Опека и попечительство в РК

4) при отказе судом в удовлетворении иска родителей о восстановлении их в родительских правах;

5) при отказе судом в удовлетворении иска родителей об отмене ограничения их в родительских правах.

Воспитанник детской деревни имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов воспитанника осуществляется администрацией детской деревни, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Воспитанник детской деревни имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны администрации детской деревни, а также матери - воспитательницы.

При нарушении прав и законных интересов воспитанника, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении администрацией детской деревни, а также матерью - воспитательницей обязанностей по обеспечению ему условий для содержания, воспитания и получения общего и профессионального образования либо при злоупотреблении ими своими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой прав и законных интересов в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет - в суд. Должностные лица организаций и иные граждане, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов воспитанника детской деревни.

Воспитанник на весь период пребывания в детской деревне сохраняет право на общую совместную собственность на приватизированное жилище наряду с другими членами семьи нанимателя, приватизировавшего жилище в домах государственного жилищного фонда. Отчуждение приватизированного жилища, находящегося в общей совместной собственности, в том числе и воспитанника детской деревни, допускается только с согласия всех собственников. Согласие от имени воспитанника на совершение сделок по отчуждению таким жилым помещением выдается органом опеки и попечительства. Воспитанник, имеющий право собственности на приватизированное жилище, перешедшее к нему в порядке наследования или дарения и по другим законным основаниям от родителей, родственников или других лиц, сохраняет на него право на весь период пребывания в детской деревне. Жилище из государственного жилищного фонда сохраняется за воспитанником в течение всего времени его пребывания в детской деревне. Воспитанник, не имеющий жилища, после окончания пребывания в детской деревне имеет право на получение жилища из государственного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.

Воспитанник сохраняет право собственности на:

1) имущество, полученное им в порядке дарения, наследования и по другим законным основаниям;

2) доходы, полученные в виде процентов с банковского вклада;

3) доходы, полученные от сдачи в наем принадлежащего ему жилища;

4) доходы от творческой, профессиональной, трудовой и иной деятельности.

Воспитанник имеет право на причитающиеся нему от родителей алименты, а также пособия и другие выплаты в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Средства, взыскиваемые с родителей на содержание воспитанника, находящегося в детской деревне, назначенные ему пособия и другие выплаты подлежат перечислению на лицевые счета в банках на имя воспитанника.

Семья в детской деревне - круг лиц, связанных личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из новой формы воспитания детей, призванными способствовать укреплению семейных отношений и привитию навыков к труду, обучению и воспитанию. В детской деревне содержание и воспитание детей осуществляется в семье матерью - воспитательницей, прошедшей конкурсный отбор в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам образования. Положение о семье в детских деревнях утверждается Правительством Республики Казахстан.

Детская деревня - юридическое лицо, создаваемое в виде некоммерческой организации, осуществляющее свою деятельность на основании лицензии уполномоченного органа. Государство в лице Правительства Республики Казахстан и местных и исполнительных органов может быть учредителем детской деревни. Детская деревня имеет обособленную территорию, минимальный размер которой определяется Правительством Республики Казахстан, с расположенными на ней жилыми помещениями квартирного типа, административными зданиями и сооружениями, предназначенными для проживания семей, а также приусадебным и подсобным (домашним) хозяйством. Детская деревня состоит из нескольких семей, в каждой из которых проживают и воспитываются от семи до десяти детей - воспитанников в возрасте до восемнадцати лет, а также из домов юношества для проживания в определенный период выпускников детских домов и воспитанников детских деревень в возрасте до 23 лет.. Детские деревни размещаются, как правило, в малых и средних городах, сельских населенных пунктах и пригородных зонах крупных городов.

Управление деятельностью детской деревни осуществляется администрацией, назначаемой учредителем детской деревни по согласованию с уполномоченным органом в соответствии с Положением (Уставом) о детской деревне.

К основным функциям администрации детской деревни относятся:

1) создание нормальных условий для функционирования детской деревни и обеспечение материально - технической базы домов юношества;

2) руководство учебно-воспитательным процессом;

3) совершенствование инфраструктуры детской деревни;

4) распределение средств, поступающих в детскую деревню, между матерями - воспитательницами в соответствии с нормами материального обеспечения;

5) принятие и анализ ежемесячных финансовых отчетов матерей - воспитательниц, директоров домов юношества.

