Конституционно-правовой статус Президента РФ

Местопребыванием Президента, его резиденцией является столица России- Москва, Кремль. Над зданием официального пребывания Президента поднимается Государственный флаг Российской Федерации.

Указом Президента от 5 августа 1996г. установлены официальные символы президентской власти и их использование при вступлении в должность вновь избранного Президента РФ.

Этими символами являются: штандарт Президента Российской Федерации; Знак Президента Российской Федерации; специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции Российской Федерации.

Штандарт Президента Российской Федерации представляет собой квадратное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней -- белого, средней -- синего и нижней -- красного цвета (цвета Государственного флага России Федерации). В центре -- золотое изображение Государственного герба Российской Федерации. Полотнище окаймлено золотой бахромой.

На древке штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента Российской Федерации и датами его пребывания на этом посту. Древко штандарта увенчано металлическим навершием в виде копья.

Местонахождением оригинала штандарта является служебный кабинет в резиденции Президента Российской Федерации в столице Российской Федерации -- городе Москве (Сенатский дворец Московского кремля). При вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации оригинал штандарта располагается рядом с главой государства.

Дубликат штандарта поднимается над резиденцией Президента Российской Федерации в Москве, над другими резиденциями во время пребывания Президента Российской Федерации в них, устанавливается и поднимается на транспортных средствах президента Российской Федерации. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник.- М.: Юристъ, 1999. С.210.

Знак президента Российской Федерации -- символ президентской власти в Российской Федерации. Состоит из знака и цепи знака

Знак Президента Российской Федерации установлен указом Президента Б. Н. Ельцина № 1138 от 5 августа 1996 года. Описание символа дано Указом президента Российской Федерации от 27 июля 1999 года № 906 «Об утверждении описания символа президентской власти -- Знака президента Российской Федерации».

Знак является символической копией ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени и представляет собой золотой равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны покрытый рубиновой эмалью

На лицевой стороне креста в центре -- накладное изображение Государственного герба Российской Федерации. На оборотной стороне креста посередине -- круглый медальон, по окружности которого -- девиз: «Польза, честь и слава».

В нижней части медальона -- изображение лавровых ветвей. Знак при помощи венка из лавровых ветвей соединяется с цепью знака.

Цепь знака вылитая из золота, серебра и эмали состоит из 17 звеньев, 9 из которых -- в виде изображения Государственного герба Российской Федерации, 8 -- в виде круглых розеток с девизом: «Польза, честь и слава». На оборотной стороне звеньев цепи знака помещаются накладки, покрытые белой эмалью, на которых золотыми буквами выгравированы фамилия, имя, отчество каждого президента Российской Федерации и год его вступления в должность (если президент был избран на два срока, то соответственно гравируются два звена).

Знак Президента Российской Федерации возлагается на Президента, как главу государства, на период его полномочий председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Использование Знака Президента Российской Федерации определяется нормами государственного протокола.

На специальном тексте Конституции РФ вновь избранный Президент приносит присягу народу Российской Федерации.

За сутки до назначенной на 7 мая 2000 года своей инаугурации исполняющий обязанности Президента Российской Федерации -- Председатель Правительства Российской Федерации В. В. Путин указом № 832 от 6 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» отменил указ от 5 августа 1996 года о президентских регалиях. После этого специальный экземпляр текста Конституции РФ утратил официальный статус символа президентской власти и сейчас считается таковым лишь по традиции.

Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом. [Приложение Д]

Неприкосновенность Президента

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Неприкосновенность Президента связана с тем, чтобы создать ему все гарантии в течении срока его полномочий, то есть в период своих полномочий Президент не может быть задержан, арестован и подвергнут обыску и личному досмотру.

Неприкосновенность также распространяется на жилье и служебные помещения, которые Президент занимает, на используемые личные и служебные транспортные средства, вещи. Президент не может подвергаться уголовной, административной и гражданской ответственности за правонарушения. Таким образом Конституция предоставляет Президенту абсолютную неограниченную неприкосновенность.

