Международное уголовное право

14 декабря 1974 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН был одобрен текст Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов.

К категории лиц, пользующихся международной защитой, Конвенцией отнесены: глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства в соответствии с конституцией; глава правительства во время его нахождения в иностранном государстве; министр иностранных дел в аналогичной ситуации; члены семьи любого из названных должностных лиц, сопровождающие его во время пребывания за границей; представитель государства или иное должностное лицо, имеющее право на специальную защиту; должностное лицо или иной агент межправительственной международной организации; проживающие вместе с таким представителем или должностным лицом члены его семьи (ст. 1).

В качестве террористических актов Конвенция называет:

а)убийство, похищение или другое нападение против личности илисвободы лица, пользующегося международной защитой;

б)насильственное нападение на официальное помещение, жилоепомещение или транспортные средства такого лица, если нападение может угрожать его личности или свободе;

в)угроза любого такого нападения;

г)попытка любого такого нападения;

д)соучастие в таком нападении (ст. 2).

Государство-участник предпринимает необходимые меры для установления своей юрисдикции в случаях, когда преступление совершено на территории этого государства, когда предполагаемый преступник является его гражданином и когда преступление совершено против лица, пользующегося международной защитой и выполняющего официальные функции от имени данного государства. Таким образом, нормы Конвенции обеспечивают неотвратимость наказания преступников независимо от места их нахождения.

9 декабря 1994 г. Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией одобрила Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма, основная идея которой - предотвращение и ликвидация терроризма, борьба с ним на основе соблюдения норм международного права, уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела государств, уважения прав и основных свобод человека.

Под эгидой ООН разработаны и приняты Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом 1998 г. и Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. Ведется работа над проектами Конвенции ООН по ядерному терроризму и Всеобъемлющей конвенции о борьбе с терроризмом. Признавая приоритетным направлением в своей деятельности сотрудничество в области борьбы с терроризмом и его растущую опасность, Генеральная Ассамблея ООН основала в 1999 г. отделение по предупреждению терроризма, главным направлением деятельности которого являются исследования и техническое сотрудничество, а также содействие активизации международного сотрудничества в предупреждении терроризма.

Как уже было сказано выше, в международном праве нет универсального договора, определяющего правовую природу и дающего понятие международного терроризма. Однако существует множество международно-правовых актов, координирующих борьбу с международным терроризмом. К ним относятся Конвенция о предупреждении и наказании за совершение актов терроризма, принимающих форму преступлений против лиц, и связанного с этим вымогательства, когда такие акты носят международный характер, принятая в рамках ОАГ; Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.. Конвенция о пресечении терроризма 1987 г., одобренная Ассоциацией регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), Конвенция о маркировке взрывчатых пластических веществ в целях обнаружения 1991 г. и т. д.

Законодательство Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за терроризм. Так, ст. 205 УК РФ определяет терроризм как «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях».

Легализация преступных доходов. В международном праве определение легализации преступных доходов было впервые дано в Конвенции о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Согласно ст. 3 Конвенции под легализацией доходов от преступной деятельности понимаются: конверсия или передача имущества, если известно, что такое имущество получено в результате правонарушения; сокрытие или утаивание подлинного характера, источника, местонахождения, способа распоряжения, перемещения, подлинных прав в отношении имущества, полученного преступным путем; с учетом конституционных положений и основных принципов правовых систем государств приобретение, владение или использование незаконно приобретенного имущества; участие, соучастие или вступление в преступный сговор в целях совершения вышеперечисленных правонарушений и покушение на совершение таких правонарушений, а также пособничество, подстрекательство, содействие или консультирование при их совершении.

Венская конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. стала первым универсальным международным договором, предусматривающим развитие сотрудничества в сфере легализации преступных доходов. Положения этой Конвенции получили дальнейшее развитие в Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, которая была принята 8 ноября 1990 г.