Положение об администрации детской деревни утверждается уполномоченным органом по вопросам образования.

Матерью - воспитательницей может быть гражданка Республики Казахстан, достигшая 30-летнего возраста, имеющая соответствующее образование, не состоящая в браке и не имеющая собственных либо усыновленных (удочеренных) детей, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, имеющих судимость;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка на воспитание, устанавливается Правительством Республики Казахстан.

Уполномоченный орган разрабатывает и устанавливает квалификационные категории матерей - воспитательниц. Для более полного обеспечения интересов детей - воспитанников органы опеки и попечительства могут иметь резервных матерей - воспитательниц из числа кандидатов в матери - воспитательницы детских деревень.

Подбор детей в семью детской деревни осуществляется матерью - воспитательницей с участием представителя администрации детской деревни и на основании направления органа опеки и попечительства. При подборе детей в детскую деревню органы опеки и попечительства обязаны выяснить наличие у него имущества, перешедшего к нему в порядке наследования, дарения или по другим законным основаниям, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав детей и сохранности этого имущества (выявление, хранение и управление имуществом, которое по закону дети должны наследовать; истребовать имущества от лиц, незаконно завладевших им; взыскание денег с должников и другие). Если у детей, переданных в детскую деревню, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества и при необходимости им может быть назначен опекун над имуществом. Денежные суммы и ценные бумаги детей, кроме денег, необходимых на управление имуществом (если таковое потребуется), помещаются в банк и документы о наличии счета передаются матери - воспитательнице и хранятся у администрации детской деревни.

Содержание, воспитание и обеспечение общего и профессионального образования детей осуществляются в семье на основании договора о передаче детей, заключаемого между матерью - воспитательницей и органом опеки и попечительства. Типовой договор о передаче детей в семью детской деревни утверждается уполномоченным органом по вопросам образования. При передаче детей в семью орган опеки и попечительства руководствуется их интересами. Передача детей в семью осуществляется с учетом их мнения и желания матери - воспитательницы. Дети, достигшие возраста десяти лет, могут быть переданы в семью детской деревни с их согласия.

При передаче в семью детской деревни в интересах детей должны быть учтены их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. Братья и сестры должны быть переданы в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским либо другим причинам они не могут воспитываться вместе.

На каждого ребенка, передаваемого в семью детской деревни, органы опеки и попечительства передают матерям - воспитателям следующие документы:

1) свидетельство о рождении;

2) медицинскую справку о состоянии здоровья и выписку из истории болезни ребенка;

3) справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения);

4) документ об образовании (для детей школьного возраста);

5) документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающих отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

6) справку о наличии братьев и сестер и их местонахождении;

7) опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

8) документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетними;

9) копию решения суда о взыскании алиментов, а также документы, подтверждающие право на пособие, пенсию и другие социальные выплаты;

10) документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении;

11) иные документы.

Договор о передаче детей должен предусматривать условия их содержания, воспитания и образования, права и обязанности матери - воспитательницы, обязанности органа опеки и попечительства по отношению к матерям - воспитательницам, а также основания и последствия прекращения такого договора. Дети передаются на воспитание матери - воспитательнице на срок до достижения ими возраста восемнадцати лет.

Досрочное расторжение договора о передаче детей в семью детской деревни может осуществляться в случаях:

1) наличия уважительных причин (болезнь, изменение семейного положения и другие случаи невозможности выполнения своих обязанностей) по инициативе матери - воспитательницы;

2) уклонения матери - воспитательницы от выполнения возложенных на нее обязанностей, злоупотребления своими правами, жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического или психического насилия над ними и в других случаях возникновения неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей по инициативе органа опеки и попечительства;

3) возвращения детей родителям или усыновления (удочерения) ребенка;

4) нарушения условий договора о передаче детей в семью.

3. При досрочном расторжении договора о передаче детей в семью детской деревни по инициативе матери - воспитательницы такой договор заключается органом опеки и попечительства с лицом из числа резервных матерей - воспитательниц или лицом, прошедшим конкурсный отбор в порядке, определяемом уполномоченным органом по вопросам образования.