2.3 Прекращение полномочий Президента

Полномочия главы государства могут быть прекращены по разным основаниям. Как правило, эти основания предусматриваются законами. Однако на практике имеют место случаи, когда полномочия президента прекращаются по основаниям, не предусмотренным законодательством.

Примером нелегитимного прекращения полномочий президента может служить утрата власти в результате революции, когда власть президента или насильственно ликвидируется, или переходит в другие руки в результате ее захвата вопреки закону.

Правовыми основаниями прекращения полномочий Президента являются те основания, которые предусмотрены законодательством (выборы другого президента, уход в отставку, упразднение поста президента и др.) Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для студ. вузов, обуч. по спец. "Юриспруденция".- 3-е изд., изм. и доп.- М.: Норма (Изд. группа Норма-Инфра-М), 2001. С 421..

Прекращение полномочий Президента может быть осуществлено по истечении предусмотренного конституцией срока пребывания в этой должности и досрочно.

Конституция РФ в статье 92-ой предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента РФ. Рассмотрим каждое из них.

В ч. 1 ст. 92 Конституции РФ установлено, что Президент прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации. Это обычный порядок прекращения полномочий.

Чтобы обеспечить непрерывность осуществления президентской власти, Конституция РФ предусматривает случаи досрочного прекращения полномочий Президента РФ и определяет их последствия. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник.- М.: Юристъ, 1999. С.211.

Конституцией предусмотрена возможность досрочного прекращения исполнения полномочий Президента в случаях:

отставки (по инициативе самого Президента);

стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия (по причине не зависящей ни от какой воли);

отрешения от должности (по инициативе Федерального Собрания).

Президент РФ прекращает исполнение своих полномочий досрочно в случае отставки - добровольного ухода с должности Президента.

Процедура ухода в отставку в законе не регламентирована, хотя потребность в этом имеется. В законе должны быть указаны форма выражения Президентом своей воли (скорее всего, это должно быть письменное заявление), мотивы, побудившие Президента принять такое решение (такие мотивы могут носить личный характер - преклонный возраст, состояние здоровья; политические: несогласие с политикой Федерального Собрания и других органов государственной власти в связи с образовавшимся экономическим, политическим кризисом и т. д.) Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. - М., 2000. С 76..

Действующее законодательство (ст. 82 Конституции РФ) предусматривает порядок вступления Президента в должность, принесение народу присяги в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда, но не регулирует порядок ухода Президента в отставку.

Возникают вопросы: кому должно быть адресовано его заявление об отставке, достаточно ли Президенту заявить о своей отставке или эту отставку какой-то государственный орган (или органы) должен рассмотреть и принять по нему решение о принятии отставки или о ее отклонении? Ведь при всем уважении к личности, занимающей должность Президента, нельзя отрицать возможности заявления об отставке под давлением каких-то сил, под влиянием временного расстройства здоровья, в состоянии временной депрессии и т. п. Если закон предусматривает возможность принятия решения об отклонении заявления об отставке Председателя Правительства, то почему такой вариант должен быть исключен в отношении заявления об отставке Президента? Ответ на этот вопрос должен быть дан в будущем законодательстве. Интернет-ресурс: http:// monax.ru/order/-рефераты на заказ. Конституционно-правовое положение Президента в системе органов власти. С.18.

Президент РФ прекращает исполнение полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия (ч. 2 ст. 92 Конституции РФ).

К сожалению, и это основание для прекращения полномочий Президента должным образом не регламентировано и вызывает много вопросов. В частности, не совсем ясно: «стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия» является основанием для прекращения полномочий Президента по воле последнего или вопреки его воле? Нет ответа в законодательстве и на вопросы, кто и каким образом устанавливает сам факт наличия стойкой неспособности, каковы ее критерии, как обеспечить такого рода решение, кто его обнародует и т.д. В любом случае должны быть созданы правовые гарантии, предупреждающие возможные злоупотребления в процессе реализации этой конституционной нормы Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. - М., 2000. С 76..

В связи с этим Конституционный Суд РФ 11 июля 2000 г. принял Постановление по делу о толковании положений ст. 91 и ч. 2 ст. 92 Конституции РФ о досрочном прекращении полномочий Президента РФ в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия.

