Особенности реорганизации юридических лиц

Налогоплательщик должен действовать следующим образом:

- налогоплательщик в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации письменно сообщает об этом налоговому органу;

- при реорганизации путем слияния, присоединения, разделения или при ликвидации налогоплательщика (юридического лица) на каждого реорганизуемого или ликвидируемого налогоплательщика составляется отдельная налоговая отчетность с начала налогового периода до дня завершения реорганизации или ликвидации на основании передаточного акта, разделительного или ликвидационного баланса соответственно;

- отчетность, указанная в настоящем пункте, представляется в течение трех рабочих дней со дня утверждения передаточного акта, разделительного или ликвидационного баланса одновременно с заявлением о проведении документальной проверки в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица;

- заявление о проведении документальной проверки в связи с реорганизацией юридического лица путем выделения представляется в течение трех рабочих дней со дня утверждения разделительного баланса;

- положения настоящего пункта не распространяются на юридические лица, реорганизуемые путем преобразования, а также присоединения другого юридического лица.

Исполнение налоговых обязательств при реорганизации регламентируются СТ. 35 ИВ: РВ:, а именно:

1. Исполнение налогового обязательства реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников).

2. Установление правопреемника (правопреемников), а также доли участия правопреемников в погашении налоговой задолженности реорганизованного юридического лица осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

З. Реорганизация юридического лица не является основанием изменения сроков исполнения его налоговых обязательств по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет правопреемником (правопреемниками) этого юридического лица.

4. Сумма налогов и других обязательных платежей в бюджет, излишне уплаченная юридическим лицом до его реорганизации, подлежит зачету налоговым органом в счет погашения налоговой задолженности реорганизованного юридического лица.

5. При отсутствии у реорганизуемого юридического лица налоговой задолженности излишне уплаченная этим юридическим лицом сумма налогов и других обязательных платежей в бюджет подлежит возврату его правопреемнику.

3.3 Регистрация реорганизации

Если в процессе реорганизации создаются юридические лица, то они проходят регистрацию в установленном Законом РК порядке. Другие юридические лица, которые не ликвидируются в процессе реорганизации, проходят перерегистрационные процедуры.

При этом в регистрирующий орган представляются следующие документы: решение либо выписка из решения полномочного органа о внесении изменений и дополнений в учредительные документы, скрепленные печатью юридического лица, учредительные документы с внесенными изменениями, удостоверенные в нотариальном порядке в случаях, предусмотренных законодательными актами, документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц.[46]

В случае, когда в состав участников юридического лица входит новый участник - юридическое лицо, то в регистрирующий орган вместе с учредительными документами представляется справка налогового органа о наличии или отсутствии у нового участника - юридического лица задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.

Для перерегистрации субъектов естественной монополии требуется согласие антимонопольного органа.

При реорганизации юридического лица в регистрирующий орган представляется также передаточный акт или разделительный баланс с указанием положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица.

За перерегистрацию юридического лица взимается сбор за государственную регистрацию юридических лиц в порядке, определенном Налоговым кодексом Республики Казахстан.

Регистрирующий орган в течение 10 дней информирует органы государственной статистики и налоговые органы по месту нахождения юридического лица о произведенной государственной перерегистрации, а также об изменении места нахождения юридического лица.

Внесение изменений и дополнений в учредительные документы банков, организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, страховых и перестраховочных организаций, а также накопительных пенсионных фондов, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных соответственно банковским законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о страховании и страховой деятельности и законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.[47]

Филиалы и представительства подлежат перерегистрации в случае изменения наименования.

Государственная регистрация товарищества с ограниченной ответственностью, возникающего в результате реорганизации, осуществляется в соответствии с правилами регистрации юридических лиц, установленными законодательными актами.

При слиянии государственная регистрация производится регистрирующим органом по месту нахождения вновь возникающего товарищества с ограниченной ответственностью.

При присоединении государственная регистрация производится регистрирующим органом по месту нахождения присоединяющего товарищества.

При разделении, выделении государственная регистрация производится регистрирующим органом по месту нахождения реорганизуемого товарищества. Данный регистрирующий орган сообщает данные государственной регистрации новых товариществ органам, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения вновь возникших товариществ.[48]

При преобразовании государственная регистрация производится регистрирующим органом по месту нахождения преобразуемого товарищества.

