Договор перевозки пассажиров и багажа

- указателями мест посадки в автобусы, микроавтобусы с обозначением номера посадочной площадки;

- звуковыми колонками для оповещения пассажиров;

- турникетными ограждениями посадочных площадок от проезжей части;

- устройствами для посадки и высадки пассажиров-инвалидов;

- урнами.

Пункты посадки и высадки пассажиров должны обозначаться бордюрами и возвышаться не менее чем на 22 см над уровнем полотна проезжей части.

При разработке схемы движения автобусов, микроавтобусов по территории автовокзала, автостанции необходимо предусматривать:

- применение только правых поворотов при въезде и выезде;

- оборудование пункта разворота автобусов на прилегающих улицах;

- установку автобуса к посадочной площадке для посадки и высадки пассажиров только правой стороной;

- минимальное маневрирование при подаче автобуса на посадку;

- недопущение пересечений линий движения автобусов с линиями движения пассажиров.

Для обеспечения мер безопасности при маневрировании автобусов, микроавтобусов по территории автовокзала необходимо, чтобы не только пункты посадки и высадки пассажиров, но и вся территория автовокзала, автостанции освещалась в темное время суток, имелись ограждения, разделяющие тротуары и пункты посадки и высадки пассажиров от проезжей части. Тротуары вокруг здания должны быть не уже 4 м.

Время подачи автобуса на посадку зависит от частоты отправления автобусов и наличия посадочных площадок и устанавливается технологическим процессом работы автовокзала, автостанции, но оно не должно быть меньше 15 минут до отправления автобуса в рейс по расписанию для автобусов междугороднего сообщения и 10 минут для автобусов пригородного сообщения.

2.2 Договор перевозки пассажиров и багажа и другие разновидности договоров перевозки

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа - также доставить багаж в пункт назначения и выдать уполномоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить плату за проезд, а при сдаче багажа - и за провоз багажа. Договор перевозки пассажира - взаимный, возмездный и в отличие от договора перевозки грузов консенсуальный.

Форма договора перевозки пассажиров и багажа письменная, он оформляется соответственно проездным билетом и багажной квитанцией. В перечисленных документах указываются существенные условия договора. Договоры перевозки пассажиров в основном разовые, заключаются в целях однократного проезда тем или иным транспортом. Когда речь идет о перевозках пассажиров городским и пригородным транспортом, то применяются и договоры перевозки, заключаемые на определенный (обычно месячный) срок, в течение которого организация перевозчик обязуется перевозить пассажира Такие договоры могут носить и личный характер, например, когда перевозчик осуществляет перевозки определенной категории лиц на льготных условиях. Разовый пассажирский билет может быть выдан как индивидуально, так и на перевозку группы лиц, заключенный таким образом договор перевозки не носит личного характера, однако, после начала перевозок он действителен только по отношению к лицу, группе лиц начавших (им) путь следования по билету. Передача, перепродажа в пути следования проездных билетов запрещается (п. 5 Временных правил перевозок пассажиров и багажа речным транспортом Республики Казахстан). При воздушной же перевозке договор приобретает личный характер, перепродажа и передача билета другому лицу запрещается. В случае установления факта перепродажи или передачи билет аннулируется, и стоимость его не возвращается. Заключение договора (выдача билетов) производится на основании документа, удостоверяющего личность пассажира (п. 8 Временных правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Республики Казахстан).

Каждый пассажир обязан иметь проездной билет, перевозчик обязан обеспечить его продажу до указанного пассажиром пункта назначения (при условии, что с тем или иным пунктом имеется сообщение). Если пассажир утратил или испортил проездные документы, то они не возобновляются, уплаченные за них деньги также не подлежат возврату.

Для железнодорожных перевозок пассажиров имеет значение вид используемого поезда. В частности, в зависимости от скорости различают скоростные, скорые и пассажирские поезда (соответственно и перевозки). Исходя от расстояния следования поезда делятся на дальние, местные и пригородные. Поезда, где предусматривается повышенное качество обслуживания, делятся на фирменные. Также имеют значение тип вагона, место, где размещается пассажир. При перевозках водным транспортом имеет значение класс предоставляемых кают (либо может быть предусмотрена перевозка на палубных местах). Воздушные перевозки пассажиров предусматривают градацию в зависимости от класса салона (уровня обслуживания), где будет размещен пассажир.

Права и обязанности сторон в общем виде определяются в Гражданском кодексе, более подробно они указаны в Законе РК «О транспорте», по перевозкам пассажиров отдельными видами транспорта они конкретизируются в нормативных актах, регулирующих тот или иной вид перевозок пассажиров, однако в основных чертах их нормы совпадают с нормами указанного закона.

Публичный характер договора перевозки особо конкретизируется для договора перевозки пассажира. Ему предоставляется право приобрести билет на любой вид транспорта и по любому маршруту, открытому для пассажирских перевозок. По заключенному договору пассажир имеет право занять место в транспортном средстве в соответствии с билетом. Это касается как категории места, так и конкретного места в транспортном средстве.

Для обеспечения потребностей пассажиров имеют значение не только сами непосредственные условия перевозки, но и наличие необходимой инфраструктуры, соответствующего вспомогательного сервиса.

