Принцип разделения властей Республики Беларусь

Таким образом, разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей занимает своё место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции.

Заключение

Власть в государстве может олицетворять один человек (монарх, диктатор, харизматический лидер), она может принадлежать группе лиц (хунте, верхушке партийно-политической бюрократии). В данном случае для властвующих неважно, каким путем она им досталась (революция, гражданская война, переворот, по наследству и т. п.). Но для правового государства характерным является демократический способ приобретения власти, наделение ею только в соответствии с правом, законом.

Традиционная концепция разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную применительно к современным государствам должна пониматься не как дележ власти, а как создание системы сдержек и противовесов, способствующих беспрепятственному осуществлению всеми ветвями власти своих функций. Законодательная власть (верховная), избранная всенародно, отражает суверенитет государства. Исполнительная власть (производная от законодательной), назначаемая представительным органом власти, занимается реализацией законов и оперативно-хозяйственной деятельностью. Судебная власть выступает гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных.

В Беларуси гражданское общество складывается медленно, и пока еще нельзя говорить, что оно сложилось. Не сформировались у нас демократические традиции и мощные политические партии, представляющие интересы различных групп населения. В таких условиях чрезвычайно важно найти оптимальный баланс разделения властей, не допускающий возникновения авторитарного режима.

Какими бы ни были разными варианты механизма действия принципа разделения властей теория в основе определяет следующее его содержание. «Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а следовательно, определяет в конечном счёте правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей. Главенствующее положение законодательных органов в механизме правового государства обуславливает высшую юридическую силу принимаемых ими законов, придаёт общеобязательный характер нормам права, выраженных в них. Однако верховенство законодательной власти не носит абсолютного характера. Пределы её действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости. Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов, с помощью которых обеспечивается соответствие законов действующей конституции.

Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Её деятельность должна быть основана на законе, осуществляться в рамках закона. Исполнительные органы и государственные должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом права или обязанности граждан и организаций. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью, действует на началах законности. Сдерживание исполнительной власти достигается также посредством её подотчётности и ответственности перед представительными органами государственной власти. В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые незаконные действия исполнительных органов и должностных лиц в судебном порядке.

Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их не совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом. С одной стороны, суд не может присваивать себе функции законодательной или исполнительной власти, с другой стороны его важнейшей задачей является организационно-правовой контроль за нормативными актами этих властей.

Судебная власть, таким образом, выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых установлений, и прежде всего конституционных, как со стороны законодательных, так и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей».[10]

Таким образом, разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом. Каждая из этих властей занимает своё место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции. Равновесие властей поддерживается специальными организационно-правовыми мерами, которые обеспечивают не только взаимодействие, но и взаимоограничение полномочий в установленных пределах.

В то же время они гарантируют независимость одной власти от другой в пределах тех же полномочий. Следует отметить, что принцип разделения властей является одним из принципов правового государства и эффективно действовать может только в связке с ними, важнейшими из которых являются принцип законности, взаимная ответственность государства и личности, реальность прав личности.

Список используемой литературы:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мiнск "Беларусь" 1997 г.

2. Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В.Г. Тихини, Г.А. Василевича, М.И. Постухова. - Минск изд. "Беларусь", 1996.

3. Кодекс Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» от 29 июня 2006года. №139-3

4. Законом Республики Беларусь « О Конституционном Суде Республики Беларусь» от 30.03.1994 г.

5. Законом "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" от 9 декабря 1998г.

6. Закон Республики Беларусь « О конституционном суде республике Беларусь» от 30 марта 1994. № 2914- XII // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994 № 15

7. «Всеобщая история государства и права», стр.272.

8. Голованов В. Суды в системе государственных органов.// Государство и право. № 3/ 2004. Юстиция Беларуси

9. Иваненко. В.С. Конституции государств - участников СНГ и международное право: Некоторые проблемные вопросы их соотношения / //Правоведение. - 2002. - № 1 (240).

10. Иваненко. В.С. Конституции государств - участников СНГ и международное право: Некоторые проблемные вопросы их соотношения / //Правоведение. -2002. - № 1 (240). - С. 159 - 173

11. Клименко С.В., Чичерин А.А. Основы государства и права.- М., 1997.

12. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М. Зерцало, 1998, с. 35

13. Конституционный контроль и практика правоприменения в Республике Беларусь (Г.А. Василевич, "Журнал российского права", N 1, январь 2001 г.)

14. Коханская А.С. Защита прав человека посредством конституционного правосудия в Республике Беларусь.

15. Локк Дж. Сочинения. В 3 т. Т. 3. М., 1988. С. 312.

16. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955. С. 290.

17. Общая теория государства и права. Комаров С.В., Бездюдов О.А. - Мн., 1997.

18. Политология. Энциклопедический словарь. М., 1993 г. стр. 329.

19. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев.). - М: Издательство НОРМА, 2003 г.

20. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.М. Корельского и В.Д.Перевалова. М., 1999. С. 141.

21. Хропанюк В.Н «Теория государства и права», М., «ДТД», 1996г. стр. 84-85.

22. Черниловский З.М. «Всеобщая история государства и права», М., «Юрист», 1996 г.

23. Ясинская-Казаченко А.В «Конституционное право Республики Беларусь» М., «Амалфея» 2008г, стр.191-194