Федеральный законодательный процесс в Российской Федерации
Понятие и структура федерального парламентского законодательного процесса. Право, субъекты и формы законодательной инициативы. Конституционные поправки и пересмотр Конституции РФ. Принятие отдельных видов федеральных законов (процедура рассмотрения).
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.04.2010 |
Размер файла | 275,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Одной из проблем федерального законодательного процесса, является то что много лет не меняется положение, при котором реализуется не более 2-5 процентов региональных законодательных инициатив. А есть субъекты, где и одного процента не наберется в последние три-четыре года. Главная причина, заключается в том, что рассмотрение региональной законодательной инициативы (если она не по душе московским органам власти) всячески тормозится. Поэтому необходимо, чтобы в отдельном законе о законодательном процессе прописать процедуру рассмотрения законодательной инициативы регионов.
Достаточно важный аспект в законотворческом процессе, когда взаимодействие строится не только между исполнительной и законодательной властью, но и гражданским обществом. Можно привести пример, когда навязанные сверху федеральные законы не имели того градуса легитимности, который необходим для того, чтобы эти законы нормально работали. Тот же Федеральный закон № 122-ФЗ. Ведь если бы эта инициатива шла снизу от ветеранского сообщества, то, наверное, по-другому бы и люди на местах воспринимали проблему монетизации.
Необходимо проводить постоянный анализ, мониторинг региональных инициатив и наиболее интересные, любопытные законопроекты сводить в единый документ. Потому что если таких инициатив несколько десятков, значит, эта тема, действительно, острая и злободневная. Если их свести в единое целое, тогда либо Совет Федерации, либо Госдума сама может выходить с инициативой.
На сегодняшний день на нормативном уровне отсутствуют специальные процедуры формирования и внесения консолидированных инициатив. Поэтому, прежде всего, необходимо определить статус консолидированной законодательной инициативы. Для его использования в качестве эффективного инструмента он должен быть определен в том или ином законодательном акте.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"//"Российская газета", N 46, от 10 марта 1998 г.
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. №1-П "По делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 27 марта 1995 г. - №13. - Ст. 1207.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. №2-П "По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 17 апреля 1995 г. - №16. - Ст. 1451.
4. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. №10-П "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации" // Российская газета. - 5 мая 1996 г.
5. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 января 1998 г. №2134-II ГД "О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ( с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 16 февраля 1998 г. - №7. - Ст. 801.
6. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. №33-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" ( с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 18 февраля 2002 г. - №7. - Ст. 635.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 12-П по делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации // "Российская газета" от 9 ноября 1995 г.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. N 15-П по делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации // "Российская газета" от 14 декабря 1995 г.
9. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы//"Журнал российского права".- 2003.- N 11.- С.34.
10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов.- 6-е изд. изм. и доп. - М.: Норма, 2007.- 674с.
11. Буянкина С.В. Предварительные стадии подготовки законопроекта. // Юридическая наука в Мордовском государственном университете : Сб. науч. ст. - Саранск, 2000. - C. 77-83.
12. Законодательный процесс: Понятие. Институты. Стадии : Науч.-практ. пособие/ Отв. ред. Р.Ф. Васильев. - М.: Юриспруденция, 2000. -318 с.
13. Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. Монография.- М.: Народный учитель, 2002.-237с.
14. Ильина Н. В. Оценка законопроектов и эффективности их принятия в ходе федерального законодательного процесса в части законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. - М.: Издание Правового управления Аппарата Государственной Думы, 2006. http://www.duma.gov.ru.
15. Исаков В.Б. Федеральный законодательный процесс// Обозреватель - Observer. - 2001. - N 12. - C. 52-55.
16. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. - М.: Издательство БЕК, 2003. -567с.
17. Котенков А.А. Согласительные процедуры законодательного процесса: правовые основы и пути их совершенствования/ А.А. Котенков // Законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации. Практика. Мнения. Проблемы. - 2002. - Вып. 2. - C. 5-12.
