Формирование правового государства в современной России

В стране созданы чисто номенклатурные партии и избирательные блоки, которые объединяют в своем составе руководителей центральных ведомств, лидеров национальных элит, чиновников администраций краев и областей, но никак не простых людей. Все они финансируются из внебюджетных фондов правительства и региональных органов исполнительной власти, средств предприятий и коммерческих банков. Им открыт неограниченный доступ к средствам массовой информации (например, НДР - еще в недавнем прошлом партия власти).

В России нарушения Конституции и законов возведены в ранг государственной политики. Примерами может служить разгон конституционных органов власти в октябре 1993 года, приостановление деятельности Конституционного Суда РФ, развертывание кровавой бойни в Чечне. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права: курс лекций.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: изд-во Юристъ.- 2007 г.- С 245

По моему мнению, в РФ формирование правового государства идет очень медленно, к тому есть свои объективные и субъективные причины. В такой ситуации важна гражданская позиция каждого человека, необходимо защитить элементы правового государства, поднять на это все созидательные силы - либеральные, демократические, социалистические и, прежде всего, ограничить самодержавие, укрепить парламент. Следующая задача - не допустить коррозии свободы слова. Если действительно СМИ попадут в руки нечистоплотных людей, то можно будет поставить крест на демократии. Важнейшей задачей также является укрепление судебно-правовой системы, развитие института суда присяжных.

2.2 Правовое государство в современной России

В Конституции РФ нашли свое признание и нормативное закрепление все три основных аспекта правовой государственности - гуманитарно-правовой (права и свободы человека и гражданина), нормативно-правовой (конституционно-правовая природа и требования ко всем источникам действующего права) и институционально-правовой (система разделения и взаимодействия властей).

Действующая конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, конституировала РФ как демократическое правовое государство с федеративной формой государственного устройства и республиканской формой правления. Кроме того, Конституция определяет РФ как социальное государство и как светское государство. Определенная глава Конституции посвящена правам и свободам граждан РФ, которые сформулированы в соответствии с нормами международного права.

Реальные демократические преобразования в праве начались со второй половины 80-х годов в годы перестройки, особенно после поражения августовского (1991г.) путча. Получил общее признание принцип «правового государства», были отменены репрессивные, иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, система правосудия (созданы Конституционный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации). В октябре 1991г. Верховным Советом Российской Федерации была одобрена концепция судебной реформы, которая направлена на утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной. Принятая Верховным Советом Российской Федерации в 1991г. Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека - главная обязанность государственной власти. Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности.

В течение долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм. Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество. В этом обществе взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.

Римское правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма. Марченко М.Н. Теория государства и права:учебник.-2-е изд. - ., перераб. и доп.- М ТК Велби, изд-во Проспект, 2005г.- С 349.

Необходимым фактором, определяющим во многом успех многих преобразований в государственной и политической жизни нашего общества, является уровень политической и правовой культуры в обществе. Необходимо избавляться от того правового нигилизма, который особенно отчетливо проявился в последнее время не только у граждан, но и у представителей государственного аппарата. Уважение и соблюдение конституции, закона всеми членами, всеми должностными лицами - неотъемлемая черта демократического государства.

На территории распавшегося СССР происходят сложные процессы в развитии государства и права - становление в новых «независимых государствах» государственных и правовых систем, соответствующих требованиям современного гражданского общества. Это развитие все более осложняется из-за того, что общество переживает жесточайший экономический и социальный кризис, существенно отразившийся на уровне жизни людей и резко высветивший те негативные последствия, которые породила тоталитарная система за долгие десятилетия своего господства Общая теория права и государства: Учебник/ Под ред. В.В.Лазарева. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000. С. 520..

Конституционная модель российской правовой государственности остается еще не сформированной до конца. Поэтому первоочередной является задача доведения до конца процесса формирования всех конституционных институтов. Наряду с существенными достоинствами конституционная модель РФ имеет и ряд недостатков, т.к. процесс формирования правового государства в РФ сталкивается со значительными трудностями, идет весьма медленно и достаточно противоречиво. В России пока не удалось реализовать в полной мере ни одного из основных принципов правового государства.

Грубо нарушается в стране принцип верховенства закона. Достаточно распространенной является практика принятия представительными и исполнительными органами субъектов РФ нормативно-правовых актов, противоречащих федеральным законам. Значительная часть норм, закрепленная федеральным законодательством, не реализуется, действует лишь формально. Часть населения лишена возможности иметь работу и получать достойное вознаграждение за свой труд. Государство оказывается неспособным обеспечить в должной мере права и свободы своих граждан в сфере образования, науки, соц. обеспечения. Принцип разделения властей в Конституции закреплен таким образом, что законодательная власть не способна организовать действенный парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти по организации и обеспечению реализации федеральных законов.

В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В последнее время приняты очень многие законодательные акты, создающие основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это Декларация о государственном суверенитете Российской Федерации, Декларация прав и свобод человека и гражданина, закон о гражданстве, закон о собственности, Конституция Российской Федерации, Договор об общественном согласии.

