Содержание и принципы финансовой политики

Основными методологическими принципами проведения финансовой политики, т.е. управления финансами, являются:

зависимость от конечной цели;

макроэкономическая сбалансированность всех отраслей хозяйства;

соответствие интересам всех членов общества;

использование экономических законов;

учет внутренних и внешних экономических условий на основе реальных возможностей.

При этом в расчет должны браться в первую очередь основные макроэкономические показатели и только затем внутрисистемные достижения. Грамотно сформированная и последовательно проводимая финансовая политика, как правило, характеризуется достижением макроэкономической стабильности, сбалансированностью государственных финансов.

С достаточной долей уверенности мы можем говорить, что первым проявлением финансовой политики современной России, где основным элементом выступило государство, была - "шоковая" либерализация экономики. Эта конфискационная модель, реализованная через стремительное обесценивание рубля, свела на нет все накопления предприятий и граждан, и более чем в 18 000 раз сократила внутренний долг государства.

Реализация идей МВФ, в постсоветской России этого периода, через механизм предоставления кредитов, была направлена, прежде всего, на ослабление национальной валюты, и мы этого добились.

В реальной действительности мы видим, что финансовая политика переходного периода была направлена, прежде всего, на быстрое изменение социального строя общества. И эта цель в основном достигнута. Возврат к централизованно распределительной системе стал практически невозможен

Далее мы можем констатировать, что цена этого достижения - это понижение жизненного уровня населения также достигнута. И этот результат очевиден. Вместо расчетного, прогнозируемого повышения жизненного уровня населения, учитывая новации (капиталистической) системы, мы пока наблюдаем дальнейшее его сокращение. В 2007г. к малоимущим относилось, по данным Росстата, 65,2% людей трудоспособного возраста, 21,4% детей в возрасте до 16 лет и 13,3% пожилых людей. В 2009г. мы имеем уже 61,1% бедных - люди трудоспособного возраста, в том числе занятые в экономике - 59,4%.

В последующие годы государственная финансовая политика в России была и есть, оторвана от решения задач социально-экономического развития общества и зачастую носит самодостаточный характер.

Принятие в качестве приоритетных целей финансовой политики России "вхождение в мировую финансовую систему", "недопущение бюджетного дефицита", "осуществление финансовой стабилизации" вряд ли можно признать оправданными. Правомерно рассматривать их как средства решения определенных социально-экономических задач отдельной части общества.

Для "вхождения в мировую финансовую систему", и для "недопущения бюджетного дефицита", и для "достижения финансовой стабилизации" могли бы и должны были быть использованы механизмы, направленные на развитие экономики, социальной сферы, а не на их разрушение.

В настоящее время, очевидно, что проведение реформ можно было осуществить с меньшими издержками для значительной части населения страны посредством проведения сбалансированной финансовой политики, предполагающей учет интересов всех участников рыночных преобразований.

Список используемой литературы

1. Балабанов И.В. "Финансы и государство". 2007

2. Беляев Ю.А. "Бюджетный Федерализм: зарубежный опыт. Финансы". 1994

3. Большаков C.В. "Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода Финансы". 1994

4. Булатова А.С. "Экономика: учебник". 1994

5. Ковалев В.В. "Финансы. Учебник". 2004

6. Лавров В.В. "Финансы и кредит СССР". 1977

7. Левчук И.В. "Денежное обращение и кредит СССР". 1986

8. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. "Экономикс". 1993

9. Павлов В.С. "Оздоровление финансов - задача общая. Финансы СССР". 1990

10. Пансков В.Г. "Главное - финансовая стабилизация". 1996

11. Пархачев А.Г. "Финансы государства". 2007

12. Родионова В.М. "Финансы". 1993

13. Родионова В.М. "Бюджетная реформа". 1996

14. Романовский М.В. "Финансы. Учебник". 2001

15. Самойлова П.П. "Финансирование и кредитование". 2007

16. Самуэльсон П. "Экономика". 1992

17. Сергеев А.С. "Финансы и право". 2008

18. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмальгези Р. "Экономика". 1993

19. Френкель А. "Прогноз основных показателей социально-экономического развития России. Вопросы статистики". 1998

20. Шереметьев М.К. "Финансы СССР". 1977