Законность в правовом государстве

Политическими гарантиями законности и правопорядка являются все элементы политической системы общества, которые поддерживают и воспроизводят общественную жизнь на основе юридических законов, отражающих объективные закономерности общественного развития. Государство, его органы, разнообразные общественные объединения и частные организации, трудовые коллективы, то есть все звенья современной политической системы общества, в интересах своего жизнеобеспечения всемерно поддерживают необходимый режим законности и стабильность правопорядка. Те политические организации или отдельные политические деятели, которые противопоставляют себя порядку, установленному законом, лишаются защиты со стороны государства.

К юридическим гарантиям относится деятельность государственных органов и учреждений, специально направленная на предотвращение и пресечение нарушений законности и правопорядка. Ее осуществляют законодательные, исполнительные и судебные органы государственной власти. Основные направления борьбы с правонарушениями формируют законодательные органы, издавая соответствующие нормативно-правовые акты, предусматривающие юридическую ответственность за противоправные действия. Непосредственную же работу по профилактике и пресечению правонарушений осуществляют правоохранительные государственные органы. При наличии достаточно прочных экономических и политических гарантий правоохранительная деятельность государства эффективно обеспечивает оптимальный режим законности и устойчивость правопорядка.

Нравственными гарантиями законности и правопорядка являются благоприятная морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, его интересам и потребностям. В создании здоровой нравственной обстановки в сфере правового регулирования участвуют все звенья политической системы общества, в том числе благотворительные организации, учреждения культуры и искусства, школа, высшие учебные заведения, церковь. Нравственно здоровое общество--это общество, функционирующее на основе законов, в условиях стабильного правопорядка.

Законность и правопорядок в обществе обеспечиваются всей системой гарантий, которые органически взаимодействуют между собой, взаимообусловливают и дополняют друг друга.

2.3 Законность и свобода, правопорядок и демократия

Законность есть реализация свободы человека, смоделированная в нормах права. Предусмотренные ими разнообразные социально-экономические, политические и личные права, свободы и обязанности становятся реальностью общественной жизни лишь в режиме действующего закона. В противном случае они оказываются лишь благими намерениями законодательной власти.

Законность--это сфера свободного волеизъявления субъектов, в которой они осуществляют любые действия, не запрещенные правовыми нормами. Другими словами, это свобода, определяемая объективными условиями общественного развития, мера которой получает выражение в законе.

Правопорядок есть результат действия законности, реализованной свободы участников правоотношений. Свободное, а не принуждаемое воплощение в жизнь прав, свобод и обязанностей людей обеспечивает демократический образ жизни, реальную демократию, характеризует цивилизованное общество как общество правопорядка:

--в деятельности государства осуществляется принцип разделения властей;

--в общественной жизни реально воплощаются справедливость, гуманизм, равенство всех перед законом и другие принципы права;

--интересы субъектов права находятся под надежной охраной государства;

--государство отвечает перед своими гражданами за нарушение их законных интересов;

--граждане, в свою очередь, несут ответственность перед государством за совершенные правонарушения.

В своей совокупности эти факторы образуют правовую основу реальной демократии, концентрируют в себе все положительные свойства правового регулирования общественных отношений.

Заключение

Законность и правопорядок -- величайшие социальные ценности, основа нормальной жизни общества, его граждан. Поэтому их укрепление -- одна из главных задач, стоящих перед обществом, одно из основных направлений деятельности государства, его функция. К сожалению, состояние законности и правопорядка в нашей стране подошло к критической черте. За последние годы резко возросло количество правонарушений, в том числе наиболее опасных из них -- преступлений. Достаточно сказать, что в 1995 г. в России зарегистрировано 2 млн 755,7 тыс. преступлений, почти 60% которых тяжкие. Поэтому укрепление законности, борьба с возрастающей преступностью -- жизненно важные задачи нашего сегодня.

Существует довольно распространенное мнение, что в росте правонарушений повинны прежде всего юристы, которые якобы недостаточно активно ведут борьбу с нарушителями законности. Практика показывает ошибочность подобных взглядов. Только в последние годы преодолено представление, что корни преступности в нашей стране -- это пережитки прошлого в сознании людей. Юридическая и политическая практика доказала, что причины правонарушений нужно искать не в «пережитках», не в прошлом, а в действительности. Они порождены теми объективными условиями (экономическими, политическими, социальными), в которых находится общество на конкретном этапе развития.

Проблема ликвидации нарушений законности не только юридическая проблема. Для ее решения прежде всего должны быть устранены, изжиты те объективные факторы, которые поддерживают, «оживляют» преступную активность, создают условия для совершения правонарушений, для отступлений от требований законов. Стабилизация экономических отношений, рост материальной обеспеченности людей, их нравственное воспитание, укрепление социальных связей, развитие демократии -- необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепления законности и правопорядка.

Вместе с тем было бы неправильным рассчитывать только на эти объективные процессы. В обществе необходима специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности. Формы этой деятельности весьма разнообразны. Основными из них являются убеждение, правовое воспитание, профилактика правонарушений, общественное воздействие на нарушителей и применение к ним мер государственного принуждения.