Мать - воспитательница вправе самостоятельно определять способы воспитания детей с учетом их мнения и рекомендации органа опеки и попечительства.

Мать - воспитательница с учетом мнения детей имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения и обязана обеспечить условия для получения детьми среднего образования.

При осуществлении своих полномочий мать - воспитательница не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбляющее честь и достоинство детей.

Мать - воспитательница обязана воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.

Мать - воспитательница обязана добросовестно исполнять возложенные на нее обязанности по созданию в семье нравственно - духовной и домашней атмосферы.

Мать - воспитательница обязана обеспечить сохранность переданных ей документов на ребенка.

Мать - воспитательница, осуществляющая свои обязанности в ущерб правам и интересам воспитанников, несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, наравне с родителями.

Администрация детской деревни является законным представителем детей - воспитанников, выступающим в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных на то полномочий. Администрация не вправе представлять интересы детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами администрации и детей имеются противоречия. В случае разногласий между ними орган опеки и попечительства обязан назначить другого представителя. Администрация детской деревни обязана не реже одного раза в год представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья воспитанника, о работе по его воспитанию, а также по управлению имуществом воспитанника.

Совершение сделок администрацией по отчуждению имущества (по купле - продаже, обмену или дарению имущества воспитанника, сдаче его в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих воспитаннику прав от наследства по закону и по завещанию, раздел его имущества или выдел из него доли), а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества, не допускается, за исключением сделок по сдаче имущества воспитанника в наем (в аренду), которые совершаются администрацией с согласия органа опеки и попечительства. Доходы от сделок по сдаче имущества в наем (в аренду) зачисляются администрацией на лицевой счет воспитанника в банке.

Доходы от сделок могут расходоваться администрацией исключительно в интересах воспитанника и с согласия органа опеки и попечительства. При возвращении воспитанника к родителям или после выпуска из детской деревни имущество и документы воспитанника передаются родителям или самому воспитаннику по описи под нотариально заверенную расписку.

Администрация не должна препятствовать контактам воспитанников с родителями и воссоединению с ними в случае восстановления их в родительских правах, освобождения из мест лишения свободы и в других случаях, не противоречащих интересам ребенка. Администрация не должна также препятствовать общению воспитанника с другими близкими родственниками (полнородными и не полнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками), за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Контакты родителей и других близких родственников с воспитанниками допускаются с согласия администрации. Возвращение воспитанников в прежнюю семью осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Дом юношества представляет собой находящееся на балансе детской деревни (детского дома) жилище типа общежития или квартиры. Дом юношества может создаваться по решению местных исполнительных органов также при детском доме. Деятельность дома юношества осуществляется администрацией детской деревни (детского дома) совместно с директором дома юношества согласно Положению о доме юношества, утвержденному уполномоченным органом образования.

Основная цель дома юношества - помочь воспитанникам детских деревень и выпускникам детских домов (лицам, проходящим социальную адаптацию) интегрироваться в общество согласно их желанию, в частности, в рынок труда. В целях социальной адаптации воспитанников детских деревень и выпускников детских домов дом юношества призван выполнять следующие задачи:

1) создать условия для социальной адаптации к общественной жизни;

2) содействовать развитию индивидуальных способностей и обеспечить профессиональную подготовку;

3) оказывать содействие в трудоустройстве.

В доме юношества на основании решения администрации детской деревни (детского дома) могут проходить социальную адаптацию следующие лица:

1) выпускники детских домов и детских деревень в возрасте до 23 лет;

2) воспитанники в возрасте от 16 лет, переведенные из детской деревни и детских домов.

Директор дома юношества обязан:

Систематически изучать рынок труда посредством:

1) наведения контактов с заинтересованными организациями и изучения вакантных мест в организациях;

2) создания подсобных хозяйств, мини - столярных, слесарных мастерских и других объектов малого предпринимательства.

Осуществлять взаимодействие с администрацией детской деревни (детского дома) по вопросам, входящим в его компетенцию.

Интересы лиц, проходящих социальную адаптацию в возрасте от 16 до 18 лет, представляет администрация детской деревни (детского дома).

Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от 18 до 23 лет, самостоятельно осуществляют свои гражданские права и несут обязанности.

Способность лица, проходящего социальную адаптацию, своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В случае, когда законодательными актами допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, лицо, проходящее социальную адаптацию, не достигшее возраста 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Полный или частичный отказ лица, проходящего социальную адаптацию от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законодательными актами.

Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от 16 до 18 лет, совершают сделки с согласия администрации детской деревни. Форма такого согласия должна соответствовать форме, которая установлена законодательством для сделки, совершаемой несовершеннолетним. Они вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки.

При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить лиц, проходящих социальную адаптацию, права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности. Они так же самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.

Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от 16 до 18 лет, вправе вносить вклады в банки и самостоятельно распоряжаться внесенными ими вкладами, самостоятельно распоряжаются вкладами, внесенными кем-либо на их имя.

Права и обязанности лиц, проходящих социальную адаптацию, определяются на основании договора о содержании в доме юношества, заключенного между детской деревней (детским домом) и воспитанником (выпускником). Данный договор заключается на основе Типового договора, утверждаемого уполномоченным органом образования.

Договор о содержании в доме юношества, помимо оснований, предусмотренных в нем, прекращается:

1) с достижением возраста 23 лет;

2) с изъявлением желания лица, проходящего социальную адаптацию, прекратить договор;

3) решением администрации детской деревни (детского дома) в случае злостного нарушения воспитанником (выпускником) правил проживания в доме юношества;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Расторжение договора о содержании в доме юношества прекращает право лица, проходящего социальную адаптацию, на место в общежитии дома юношества.

Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от 16 до 18 лет, самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях. Если лицо, проходящее социальную адаптацию в возрасте от 16 до 18 лет, нуждающееся в попечении, находилось в детской деревне (детском доме), которое в силу закона является его попечителем, то администрация детской деревни (детского дома) обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность администрации детской деревни (детского дома) по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо когда у него до достижения совершеннолетия появятся имущество или иные источники доходов, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Государственные гарантии для детей - воспитанников включают в себя:

1) создание правовых, экономических и организационных условий для содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей - воспитанников, привитию им патриотизма и гражданственности;

2) создание системы профессиональной ориентации, обеспечение начальной профессиональной подготовки и содействие в трудоустройстве;

3) обеспечение прав детей на образование, а также на отдых и оздоровление путем сохранения и развития сети учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

4) формирование и реализацию государственной политики в интересах детей в области культуры, физической культуры и спорта;

5) предоставление жилища в порядке, предусмотренном для этой категории граждан, если им не может быть возвращено жилище, которое они занимали до определения в детскую деревню или детский дом;

6) проведение совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями мероприятий по оздоровлению, физическому и гигиеническому воспитанию детей, осуществление контроля за состоянием здоровья детей в детских деревнях независимо от организационно - правовой формы детских деревень.

Органы опеки и попечительства обязаны оказывать детским деревням семейного типа и домам юношества методическую помощь в образовании и воспитании детей - воспитанников, в лечебно - профилактической и психолого-диагностической работе, а также осуществлять контроль за условиями их содержания, воспитания и образования, давать консультации матерям - воспитательницам по психолого-медико-педагогическим вопросам.

Расходы на реализацию мер по обеспечению гарантий по социальной защите детей - воспитанников производится за счет средств учредителей и иных не запрещенных законом источников. На содержание каждого воспитанника семье ежемесячно выплачиваются учредителем денежные средства.

Нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем на одного воспитанника определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Органы исполнительной власти осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей - воспитанников в детских деревнях и домах юношества в рамках бюджетных ассигнований. За время пребывания в детских деревнях (детских домах), содержащихся за счет государственного бюджета, их воспитанникам гарантируется полное государственное обеспечение. За лицами, проходящими социальную адаптацию в домах юношества при государственных учреждениях, полное или частичное государственное обеспечение гарантируется до получения ими очного профессионального образования.

Защита брачно-семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, государственными органами или органами опеки и попечительства в порядке, предусмотренном соответствующими статьями настоящего Закона. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в Законе.