Наиболее полно требования, касающиеся этого, закреплены в ВУЖД, причем они имеют значение не только для железнодорожных перевозок пассажиров, но и перевозок пассажиров другими видами транспорта. Станции, открытые для выполнения операций, связанных с перевозками пассажиров и багажа, должны соответствовать требованиям, обеспечивающим выполнение этих операций. Вокзалы должны иметь билетные кассы. В зависимости от размеров перевозок на вокзалах оборудуются помещения для приема и выдачи багажа, камера хранения ручной клади, залы ожидания, справочные бюро, комнаты отдыха транзитных пассажиров, матери и ребенка, рестораны и буфеты, помещения для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров (почта, телеграф, радиоузлы, парикмахерские, пункты медицинской помощи и т.п.). Для удобства пассажиров и повышения безопасности их поездки, высадки и перехода на станциях сооружаются платформы с навесами, павильонами, переходные тоннели или мосты. Привокзальные площади должны быть благоустроены и отвечать требованиям удобного и безопасного передвижения пешеходов и городского транспорта.

Пассажир может использовать билет для собственного проезда, а также использовать его для бесплатного провоза с собой (без предоставления отдельного места) одного ребенка- до 7 лет, при международных перевозках- до 5 лет. Речь идет о том, что в таких случаях не требуется заключение отдельного договора перевозки. Такая возможность предоставляется пассажиру при перевозках всеми видами транспорта, кроме перевозок, осуществляемых такси.

Пассажиру предоставляется право на льготных условиях заключить договор в отношении детей в возрасте от 7 до 15 лет при внутренних перевозках и от 5 до 12 лет при международных перевозках, с оплатой стоимости билета в размере 50 %. При этом не имеет значения совместно со взрослым пассажиром едет несовершеннолетний или отдельно.

Когда перевозка осуществляется несколькими перевозчиками различных государств и одновременно участвует и перевозчик Республики Казахстан, данная льгота (право) будет предоставляться лишь в части пути, где перевозка осуществляется перевозчиком Республики Казахстан.

Пассажир вправе при перевозках всеми видами транспорта при остановке в пути продлить действие билета на срок не более 10 суток на всех видах транспорта, кроме городского и пригородного. Срок действия билета при остановке в пути может быть продлен перевозчиком. В частности, по договору железнодорожной перевозки пассажир при остановке в пути вследствие болезни имеет право при предъявлении справки лечебного учреждения продлить билет на все время болезни. При непредоставлении пассажиру места в поезде действие билета продляется до отправления следующего поезда, в котором пассажиру будет предоставлено место.

По всем видам перевозок пассажир имеет право сдать билет до начала перевозки и получить обратно уплаченную за перевозку сумму в любом учреждении перевозчика, предоставляющего транспортные услуги. Размеры возвращаемых перевозчиками сумм и порядок их возврата будет определяться транспортными уставами (правилами перевозок). Размер возвращаемых сумм по железнодорожным перевозкам указывается в п. «и» статьи 105 ВУЖД. Если неиспользованные железнодорожные билеты возвращаются в кассу железнодорожной станции не позднее 24 часов до отправления поезда, то может быть получена полная стоимость проезда, при возврате менее чем за 24 часа, но не позднее, чем за 6 часов до отправления поезда получить стоимость билета и 50 % стоимости плацкарты. Если билет возвращается менее чем за 6 часов до отправления поезда, то возвращается лишь стоимость билета, стоимость плацкарты при этом возврату не подлежит.

Если приобретенные по заявкам предприятиями, учреждениями, организациями проездные документы возвращаются в кассу не менее чем за 7 суток до отправления поезда, но не позднее, чем за 3 суток до отправления поезда, удерживается 50 % стоимости плацкарты, если же они возвращаются позднее 3 суток до отправления поезда, стоимость плацкарты удерживается полностью.

Установление отдельных сроков и удержание при возврате коллективных проездных документов связано с тем, что перевозчик в этих случаях будет терпеть более значительные убытки, вызванные отказом от коллективной заявки, поскольку реализовать снова билеты на те же места, возможно, не удастся. Тем не менее, отказ от поездки во всех случаях рассматривается как право лица, приобретшего билет, и о применении каких-либо санкций ответственности не может быть и речи.

При опоздании на поезд (кроме пригородного) в течение трех часов, а вследствие болезни или несчастного случая - в течение 3 суток с момента отправления поезда, на который был приобретен проездной документ, пассажир имеет право возобновить действие этого проездного документа на другой поезд, доплатив стоимость плацкарты. Кроме того, пассажир имеет право получить обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты.

При прекращении поездки в пути следования (при железнодорожных перевозках) пассажир имеет право получить обратно стоимость проезда за не преследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты.

Во время следования в пути пассажиру предоставляется право при наличии свободных мест занятие места в вагоне более высокой категории.

Пассажир имеет право перевозить с собой ручную кладь (багаж). На воздушном транспорте, городских и пригородных автобусных перевозках устанавливается бесплатный провоз ручной клади и багажа весом не более 20 кг. На железнодорожном, морском, внутреннем водном транспорте, а также в междугородных автобусах устанавливается бесплатный провоз ручной клади и багажа весом не более 35 кг. Перевозчики вправе по своему решению увеличивать вес бесплатно перевозимого на всех видах транспорта багажа. При железнодорожных перевозках пассажир имеет право сдавать по проездному документу багаж для бесплатной провозки весом 36 кг, не считая мелких вещей, оплачивая провоз багажа по установленным тарифам он может провезти багаж не более 100 кг.

