Организационно–правовые формы предпринимательской деятельности иностранных юридических лиц в Приднестровской Молдавской Республике

Рассматриваемого рода корпорации на территории штата не подпадают под налогообложение штата Делавэр, если не ведут деятельности, т.е. не извлекают прибыли, в штате. Все это выглядит необычным для США -- страны с высоким уровнем развития системы налогообложения и контроля со стороны Департамента внутренних доходов США.

Для обеспечения правомерного функционирования таких компаний и поддержания их «in good standing» («в эффективном состоянии») необходимы организация отчетности и оплаты налогов, что возможно осуществить как непосредственно, так и через секретарские (агентские) фирмы. Действующий порядок постановки на учет в Департаменте Внутренних доходов США в целях налогообложения всех регистрируемых в США корпораций, ведущих предпринимательскую деятельность, основан на получении особого вида документа -- формы SS-4 (стандартного приложения к регистрационным документам, заполнение и представление которого при регистрации позволяет затем получить идентификационный номера корпорации).

Возникает вопрос: необходимо ли заполнение формы SS-4 и получение идентификационного номера при организации компании в штате Делавэр, если последняя не имеет намерения вести деятельность в пределах штата?

В связи с тем что данный аспект четко не урегулирован в законодательстве США, на практике он встречает различные толкования и варианты ответов.

В принципе речь идет о том, что в конкретном случае, если компания не заполнила форму SS-4, не извлекает прибыли и не обладает «работающим» банковским счетом на территории США, к тому же при этом у компании нет налогового идентификационного номера, то компетентные государственные органы США de jure «не знают» о ее существовании, так как Департамент внутренних доходов США не ставится автоматически в известность при регистрации новой компании, если ее учредители не заполняют форму SS-4. В свете изложенного применительно к анализируемому аспекту допуска иностранных юридических лиц к хозяйственной деятельности заполнение формы SS-4 и получение идентификационного номера корпорацией в данном или ином штате могут рассматриваться в качестве явочного порядка допуска, не требующего административного акта. В то же время, очевидно, именно практика использования подобного рода документов дала основание некоторым другим авторам утверждать, что у иностранного юридического лица в современном мире может быть один домициль (место нахождения административного центра) и несколько (прежде всего налоговых) резиденций.

Заключение

В вопросе правового положения иностранных юридических лиц на территории ПМР отечественный правопорядок исходит из закрепленного в Гражданском кодексе, в законе «Об иностранных инвестициях» и других актах для юридических лиц -- иностранных инвесторов принципа национального режима: «Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам за изъятиями, устанавливаемыми действующими законами» (ст. 4 закона «Об иностранных инвестициях»). В связи с этим необходимо уточнить, что речь идет именно о фиксировании принципа национального режима, т.е. уравнивании в правах иностранных и отечественных субъектов права, а не режиме наибольшего благоприятствования, и подчеркнуть, что, несмотря на чисто внешнюю схожесть формулировок данного Закона или в некоторых случаях международных договоров с последним режимом, не следует заблуждаться в отношении квалификации.

Наиболее адекватно юридическому содержанию национального режима этот принцип выражен в ГК посредством использования следующей формулы: «Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом».

В свете этого нередко какого-либо одного критерия установления принадлежности юридических лиц к отечественному или иностранному правопорядку -- учреждения, или инкорпорации, или регистрации, т.е. внесения в реестр, -- оказывается недостаточно, и в результате применяются субсидиарные (либо альтернативные) признаки, как, например, местонахождение органов управления или проведения основной деятельности. Таким образом, думается, становится вполне очевидным, почему действующий правопорядок в ряде случаев кумулятивно применяет указанные критерии, как это было отмечено, в частности, применительно к валютному регулированию и регулированию внешнеторговой деятельности, в аспекте иностранных лиц, а также может быть продемонстрировано и на материале актов гражданского права.

Список использованной литературы

1. Конституция ПМР, Краткий постатейный комментарий, ГИИЦ Министерства экономики Тирасполь 2000.

2. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2007) // Российская газета. 1993. №237.

3. Гражданский кодекс ПМР, от 24 февраля 2005 г.

4. Ануфриева Л. П. Место международного частного права в системе российского права.//Труды МГЮА. № 9. - М.: Academia, 2002.

5. Афанасьев Е. М. Международное частное право.- М.: Издательство “Норма”, 2001.

6. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. - М.: Международные отношения, 2004.

7. Гаврилов В. В. Международное частное право.-- М.: НОРМА-- ИНФРА- М, 2000.

8. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право: Учебник. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.

9. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. - М., 2002.

10. Международное частное право. Курс лекций / под ред. Ермолаева В. Г. и Сивакова О. В. - М.: Издательство “Былина”, 2003.

11. Международное частное право: Учебник./ Отв. ред. Г.К. Дмитриева М.: Проспект, 2004.

12. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебник. - М., 2004.

13. Фетюхин М.И. Международное частное право: Учебно-методическое пособие. -- Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 2004.