18. Лукьянова Е.А. Некоторые особенности законодательной деятельности парламента Российской Федерации/ Е.А. Лукьянова // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт : Материалы науч. конф., г. Москва, 21-23 марта 2002 г. - М., 2003. - C. 144-150
19. Магомедов С.К. Технико-правовые аспекты законотворчества // Адвокат.- 2002.- № 7.- С.45.
20. Нуянзин А.Н. О праве Президента РФ возвращать принятые федеральные законы. Некоторые дискуссионные вопросы // Журнал российского права.-2001- № 10.- С.91.
21. Окуньков Л. А. Вето Президента // Журнал российского права.- 1998. -N 2.- С.11-28.
22. Пиголкин А.С. Законотворчество в Российской Федерации. - М.: Формула права, 2000.- 432с.
23. Потапов М.Г. Система норм права и система нормативных правовых актов субъектов Федерации // Журнал российского права.- 2001. -N 12. -С. 60.
24. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004.-534с.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Законодательный процесс РФ
Подобные документы
Сущность понятия "законодательный процесс"; субъекты права законодательной инициативы на региональном уровне, этапы развития законодательства в Ленинградской области, устав. Анализ деятельности законодательного собрания; рассмотрение и принятие законов.
дипломная работа [311,3 K], добавлен 18.12.2011Понятие и структура парламентского законодательного процесса. Основные процессуальные стадии: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, его подписание Президентом РФ и обнародование. Особенности федерального и регионального законотворчества.
реферат [27,1 K], добавлен 22.12.2013Стабильность конституции и гарантии ее обеспечения, зарубежный опыт. Конституция как акт долговременного действия. Субъекты законодательной инициативы. Сущность понятия "поправка". Порядок рассмотрения вопроса о пересмотре гл. 1, 2 и 9 Конституции.
курсовая работа [25,1 K], добавлен 03.03.2011Понятие и участники законодательного процесса. Чтения законопроекта в Государственной Думе. Принятие федерального закона. Рассмотрение федерального закона Советом Федерации. Принятый федеральный закон. Прерогативы Президента в законодательном процессе.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 28.05.2016Основные стадии законодательного процесса. Подготовка законопроекта и внесение его в Государственную Думу Российской Федерации. Обсуждение нормативного документа, его принятие или отклонение. Рассмотрение федеральных законов Президентом и Советом.
курсовая работа [30,1 K], добавлен 25.12.2013Особенности современного законодательного процесса Российской Федерации, его основные элементы, свойства и принципы, отличные от западноевропейской и американской законодательной модели. Законодательный процесс на федеральном уровне, в субъектах РФ.
курсовая работа [72,9 K], добавлен 09.11.2010Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации как вид правотворческого процесса. Структура законодательного процесса в Магаданской области: рассмотрение законопроектов, подписание и обнародование законов. Проблемы и формы совершенствования.
дипломная работа [200,3 K], добавлен 22.09.2011Понятие и сущность Конституции Российской Федерации. Правовые признаки конституции как основного закона государства. Легитимный характер Конституции РФ 1993 года. Права и свободы человека и гражданина. Конституционные поправки и пересмотр конституции.
реферат [42,0 K], добавлен 17.03.2011Сенат Олий Мажлиса и его структура, направления взаимодействия и функциональные особенности отдельных элементов. Порядок проведения заседаний Сената, голосования и принятия решений, рассмотрения законов. Пути оптимизации законодательной инициативы.
курсовая работа [87,8 K], добавлен 14.07.2013История создания Конституции РФ. Ввод понятий "пересмотр" Конституции и "поправки" к ней. Регламент Государственной Думы. Конституционный Суд Российской Федерации. Порядок направления принятых поправок для их рассмотрения органами законодательной власти.
реферат [46,8 K], добавлен 11.05.2012