Когда от продолжения перевозки отказывается перевозчик, он обязан за свой счет доставить пассажира в пункт назначения или возместить все убытки, причиненные пассажиру расторжением договора.

Если при железнодорожной перевозке пассажиру не предоставляется место согласно купленному билету, железная дорога обязана предоставить пассажиру при его согласии место в другом вагоне хотя бы и более высокой категории, но без взимания доплаты. Когда пассажиру будет предоставлено место, оплачиваемое ниже стоимости купленного им проездного документа, ему должна быть возвращена и разница в стоимости проезда.

Обязательство по перевозке багажа заключается в том, что перевозчик обязуется провезти багаж в указанном пассажиром направлении, обеспечивая при этом сохранность багажа с момента принятия его к перевозке и до выдачи покупателю. При перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом багаж обычно принимается для размещения его в багажном отделении автобусов. Аналогично багаж перевозится водным, воздушным транспортом. Однако не исключается перевозка несопровождаемого багажа, который будет перевозиться не на том же транспорте, что и пассажир. При железнодорожных перевозках обязаны принять багаж к перевозке багаж и отправить в том же или ближайшем поезде соответствующего назначения, в котором имеется багажный вагон. Если будет иметься заявление пассажира, то багаж может быть отправлен по другому маршруту, не указанному в проездном документе. В удостоверение приема багажа к перевозке на всех видах транспорта будет выдаваться багажная квитанция. Пассажир может при сдаче багажа объявить его ценность с уплатой сбора согласно тарифу.

К перевозке багажом от пассажира могут приниматься такие вещи и предметы, которые по своим размерам, упаковке и свойствам могут быть без затруднений погружены и размещены в багажном вагоне и не могут причинить вреда багажу других пассажиров.

Порядок приема, хранения и выдачи багажа.

Время работы камер хранения устанавливается в зависимости от режима работы автовокзала, автостанции, расписания движения автобусов, микроавтобусов и местных условий. Обеденные перерывы кладовщиков в неавтоматической камере хранения устанавливаются в часы с наименьшей частотой отправления междугородных автобусов с обязательным открытием камеры хранения не позднее, чем за 15 минут до отправления очередного автобуса.

Багаж принимается на хранение в любой упаковке, независимо от ее внешней формы (чемодан, рюкзак, сверток, стеклянная тара). Отдельные предметы (лыжи, коляски, спортивный инвентарь и тому подобные) могут приниматься на хранение без упаковки. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещей при их переносе и хранении на стеллажах.

При приеме багажа на хранение проверяется надежность упаковки и в случае ее неисправности пассажиру предлагается устранить неисправность.

Не допускается принимать на хранение вещи, которые по своим свойствам могут загрязнить или повредить вещи других пассажиров, а также огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, ядовитые, едкие и зловонные вещества.

Камера хранения не несет ответственность за естественную порчу сданных на хранение продуктов.

При сдаче багажа в неавтоматическую камеру хранения его владельцу выписывается квитанция с указанием:

- реквизитов камеры хранения;

- даты;

- фамилии, имени и отчества владельца багажа;

- количества багажных мест, принятых на хранение;

- срока хранения;

- объявленной (при желании владельца) стоимости багажа;

- сумма платы за хранение багажа;

- дефектов упаковки багажа (при наличии).

Если при приеме багажа в камеру хранения обнаружатся дефекты упаковки, то владелец должен либо устранить их, либо подтвердить наличие дефектов своей подписью в корешке квитанции.

Багажная квитанция и ее копия, выписываемая через копировальную бумагу, заполняются разборчиво, без подчисток и помарок. Копия квитанции прикрепляется к сданным на хранение вещам, а оригинал выдается пассажиру.

Выдача пассажиру багажа, принятого на хранение, производится работником камеры хранения по квитанции. При выдаче сверяется предъявленная владельцем квитанция и ее копия, проверяется срок хранения и производится окончательный расчет с владельцем багажа.

При утрате багажной квитанции принятый на хранение багаж может быть выдан владельцу по его письменному заявлению с предъявлением доказательств о принадлежности ему сданного багажа. Выдача багажа в этом случае производится под расписку с указанием фамилии, имени, отчества их владельца согласно документам, подтверждающим его личность.

Плата за хранение взимается за каждый календарный день, включая день приема на хранение и день выдачи из камеры хранения за каждое багажное место. При сдаче на хранение багажа превышающего параметры одного багажного места, плата взимается за каждое багажное место в отдельности.

Плата за хранение багажа, прибывшего в пункт назначения на багажном автомобиле, взимается за каждый календарный день, начиная с ноля часов последующего дня прибытия багажа и включая день выдачи из камеры хранения за каждое багажное место. При сдаче на хранение багажа, превышающего параметры одного багажного места, плата взимается за каждое багажное место в отдельности.

При сдаче багажа на хранение пассажир может объявить его ценность с уплатой установленного комиссионного сбора.

