Правовое регулирование отношений в сфере электронного документооборота

Понятие «электронный документ» в принятых законах и разрабатываемых законопроектах зачастую не соответствует перспективе массового применения электронных документов в технологиях электронного взаимодействия экономических субъектов.

Заключение

Документ - это прежде всего юридическая категория. С документом чаще всего сталкиваются лица, реализующие функцию социального управления в каких-либо областях общественной и государственной жизни, а управление осуществляется, как правило, с помощью правовых регуляторов. Да и само позитивное право представляет собой совокупность письменно зафиксированных норм, содержащих определенные правомочия, запреты и обязывания. Можно смело сказать, что документ - это непременный атрибут, сопутствующий человеку от его рождения до ухода из жизни.

Перенос части документооборота с бумажных носителей в электронную среду не просто дань времени - это жестокая необходимость. Без реализации данной задачи неизбежно тормозятся многие процессы в управленческой и в особенности в кредитно-финансовой сферах. Передача бумажного документа от отправителя к адресату занимает часы и дни, передача электронного сообщения - секунды, а иногда и доли секунд. Выгода очевидна.

Основной юридической проблемой, которую необходимо разрешить юридической науке в данной области, является проблема уравнения документа в электронной форме отображения по юридической силе с традиционным документом на бумажном носителе.

В наше время уже невозможно представить крупную организацию без применения новейших информационных технологий, начиная от автоматизации отдельных рабочих мест и заканчивая построением корпоративных распределенных информационных систем.

В настоящее время для обеспечения защиты информации требуется не просто разработка частных механизмов защиты, а реализация системного подхода, включающего комплекс взаимосвязанных мер (использование специальных технических и программных средств, организационных мероприятий, нормативно-правовых актов, морально- этических мер противодействия и т.д.). Комплексный характер защиты проистекает из комплексных действий злоумышленников, стремящихся любыми средствами добыть важную для них информацию.

На сегодняшний день очень многие понимают, что успеха организация может достигнуть не только тогда, когда она будет хорошо спланирована и управляема, но и тогда, когда внутри организации будет производиться оперативная, своевременная, правильная работа со всей документацией, выработанной в процессе ее деятельности.

За время своего существования компьютерные технологии прошли длительный путь развития не только в области программных продуктов или архитектуры систем, но и в области интеграции компьютерных технологий и бизнес-процессов. Изначально созданные для автоматизации рутинных процессов компьютерные технологии стали решающим фактором, определяющим сами бизнес-процессы. Сейчас уже очень трудно представить современный офис не только без компьютера, но и без специальных программ, позволяющих автоматизировать всю работу с документацией. Можно сказать, что на сегодняшний день базовая функциональность этих программных продуктов всех наиболее известных производителей соответствует основным требованиям российского делопроизводства и обеспечивает реализацию всех основных делопроизводственных операций. Поэтому при выборе того или иного программного продукта основное внимание обращается на детали, особенности функционирования и настройки того или иного ПО.

Список источников и используемой литературы

1. Источники

1. Федеральный закон Российской Федерации. «Об информации, информатизации и защите информации» 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ

2. Постановление Правительства РФ «Положение о федеральном казначействе» от 1 декабря 2004 г. № 703.

3. Федеральный Закон «О государственной тайне» от 06.10.97 N 131.

4. Указ Президента Российской Федерации «О федеральном казначействе» от 8 декабря 1992 года №1556.

5. Федеральный закон от 1 декабря 2007г. №294-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 18 закона РФ «О государственной тайне».

6. Постановление Правительства от 5 декабря 1991г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

7. Постановление Правительства РФ «О мерах по ускорению перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета» от 28 августа 1998г. № 1082 .

2. Литература

8. Алексеев А.П. «Информатика», изд. «Солон», 2002г.-98с.

9. Баласанян, В.Э. Электронный документооборот - основа эффективного управления современным предприятием В.Э. Баласанян Секретарское дело. - 2002.-- №2. - С. 46--48.

10. Балибардина, Г.И. Документоведение и документационное обеспечение управления Г.И. Балибардина // Учеб.-метод. пособие / ВолГУ. - 2002. - 78 с.

11. Бобылева, М.П. Эффективный документооборот: от традиционного к электронному / М.П. Бобылева. - М.: Издательство МЭИ, 2004--49 с.

12. Бобылева, М.П. Вопросы использования элементов электронного документооборота внутри организации / М.П. Бобылева Секретарское дело. - 2003. - №2. - С. 15-17.

13. Бобылева, М.П. Выбор программного продукта для автоматизации документооборота / М.П. Бобылева // Делопроизводство. - 2002. - №2. - С.27-33.

14. Витин, Ю.Г. От документооборота классического - к электронному! / Ю.Г. Витин// Справочник секретаря и офис-менеджера. - 2004. - № 4. - С. 50-55.

15. Гельман-Виноградов, К.Б. Документальная память ноосферы как новый объект познания (к постановке проблемы) / К.Б. Гельман-Виноградов // - Междунар. форум по информации и документации. - 1992. - Т. 17. - № 1. - С. 8-16 (1992 а).

16. Гельман-Виноградов, К.Б. Пространственная одиссея документов как глобальное явление / К.Б. Гельман-Виноградов // Отечественные архивы. - 1992. - № 6. - С. 24-30 (1992 б).

17. Гельман-Виноградов, К.Б. О сложностях трактовки понятия «документ» и способах их преодоления / К.Б. Гельман-Виноградов // Делопроизводство. - 2005. - № 2. - С. 16-24 (2005 б).

18. Глик, Д.И. Национальные стандарты в области электронного документооборота Д.И. Глик - Секретарское дело. - 2006. - № 9 - С. 45-75.

19. Джулер, А. Креативные стратегии в рекламе / А. Джулер, Б. Дрюниани - СПб: «Питер», 2002. - 289 с.

20. Домарев, В.В. Защита информации и безопасность компьютерных систем/ В.В. Домарев. - К.: «Диа-Софт», 1999. - 38 с.

Размещено на Allbest.ru