Являясь по сути региональным соглашением, Конвенция, тем не менее, открыта для присоединения государств, не являющихся членами Совета Европы (ст. 37). Конвенция 1990 г. регулирует три основных блока вопросов: сближение уголовно-правовой оценки легализации преступных доходов в законодательстве государств-участников; сближение национальных мер, направленных на борьбу с легализацией преступных доходов; формы и процедуры международного сотрудничества по борьбе с легализацией преступных доходов. Толкование термина «легализация преступных доходов» в Конвенции 1990 г. (ст. 6) аналогично такому толкованию в Конвенции 1988 г.

Большую роль в борьбе с легализацией преступных доходов играют акты Европейского союза. Первоначально международно-правовую основу сотрудничества государств - членов ЕЭС составляли двусторонние соглашения, но с вступлением в силу в 1993 г. Маастрихтского договора сотрудничество государств вышло на качественно иной, более высокий уровень. В Договоре содержатся специальные положения, касающиеся сотрудничества в области юстиции и внутренних дел. К числу вопросов, представляющих общий интерес для стран - членов ЕС, относятся: борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудничество в области уголовного права, сотрудничество полиции по вопросам предотвращения террористических актов и т. п.

Появление в уголовном законодательстве России состава преступления «легализация преступных доходов» (ст. 174 УК РФ) соответствует принятым Россией международным обязательствам. Кроме того, 1 февраля 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем», предусматривающий конкретные меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение легализации преступных доходов, а также развитие международного сотрудничества в данной сфере.

Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера в рамках международных организаций

Другим видом сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера является сотрудничество в рамках международных органов, т. е. сотрудничество на институционной основе.

Сотрудничество в рамках ООН. На сессиях Генеральной Ассамблеи ООН и в рамках деятельности ЭКОСОС рассматриваются различные аспекты борьбы с преступностью. В системе ЭКОСОС с 1965 г. существует Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней. Специализированными конференциями в рамках деятельности ООН являются конгрессы по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, которые проводятся один раз в пять лет.

IКонгресс - Женева, 1955 г. Приняты Минимальные стандартныеправила обращения с заключенными. В 1957 г. Правила одобрены резолюцией ЭКОСОС, а в 1966 г. включены в Паю о гражданских и политических правах (ст. 9, 10).

IIКонгресс - Лондон, 1960 г. Рассмотрены меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних и условия труда заключенных, их условно-досрочное освобождение и реабилитация после отбывания наказания. Приняты рекомендации по профилактике отдельных преступлений в развивающихся странах.

IIIКонгресс - Стокгольм, 1965 г. Утвержден Доклад, в которомпреступность рассматривается как явление, напрямую связанное с экономическим и социальным развитием государств. Одобрен ряд мер попредупреждению преступности и борьбе с рецидивизмом.

IVКонгресс - Киото, 1970 г. Принята Декларация по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Государствамрекомендовано принимать необходимые правовые и организационныемеры по борьбе с преступностью, изучать ее динамику и прогнозироватьв целях предупреждения наиболее опасных преступлений международного характера. В 1971 г. Декларация одобрена резолюцией ЭКОСОС.

VКонгресс - Женева, 1975 г. Принята Декларация о защите всехлиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, на основе которой впоследствиибыла принята Конвенция против пыток 1984 г. Разработаны основныеположения Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, который был принят Генеральной Ассамблеей в 1979 г.

Конгресс - Каракасе, 1980 г. Обсуждены Стандартные минимальные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Принята резолюция «Тенденции в области преступности и стратегия по ее предупреждению».

Конгресс - Милан, 1985 г. Приняты: Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов, Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением, Типовые соглашения о передаче осужденных-иностранцев, Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка, План действий по укреплению международного сотрудничества в борьбе с преступностью.

VIIIКонгресс - Гавана, 1990 г. Среди основных принятых документов: Меры по борьбе с международным терроризмом, Типовые договорыо выдаче преступников и о взаимной помощи по уголовным делам, Типовой договор о передаче уголовного судопроизводства, Типовой договор о предупреждении преступлений, связанных с посягательством накультурное наследие народов в форме движимых ценностей, Руководящие принципы для предупреждения преступности и др.