При сдаче на хранение багажа пассажир может объявить ценность каждого сданного им предметов багажа или их общую ценность. Сумма объявленной ценности указывается в багажной квитанции.

При обнаружении недостачи или повреждения багажа составляется два экземпляра акта с участием владельца багажа, представителя перевозчика или работника камеры хранения, работника автовокзала, автостанции и сотрудника правоохранительных органов.

В акте указывается фамилия, имя, отчество и адрес владельца багажа, количество принятых и выданных мест, наименование утерянного предмета или характер его повреждения, сумма объявленной ценности, если она была оформлена документально.

Один экземпляр акта вручается владельцу багажа.

Убытки пассажира вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в пределах суммы их оценки при сдаче подлежат возмещению хранителем в течение двадцати четырех часов с момента предъявления требования об их возмещении.

Срок доставки багажа определяется временем следования транспортного средства, с которым отправлен багаж до пункта назначения. Если багаж следует по маршруту с перегрузкой в пути, то срок доставки багажа определяется временем следования в пути, с учетом затрат на перегрузку. По железнодорожным перевозкам на каждую перегрузку добавляются сутки. Пассажир имеет право считать багаж утраченным и потребовать его стоимости, если багаж не прибудет в пункт назначения по истечении 7 суток после окончания срока доставки багажа. ВУЖД предусматривается, что при железнодорожных перевозках багаж, не востребованный в течение 60 дней, подлежит передаче местным торгующим организациям для реализации. Забытые и найденные вещи пассажиров также подлежат реализации.

По договору фрахтования (чартера) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров, багажа или грузов.

Отличие договора чартера от договора перевозки грузов, пассажиров или багажа вообще заключается в том, что он является, безусловно, консенсуальным. В свою очередь это связано с различием объема перевозок, поскольку договор чартера, как правило, предусматривает занятие клиентом всей или большей части вместимости транспортного средства, вследствие чего перевозчик без риска значительных убытков при незаполнении вместимости транспортного средства может планировать перевозку.

Отметим сферу применения чартера в современных условиях. Поскольку в Республике Казахстан преимущественно преобладают сухопутные или воздушные перевозки, то следует сказать, что применение чартера имеет наибольшее применение при воздушных перевозках. У нас принят и действует нормативный акт, о котором упоминалось ранее при рассмотрении договора аренды транспортных средств с экипажем- «Правила осуществления нерегулярных авиаперевозок на международных и внутренних воздушных линиях Республики Казахстан», он принят в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона, от 20 декабря 1995 года «Об использовании воздушного пространства и деятельности авиации Республики Казахстан».

Вследствие применения коллизионных норм международного частного права у нас применимы и акты зарубежного законодательства и ,конечно, же международные транспортные соглашения. Чартер часто применяется при международных перевозках и может регулироваться указанными актами.

К отношениям морской перевозки, в том числе чартерным перевозкам применяются нормы Кодекса торгового мореплавания (КТМ), который в свое время был утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 года.

Еще одной отличительной чертой чартерных перевозок является их нерегулярный (вне расписания) характер. Вследствие этого чартерные перевозки заведомо не осуществимы с использованием тех транспортных средств, которые предназначаются для планомерных перевозок, а также с использованием путей, воздушных трасс, которые предназначены для регулярных перевозок, в то время, когда они должны выполнятся.

Осуществление как международных, так и внутренних чартерных перевозок требует соблюдения требований к использованию водных путей и воздушного пространства. Чартерные авиаперевозки требуют получения разрешения компетентных органов зарубежных государств, а при внутренних чартерных перевозках разрешения органов, осуществляющих контроль за использованием воздушного пространства РК.

Чартерные перевозки будут отличаться более выраженным индивидуальным содержанием перевозочных договоров. Однако при их заключении также необходимо соблюдать обязательные требования законодательства, регулирующего отношения в области транспорта.

В ГК РК (статье 695) отдельно выделяется перевозка транспортом общего пользования. Данный договор относится к потребительским договорам, где с одной стороны в отношения перевозки вступают пассажиры, которые одновременно могут перевозить свой багаж. Договор перевозки транспортом общего пользования может охватывать и перевозки грузов.

Со стороны перевозчика в данные отношения вступают коммерческие организации (предприниматели), которые вступают в договорные отношения на основании законодательства и выданной лицензии (патента) на соответствующие перевозки. Поскольку перевозка транспортом общего пользования преимущественно относится к сфере коммунального хозяйства, она, в частности перевозка пассажиров городским транспортом, преимущественно регулируются актами местных представительных органов. Перевозки транспортом общего пользования осуществляются с оплатой их пассажирами (грузоотправителями) по утвержденным территориальными антимонопольными органами тарифам.

В указанной статье Гражданского кодекса непосредственно подчеркивается, что договор перевозки транспортом общего пользования является публичным. Ранее мы отмечали, что в принципе публичность в соответствии с Законом Республики Казахстан « О транспорте» присуща по общему правилу и остальным договорам перевозки, в нем указывается, что исключения из обязанности перевозчика заключать договор с любым обратившимся за перевозкой могут предусматриваться транспортным законодательством. В свою очередь, рассматривая содержание специального транспортного, мы не обнаружим конкретизации обязательности или необязательности заключения перевозчиком того или иного договора перевозки. Мы можем сделать вывод, что определяющими факторами будут являться сущность обязательства перевозки в том или ином случае, а также фактические условия, при которых осуществляется перевозка. Однако, безусловно, что потребительский характер перевозки диктует его публичность и обусловливает применение норм о договоре перевозки транспортом общего пользования.