Однако анализируя содержание Постановления Конституционного Суда РФ от 11 июля 2000 г., следует признать, что данное Конституционным Судом толкование ч. 2 ст. 92 Конституции не внесло достаточной ясности. В Постановлении Конституционного Суда РФ было отмечено, что содержание и назначение ст. 92 (ч. 2) Конституции РФ, предусматривающей возможность прекращения исполнения полномочий Президента РФ досрочно в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, не затрагиваются установлением в ст. 91 Конституции РФ положения о неприкосновенности Президента РФ. Также было указанно на то, что в силу экстраординарного характера рассматриваемого основания досрочного прекращения исполнения Президентом РФ своих полномочий, волеизъявление самого Президента РФ может не являться обязательной предпосылкой досрочного прекращения его полномочий.

По смыслу ч. 2 ст. 92 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 1 и 3 той же статьи и ч. 1 ст. 93, приведение в действие указанной процедуры допустимо лишь при исчерпании всех иных возможностей, связанных с временным неисполнением Президентом РФ своих полномочий или добровольной его отставкой.

Порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия не может быть облегченным, упрощенным. Притом должна быть исключена возможность превращения данного порядка в способ необоснованного отстранения Президента РФ от должности, а тем более в неконституционный способ присвоения каким-либо органом или лицом властных полномочий Президента РФ.

Конституция Российской Федерации предусматривает возможность принудительного отрешения Президента РФ от должности на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Этот институт, известный в зарубежном конституционном праве как «импичмент», является сильной гарантией против злоупотребления властью и нарушения главой государства конституционных порядков. Этот институт всегда предполагает сложную процедуру и применяется весьма редко. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов.- М.: Издательская группа Норма-Инфа. М, 1998. С.402.

Начало процедуры отрешения Президента РФ от должности сопряжено с выполнением двух условий. Обвинением Государственной Думой Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения (ч. 1 ст. 93 Конституции РФ).

Отрешение Президента от должности проводится в три этапа.

Первый этап сводится к выдвижению Государственной Думой обвинения в совершении Президентом тяжкого преступления. Инициатива в принятии такого решения может исходить от группы депутатов Государственной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов. Для рассмотрения данного вопроса на заседании Государственной Думы требуется заключение специальной комиссии, образованной самой Государственной Думой. Решение принимается квалифицированным большинством, то есть двумя третями голосов (триста голосов) от общего числа депутатов палаты.

На втором этапе надлежит получить заключение Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Верховный Суд РФ дает заключение о наличии в действиях Президента признаков тяжкого преступления. Конституционный Суд дает заключение Совету Федерации о том, что установленный порядок выдвижения обвинения против Президента был соблюден.

Третий этап процедуры отрешения Президента РФ от должности включает принятие Советом Федерации решения по этому вопросу. Решение выносится на основании рассмотрения всех материалов, подтверждающих правильность решений Государственной Думы, заключений Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ. Вопрос считается решенным положительно, если за отрешение проголосует не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации. Однако это решение должно быть принято в течение трех месяцев после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если решение в указанный срок не будет принято, то обвинения против Президента считаются отклоненными (ст. 93 Конституции РФ).

Таким образом, в процедуре отрешения Президента Российской Федерации от должности участвуют обе палаты Федерального Собрания, Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ. Тем самым создаются гарантии против политического волюнтаризма и в процедуру включаются наиболее компетентные для решения данного вопроса органы государственной власти Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов.- М.: Издательская группа Норма-Инфа. М, 1998. С.403..

В 1999г. Государственной Думой была предпринята попытка отрешить от должности Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина. Но уже на первом этапе процедуры эта попытка потерпела неудачу: при рассмотрении в Государственной Думе за решение о выдвижении обвинения Б.Н. Ельцину проголосовало менее двух третей депутатов.

