Государственный контроль недропользования

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, принятого Госдумой 24 апреля 1996 г. ст. 211 органы государственного горного надзора рассматривают дела об административных правонарушениях статьями 46, 55, ст. 56 (за нарушения, совершенные в процессе разработки полезных ископаемых), ст. 562, частью первой ст. 88 и ст. 89. Этим законом установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе, определенные этим актом соответствующие должностные лица. (п.п. 1-5).

Федеральный орган по геологии и использованию недр, осуществляющий охрану минеральных ресурсов континентального шельфа РФ рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 561, 563, 845 и 846. Этот орган вправе рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени федерального органа вправе соответствующие должностные лица.

Статьей 2192 КоАП РСФСР установлено, что Федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов, осуществляющий охрану минеральных и живых ресурсов континентального шельфа РФ, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5б\ 562 и 84, а налагать административные взыскания от имени федерального органа вправе, установленные соответствующие должностные лица, указанные в п. п. 1-3.

В соответствии со ст. 255 У К РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение отдельными гражданами правил разработки недр, а равно правил сдачи государству добытого ими из недр земли золота или других драгоценных металлов или драгоценных камней. В соответствии со ст. 253 УК РФ охраняются богатства недр континентального шельфа. Нарушение законодательства о континентальном шельфе Российской Федерации, влекущее за собой применение уголовной ответственности касается возведения сооружений и иных установок на континентальном шельфе, создания вокруг них зон безопасности без надлежащего на то разрешения; необеспечения охраны сооружений и установок; поддержания постоянных средств предупреждения о наличии и ликвидации сооружении и установок, эксплуатация которых окончательно прекращена; непринятия в зоне безопасности мер по защите живых ресурсов моря от вредоносных отходов. Подлежат наказанию также иностранные лица, проводящие на континентальном шельфе исследования, разведку, разработку естественных богатств и иные работы, если это не предусмотрено соглашениями между Российской Федерацией и заинтересованным государством или специальным разрешением, выданным компетентными властями РФ.

Материальная ответственность заключается в том, что предприятия, организации, учреждения и граждане обязаны возместить убытки, причиненные нарушением законодательства субъектов Федерации.

Должностные лица предприятий и организаций, виновные в нарушении законодательства о недрах, привлекаются к материальной и дисциплинарной ответственности согласно законодательству о труде.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О недрах». Принят Государственной Думой 8 февраля 1995 Г.//СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 283.

2. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. «О континентальном шельфе»//(СЗ. РФ. 1995. № 49. Ст. 4694).

3. Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 1. Ст. 3.

4. Постановление Правительства РФ об утверждении «Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и Участками морского дна» от 28 октября 1992 г//САПП РФ 1992 № 18 Ст. 1466, а также Инструкцию Минфина РФ и др. ведомств от 4 февраля 1993 г «О порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами» //Налоги и сборы 1993 №22.

5. САПП РФ 1993. № 8 Ст. 657.

6. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе» // СЗ. РФ 1995. № 48. Ст. 4556.

7. Постановление Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1992 № 33, Ст. 1917, а также приказ Комитета РФ по геологии и использованию недр от 16 мая 1995 г, которым утверждена «Инструкция о порядке переоформления лицензии на пользование недрами»//Российская газета 1995 7 июня.

8. Закон РФ от 14 июля 1992 г «О порядке перерасчета размеров штрафов, предусмотренных Кодексом РСФСР об административных правонарушениях» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и 1992 № 34 Ст. 1970.

Размещено на Allbest.ru