Еще одной разновидностью транспортных договоров являются договоры между транспортными организациями. Они рассчитаны на обеспечение координации действий различных транспортных организаций, позволяют соблюсти права грузоотправителей при смешанных перевозках.

К таким договорам относятся узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и другие. Порядок их заключения определяется законодательными актами о транспорте.

2.3 Ответственность по договорам перевозки

Общие основания ответственности за нарушение обязательств по перевозке грузов, равно как и по другим договорам перевозок, основываются на действии статьи 701 ГК РК. Также как и за нарушение других договорных обязательств при неисполнении или неисполнении обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, которая предусматривается Гражданским кодексом, законодательными актами о транспорте, иными законодательными актами, а также непосредственно договором перевозки грузов.

По общему правилу по договорам перевозки также являются недействительными соглашения, направленные на ограничение или устранение установленной законодательными актами ответственности. Возможность соглашений об этом также должна предусматриваться законодательными актами о транспорте.

Ответственность может наступать за невыполнение плана перевозок (имеется в виду план, основанный на договоре об организации перевозок). Такая ответственность предусматривается только для железнодорожных перевозок. По остальным нормативными актами, регулирующими перевозки ответственность может предусматриваться в самих договорах перевозок или договоров об организации перевозок. Статьей 122 ВУЖД за невыполнение плана перевозок обеими сторонами договора предусматривается имущественная ответственность в виде штрафа. Нарушение плана перевозок со стороны перевозчика будет выражаться в неподаче, несвоевременной подаче транспортных средств. Грузоотправитель несет ответственность за невыполнение плана перевозок в случаях:

-неиспользования поданных под погрузку вагонов и контейнеров;

-отказа от предусмотренных планом вагонов и контейнеров;

-неиспользования вагонов и контейнеров, простаивающих на станции в ожидании подачи под погрузку и выгрузку по вине грузоотправителя, Ответственность грузоотправителя наступает в этих случаях независимо от того, что план перевозок в целом выполнен. Грузоотправитель и перевозчик несут ответственность и за невыполнение обязательств по сверхплановой и внеплановой перевозке, если заявки грузоотправителя в отношении них были приняты железной дорогой.

Стороны освобождаются от ответственности за невыполнение плана железнодорожных перевозок, если исполнению обязательств препятствовали явления стихийного характера (наводнение, землетрясение, оползни, смерчи и т.п.). Основанием освобождения их от ответственности служит также наложение моратория на исполнение обязательств по перевозке.

Грузоотправитель не несет ответственности, если он не использовал вагоны (контейнеры), поданные грузоотправителю сверх плановой нормы в порядке сгущения погрузки без предварительного согласия грузоотправителя. Также если грузоотправитель восполнит в течение календарной декады недогруз, допущенный им в отдельные дни той же декады. В аналогичных ситуациях, когда речь идет о перевозках нефти или нефтепродуктов, ответственность грузоотправителя исключается, если он восполнит недогруз в той половине месяца, в которой был допущен недогруз, притом, что их отгрузка производится с наливных станций нефтепродуктов или пунктов перевалки.

Железная дорога освобождается от ответственности за нарушение плана перевозок помимо наличия вышеуказанных оснований в следующих случаях:

- при задержке грузоотправителем вагонов, контейнеров под выгрузкой и очисткой. Но при этом железная дорога освобождается от ответственности только за неподачу данному грузоотправителю того количества вагонов, контейнеров, которое было задержано им по этим причинам и физически не могло быть подано под погрузку;

- если железная дорога в течение календарной декады восполнит неподачу вагонов, контейнеров, допущенную в отдельные дни той же декады. По перевозкам нефти и нефтепродуктов срок восполнения подачи подвижного состава составляет соответственно полмесяца (при тех же обстоятельствах, которые исключают ответственность грузоотправителя).

Перевозчик обязан обеспечить сохранность груза с того момента, с которого он принял их к перевозке, до момента выдачи груза получателю, уполномоченному им лицу.

Предусмотрена виновная ответственность перевозчика. Однако, как и по другим договорам в гражданском праве (обязательствам), существует презумпция его вины в качестве должника не исполнившего, ненадлежащим образом исполнившего обязательство. Вследствие этого он отвечает за утрату груза, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли не по его вине.

Статья 127 ВУЖД более конкретизирует основания освобождения от ответственности за невыполнение указанной обязанности. Это будет иметь место, если утрата, порча, недостача или повреждение принятого к перевозке груза произошли:

а) по вине грузоотправителя или грузополучателя;

б) вследствие особых естественных свойств груза, а также вследствие сдачи груза к перевозке без указания в накладной его особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожности для сохранения груза при пере возке или хранении;

в) по причинам, связанным с погрузкой или выгрузкой грузов в крытые вагоны, контейнеры, если погрузка или выгрузка производились средствами отправителя или получателя;

г) вследствие естественных причин, связанных с перевозкой грузов на открытом подвижном составе;

д) при перевозке груза в сопровождении проводника грузоотправителя или грузополучателя;

е) вследствие таких недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены по наружному виду при приеме грузов к перевозке или применения тары, не соответствующей свойствам груза или установленным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары в пути;

ж) вследствие неправильности, неточности или не полноты сведений, указанных грузоотправителем в накладной;

з) вследствие естественной убыли массы груза в пределах установленной нормы;

и) вследствие порчи скоропортящихся грузов, когда при перевозке соблюдались сроки транспортабельности и температурный режим.