Таким образом, основная задача состоит в том, чтобы, наконец, преодолеть застарелый порок российской власти - тенденцию к ее монополизации и бесконтрольности, развить и упрочнить систему разделения властей. Опыт российской политической истории учит, что это очень трудно, но крайне необходимо. Пока возможно, это должны сделать сторонники действующей конституции, не откладывая дело до прихода к власти ее противников. Масюкевич О.П. Теория государства и права: учебное пособие.- Изд-во Даликов и Ко.- 2006г.- С 275.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В истории политической мысли идея правового государства всегда являлась одной из самых гуманных и перспективных государственно-правовых идей.

По результатам выполненной работы можно сделать следующие выводы:

1. Правовое государство - это правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права.

2. Существуют черты присущие как правовым государствам так и не правовым, например: обладание публичной властью и расположение специальным аппаратом управления и принуждения, состоящий из совокупности разнообразных органов и организаций; расположение разветвленной системой юридических средств, дающие ему возможность оперативно управлять всеми отраслями экономики; а также обладание суверенитетом, заключающийся в ее верховенстве по отношению ко всем гражданам и образуемым ими негосударственным организациям.

А также черты присущие непосредственно правовому государству: верховенство закона, разделение властей, признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека, социальная и юридическая защищенность личности, недопущение монополизма и так далее.

3. Следует выделить, прежде всего, такую особенность, как верховенство закона. В соответствии с данным признаком, или принципом, ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, никакая коллектив - государственная или общественная организация, ни один человек не освобождается от обязанности подчинятся закону. Причем когда речь идет о верховенстве закона, то он понимается в прямом своем значении, а именно как акт, исходящий от высшего представительного органа государственной власти и обладающий высшей юридической властью.

4. Еще один не менее важный признак правового государства, придающий ему принципиальное отличие- принцип разделения властей. В чем суть этого принципа. Этот принцип исходит из того, что для обеспечения процесса нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно не зависимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная и судебная. Законодательная власть должна принадлежать парламенту, исполнительная - правительству, судебная - суду.

Суть этой теории состоит в том, чтобы не допустить сосредоточения власти в руках одного лица или не большой группы лиц, и тем самым предотвратить возможность её использования одними классами или группами людей во вред другим.

5.Перейдем к самому главному, а именно к становлению самой идеи правового государства. В истории политической и правовой масли эта идея всегда являлась одной из самых гуманных и перспективных государственно-правовых идей. Не случайно по этому проблемы правового государства всегда волновали передовых людей - прогрессивных мыслителей древности, средневековья и современности.

Развитие идеи правового государства в России, на протяжении всей истории, угнеталась. Период 1917 1985 г., в плане не только разработки, но и практического внедрения в жизнь идей правового государства, в российской государственно-правовой истории был, несомненно, шагом назад. На данном этапе развития нашего общества не было не достатка в научных трудах и решения государственных и партийных властей, в которых бы в той или иной мере не развивались бы идеи правового государства.

6. Формирования России как правового государства имеет ряд особенностей, которые подразделяются объективные и субъективные.

Объективной причинной является наследство исторического пути развития российского государства и населения, на что повлияло социалистическое влияние. Находясь под гнетом социалистов, в конце концов, у большинства граждан РФ образовались свои стереотипы, которые не сходятся с принципами правового государства.

Субъективной причиной является то, что СССР был специфическим типом государства, хотя во многом отличным от классической империи, хотя и сохраняющим имперские традиции и замашки в своей политике.

7.Все основные аспекты правового государства закреплены в конституции РФ, принятой в 12 декабря 1993 г.

Долгое время РФ не являлась правовым государством, преобразования начались только после поражения августовского путча, т.е., примерно с 1991 г. В это время получил общее признание принцип «правового государства», стало развиваться демократическое законодательство и т.д.

Правовое государство является сложной государственной системой, и для его построения необходимо не мало условий, полная реализация которых возможна только лишь в демократическом государстве.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алексеев С.С. Государство и право: учебное пособие.- М.: Велби, Изд-во Проспект.- 2008 г.- 97с.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.- 3-е изд.- М.: Юриспруденция.- 2000 г.- 528с.

3. Гуцол В.В. Правовые основы Российского государства: учебное пособие; ВУЗ. Изд-во Феникс.- год.- 2006 г.- 320с.

4. Ильин И.А. Теория государства и права: учебник.- М.: изд-во Зерцало.- 2003 г.- 400с.

5. Клименко А.В., Тумынина В.В. Теория государства и права: учебное пособие для вузов.- 2-е изд.- Изд-во Академия.- 2004 г. 224с.

6. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория государства и права: курс лекций.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: изд-во Юристъ.- 2007 г.- 768с.

7. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебное пособие

для вузов.- Изд-во Проспект.- 2007г.- 240с.

8. Марченко М.Н. Теория государства и права:учебник.-2-е изд. - ., перераб. и доп.- М ТК Велби, изд-во Проспект, 2005г.- 640г.

9. Масюкевич О.П. Теория государства и права: учебное пособие.- Изд-во Даликов и Ко.- 2006г.- 320с.

10.Рассолов М.М. Проблемы теории государства и права: учебник.- М.: изд-во Юнити Дана, Закон и право.- 2007г.- 432с.

11. Сырых В.М. Проблемы теории государства и права: учебник.- Изд-во Эксмо.- 2007г.-528г.

12. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник.- Изд-во Омега-л.- 3-е изд.- 2008г. 384с.