Государственная регистрация товарищества с ограниченной ответственностью, возникающего в результате реорганизации, производится органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, по истечении срока, предоставленного кредиторам для заявления требований к участвующим в реорганизации товариществам. Если в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, поступили копии требований кредиторов, участвующих в реорганизации товариществ, вновь возникающее товарищество регистрируется при условии представления доказательств исполнения этих требований либо отсутствия у заявивших их кредиторов возражений против реорганизации.[49]

Если в течение года со дня, когда общим собранием участников последнего из участвующих в реорганизации товариществ с ограниченной ответственностью было принято решение о реорганизации, заявление о государственной регистрации не будет подано либо не будут представлены необходимые доказательства,

Товарищества с ограниченной ответственностью, участвующие в реорганизации, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения и выделения, прекращаются с момента государственной регистрации вновь возникающих товариществ и исключаются из Государственного регистра юридических лиц.[50]

Присоединяемое товарищество прекращается с момента регистрации его присоединения к другому товариществу и исключается из Государственного регистра юридических лиц.

Заключение

Итак, мы говорили о реорганизации юридических лиц. После проведенного исследования можно сделать следующие выводы: много пробелов в действующем гражданском законодательстве и работа впереди еще не легкая. Необходимо учитывать опыт прекращения юридических лиц других государств и так будет гораздо легче. Многие рассмотренные институты действуют в Республике Казахстан совсем недавно и имеют свои недостатки. Но ничего не становится идеальным сразу. Например, законодательство о банкротстве действует в РК только с 31,08,95г. и накопленный опыт пока не велик. Поэтому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось не только учитывать имеющийся опыт, но и восполнять существующие пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт банкротства занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозяйственного оборота.

Проведенный в данной дипломной работе небольшой сравнительный анализ действующего Закона РК «О банкротстве» позволяет однозначно сделать вывод, что сегодняшнее законодательство более совершенно и гибко, что несомненно будет способствовать созданию нормального экономического оборота, но, конечно, и здесь тоже есть кое-какие недостатки.

Несомненным достоинством закона является более детальная и тщательная регламентация процедур банкротства: внешнего управления; конкурсного производства, заключение мирового соглашения, а также введение совершенно новой для казахстанского законодательства процедуры наблюдения. Но нельзя останавливаться на достигнутом, нужно всегда совершенствоваться, и, я не сомневаюсь, что когда-нибудь мы найдем идеал решения этих проблем.

Выше уже говорилось о значительном количестве предприятий, зарегистрированных в установленном порядке, стоящих на налоговом учете, но не ведущих никакой деятельности (условно мы назвали их "мертвыми душами"). Такие предприятия, как правило, не представляют отчеты о своей финансово-хозяйственной деятельности, документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов, не говоря уже о том, что налогов не платят вообще никаких. Руководители таких предприятий живут спокойно, в твердой уверенности, что никаких законов они не нарушают, ведь поскольку нет деятельности, то нет и налогов. Поэтому они бывают сильно удивлены, когда их начинают беспокоить налоговые органы по поводу не соблюдения налогового законодательства. На самом деле ничего удивительного здесь нет, и действия налоговых инспекций вполне правомерны. Ст.11 Указа Президента РК « О налогах и других обязательных платежах в бюджет" возлагает на налогоплательщика обязанность уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов сведения и документы. Невыполнение этих обязанностей предприятием или предпринимателем в течение длительного времени следует рассматривать как осуществление деятельности с неоднократным нарушением закона. Поэтому в судебно-арбитражной практике в последнее время участились случаи обращения налоговых инспекций в суд с исками о принудительной ликвидации подобных "мертвых душ". Суды такие иски удовлетворяют с отнесением всех судебных издержек и расходов, связанных с ликвидацией предприятия на ответчика, что в совокупности со штрафными санкциями за несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, оборачивается значительными финансовыми потерями. Во избежание этого предпринимателям, находящимся в статусе "мертвых душ" можно дать рекомендацию принять, пока не поздно, меры по оформлению своей ликвидации в установленном законом порядке. Не следует думать, что выполнение всех связанных с ликвидацией процедур отнимет лично у вас слишком много времени. Можно поручить фирме, специализирующейся на оказании такого рода услуг, приведение своего реального положения в соответствие с требованиями закона. Во всяком случае, стоимость таких услуг наверняка окажется меньше, чем потери в случае принудительной ликвидации. Подвести итог разговору о "мертвых душах" можно, перефразируя известный рекламный тезис: "Ликвидируйся и живи спокойно!" В заключении еще раз хочется остановиться на актуальности предложенной темы. В самом начале работы была показана неизбежность и необходимость появления института юридического лица.

