Специфика правового статуса физических лиц как субъектов международного частного права

В Законе 1999 г. предусматриваются, в частности, меры по поддержке соотечественников в области основных прав и свобод человека и гражданина, в экономической и социальной областях. Для достижения целей государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом российским физическим и юридическим лицам, иностранным лицам и организациям, оказывающим соотечественникам материальную и финансовую помощь и поддержку, могут быть предоставлены налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества наравне с соотечественниками и их организациями на основании законодательства РФ.

Большое значение для обеспечения соблюдения законных прав и интересов граждан и соотечественников за границей имеют положения международных договоров РФ с иностранными государствами. Предоставление в договорном порядке на основе взаимности определенного режима преследует цель предотвращения какой бы то ни было дискриминации российских граждан, изменения их правового положения в одностороннем порядке. Было заключено большое число как многосторонних, так и двусторонних договоров, направленных на обеспечение прав и свобод человека в государствах СНГ. К ним относятся прежде всего документы многостороннего характера: Соглашение о создании СНГ 1991 г., Декларация о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод 1993 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г., конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. и 2002 г.

К двусторонним относятся: договоры о правовой помощи, о правовом статусе российских граждан, постоянно проживающих на территории государств СНГ, и граждан этих государств - на территории РФ, консульские конвенции и др. Ряд соглашений был заключен РФ со странами Балтии (Литвой, Латвией, Эстонией), в которых проживает большое число российских граждан. В качестве примера приведем договор о правовой помощи между Россией и Латвией, заключенный 3 февраля 1993 г. и вступивший в силу 29 марта 1995 г. Согласно этому договору граждане Латвии в России, точно так же, как и граждане России на территории Латвии, пользуются в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане каждого из государств.

Это относится также к юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством одной из договаривающихся сторон.

Заключение

Законодательство РФ устанавливает, что основой правового положения иностранных граждан в России выступает национальный режим с изъятиями, предусмотренными специальным режимом, когда иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Все иностранные граждане, находящиеся на территории России, делятся на три категории:

v временно пребывающие в России;

v временно проживающие в России;

v постоянно проживающие в России.

В каждом из трех вышеупомянутых случаев Законом предусмотрены определенные основания и сроки нахождения иностранных граждан на территории России. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в России иностранного гражданина, прибывшего в нашу страну в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока действия визы или срока, установленного Законом, если на момент истечения указанных сроков он не получил разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. Рассматриваемое правило касается всех физических лиц, т.е. российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев. Понимание личного закона в отношении каждой из этих категорий определяется правилами ст. 1195 ГК.

Правовое положение российских граждан за рубежом определяется как российским законодательством, так и многочисленными актами законодательства страны пребывания (конституциями, законами о правах иностранцев и др.).

Российские граждане, находящиеся за границей, пользуются защитой и покровительством России. Согласно ч. 2 ст. 61 Конституции РФ "Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами".

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. и доп.). - М., 2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008 г.) // СЗ РФ. - 2001. - № 49. Ст. 4552.

3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3032.

4. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 03.06.2002. - № 22. Ст. 2031.

5. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" // Собрание законодательства РФ. - 31.05.1999. - № 22. Ст. 2670.

6. Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 23.07.2008) "О беженцах" // Российская газета. - № 126. - 03.06.1997.

7. Закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 23.07.2008) "О вынужденных переселенцах" // Собрание законодательства РФ. - 25.12.1995. - № 52. Ст. 5110.

8. Ермолаев В.Г., Сиваков О.В. Международное частное право. - М.: Былина, 2005.

9. Звеков В.П. Международное частное право. - М.: Норма, 2007.

10. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриева. - М.: Проспект, 2008.

11. Сборник законодательства зарубежных стран. - М.: Юристъ, 2008.