Но независимо от этого в процессе обсуждения вопросов отрешения Президента от власти всплыли нерешенные в действующем законодательстве проблемы, в частности, неурегулированность нормами права процедуры предъявления обвинения и дачи заключения Верховным Судом РФ. И это действительно так. Во-первых, не регламентирован вопрос о процессуальном порядке рассмотрения Верховным Судом РФ признаков преступления в действиях главы государства. Во-вторых, неясно, кто в Верховном Суде должен давать заключение - коллегия, президиум или пленум Верховного Суда. И, в-третьих, при отсутствии нормативных актов, регламентирующих эту процедуру, Конституционный Суд РФ просто не может проверить соблюдение установленного порядка выдвижения обвинения Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М., 1996. С 54..

В соответствии со ст. 92 (ч. 3) Конституции РФ в случае досрочного прекращения исполнения Президентом РФ своих полномочий их исполнение до вступления в должность вновь избранного Президента РФ возлагается на Председателя Правительства РФ. Таким образом, временное исполнение обязанностей Президента Председателем Правительства РФ не требует чьего бы то ни было назначения. Однако Президент РФ вправе своим указом возложить временное исполнение своих обязанностей на Председателя Правительства РФ в случае кратковременной неспособности их исполнения по болезни.

Временно исполняющий обязанности Президента РФ ограничен в своих правах. Он не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Эти ограничения вытекают из того, что исполняющий обязанности Президента получает свой мандат не непосредственно от народа.

Отрешение Президента Российской Федерации от должности прекращает исполнение им своих обязанностей. Бывший Президент теряет конституционную неприкосновенность и может быть привлечен к уголовной ответственности как обычный гражданин. [Приложение Ж]

Заключение

К элементам конституционно-правового статуса Президента РФ необходимо относить: 1) ценностно-функциональное предназначение Президента, раскрывающее его принципиальное место в системе государственных и общественных связей; 2) полномочия, публичные права Президента, непосредственно конкретизирующие его функции; 3) ответственность Президента РФ; 4) гарантии деятельности Президента.

Элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации по их значению можно разделить на основные и дополнительные (служебные). В первую группу входят ценностно-функциональное предназначение Президента, его полномочия, публичные права. К дополнительным элементам следует отнести обеспечивающие выполнение функций и полномочий Президента гарантии его деятельности и ответственность. В числе основных элементов статуса Президента РФ особо выделяется ценностно-функциональное предназначение Президента, являющееся главным системообразующим элементом названного статуса.

Не входят в статус Президента РФ, но непосредственно с ним связаны нормативные требования к лицу, замещающему должность Президента РФ, основания и порядок обретения и утраты статуса Президента РФ, основания и порядок временного осуществления полномочий Президента РФ иным лицом.

В установленном Конституцией РФ порядке Президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент РФ издает указы и распоряжения, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Конституционный Суд дает формулировке "гарант Конституции" довольно широкое толкование, признавая, в частности, за Президентом право издавать указы по вопросам, требующим законодательного решения, на период до принятия соответствующих законов.

Правовое регулирование деятельности Президента Российской Федерации во многом проблемно. Это выражается, в частности, в неупорядоченности норм содержащих положения касающиеся института российской президентуры. Данные нормы содержатся во многих различных правовых актах и слабо систематизированы. Сохранению недостатков способствует недостаточная научная проработанность соответствующих вопросов. Существует потребность в дальнейшем прояснении и проработке вопросов о значении и содержании конституционных норм, посвященных Президенту, составе и содержании института российской президентуры, направлениях его внутренней систематизации.

Президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При вступлении в должность избранный Президент приносит народу присягу в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда.

Установлены официальные символы президентской власти и их использование при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации. Официальные символы президентской власти передаются вновь избранному Президенту во время процедуры вступления в должность после принесения им присяги.

Библиографический список

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.

2 Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. С. 2031.

Собрание Законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст. 3601.

Собрание Законодательства Российской Федерации. 2001. № 53 (Ч. 2). Ст. 5149.

3 Указ Президента Российской Федерации № 906 «Об утверждении описания символа президентской власти -- Знака президента Российской Федерации» от 27 июля 1999 года.

4 Указ № 832 «О внесении изменений и дополнения в некоторые указы президента Российской Федерации» от 6 мая 2000 года.

5 ФКЗ № 3 «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 года.

6 ФКЗ № 1 «О военном положении» от 30 января 2002 года.