Перевозчик будет освобождаться от ответственности по общему правилу, при наличии внешних признаков перечисленных оснований. Грузополучатель, заинтересованный в привлечении его к ответственности, должен доказать вину железной дороги в несохранной перевозке.

Особенностью имущественной ответственности по договорам перевозки является то, что ее размер ограничивается причиняемым реальным ущербом. Когда происходит утрата или недостача груза, размер возмещения должен равняться размеру стоимости утраченного или поврежденного груза. Если произошло повреждение (порчи) груза, размер вреда исчисляется из суммы, на которую понизилась стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза в размере полной его стоимости. При утрате груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, вред возмещается в размере объявленной стоимости груза.

Стоимость груза определяется, исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором. Если отсутствуют счет или указание цены в договоре, она определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Наряду с возмещением установленного ущерба, который возник вследствие утраты, недостачи или повреждения (порчи) груза, должен возвратить грузоотправителю или грузополучателю провозную плату, взысканную за перевозку этого груза, если плата за перевозку не была включена в стоимость груза.

Грузоотправитель либо грузополучатель имеют право считать груз утраченным и требовать возмещения за утрату груза, если груз не был выдан грузоотправителю по его требованию в течение 7 дней по истечении срока доставки, а при перевозке груза в прямом, смешанном сообщений по истечении 30 дней с того дня, когда груз был принят к перевозке.

Для возможности фактического применения презумпции виновности или невиновности той или другой стороны в перечисленных случаях и вследствие этого соответственно решения вопроса об ответственности в ГК включена очень важная по своему значению норма (п.5 статьи 705). Она устраняет ранее существовавшую дискриминацию грузоотправителей, грузополучателей, которым при отрицании вины перевозчиком было чрезвычайно трудно доказать обратное. В свою очередь это вызывалось тем, что в целом декларируемая в гражданском праве презумпция вины должника в нарушении обязательства применительно к отношениям перевозки практически сводилась на нет.

Согласно новому действующему законодательству составленные перевозчиком в одностороннем порядке документы о причинах несохранности груза (коммерческий акт, акт общей формы- см. текст ВУЖД: ст. 147) в случае спора подлежат оценке судом в одностороннем порядке, наряду с другими документами, которые позволяют делать выводы о наличии или отсутствии обстоятельств, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика либо противоположной стороны по договору.

Отдельные санкции ответственности по железнодорожным перевозкам предусмотрены за просрочку в доставке грузов, включая перевозки в прямом смешанном сообщении (за часть, где осуществлялась железнодорожная перевозка). Железная дорога должна уплатить грузополучателю штраф, если не докажет, что просрочка произошла не по ее вине, в размере 5 % от провозной платы за каждые сутки просрочки, но не свыше 50 % платы за перевозку. С железной дороги в таком же размере может быть взыскан штраф за просрочку в доставке порожних вагонов, принадлежащих грузоотправителю, грузополучателю или арендованных ими. В соответствии с. п. 19 Временных правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях Республики Казахстан (кроме международных рейсов) воздушный перевозчик в связи с задержкой перевозки груза будет нести ответственность за убытки, возникшие у отправителя или получателя груза.

За предъявление к перевозке груза, запрещенного к перевозке, или груза, требующего при перевозке особых мер предосторожности, с неправильным указанием в железнодорожной накладной наименования или свойства груза с грузоотправителя помимо взыскания причиненных железной дороге убытков взыскивается штраф в размере пятикратной провозной платы по наивысшему тарифу за все расстояние перевозки.

Если без разрешения железной дороги грузоотправителем, грузополучателем, предприятием, которому принадлежит подъездной путь, вагоны или контейнеры железной дороги использованы для своих внутренних перевозок, они уплачивают железной дороге штраф в десятикратном размере, от предусмотренных за задержку свыше установленных сроков (простой) вагонов и контейнеров под погрузкой (выгрузкой). Размеры штрафа за простой вагонов или задержку контейнеров определяются ст.ст. 133, 134 ВУЖД. Грузоотправитель либо грузополучатель могут освобождаться от ответственности лишь в ограниченном числе случаев, если простой вагонов или задержка контейнеров произошли по причине явлений стихийного характера, вызвавших перерыв движения на железнодорожном подъездном пути, а также по причине явлений стихийного характера или аварии на предприятии, в результате которых в соответствии с действующими положениями запрещено производить погрузочно-разгрузочные работы. Ответственность указанных субъектов не наступает, если железная дорога подала вагоны (контейнеры) в количестве, превышающем максимальную перерабатывающую техническую способность погрузочных или выгрузочных пунктов грузоотправителя, грузополучателя.

Грузоотправитель несет ответственность (возмещает убытки) перед железной дорогой, также в случае возникновения аварийной ситуации из-за перегруза вагона, контейнера сверх допускаемых норм.

