Необходимость и направления реформирования системы пенсионного обеспечения в рыночных условиях

Накопительные пенсионные системы предполагают использование пенсионных взносов для приобретения финансовых активов. Их совокупность, состоящая к моменту выхода на пенсию из основного капитала (реально переведенного в систему) и накопленного капитала (как результат инвестиций), обеспечивает выплаты пенсий. Исследователи единодушно отмечают большую справедливость данной системы, поскольку она исходит из необходимости аккумулировать взносы на протяжении всей трудовой деятельности. Кроме того, когда данная система работает длительное время, она оказывается значительно устойчивее по сравнению с распределительной системой. В намеченных преобразованиях пенсионной системы Беларуси делается акцент на повышение личной ответственности за формирование средств для своего материального обеспечения в старости, в том числе путем участия в добровольных программах пенсионного страхования.

Можно сделать вывод о том, что стратегической задачей является создание стабильно функционирующей пенсионной системы, отвечающей интересам разных поколений, и обеспечение более высокого уровня жизни в старости и при нетрудоспособности. [12, 39-45c.]

Заключение

Одной из ключевых задач в сфере пенсионного обеспечения является обеспечение соответствующего уровня доходов граждан при нетрудоспособности вследствие старости, инвалидности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законодательством. Она полностью согласуется с принятыми программными документами по социально-экономическому развитию Республики Беларусь на 2006-2010 г.г., предусматривающими в качестве одного из заданий пятилетки - кардинальное улучшение уровня и качества жизни населения.

Принимаемые в республике меры по обеспечению экономического роста, повышению оплаты труда работников (плательщиков страховых взносов), снижению инфляции позитивно влияют на состояние пенсионной системы в целом: она функционирует стабильно, пенсии выплачиваются своевременно.

Увеличение пенсий достигается путем их периодических перерасчетов, в среднем не менее 2-х раз в год.

Планируется, что дополнительные расходы на выплату увеличенных пенсий составят около 70 млрд. рублей в месяц.

Повышение и индексация пенсий у нас в республике воспринимается как данность. Люди отлично знают об этой тенденции. Пенсионеры активно и со знанием дела обсуждают, когда в следующий раз и на сколько им увеличат выплаты, сколько каждый из них получит в следующем месяце.

В будущем планируется сохранение тенденции поступательного увеличения пенсий. Особое внимание будет уделено обеспечению реального роста пенсий к концу пятилетия (2010 год) в полтора раза.

В одном ряду с повышением благосостояния пенсионеров стоит задача совершенствования (реформирования) пенсионной системы. В соответствии с установками Главы государства, в рамках созданной распоряжением Премьер-министра рабочей группы, выработаны предложения по совершенствованию пенсионной системы в 2006-2010 г.г., которые включены в программу социально-экономического развития республики на предстоящее пятилетие. В частности, наиболее кардинальным из них видится предложение о переходе к исчислению пенсии исходя из объема уплаченных взносов (вместо исчисления из заработка и стажа). Его реализация позволит более объективно отражать финансовый вклад в пенсионную систему и будет стимулировать зарабатывание пенсии. Предполагается также введение системы профессионального пенсионного страхования, которое позволит расширить возможности для высвобождения пенсионных средств для обеспечения государственных пенсионных гарантий. Финансирование досрочных пенсий работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, предполагается осуществлять за счет целевых страховых взносов соответствующих работодателей по накопительной схеме.

Заканчивая работу, мне хотелось бы добавить, что достигнуть достойных пенсий без увеличения нагрузки на экономику в условиях нашей республики возможно. Для этого, на мой взгляд, необходимо, прежде всего, избавиться от стереотипов, сложившихся в пенсионных делах (это, пожалуй, самое главное и самое сложное), отметить приоритеты и на основе оценки реальных перспектив развития перейти к более рациональному использованию тех средств, которые имеются в наличии.

Список использованных источников

1. Закон РБ «О пенсионном обеспечении» (с изменениями и дополнениями) от 17.04.1992г.

2. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь»

3. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы. // «Рэспублiка», 24 лютага 2006.

4. Пенсионное законодательство РБ. Сборник нормативных правовых актов./Автор-составитель В.Ф. Бохан. - Мн.: Дикта, 2008

5. Алешкевич, И.Н. Моделирование актуарной системы пенсионного и социального страхования в Республике Беларусь / И.Н. Алешкевич // Экономика и управ. - 2006. - №7. - С. 42-46.

6. Экономика: учебное пособие / В.Л. Клюня [и др.]; под ред. В.Л. Клюни, Н.С. Тихонович. - Мн.: БГУ, 2007. - 423с.

7. Экономическая теория: тесты, ситуации, задачи: Учеб. пособие / Л.В. Лемешевская - Мн.: Книжный Дом: Мисанта, 2007. - 336с.

8. Экономическая теория: учебное пособие: в 3-х частях. Часть 3. Макроэкономика: курс лекций / Э.А. Лутохина [и др.]; под общ. ред. Э.А. Лутохиной. - Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. - 327с.

9. Экономическая теория. Практикум: учеб. пособие / А.А. Головачёв [и др.]; под ред. А.С. Головачева. - Мн., Выш. шк., 2007. - 446с.

10. Макроэкономика: Учеб. пособие / П.Г. Никитенко, Э.А. Лутохина, В.В. Козловский и др.; Под общ. ред. Э.А. Лутохиной. - Мн.: ОДО «Равноденствие»; 2007. - 296с.

11. Экономическая теория: Учеб. пособие / Н.И. Базылев, С.П. Гурко, Н.И. Базылева и др.; под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко - Мн.: БГЭУ, 2008. - 432с.

12. Микро- и макроэкономика: Учеб. пособие / М.Н. Плотницкий, Л.В. Воробьева, Н.Н. Сухарева и др.; Под ред. М.И. Плотницкого - 2-е изд., стереотип. - Мн.: Книжный Дом, Мисанта, 2008. - 224с.