Конгресс - Каир, 1995 г. Рассмотрены меры по борьбе с национальной и транснациональной экономической и организованной преступностью, роль уголовного права в охране окружающей среды, роль ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. В Конгрессе приняли участие представители 140 государств.

Конгресс - Вена, 2000 г. Принята Декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века. Подтверждена приверженность ООН эффективным, решительным и незамедлительным мерам по предупреждению преступной деятельности, осуществляемой в целях содействия терроризму во всех его формах и проявлениях, и по борьбе с такой деятельностью.

Под эгидой ООН разработаны многие конвенции. В их числе Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г., Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 г., Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и т. д.

Известна деятельность в этой области и ряда других международных организаций. Так, в рамках Международной организации гражданской авиации (ИКАО) были подготовлены и приняты: Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г., Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г. и дополнивший ее Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, 1988 г., Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения 1991 г.; в рамках Международной морской организации (ИМО) - Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против морского судоходства, 1988 г. и Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1988 г.; в рамках Международного агентства по атомной энергетике (МАГА ТЭ) - Конвенция о физической защите ядерного материала 1980 г.

Значительную роль в координации действий государств, их правоохранительных органов играет Международная организация уголовной полиции (Интерпол).

Интерпол был создан в 1923 г. как Международная комиссия уголовной полиции (МКУП) для координации борьбы различных стран с уголовными преступлениями с центром в Вене В марте 1938 г. германские войска вошли в Австрию, и МКУП практически прекратил свое существование, так как ни одного официального конгресса проведено не было. Нацисты фактически превратили МКУП в организацию политического сыска.

По окончании Второй мировой войны полицейские ведомства западных стран стали предпринимать активные действия к возрождению организации. В июне 1946 г. МКУП была возрождена и ее штаб-квартира переехала в Париж. Вскоре вместо Устава 1923 г. были приняты Временные положения о целях, задачах и принципах МКУП. На 25-й юбилейной сессии МКУП, проходившей в 1956 г. в Вене, был принят новый Устав, в ст. 1 которого было закреплено новое название - Международная организация уголовной полиции (Интерпол).

Хотя Интерпол и не был основан в результате заключения многостороннего международного договора, он имеет статус международной организации. Устав содержит ряд положений, подтверждающих этот статус. Кроме того, статус Интерпола как международной организации был подтвержден 15 октября 1966 г. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Интерпол имеет свои цели, определенную организационную структуру, обладает правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей государств-членов, и действует на основании и в соответствии с основными принципами и нормами международного права.

Основные цели организации следующие: обеспечивать и развивать как можно более широкое взаимодействие всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующих законодательств различных стран и в духе Всеобщей декларации прав человека; создавать и развивать учреждения, которые могут успешно способствовать предупреждению и борьбе с общей уголовной преступностью (ст. 2). При этом Организации строго запрещается любое вмешательство или деятельность политического, религиозного, расового или военного характера (ст. 3).

Структурно Интерпол состоит из Генеральной ассамблеи, Исполнительного комитета, Генерального секретариата, национальных центральных бюро (НЦБ), советников. Следует отмстить, что НЦБ создаются в структуре полицейской службы каждого государства - члена Интерпола. Они являются центрами международного сотрудничества государств по борьбе с преступностью на местах С одной стороны, НЦБ являются постоянно действующими органами Интерпола, а с другой - полицейскими органами государств-членов, наделенными большими полномочиями по борьбе с преступностью.

К основным направлениям деятельности Интерпола относятся следующие:

уголовная регистрация, которая организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации как преступников, так и преступлений;

международный розыск преступников, который включает в себя оперативно-розыскные действия, проводимые за пределами территории государства, где было совершено преступление;

международный розыск лиц, пропавших без вести, проводимый в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и собраны доказательства того, что разыскиваемый покинул пределы государства -инициатора розыска;

международный розыск похищенных ценностей - автомобилей и других транспортных средств, произведений искусства, археологических ценностей, оружия и т. п.

