Типология государства и власти в политической социологии (на примере работы М. Вебера "Типы господства")

Теоретический образ этого государства «всеобщего благоденствия», устанавливающего новые стандарты в социальном обеспечении граждан, развился на протяжении 70-80х гг.XX столетия параллельно с практикой утверждения его политических порядков. Предлагавшаяся обществу политическая модель установления социальной справедливости предполагала обеспечение каждому гражданину не только приблизительно равных шансов на самореализацию, но и тех минимально необходимых условий, которые обеспечили бы ему достойное существование, должный уровень защищенности от общественных катаклизмов, соучастия в управлении делами общества и государства. Устанавливаемые принципы деятельности государства предполагали сознательное выравнивание реальных социальных условий жизни граждан, формирование той духовной и общественной среды, в которой люди чувствовали бы себя не только самостоятельными и активными гражданами, но и защищенными от наиболее жестких общественных противоречий. Такая переориентация деятельности государства отразилась не столько на системе организации власти, сколько на модификации стиля деятельности его структур и органов власти, потребовав усиления ресурсного обеспечения их целей.

В целом социальное государство, возникшее в наиболее экономически развитых странах (Швеция, Германия, США), проводило политику формирования такой социальной среды, в которой кардинально повышался бы уровень социальной безопасности. В рамках этой стратегии оно предполагало адресную помощь наиболее нуждающимся слоям общества, предоставляя им источники существования (работу, социальную помощь), налаживая социальные контакты, обеспечивая реализацию индивидуальных жизненных планов. Это предполагало перераспределение государственного бюджета в пользу наименее обеспеченных слоев населения, изменение политики занятости и переподготовки работников, установление новых отношений с частным сектором, направленных на усиление социального страхования, поддержку безработных, молодежи, неквалифицированных рабочих, престарелых и инвалидов. Там же - с.207.

В идеале стратегия социального вспомоществования была направлена не столько на обеспечение минимально необходимых условий для полноценной жизни человека, сколько на его самореализацию, пробуждение творческих, раскрепощение его общественной инициативы. Решение этих задач одновременно кардинально подняло уровень общепринятых стандартов жизни в обществе, изменило представления о престижной работе и стиле проведения досуга.

Заключение

В своей работе я попыталась раскрыть типологию политической власти и государства в некоторых основных характеристиках. Власть и есть та снова, которая определяет политику; власть существует везде, где есть совместная деятельность; это необходимый атрибут общественных отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных интересов и сил в совместное действие. Для того чтобы обеспечить совместность в любом деле, кто-то должен взять на себя инициативу распоряжения. Эта инициатива либо принимается, либо оспаривается. Такова абстрактная модель функционирования власти в обществе: господства, доминирования и согласия и подчинения.

Я рассмотрела три типа господства: традиционное, харизматическое и легальное (рациональное), их основные характеристики; рассмотрела современные концепции государства; выделила сущность власти как таковой, ее способы и механизмы функционирования.

На основе предложенной типологии Вебера я хочу представить некоторые итоги.

Одним из основных специфических свойств власти является легитимность. Она представляет собой форму поддержки, оправдания правомерности применения власти и осуществления правления либо государством в целом, либо его отдельными структурами и институтами.

Многообразие возможностей различных политических субъектов поддерживать систему правления предполагает столь же разнообразные типы легитимности. В политической науке, в частности и в политической социологии, наиболее популярна классификация (представленная в моей работе), составленная М.Вебером, который с точки зрения мотивации подчинения выделил следующие ее типы:

-Традиционная легитимность, формирующая на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти, которая получает в обществе (группе) статус традиции, обычая, привычки к повиновению тем или иным лицам или политическим институтам.

-Рациональная легитимность, возникающая в результате признания людьми справедливости тех рациональных и демократических процедур, на основе которых формируется система власти .

-Харизматическая легитимность, складывающаяся в результате веры людей в признаваемые ими выдающимися качества политического лидера.

На основе типологии можно классифицировать не только власть и государство, а еще и легитимность власти.

Итак , на этом я хочу закончить мою курсовую работу и, обобщая все что, было сказано выше делаю вывод: власть, охватывая все сферы жизни и моделируя человеческие отношения предает им статус политических является источником и основой этой политики, т.е власть-первооснова политики и политической социологии.

Список литературы

1. Аристотель. Сочинения в четырех томах. Т.4- М., 1984.

2. Болл, Т. Власть//ПОЛИС.-1993.-№5.

3. Вебер, М. Избранные произведения. -М., 1990.

4. Власть. Очерки современной политической философии Запада. -М., 1986.

5. Гайденко, П.П. Давыдов, Ю.Н. История и рациональность. Социология Макса Вебера.-М.,1991.

6. Громов, И.Мацкевич, А.Семенов, В. Западная социология.-СПб.,1997.

7. Дегтярев, А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения//ПОЛИС.-1996.-№3.

8. Демидов, В.И. Ценностные измерения власти//ПОЛИС.-1996.-№3.

9. Дмитриев, Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества//Государство и право.-1994.-№7.

10. Зборовский, Г.Е. История социологии.- М., 2007.

11. Ильин, В.В. Власть//Вестник Московского Университета, серия 12.-1992.-№3.

12. Кравченко, А.И. Социология Макса Вебера.-М.,1997.

13. Краснов, Б.И. Теория власти и властных отношений//Социально-политический журнал.-1994.-№6.

14. Мухаев, Р.Т. Политология.-М.,2001.

15. Политология. Учебное пособие для высших учебных заведений/Под редакцией Г.В.Полуниной.-М.,1996.

