Федеральная Регистрационная служба как Федеральный орган исполнительной власти

8) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Росрегистрации;

9) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности Росрегистрации, обязательные для исполнения всеми ее работниками;

10) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения руководителей территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;

11) представляет в установленном порядке Росрегистрацию в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;

12) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды;

13) награждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке ведомственными наградами работников центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие Росрегистрации в решении возложенных на нее задач, и применяет в отношении их иные предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;

14) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов надбавок, премий и иных вознаграждений, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов;

15) решает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов;

16) принимает по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации Указ Президента Российской Федерации №1315 от 13.10.2004 «Вопросы Федеральной Регистрационной службы ».

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Росрегистрация является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Местонахождение Росрегистрации - г. Москва.

Из всего вышесказанного мы видим, что Росрегистрацию возглавляет директор Федеральной Регистрационной службы, он же является главным государственным регистратором Российской Федерации. Он назначается на должность и смещается с неё Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ и несёт персональную ответственность за осуществление возложенных на Росрегистрацию полномочий. Директор имеет четырёх заместителей, также назначаемых на должность и смещаемых с неё Президентом РФ и имеет ряд полномочий для осуществления организации деятельности Федеральной Регистрационной службы по решению задач и функции, возложенных на службу. Как и на все Федеральные органы исполнительной власти, финансирование расходов на содержание центрального аппарата Росрегистрации и территориальных органов осуществляется за счёт средств федерального бюджета и регламентируется Федеральным законом «О Федеральном бюджете на 2005 год»

Заключение

Таким образом, система федеральных органов исполнительной власти как совокупность федеральных министерств, служб и агентств, посредством которых обеспечивается выполнение внешних и внутренних функций государства, представляет собой живой, постоянно развивающийся механизм. Эволюция его структурных подразделений обусловлено эволюцией же общественных отношений, а также несовершенностью уже имеющихся органов.

1.Проводя разбор компонентов, принципов организации и структуры Федеральной Регистрационной службы делаем вывод, что Росрегистрация действительно является Федеральным органом исполнительной власти и строит свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими и обуславливающими Федеральную Регистрационную службу как Федеральный орган исполнительной власти. В исследовании рассматривалось определение места и роли Федеральной Регистрационной службы в управлении обществом, мы увидели, что федеральная регистрационная служба является одним из звеньев регистрации общественных объединений и нормативных правовых актов в Российской Федерации и наделена функциями и полномочиями для этого. Была рассмотрена структура Федеральной Регистрационной службы, из которой видно, что она имеет директора федеральная регистрационная служба, четырёх его заместителей, в числе которых первый заместитель. Росрегистрация состоит из семи управлений по основным направлениям деятельности.

2.Полномочия и функции Федеральной Регистрационной службы регламентируются Указом Президента РФ «Вопросы Федеральной Регистрационной службы», а распорядок дня и деятельности устанавливается регламентом, утверждённым Постановлением Правительства РФ. В данной курсовой работе были рассмотрены основные задачи Росрегистрации, такие как. Так же мы увидели, что созданные федеральной регистрационной службы оказалось достаточно весомым изменением в проводимой реформе исполнительной власти, потому как из нескольких ведомств, занимающихся сходной деятельностью создано одно, которое гораздо легче контролировать, нежели было до этого.

Рассмотренные полномочия и организация деятельности федеральной регистрационной службы образовали законченный перечень, на основании которого Росрегистрация решает возложенные на неё задачи и выполняет обоснованные государством функции.

3.Так как, на основе исследования, мы убедились в том, что Федеральная Регистрационная служба действительно является Федеральным органом исполнительной власти, то следовательно понятие Федеральная Регистрационная служба является частным случаем понятия Федеральный орган исполнительной власти.

Но несмотря на это, остались нерассмотренными некоторые моменты, в том числе взаимодействия с другими Федеральными органами исполнительной власти, связанные с тем, что нормативный правовой акт, регламентирующий вопросы федеральной регистрационной службы довольно свежий и пока ещё не обновлены нормативные правовые акты, регламентирующие работу других Федеральных Органов исполнительной власти, взаимодействующих с Росрегистрацией в связи с выполнением ими своих задач и функций.

Таким образом, Федеральная Регистрационная Служба, на основе проведённого исследования является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и политических партий, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата.

Список нормативных актов и литературы

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации.-М.; Юридическая литература, 1993, 64 с.

2. Федеральный Конституционный Закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»

3. Указ Президента Российской Федерации №314 от 09.03.2004 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти»

4. Указ Президента Российской Федерации №649 от 20.05.2004 «Вопросы структуры Федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 28.07.2004 №976, от 13.09.04 №1168, от 11.10.04 №1304, от 18.11.04 № 1458)

5. Указ Президента Российской Федерации №1315 от 13.10.2004 «Вопросы Федеральной Регистрационной службы »

6. Постановление Правительства №491 от 27.05.1993 «О порядке создания и деятельности территориальных органов, министерств и ведомству Российской Федерации»

Учебная и научная литература:

1. Учебник «Административное право» под ред. Ю.М.Козлова и Л.П.Попова-М., Юристъ, 2000-728с.

2. Учебник «Административное право» под ред. проф. Г.А.Тупанова-М., Юристъ, 1995-304.

3. Учебник «Административное право Российской Федерации»:Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.-М., ИКД «Зерцало» 2003-608с.

4. Учебник «Курс Административного права и процесса» под ред. Тихомирова Ю.А.-М., Юристъ, 1998-798с.

5. Учебник «Административное право»: Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н.-М., Норма, 2004-768с.

6. Учебник «Административное право»: Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимен А.Н.,-М., ТК Вельби, Издательство Проспект, 2004-480с.