Деятельность Интерпола ограничивается регистрацией преступников и международным розыском. Главная задача сотрудников Интерпола - обеспечить сотрудничество ведомств уголовной полиции различных стран и снабдить их необходимой информацией в целях своевременного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Сугубо полицейские функции они не выполняют.

СССР стал членом этой Организации 27 сентября 1990 г. на 59-й сессии Интерпола. Россия участвует в Интерполе на правах правопро-должателя СССР. НЦБ Интерпола в России - подразделение криминальной милиции на правах Главного управления центрального аппарата МВД России.

По данным пресс-службы НЦБ России, в 2001 г. по инициативе российских правоохранительных органов в международный розыск было объявлено 843 человека, в том числе через НЦБ Интерпола стран СНГ - 403. В зарубежных странах установлено местонахождение 248 россиян, уклоняющихся от привлечения к уголовной ответственности и отбывания наказания, 64 человека задержаны. Также на территории России установлено местонахождение 147 человек, обвиняемых в совершении различных преступлений за рубежом. Из Российской Федерации иностранным правоохранительным органам выдано 5 человек, находившихся в международном розыске. Кроме того, в 2001 г. в России обнаружено 2983 автомобиля, похищенных за рубежом и разыскиваемых по линии Интерпола. В базы данных Бюро было поставлено на учет свыше 8 тыс. фирм и около 33 тыс. разыскиваемых людей, подозреваемых в совершении ТОГО или иного преступления, а также пропавших без вести.

В рамках Европейского союза с 1 июля 1999 г. действует Европейское полицейское ведомство, которое сокращенно именуется Европол. Местонахождение Европола - Гаага (Нидерланды). С одной стороны, Европол является органом Европейского союза, но с другой - обладает собственной правосубъектностью. Так, например, Европол может вступать в отношения с Интерполом, а также государствами, не являющимися членами Европейского союза (ст. 10, 26, 42 Конвенции о Европоле).

Целью Европола является повышение эффективности работы и сотрудничество национальных правоохранительных органов государств -членов Евросоюза.

К основным направлениям деятельности Европола в сфере борьбы с преступностью относятся: научно-техническое содействие и координация работы национальных следственных органов и информационное содействие государствам-членам в расследовании преступлений.

6 ноября 2003 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией (Европол). Взаимодействие сторон Соглашения происходит согласно ст. 4 п. 1 Соглашения в сфере предупреждения, выявления, пресечения и расследования преступлений, в частности в отношении следующих правонарушений:

против жизни и здоровья человека;

связанных с терроризмом и его финансированием;

связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

связанных с незаконным оборотом культурных ценностей;

связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих веществ, ядерных и радиоактивных материалов;

в отношении имущества, включая мошенничество, хищение и незаконный оборот автотранспортных средств;

связанных с легализацией (отмыванием) доходов;

h) связанных с незаконной миграцией, торговлей людьми и проституцией и эксплуатацией проституции третьими лицами.

Согласно ст. 18 данного Соглашения оно вступило в силу с даты его подписания.

Правовая помощь по уголовным делам

Нормативная регламентация правовой помощи, и в частности правовой помощи по уголовным делам, весьма разнообразна: многочисленные специальные двусторонние соглашения о выдаче преступников; двусторонние договоры о правовой помощи; локальные конвенции о передаче осужденных; общие международные договоры о борьбе с определенными преступлениями, содержащие нормы о процедуре правового сотрудничества.

Договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам охватывают широкий круг ситуаций. Государства оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения поручений о производстве отдельных процессуальных действий, в частности составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятий, пересылки и передачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса обвиняемых, свидетелей и других лиц. Определенный интерес в этом плане представляет Минская конвенция о правовой помощи и правовых отношени-ях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Она, в частности, содержит положения, согласно которым государства-участники взяли на себя обязательства по поручению другого государства в соответствии со своим национальным законодательством осуществлять уголовное преследование своих граждан, подозреваемых в совершении преступления на территории другой страны - участницы Конвенции (ст. 72-76). В Российской Федерации действует более 20 договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных бывшим СССР, а также ряд соглашений, заключенных от имени Российской Федерации.

7 ноября 1996 г. Россия подписала две европейские конвенции: Конвенцию о выдаче 1957 г. и Конвенцию о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. Для Российской Федерации Конвенции вступили в силу 9 марта 2000 г. после их ратификации Федеральным Собранием.

До участия в этих соглашениях вопросы оказания правовой помощи и экстрадиции решались с европейскими странами на основе принципа взаимности. В соответствии с Конвенцией 1959 г. правовая помощь оказывается по вопросам уголовного преследования за преступления, наказание за которые на момент просьбы о помощи подпадает под юрисдикцию судебных органов запрашивающей стороны. К вопросам оказания правовой помощи относятся: исполнение судебных поручений, касающихся уголовных дел, в целях получения свидетельских показаний или передачи вещественных доказательств, материалов или документов; вручение судебных повесток и постановлений о явке в суд запрашивающего государства свидетелей, экспертов и обвиняемых; передача выдержек из судебных материалов и информации о них, необходимых для рассмотрения уголовного дела.

Соглашения о правовой помощи, как правило, регулируют процедуру выдачи (экстрадиции) преступников. Вопросам экстрадиции посвящены также двусторонние соглашения о выдаче преступников. Положения о выдаче могут содержаться в многосторонних конвенциях о борьбе с преступлениями международного характера.

Экстрадиция является одним из самых древних институтов международного уголовного права и представляет собой передачу лица государством, на территории которого такое лицо находится, другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

В эпоху рабовладения ярко проявилась роль выдачи как средства пресечения бегства рабов. Немало договоров о выдаче заключалось в Средние века, однако речь в основном шла о политических преступниках, противниках власти. В целом практика сводилась к тому, что бежавшие из дружественных стран выдавались, а из недружественных - нет.

Договорной практике России положения о выдаче известны со времен Киевской Руси. Так, в договорах Олега и Игоря с Византией (911, 944 гг.) предусматривалось, что совершившие преступление в Византии русские подлежат выдаче в свою страну для наказания, а греки выдаются Византии. Здесь институт выдачи был связан с иммунитетом от местной юрисдикции.

Французская революция XIX в., юридически оформившая право убежища, послужила импульсом для качественно нового этапа развития института выдачи. Право убежища получает общее признание, и выдача приобретает характер взаимной помощи государств в борьбе с общеуголовной преступностью. Государства заключают договоры о выдаче и принимают соответствующие национальные законы. Одним из первых многосторонних договоров, предусматривающих выдачу преступников, является Амьенский договор 1802 г. между Францией, Великобританией, Испанией и Голландией. В этот период времени утверждается принцип двойной криминальности, в соответствии с которым деяние, послужившее основанием для выдачи, должно квалифицироваться как преступное по праву как выдающего, так и запрашивающего государства, и принцип конкретности, заключающийся в том, что судить лицо можно только за преступление, послужившее основанием для его выдачи.

В современном мире в результате интеграционных процессов значительно упростилась процедура пересечения государственных границ, что позволяет лицам, совершившим преступление в одном государстве, укрыться в другом. И это диктует государствам необходимость все более тесного сотрудничества в вопросах борьбы с преступностью, и в частности в вопросах выдачи преступников с соблюдением должного баланса между государственными интересами и правами выдаваемых лиц.