Брачный возраст устанавливается для мужчин и женщин в восемнадцать лет.. При наличии уважительных причин органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака могут снизить брачный возраст на срок не более двух лет. Ходатайство о снижении брачного возраста может быть возбуждено желающими вступить в брак или их родителями, либо опекунами (попечителями) с указанием причин, вызывающих необходимость снижения установленного брачного возраста. Во всех случаях снижение брачного возраста допускается только с согласия вступающих в барк. Брак между лицами, не достигшими брачного возраста, разрешается только с согласия родителей либо опекунов.

Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 9 - 11 Закона, а также в случае заключения фиктивного брака. Брак, заключенный по принуждению, может быть признан недействительным. Если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого наличие у него болезни, создающей реальную угрозу членам образованной семьи, личной и общественной безопасности, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным. Признание брака недействительным производится судом. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Брак признается недействительным со дня его заключения.

Требование о признании брака недействительным вправе предъявить:

1) несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

2) супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

3) супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему не расторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований Закона, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

4) прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;

5) супруг, права которого нарушены при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 24 Закона.

При рассмотрении дела о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства.

Брак не может быть признан недействительным, если к моменту рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению. Суд может отказать в иске о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на признание брака недействительным. Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью. Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается органом записи актов гражданского состояния на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств. Происхождение ребенка от лиц, состоящих в браке между собой, удостоверяется записью о браке родителей.

В случае рождения ребенка в течение двухсот семидесяти дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка отцом ребенка признается бывший супруг матери, если не доказано иное. Если мать ребенка заявляет, что отцом ребенка является не ее супруг (бывший супруг), отцовство в отношении ребенка устанавливается по правилам, предусмотренным Законом.. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случаях смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органам опеки и попечительства, при отсутствии только согласия - по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Если достоверность отцовства мужчины, не являющегося мужем матери, установлена, мать вправе в судебном порядке требовать с него соответствующие денежные средства на расходы по ее содержанию в течение дородового и послеродового периодов. Размер денежных средств определяется судом, исходя из материального и семейного положения и других, заслуживающих внимания интересов сторон, в кратном соотношении к расчетному показателю, действующему на момент выплаты денежных средств.

Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка происхождение ребенка от конкретного лица (отцовства) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в судебном порядке по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Отец и мать, состоящие в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них.. Если родители не состоят в браке между собой, запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка или по заявлению отца ребенка или отец записывается согласно решению суда. В случае рождения ребенка у матери, не состоящей в браке, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка в книге записей рождений записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.

Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений. Правовое регулирование вопросов суррогатного материнства и методов искусственного оплодотворения определяется законодательством Республики Казахстан.

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статья 49 Закона, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 49 Закона, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи рождений ссылаться на эти обстоятельства.

При установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Закона, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой.

Заключение

В следствие изучения материала, при написании дипломной работы были сделаны следующие выводы: Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак.

Несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участии в его воспитании. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет ребенку органом опеки и попечительства назначается опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Я считаю что, родители обязаны заботиться о здоровье своих детей. Родители имею право и обязаны воспитывать своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психического, нравственного и духовного развития. Родители обязаны обеспечить получение детьми среднего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми среднего образования. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Родители являются представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для развития и воспитания (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и т.п.).

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке их воспитательных, лечебных и других учреждений. В представлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в представлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Из всего сказанного можно сделать общий вывод: на сегодняшний день данная тема в гражданском законодательстве является наиболее актуальной, так как, сейчас возросли случаи «бомжевания» детей и подростков, попрошайничество на улицах города, дети ходят по помойкам собирая отбросы общества, возросла так же преступность среди молодого поколения, возросли случаи суицида, а так же разбойных нападений как на родителей, итак и на прохожих или хорошо отобранных лиц. Все это говорит о не совсем еще развитом в данных вопросах законодательстве, и его практическом применении специалистами. Многие пункты в Законах, что касается опеки и попечительства устарели и не являются реальной поддержкой для юристов, Мое предложение: дать больше власти самоуправлению города по данным вопросам, и выделить больше бюджетных денег на организацию детского приюта (хотя бы временного убежища для детей из неблагополучных семей). Оказывать больше социальной поддержки таким семьям.