При наличии согласия грузоотправителя и других субъектов, перечисленных в статье 139 ВУЖД, допускается подача под погрузку неочищенного подвижного состава и контейнеров. Однако при этом железная дорога будет уплачивать в пользу грузоотправителя штраф в размере, определяемом указанной статьей ВУЖД. Для очистки вагонов и контейнеров грузоотправителю и другим соответствующим субъектам будет предоставляться время, определяемое по согласованию сторон.

В случае сдачи после выгрузки (слива) неочищенного подвижного состава или контейнеров грузополучатель также несет ответственность, размер данной ответственности (штрафа) будет такой же, как и размер ответственности перевозчика за подачу неочищенных вагонов (контейнеров) под погрузку.

При повреждении или утрате представленных железной дорогой подвижного состава или контейнеров, съемных перевозочных приспособлений и средств пакетирования грузоотправитель, грузополучатель и другие виновные лица обязаны их отремонтировать или уплатить железной дороге штраф в размере пятикратной стоимости поврежденных (утраченных) частей подвижного состава, контейнеров, съемных перевозочных приспособлений и средств пакетирования по ценам, определяемым на момент повреждения или утраты.

При повреждении железной дорогой подвижного состава или контейнеров, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям, железная дорога несет такую же ответственность. Порядок замены поврежденного железной дорогой арендованного подвижного состава предусматривается в договоре об аренде. За утраченные железной дорогой вагоны, контейнеры, принадлежащие грузоотправителям (грузополучателям), железная дорога по их требованию обязана предоставить соответствующие вагоны, контейнеры во временное бесплатное пользование, а по истечении 3 месяцев передать вагоны, контейнеры взамен утраченных. Также как и грузоотправитель, железная дорога, самовольно занявшая вагоны, контейнеры, принадлежавшие предприятиям, организациям, учреждениям или арендованные ими, уплачивает их собственнику, арендатору штраф в десятикратном размере от предусмотренных статьями 133, 134 ВУЖД. Этот штраф подлежит взысканию независимо от штрафа за простой вагонов, контейнеров или платы за пользование ими.

Особенностью перевозочных отношений является то, что с момента доставки груза вся полнота прав грузоотправителя, если иное не будет предусматриваться договором между грузоотправителем и грузополучателем или договором перевозки, переходит к грузополучателю, уведомленному перевозчиком о прибытии в его адрес груза.

Вследствие этого грузополучатель вправе потребовать от грузоотправителя возмещения размеров штрафов, сборов, а также расходов и убытков, связанных с перевозкой, выплаченных перевозчику вследствие неправильных действий грузоотправителя. Несмотря на то, что эти положения закреплены применительно к железнодорожной перевозке (ст.143 ВУЖД), они имеют значение и для перевозок грузов другими видами транспорта.

В тех случаях; когда груз адресовался грузополучателю, которого по тем или иным причинам не оказалось в районе станции назначения, ответственность перед железной дорогой по окончательным расчетам за перевозку будет нести грузоотправитель.

При всех видах перевозок перевозчик должен своевременно подать транспортное средство, обеспечить возможность погрузки (выгрузки). Более жесткие требования в этом отношении предъявляются опять же по договорам перевозки грузов железнодорожным транспортом.

При наличии в этом ее вины железная дорога несет ответственность за задержку подачи вагонов под погрузку или выгрузку свыше 15 минут против установленных сроков. Железная дорога отвечает и за несвоевременную уборку вагонов с места погрузки или выгрузки, если просрочка превышает 15 минут (размер ответственности в этих случаях определяется статьями 145 и 133 ВУЖД). Задержка свыше 15 минут при этом принимается за полный час.

При прямом смешанном сообщении за утрату, порчу, повреждение, недостачу груза перевозчики солидарно отвечают перед грузоотправителем (грузополучателем).

Если речь идет о просрочке, ответственность будет нести последний перевозчик, который может избежать ответственности, доказав, что просрочка произошла не по вине перезчиков (ч.2 статьи 703 ПС РК). Когда последний из перевозчиков возместит вред, причиненный вследствие просрочки другого (других перевозчиков) перевозчика, он приобретет право регрессного требования к виновнику.

Ответственность по договору перевозки пассажиров и багажа. При невыполнении обязательств по перевозке пассажира и багажа перевозчик несет установленную законодательством ответственность. Особенностью законодательно установленной ответственности является унификация норм об ответственности применительно к перевозкам всеми видами транспорта.

За задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира или опоздание такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях), перевозчик должен уплатить пассажиру штраф в размере, установленном законодательными актами о транспорте, если не докажет, что задержка или опоздание произошли вследствие непреодолимой силы.

Пассажир в указанных случаях имеет право отказаться от перевозки, и тогда перевозчик обязан возвратить провозную плату в полном размере, а также возместить пассажиру понесенные им в связи задержкой убытки.

В соответствии с ч.2 статьи 18 Закона Республики Казахстан «О транспорте» при задержке перевозки пассажира по вине перевозчика (когда пассажир все же воспользовался услугами перевозчика) последний должен уплатить пассажиру штраф в размере 3% от стоимости билета за каждый час задержки, помимо возмещения убытков пассажиру, если последние имели место. Сумма подлежащего при этом уплате пассажиру штрафа не может превышать стоимости приобретенного билета. Если происходит задержка рейсов на 10 часов и более, то перевозчик обязан за свой счет предоставлять пассажирам места в гостинице и питание. По запросу пассажира ему будет выдаваться официальный документ или должна производиться отметка в его билете о причине задержки перевозки.