В договорах, предусматривающих экстрадицию, перечислены случаи, в которых выдача не осуществляется: если лицо, выдача которого требуется, является гражданином того государства, к которому обращено требование; преступление совершено на территории государства, к которому обращено требование, по законодательству государства, к которому обращено требование, уголовное преследование не допускается ввиду истечения срока давности или по иным законным основаниям; в отношении лица, совершившего преступление, уже вынесен приговор за то же самое преступление или имеется постановление о прекращении дела, вынесенное судом или другим органом государства, к которому обращено требование; преступление в соответствии с законодательством обоих государств преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

Специальные вопросы правовой помощи по уголовным делам решаются Конвенцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются. Конвенция была подписана 19 мая 1978 г. рядом государств, в том числе СССР, и вступила в силу 26 августа 1978 г. Согласно этой Конвенции граждане каждого из государств-участников, осужденные к лишению свободы в другом государстве, будут по взаимному согласию этих государств передаваться для отбывания наказания в то государство, гражданами которого они являются. Передача осужденного возможна после вступления приговора в законную силу (ст. 1). Передача осужденного не производится, если по законодательству государства, гражданином которого является осужденный, за совершенное деяние он понес наказание или был оправдан либо дело было прекращено, а равно если лицо освобождено от наказания компетентным органом этого государства; наказание не может быть исполнено в государстве, гражданином которого является осужденный, вследствие истечения сроков давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства; осужденный имеет постоянное место жительства на территории государства, судом которого вынесен приговор; не достигнуто согласия о передаче осужденного на условиях, предусмотренных настоящей Конвенцией (ст. 4). Назначенное осужденному наказание отбывается на основании приговора суда того государства, в котором он был осужден, а помилование осужденного осуществляется тем государством, которому он передан для отбывания наказания.

В рамках Совета Европы в 1983 г. была принята Страсбургская конвенция о передаче осужденных лиц. При соблюдении определенных условий в процедуре передачи осужденных лиц могут принимать участие и государства, не являющиеся членами Совета Европы.

В некоторых странах приняты специальные законы о выдаче (например, Австрии, Германии и Швеции), но в большинстве государств соответствующие нормы содержатся в конституционном, уголовном, уголовно-процессуальном праве. В ряде европейских стран при отсутствии международных договоров собственное право является основанием для выдачи (ФРГ, Италия, Франция и др.).

Конституция Российской Федерации содержит положения о выдаче преступников. Согласно Конституции не выдаются собственные граждане, а также иностранные граждане, если им на основании Конституции Российской Федерации предоставлено политическое убежище.

Литература

Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву. М., 2002.

Аленин Ю.П., Пашковский Н.И. Отдельные уголовно-процессуальные проблемы оказания международной правовой помощи в борьбе с организованной преступностью и пути их решения. Харьков, 2000.

Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. М., 1989.

Блищенко И.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М, 1994.

Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.

Борьба с международным терроризмом : сб. документов / науч. ред. В.В. Устинов. М., 2005.

Валеев Р.М. Выдача преступников в современном международном праве. Казань, 1976.

Иванов Э.А. Отмывание денег и правовое регулирование борьбы с ним. М., 1999.

Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. СПб., 2003.

Карпец И.И. Международная преступность. М., 1988.

Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979.

Курс международного права: в 7 т. М., 1992. Т. 6.

Лукашук И.К, Наумов А.В. Международное уголовное право: Учеб. М., 1999.

Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. М., 1998.

Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М., 1991.

Международное уголовное право / И.П. Блищенко, Р.А. Каламка-рян, И.И. Карпец и др. М., 1995.

Моджорян Л.А. Терроризм на море. М., 1991.

Нюрнбергский процесс: право против войны и фашизма. М.. 1995.

Овчинский ВС. Стратегия «борьбы с мафией». ML, 1993.

Овнинский В.С. Интерпол (в вопросах и ответах). М., 2001.

Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность. М., 1986.

Родионов К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. М., 1990.

Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 1993.

Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997.

Устинов В.В. Международный опыт борьбы с терроризмом: стандарты и практика. М., 2002.

Фисенко И. Борьба с международными преступлениями в международном уголовном праве. М., 2000.