16. Работы Макса Вебера по социологии и идеологии.

17. Соловьев, А.И. Политология. Политическая теория. Политические технологии.-М.,2001.

18. Хайек, Ф.А. Дорога к рабству//Новый мир.-1991.-№7.

Приложения 1

Харизматическое господство

Харизматическое господство представляет собой сугубо личностное, связанное с личными качествами, относимыми к харизме, и их подтверждением, социальное отношение. Но если это отношение не остается чисто эфемерным, оно принимает характер стабильного отношения: "община" единоверцев, воинов или учеников; партийный союз, партийная или иерократическая общность. Тогда харизматическое господство, которое только in statu nascendi ("в момент образования") существует в идеально-типической чистоте, должно значительно изменить свой характер: оно становится традиционным или рациональным (легальным), или и тем, и другим одновременно, но в различных аспектах. Движущие мотивы для этого следующие:

а) идейная и материальная заинтересованность сторонников в продолжении существования и постоянном оживлении общины;

b) еще более сильные идейные и материальные интересы управленческого штаба: последователей, учеников, партийной свиты из доверенных лиц, чтобы:

1) продолжить существование отмеченного отношения; 2) так его продолжить, чтобы при этом собственная позиция идейно и материально была бы поставлена на стабильную обыденную платформу: внешнее восстановление семей и нормальное их существование вместо отрешенности от мира и чуждых экономике "посланий".

Эти интересы типически актуальны при падении влияния личности носителя харизмы и при встающем здесь вопросе о преемнике. Способ, каким он решается -- если он решается и, следовательно, харизматическая общность продолжает существовать (или только что появляется) -- очень важен и является определяющим для всей природы возникающих социальных отношений.

Выделенный вопрос обычно решается следующими способами:

a) новые поиски носителя харизмы, определяемого в соответствии с признаками быть лидером. Затем легитимность нового носителя харизмы связывается признаками, т.е. "правилами", для которых возникает традиция; следовательно, чисто личностный характер уничтожается.

b) с помощью откровения: оракул, жребий, божественное решение или другая техника отбора. Тогда легитимность нового носителя харизмы является производной от легитимности техники (легализация).

c) путем выдвижения нового носителя харизмы предшествующим и через признание его общиной. Тогда легитимность становится легитимностью, приобретенной в силу назначения.

d) через назначение преемника харизматическим управленческим штабом и через признание общиной. Трактовка как "выбор".., далека от этого процесса в его подлинном значении. Речь идет не о свободном отборе, а об отборе, строго связанном долгом, не о голосовании большинства, но о правильном обозначении, отборе правильного, истинного носителя харизмы, которого и меньшинство также может выделить. Единогласие -- это постулат, осознание ошибки -- долг, упорство в ней -- тяжкий промах, "ложный" выбор -- считающаяся грехом (изначально магическая) несправедливость.

Тем не менее легитимность легко представляется легитимностью правового промысла, при всех мерах предосторожности соответствующего истинности, в основном с определенными формальностями (возведением на трон и т.д.).

e) через представление, что харизма есть свойство крови и распространяется на род, в особенности из ближайших родственников носителя харизмы: наследственная харизма... Тогда вера относится больше не к харизматическим качествам личности, а к легитимному промыслу в силу порядка наследования. (Традиционализация и легализация.) Понятие "божья милость" полностью изменяет свой смысл и теперь означает: хозяин собственного права, независимо от признания подчиненных. Личностная харизма может совершенно отсутствовать.

d) через представление, что харизма есть такое ( изначально магическое) качество, которое с помощью ритуального средства, примененного носителем харизмы, можно перенести на или вызвать у других. Это овеществление харизмы, прежде всего должностная харизма. Вера в легитимность больше не относится к личности, а к приобретенным качествам и действенности ритуальных актов.

Важнейший пример: харизма священника через миропомазание, посвящение в сан, возложение рук; харизма короля, переносимая или укрепляемая через миропомазание и коронование.

Приложение 2

Харизматическое господство

Принцип "выбора", как переосмысление харизмы, однажды примененный к лидеру, может быть применен также к управленческому штабу. Выборные чиновники, власть которых легитимна в силу доверия подчиненных и которые поэтому могут быть отозваны в случае объявления недоверия подчиненными, типичны для "демократий" определенного образца, например, для Америки. Эти чиновники не являются "бюрократическими" фигурами. Они занимают свое место, потому что легитимированы самостоятельно, в слабом иерархическом подчинении и с шансами на продвижение и использование, независимыми от "начальника". Составленное из них управление как "прецезионный инструмент" в техническом отношении значительно уступает бюрократическому управлению, состоящему из назначенных чиновников.

Приложение 3

Легальное господство

...Повседневное господство -- это прежде всего управление. Самым чистым типом легального господства является господство посредством бюрократического штаба управления... Штат штаба управления в самом чистом виде состоит из отдельных чиновников (монократия), которые:

1. подчиняются только объективным служебным обязанностям;

2. определены на службу (а не выбраны) в неизменной чиновничьей иерархии;

3. имеют постоянные служебные компетенции;

4. работают по контракту, т.е. на основе свободного отбора по

5. профессиональной квалификации, в наиболее рациональном случае -- определенной с помощью экзамена, удостоверенной дипломом;

6. оплачиваются постоянным денежным содержанием..;

7. считают свою службу единственной или главной профессией;

8. усматривают для себя карьеру: “продвижение” по сроку службы или по успехам в работе..;

9. работают в полном "отчуждении от средств управления" и без присвоения рабочего места;

10. подчиняются строгой единообразной служебной дисциплине и контролю.