Размер ответственности за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке багажа является таким же, как по утрате, недостаче, повреждении принятого к перевозке груза. За просрочку в доставке багажа перевозчик должен уплатить получателю багажа штраф в размере 10 % платы за перевозку за каждые сутки просрочки. Предельный размер ответственности и в этом случае не должен превышать 50 % платы за перевозку.

По соглашению сторон, если перевозчик согласен на более высокий размер ответственности, на компенсацию убытков пассажира, либо получателя багажа, указанные, предусмотренные законодательством размеры ответственности могут быть изменены в сторону увеличения. Однако приведенные санкции ответственности следует рассматривать как минимальный размер ответственности за нарушения перевозчиком договоров перевозки пассажиров и багажа.

Перевозчик несет имущественную ответственность, если при перевозке был причинен вред здоровью или жизни пассажира. Все транспортные средства можно отнести к источникам повышенной опасности, кроме того, перевозчик, как правило, субъект предпринимательской деятельности. Вследствие этого предусматривается безвиновная ответственность перевозчика, и он может быть освобожден от возмещения причиненного здоровью и жизни пассажира вреда, только если перевозчик докажет, что вред был причинен из-за умысла потерпевшего или действия непреодолимой силы.

Отправитель багажа (равно как и отправитель груза) будет нести ответственность за вред, причиненный перевозчику или третьему лицу, перед которым перевозчик несет ответственность, если он в транспортных документах указал неправильные, неточные или неполные сведения. Причем в отличие от ответственности перевозчика, ограниченной размером реального ущерба, для отправителя предусматривается полная ответственность, которая должна включать в себя и убытки, понесенные перевозчиком (ч. З статьи 19 Закона Республики Казахстан «О транспорте»). Она представляется дискриминационной для контрагентов перевозчиков-отправителей. Следует ограничить ее размер реальным ущербом перевозчика.

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс Республики Казахстан, Алматы - 01.01.07г.

2. Закон РК «О транспорте в Республике Казахстан», 21.09.1994г.

3. Закона Республики Казахстан "Об автомобильном транспорте", 10.03.04 г.

4. Закон РК «О естественных монополиях», 09.07.1998г.

5. Закона РК «О страховании в РК», от 3.10.1995 г. N 2475

6. Указ Президента Республики Казахстан, «О лицензировании» от 17.04.1995г.

7. Устав автомобильного транспорта Казахской ССР (УАТ), утвержденный постановлением Совета Министров КазССР от 18.06.1970г.

8. Постановление Правительства Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами, от 14.101996 г. N 1257.

9. Комментарий ГК РК, ред. Жеті-Жары?ы. Алматы - 2000г.

10. Адельшин Н.С. «Договорные отношения по автоперевозке грузов и их правовое регулирование в условиях современной экономики». Автореферат. Алматы - 1999г.

11. Жайлин Г.А. «Гражданское право Республики Казахстан», Учебник (часть особенная) т-II, изд. Данекер, Алматы - 2001г.

12. Сулейменов М.К., Басин Ю. Г. «Гражданское право», Алматы - 2000г.

13. Сергеев А.П., Толстой Ю. К. «Гражданское право». Том 1. «Проспект». М.: 1999г.

14. Гришаева С.П. «Гражданское право». Юрист. М.: 1999г.

15. Крутских В.Е. «Энциклопедический юридический словарь». 2-е изд-М: ИНФРА. 1998г.

16. Невицкий Н.Б. «История развития гражданского права». М., 1994г.

17. Суханов Е.А. «Гражданское право». М., 2004г.

18. Тарахов В.А. «Гражданское право». Общая часть. Чебоксары: 2002г.

19. Якушев В. Общие тенденции развития права перевозок грузов и их влияние на правовое регулирование смешанных перевозок // Хозяйство и право. - 1996г.

20. Холопов К.В. Современная практика правового регулирования перевозок внешнеторговых грузов. - Челябинск, 1993г.

21. Сулейменов М. К., Басин Ю. Г. Гражданское право. Том 1. Учебник для вузов (академический курс). Алматы, 2000г.

22. Илларионовой Т.И., Гонгало Б.М., Плетнева В.А. «Гражданское право», ИНФРА, М. 2002 г.

23. Калпина М.А. «Гражданское право», М.: 200г.

24. Цыбуленко З.И. «Гражданское право», М.: 2001г.

25. В.О. Мушинский. «Основы гражданского права». М.:1995г.

26. Егоров Н.Д. «Гражданское право». Учебник. Т. 1. М.: 1998г.

27. Маликова А.В. «Гражданское право» Учебник, ИНФРА. М.: 2004г.

28. Правила дорожного движения в Республике Казахстан. Разработаны на основе экзаменационных билетов ДДП МВД РК. Изд. Lem, Алматы-2006г.

29. Как составить договор, дарения, доверенность в Республике Казахстан. Изд. Юрист, Алматы- 2000г.