В настоящее время наша страна идет к построению правового государства, хотя эти шаги не легки и порой ошибочны. Отношения, которые складываются между людьми в нашем обществе, не всегда основываются на действующем законодательстве РК. Правовые знания становятся насущной необходимостью. Основы гражданского права надо знать каждому, чтобы грамотно формулировать и защищать свои законные интересы, отстаивать их.

В работе сделана попытка раскрыть так необходимые нам именно сейчас, в период хоть и медленного, но все-таки рыночного развития государства, азы реорганизации юридического лица. В необходимости и “нужности” знаний по основам (основным принципам, способам, порядку и формам) реорганизации юридического лица я не сомневаюсь, так как права народная пословица: “Что посеешь, то и пожнешь!”

После проведенного исследования можно высказать предложения: в результате осуществления в последние годы широкого комплекса мер по разгосударствлению и приватизации в РК произошли значительные изменения в отношениях собственности и организационно-правовых формах коммерческой деятельности.

- преодоление монополии государственной собственности практически во всех сферах народного хозяйства;

- превращение частной собственности в одну из основных форм собственности в казахстанской экономике;

- многообразие форм собственности;

- становление новых форм хозяйствования, адекватных изменений в отношении собственности;

- утверждение новых форм организации экономической деятельности (акционерные общества, товарищества, благотворительные и иные общественные фонды и так далее);

- формирование инфраструктуры рынка и механизмов, обслуживающих новые формы собственности.

Новая ситуация потребовала радикальных изменений в правовой основе экономической деятельности. Гражданский кодекс РК , - важнейшая веха на этом пути. Он определил принципиальные основы экономических отношений при переходе к рыночным методам хозяйствования, сформировал основные правила, нормы их правового регулирования, обобщил и законодательно закрепил новые формы организации экономической жизни, возникшие в последние годы.

Список использованной литературы

1. Гражданский Кодекс РК от 2003 г.( с изменениями и дополнениями на 01. 06.2005 г)

2. Республика Казахстан. Постановление Правительства. Об утверждении правил предпродажной подготовки и продажи имущества (активов) ликвидируемых организаций, признанных банкротами по инициативе государства. 1998г. - 11 августа. - №759.

3. Весенева Н. Реорганизационные процедуры. \\ Журнал “Закон”. - 1993г. - №7. - 25 с.

4. Лобков А.Х. Банкротство и ликвидация предприятия должника. \\ Научные труды “Адилет”, 1998г. - 30 с.

5. Создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц в РК (практ. пособие) Изд. LEM» 2004 г. Скала В.И., Скала Б.В., Скала Н.В. С.112

6. Чубаров С.А. Правопреемство при реорганизации юридических лиц. - М.: Гарант-Парк, 1998 г

7. Дойников И.В. Предпринимательское право: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: ПРИОР,2000. - 448 с.

8. Комментарий к части первой и второй Гражданского Кодекса РК под редакцией М.К. Сулейменов, Ю.Г, Басин 2003 г.

9. Берзон Н.И., Ковалев А.П. Акционерное общество: капитал, правовая база, управление: Практическое пособие для экономистов и менеджеров. - М.: Финстатинформ,1995. - 157 с.

10. Конвертация акций при реорганизации акционерных обществ (Д.В. Жданов, "Законодательство", N 8, август 2001 г.

11. Предпринимательство в Республике Казахстан: Официальные тексты по состоянию на 1 сентября 2000 г.- Алматы: Юрист,2000.- 272 с.

12. Кашанина Т.В. Корпоративное право (Право хозяйственных товариществ и обществ). Учебник для ВУЗов. - М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА,1999. - 815 с.

13. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - М., Юрайт. 1997

14. Закон РК «О банках и банковской деятельности от 31.08.95 г.

15. Маметова Р. Проблемы реализации положений закона об акционерных обществах // Предприниматель и право.2000.№ 3 - с.15 -18

16. Официальный бюллетень ЕС № L 395 от 30 декабря 1989 г.

17.Сахипова Л. Правовое регулирование деятельности АО // Предприниматель и право.1999. № 21-22 - с.19-22

18. Савченко А. О незаконном предпринимательстве // Российская юстиция. - 1999. - №12.