Список использованной литературы

1. Конституция РК от 30.08.95г.

2. Закон РК «О браке и семье»

3. Гражданский кодекс РК. Общая часть. Составлена 01.01.2000 г. Алматы юрист 2000 г.

4. Гражданский кодекс РК. Особенная часть. Алматы юрист 2000 г.

5. Гражданский кодекс РК Особенная часть. Коментарий. Алматы: Жеті жар?ы 2000 г.

6. Гражданский кодекс РФ Издательство М. СПАРК 1995 г.

7. Гражданский кодекс РФ Коментарий под редакцией Т.Е.Абаева, А.Ю.Кабалкин - М.БЕК 1996 г.

8. Гражданский кодекс РК - толкование и коментарий общая часть - Алматы 1996-1997 г.

9. Гражданский кодекс РК. Общая часть Коментарий в 2-х книгах. Под редакцией М.К.Сулейменов, Басин Ю.Г. Алматы: «Жеті жар?ы».

10. Гражданское право в 2-х томах: Учебник ответственный редактор Е.А.Суханов - М.БЕК 1994 г.

11. Гражданское право: Пособие по изучению курса (сборник статьей) Под редакцией А.Г.Диденко - Алматы ИПЦ Каз ГЮУ, 1999 г.

12. Гражданское право. Схемы Под редакцией Е.А.Суханова в 2-х томах - М.БЕК 2001 г.

13. Гражданское право: Учебник в 3-х томах. Под редакцией А.П.Сергеева 1999 г.

14. гражданское право. Учебник для вузов. Ответственной редактор М.К.Сулейменов, Ю.Г.Басин - Алматы. Издательство Каз ГЮА 2000 г.

15. Гражданское право Россий: курс лекций под редкцией О.Н.Садинова - М.Юридическая литература 1996 г.

16. Гражданское право. Под редакцией Н.Д.Егорова. Практикум 2000 г.

17. Словарь гражданского право. Под редакцией В.В.Залесского М. ИНФРА - М. 1997 г.

18. Коментарий гражданскому кодексу РФ - М. СПАРК 1995 г.

19. Осипов Е.Б. защита гражданских прав: Учебное и практическое пособие - Алматы: Каз ГЮА 2000 г.

20. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997.

21. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд-е 2-е. - М., 1997. 14.ТреушниковА.М Исполнительное производство. - М.; Городец. Формула Права. 1999.

22. Акмолиснкий суд. 2002. Исполнительное производство № 546.

23. Комментарий к Закону «Об исполнительном производстве»/Под ред. Махамбетов А.; 1998.

24. Казахстанская газета, 25.12.02, № 237.

25. В.В. Ярков. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. .; Издательство БЕК 2001.

26. Архив. Акмолиского суда.2001. Исполнительное производство №10239.

27. Гражданское право. Издательство 2-е исправление и дополнение Белые альвы 1996 г. Барщевский М.Ю.

28. Гражданское право, Ответственность за нарушение гражданско-правового обязательства. Алматы. «?ділет Пресс 1997 г. Басин Ю.

29. Учебное пособие. Издательство 2-е исправление и дополнение. Алматы 1999 г. Басыин Ю.Г.

30. Учебные пособие. Издательство 2-е исправление и дополнение. Алматы 2000 г. Басин Ю.Г.

31. Основы Российского гражданского право: Учебное пособие - М.Зерцало 1995 г.

32. Гражданское право. Издательство Информ. 1996 г. Богатых Е.А.

33. Гражданское законодательство РК: статьи, коментарий, практика. Выпуск 13/Под редакцией А.Г.Диденко - Алматы Аркомм 2002 г.

34. Алексеев С.С. Теория государства и права: новые идеи М. ВЕК 1993 г.

35. Алексеев С.С. Государство и право Учебное пособие А-ы 1993 г.

36. Васенин А.П. Залог - как способ обеспечения обязательств//Алматы, Адилет/ В сб. "Комментарии гражданского законодательства", том 1-3, 1996-1997 г.г.

37. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. - М.: Бек, 1993.

38. Гражданское право. Учебник ч.1 // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М. 1997.

39. Грибанов В.П.. Сроки в гражданском праве. М., 1967, стр.46