Государственный орган: понятие, признаки, виды

6. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Принцип состязательности и равноправия сторон - важнейшее условие демократичности осуществления правосудия и вынесения справедливого судебного решения.

7. Право граждан участвовать в осуществлении правосудия. Граждане Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом, имеют право участвовать в осуществлении правосудия. Конституция Российской Федерации устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

8. В соответствии с Конституцией Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Данное конституционное положение является гарантией независимости судебной власти, как от исполнительной, так и от законодательной власти [22, c. 85-93].

Заключение

Государственный орган - это ядро, основной структурный элемент государственного аппарата, обладающий следующими признаками:

1. Государственно-распорядительный порядок образования, реорганизации, ликвидации. Государственные органы образуются не путем добровольного волеизъявления учредителей (пайщиков, акционеров, членов общественной организации), а по воле государства - на основе распоряжения вышестоящего органа.

2. Государственные органы занимают строго определенное место в управленческой иерархии. Каждый из них, с одной стороны, подотчетен и подконтролен вышестоящему органу, а с другой - контролирует нижестоящие государственные органы.

3. Государственные органы действуют от имени государства и в публичных интересах. Их деятельность носит некоммерческий характер, направлена не на получение дохода (прибыли) или иных частных выгод, а на реализацию общего блага.

4. Государственные органы наделяются компетенцией. Компетенция - совокупность государственно-властных полномочий по определенным предметам ведения. Полномочия - права и обязанности органа, основанные на властно-принудительных возможностях государства. Здесь мы наблюдаем определенное слияние прав и обязанностей, не характерное для частных субъектов. Государственные органы вправе издавать обязательные нормативные и индивидуально-правовые акты, требовать их исполнения, контролировать, применять меры принуждения. Предметы ведения (подведомственность) - круг вопросов, субъектов, территорий, в отношении которых государственный орган вправе осуществлять властные полномочия.

5. Каждый орган имеет внутреннюю организационную структуру, то есть состоит из структурных подразделений, а также штатное расписание - перечень должностей, распределение функций и обязанностей между чиновниками, должностные оклады. Для выполнения публичных задач и функций государственные органы наделяются материально-техническими средствами, финансируются из бюджета.

При этом органы государства имеют разделение по многим принципам. В данной работе были разобраны органы государства, рассмотренные по принципу разделения властей, главная цель которых - не допустить узурпации, монополизации власти в рамках одного органа или ведомства, неизбежно ведущей к деспотии, подавлению прав и свобод человека.

Законодательные, судебные, исполнительные органы самостоятельны, независимы друг от друга; чиновник не вправе одновременно занимать должности в разных ветвях власти, которые взаимно контролируют, сдерживают друг друга; вмешательство одной ветви власти в компетенцию другой не допускается. При этом создание системы сдерживания и взаимоконтроля трех ветвей власти не исключает их взаимодействия, сотрудничества при решении общих задач и проблем.

Подводя итог вышесказанному, следует еще раз отметить ключевые моменты, характеризующие механизм государства.

Механизм любого государства - это не механическое соединение его органов, а четко организованная, строго упорядоченная целостная система.

Независимо от того, какой смысл вкладывается в понятие и содержание механизма государства, его важнейшей и неотъемлемой частью неизменно выступают государственные органы.

Именно государственные органы, независимо от их понимания и толкования, заполняют собой все содержание и формируют всю структуру механизма государства.

От каждого из них, взятого в отдельности или вместе с другими государственными органами, от уровня их развития, четкости определения сферы деятельности, компетенции, упорядоченности их взаимоотношений между собой и с негосударственными органами и организациями, входящими в качестве структурных элементов в политическую систему общества, - в значительной степени зависит уровень развития и эффективности действий механизма государства. Необходимо при этом помнить, что государственно-властные полномочия - наиболее существенный признак государственного органа.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (1993). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. - 48 с.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. - 1997. - 6

3. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями от 29 марта 2010 г.). - М.: Проспект, 2010. - 72

4. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. - 1999. - 19 окт.

5. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 22 июня 2009 г.) // Российская газета. - 2004. - 11 марта.

6. Абдулаев М. И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений / М. И. Абдулаев. - 3-е изд., доп и перераб. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 623 с.

7. Алексеев С. С. Теория государства и права: учеб. / С. С. Алексеев. - М.: Юрайт, 2004. - 453 с.

8. Алексеев С. С. Теория государства и права: учеб. / С. С. Алексеев, С. И. Архипов. - М.: Норма, 2005. - 496 с.

9. Борисов Г. А. Теория государства и права: учеб. / Г. А. Борисов. - Белгород: БелГУ, 2007. - 292 с.

10. Бошно С. В. Теория государства и права: учеб. / С. В. Бошно. - М.: Эксмо, 2007. - 400 с.

11. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учеб. [для юрид. вузов] / А. Б. Венгеров. - 5-е изд. - М.: Омега-Л, 2008. - 608 с.: табл.

12. Головистикова А. Н. Теория государства и права: учеб. / А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 592 с. - (Российское юридическое образование).

13. Енгибарян Р. В. Теория государства и права: учеб. пособие / Р. В. Енгибарян, Ю. К. Краснов. - 2-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2007. - 576 с.

14. Иванов А. А. Теория государства и права: учеб. / А. А. Иванов, В. П. Иванов. - М.: Юнити-Дана, 2007. - 303 с.

15. Любашиц В. Я. Теория государства и права: учеб. / В. Я. Любашиц, А. Ю. Мордовцев, А. Ю. Мамычев. - изд. 2-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 700 с.

16. Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. - М.: Маркет ДС, 2007. - 640 с.

17. Нисневич Ю. А. Государственная власть в современной России: учеб. / Ю. А. Нисневич. - М.: Аспект-Пресс, 2008. - 494 с.

18. Оксамытный В. В. Теория государства и права: учебник для студентов высших учебных заведений / В. В. Оксамытный. - М.: Изд-во «ИМПЭ-ПАБЛИШ», 2004. - 563 с.

19. Пиголкин А. С. Теория государства и права: учеб. / А. С. Пиголкин, А. Н. Головистикова, Ю. А. Дмитриев; под ред. А. С. Пиголкина, Ю. А. Дмитриева. - М.: Высшее образование, 2008. - 613 с.

20. Теория государства и права: учеб. / под ред. В. К. Бабаева. - М.: Юристъ, 2004. - 592 с.

21. Теория государства и права: учеб. / кол. авт.; отв. ред. А. В. Малько. - М.: КНОРУС, 2006. - 400 с.

22. Теория государства и права: учеб. / под ред. проф. А. В. Малько и проф. А. Ю. Саломатина. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. - 420 с.

23. Хропанюк В. Н. Теория государства и права: учеб. / В. Н. Хропанюк. - 3-е изд., доп. и испр. - М.: Омега-Л, 2008. - 384 с.

24. Чепурнова Н. М. Теория государства и права: учеб. / Н. М. Чепурнова, А. В. Серегин. - М.: ЕАОИ, 2008. - 465 с.