19. Спиридонов Теория государства и права. - СПб., ГПНИИ-5. 1995

20. Савченко А. О незаконном предпринимательстве // Российская юстиция. - 1999. - №12.

21. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. - М.: Бек, 1993.с.324

22. .Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 г Гражданский Кодекс РК, Алматы “Жетi Жаргы” 1996.

23. Гражданский кодекс Республики Казахстан - толкование и комментирование. Общая часть. Выпуск - 1.//Алматы, 1996. - 192 с.

24. . Свириденко О. Правовое регулирование недвижимого имущества // Хозяйство и право. 1997. № 7.

25. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. - М.: Бек, 1993.с.324

26. Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 г Гражданский Кодекс РК, Алматы “Жетi Жаргы” 1996.

27. Весенева Н. Реорганизационные процедуры. \\ Журнал “Закон”. - 1993г. - №7. - 25 с.

28. ."Интересы кредиторов при правопреемстве юридических лиц". Бондарев А.К., Троценко С.А., "Законодательство", 1998, N 9)

29. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала ХХ века/ Центр полит. и эконом. истории России Российского независимого института соц. и нац. проблем: Ассоциация «Российская политическая энциклопедия»/ Редкол.: В.И. Бовыкин и др.- М.: РОССПЭН,1997. - 351 с.

30. Спиридонов Теория государства и права. - СПб., ГПНИИ-5. 1995

31. Налоговый кодекс от 12. 06. 2001 г.

32. Нафиков М. Квалификация незаконного предпринимательства // Российская юстиция. - 1999. - №3.

33. Республика Казахстан. Постановление Правительства РК. О мерах по активизации деятельности по финансово-экономическому оздоровлению предприятий, предупреждению банкротства, ликвидации несостоятельных предприятий.1997г.-27 июня.-№1-29.

34. Республика Казахстан. Постановление Правительства. Об утверждении правил предпродажной подготовки и продажи имущества (активов) ликвидируемых организаций, признанных банкротами по инициативе государства. 1998г. - 11 августа. - №759.

35. Сборник образцов гражданско-правовых документов/ Под ред. Г.П. Савичева, В.С. Ема. - М.: Издательство БЕК, 1994.-499 с.

36. ."Правовые особенности реорганизации кредитных организаций в форме слияния или присоединения" (Гузнов А.Г., "Законодательство", 1998, N 5)

37. Маметова Р. Проблемы реализации положений закона об акционерных обществах // Предприниматель и право.2000.№ 3 - с.15 -18

38. Комментарий к части первой и второй Гражданского Кодекса РК под редакцией М.К. Сулейменов, Ю.Г, Басин 2003 г.

39. Балкенов М.Т. Банкротство: понятие и субъекты. \\ Научные труды “Адилет”, 1998г. - 12 с., 13 с.

40. Коровайко А. Реорганизация юридических лиц: проблемы правового регулирования. - А-ы, Экономика и жизнь, 1999 г.

41. Куртис Б. Мастерс, Куатбеков А. Новый закон РК «Об акционерных обществах»// Предприниматель и право.1998. № 24 - с.3 - 5

42. Реорганизация в форме выделения (Д.В.Жданов, "Законодательство", N 5, май 1999 г.)

43. Ильясова К.М. Основные концептуальные положения законодательства РК о банкротстве. - Научные труды “Адилет”, 1997.№2. - 36 с., 35 с.

44. ."Правопреемство при реорганизации юридических лиц" (Чубаров С.А., "Законодательство", 1998, N 7)

45. Назханов Т. Компетенция органов акционерного общества // Предприниматель и право.2000.№ 8 - с.10 -12

46. ."Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц" (М.В. Телюкина, "Законодательство", N 1, январь 2000 г.)

47. Неутов В.Д., Перекрестова Е.В. Образцы учредительных документов предприятий различных организационно - правовых форм. - Ростов - на - Дону: Экспертное бюро, Гардарика,1996. - 183 с.

48. ."Правовые особенности реорганизации кредитных организаций в форме слияния или присоединения" (Гузнов А.Г., "Законодательство", 1998, N 5)

49. Положение о реорганизации и ликвидации негосударственных пенсионных накопительных фондов \\ Утверждено Приказом Национального Пенсионного Агентства Министерства труда и социальной защиты РК .-1997г.-03 ноября.-№16-П.

50. "Реорганизация как способ прекращения деятельности юридических лиц" (М.В. Телюкина, "Законодательство", N 1, январь 2000 г.)