Убеждение как метод укрепления законности состоит в повышении правосознания как граждан, так и должностных лиц. Правовое воспитание предполагает внедрение в сознание людей знания права, понимания необходимости исполнения его требований, чувства нетерпимости к любым нарушениям законодательства. Это обеспечивается созданием стройной системы правового воспитания, обучения, средств пропаганды и систематической планомерной работой в данном направлении. Важное значение имеет обучение граждан умению воевать за свои права, защищать их законными средствами. Еще Р. Иеринг писал, что сопротивление личности неправу, т. е. нарушению права, есть обязанность (долг) управомоченных граждан по отношению к самим себе и к обществу.

С убеждением тесно связана профилактика правонарушений. Суть ее заключается в предотвращении возможных правонарушений путем тщательного изучения причин и условий, способствовавших совершению нарушений законности, и принятии мер по их ликвидации.

Не следует сбрасывать со счетов и роль общественности в обеспечении законности. В нашей стране имеется богатая практика привлечения ее к этой деятельности. Товарищеские суды, народные дружины, различные общественные образования граждан проводили большую работу по обеспечению законности и укреплению дисциплины в трудовых коллективах, по месту жительства, в общественных местах. К сожалению, в последние годы эти традиции оказались забытыми, в сознание людей все больше проникают идеи индивидуализма, основанные на принципе «Моя хата с краю». Полагаем, что процесс становления и развития местного самоуправления должен повлечь за собой и возрастание роли общественности в решении региональных проблем, в том числе укрепления законности.

Важнейшая же роль здесь безусловно принадлежит государству. Именно оно реализует функции охраны свобод, сооственности, правопорядка, которые проводятся в жизнь прежде всего правовыми средствами. Можно назвать следующие пути осуществления этих функций: постоянное совершенствование и своевременное обновление действующего законодательства, повышение роли правосудия, улучшение деятельности правоприменитель-ных и правоохранительных органов.

Укрепление правопорядка в обществе невозможно без обеспечения законности в деятельности самого государственного аппарата, без ликвидации таких негативных явлений, как коррупция. Подчеркивая значимость подобного требования, Маркс в свое время писал, что «даже у англичан, у нации, наиболее почитающей закон, первым условием соблюдения законности со стороны народа является то, что другие органы держатся в рамках закона» И наконец, важнейшим условием укрепления законности и правопорядка служит всестороннее развертывание демократических начал во всех сферах общественной жизни, в том числе в деятельности государственного аппарата.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). Текст Конституции опубликован в Российской газете от 25 декабря 1993 года.

2. Александров Н.Г. Право и законность в период развёрнутого строительства коммунизма. М., 1981.

3. Алексеев С.С. Законность и мы. М., 1988.

4. Алексеев С.С. Теория государства и права. М. 2000.

5. Анохин В.Г. Законность в РФ. Саратов., 1998.

7. Афанасьев В.С. Обеспечение законности: вопросы теории и практики. М., 1998.

8. Бабаев В.К. Вопросы законности. М., 1999.

9. Барнс. Б. Природа власти. Политология вчера и сегодня. М., 1990

10. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении//Правоведение. 1996. 3. С. 81 89 .

11. Белов. Г. А. Политология. М., Наука 1994

12. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1997.

13. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М., - Нов. юрист, 1998.

14. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М., - Нов. юрист, 1998.

15. Гончаров Д. В., Гоптарева И. Б. Введение в политическую науку. Юрист М., 1996

16. Гущин И.Н. Такая у нас законность//Советская законность. 1. 1990. С. 32 39.

17. Жерутов Р.Т. Теория государства и права. - Нальчик.: ИЦ Эльфа,1995

18. Зайцев И.М. Законность и Россия // Российская юстиция. 1995. 11. С. 3 9.

19. Кудинов А.А. Законность в современном российском обществе. М., 1998.

20. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Журнал российского права. 1998. 1. С. 12 17.

21. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. 3. С. 36 40.

22. Лисюткин А.Б. К понятию законности //Правоведение. 1993. 5. С. 32 41 .

23. Мартемьянов В. Крах законности//Юридическая газета. 1992. 27-28. С. 21 24.

24. Общая теория права и государства. Учебник/Под ред. В.В.Лазарева - 2-е изд., перераб. и доп. - М., Юрист, 1996. (точно есть методы обеспечения права).

25. Общая теория права и государства. Учебник/Под ред. В.В.Лазарева - 2-е изд., перераб. и доп. - М., Юрист, 1996. (точно есть "методы обеспечения права").

26. Политология. Учебное пособие для Высших Учебных Заведений. Под ред., Г. В. Полуниной. М., Акалис 1996.

27. Теория государства и права. Под ред. А.М.Васильева, учебник. М.,Юрид.лит-ра,1977

28. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. - М.:Изд. группа НОРМА-ИНФРА. М.,1999.

29. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М.Корельского и В.Д.Перевалова. - М.:Изд. группа НОРМА-ИНФРА. М.,1999.

30. Теория государства и права.: Учебное пособие. Выпуск 2 - М.:Юрист, 1994.

31. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 2-у изд., доп. и испр. М., 2000.

32. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 2-у изд., доп. и испр. М., 2000.