7 ФЗ № 115 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 года

8 Положение «О государственных наградах Российской Федерации»

9 Указ Президента Российской Федерации № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

10 ФКЗ № 5 «О референдуме в Российской Федерации» от 28 июня 2004 года.

11 Положение № 746 «О порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» от 21 июля 1997 года.

12 ФЗ № 62 «О гражданстве Российской Федерации» 31 мая 2002 года.

13 Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М.: НОРМА- М, 2003.

14 Бондаренко А.А. Указы Президента в сфере исполнительной власти Российской Федерации // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. - М., 2003.

15 Теория государства и права: учебник / отв.ред. В.Д. Перевалов- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Норма, 2008. С.391

16 Бородин В.В., Корчагина С.В. Законодательная инициатива и правовой статус Президента России // Конституционное и муниципальное право. 1999. № 1.

17 Венгеров А. Б. Теория государства и права.- М: Слово, 1998.

18 Воинские артикулы Петра I. - М, 1950.

19 Волошенко И.Л. Правовые акты Президента РФ в системе российского законодательства // Современное российское право: федеральное и региональное измерение: Материалы конференции / Под ред. В.Я.

20 Музюкина, В.В. Невинского. - Барнаул, 1998.

21 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Курс административного права Российской Федерации. - М.: Юристъ, 2003.

22 Глазунова Н.И. Система государственного управления. - М: Юристъ., 2002.

23 Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. - М.: Юристъ, 2006.

24 Даль В. Толковый словарь великорусского языка. Том 3. - М.: Слово, 1990.

25 Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России: теоретико-правовые и конституционные основы. - М: Проспект., 2006

26 Домрин А.Н. Институт президентства // Представительская власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2002. № 1 (43).

27 Елисеев Б.П. Институт Президента РФ. - М.: Юридическая литература, 1992.

28 Звягин Ю.Г. Право безотлагательного вето Президента - на весах конституционного правосудия. Заметки с заседания Суда // Журнал российского права. 1998. № 6.

29 Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента: проблема взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.

30 Ионов И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4.

31 Исаев М. Администрация Президента РФ: статус и функциональные возможности // Бизнес и политика. 1995. № 7 - 8.

32 Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Под ред. Хаманевой. Н.Ю. - М.: Юристъ, 2004.

33 Ожегов СИ. Словарь русского языка / Под ред. Шведовой Н.Ю. М.: Рус, Яз., 1986. С. 664

34 Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 363.

35 Калинина Л.А. Некоторые теоретические проблемы исполнительной власти // Административное право: теория и практика. -М.: БЕК, 2002.

36 Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. С. 119.

37 Богданова Н.А, Категория статуса в конституционном праве // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1998. №3. С. 3.

38 Кобзарев Ф.М. Правовой статус российской прокуратуры и проблемы его развития. М., 2002. С. 5.

39 Крутоголов М.А. Президент Французской Республики; правовое положение. М., 1980. С.2.

40 Мишин А.А., Страшун Б.Н. Конституционно-правовой статус политических институтов / Конституционное (государственное) право зарубежных стран: в 4т. Т. 1-2 / Отв. ред. Б.Н. Страшун. М., 2000. С. 256-258

41 Чиркин В.Е Президентская власть. //Государство и право 1997 №5 С 12-19

42 Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика.- М.: Эксмо., 1996. С. 7.

43 Анисимов Л.Н. Конституционное право России: Учебно-методические материалы и программа. М.: "Юстицинформ", 2006 г. с. 67

44 Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В. В. Лазарев), Система Гарант, 2003 г. с. 257.

45 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2000. С.340.

46 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов.- М.: Издательская группа Норма-Инфа. М, 1998. С.409.

47 Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика. В.Г. Вишняков, "Журнал российского права", N 8, август 2006 г. с.18

48 Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10. С. 16-22.

49 Чиркин В.Е Президентская власть. //Государство и право 1997 №5. С 12-19.

50 Рефераты на заказ. Конституционно-правовое положение Президента в системе органов власти С.18. [Электронный ресурс]- Режим доступа: http:// monax.ru/order/, свободный.