Системы заработной платы

Действующим законодательством к числу гарантийных выплат относятся следующие выплаты:

1) гарантийные выплаты работникам, избранным на выборные должности в государственных органах - работникам, освобожденным от работы из-за избрания их на вышеуказанные должности, должна быть предоставлена по истечении срока их полномочий по выборной должности предыдущая работа (должность), а при отсутствии таковой - другая равноценная работа (должность) на том же предприятии или, с согласия работника, на другом предприятии, учреждении, организации (ст. 165 ТК РФ).

2) гарантийные выплаты работникам на время выполнения государственных или общественных обязанностей. К числу государственных обязанностей, выполняемых в рабочее время и в связи с этим дающих право на сохранение работнику средней заработной платы, законодательство (ст. 165 ТК РФ) относит следующие обязанности:

- участие в избирательной кампании в качестве доверенного лица кандидата в депутаты или в Президенты РФ или в кампании по отзыву депутата либо Президента;

- осуществление избирательного права;

- явка в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;

- явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве потерпевшего, свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика, понятого, а также для участия в судебных заседаниях в качестве общественных обвинителей и общественных защитников, представителей трудовых коллективов и общественных организаций;

- другие государственные обязанности в случаях, предусмотренных законодательством.

3) Гарантийные выплаты работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства - за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок на все время обучения при переподготовке, повышении квалификации и т.д.

4) Гарантийные выплаты работникам, направляемым на обследование в медицинские учреждения - за работником, обязанным проходить такое обследование, сохраняется средний заработок за время нахождения его в медицинском учреждении (занятые на работах с вредными [опасными] условиями труда или на тяжелых работах; работники лечебно-профилактических и детских учреждений; работники торговли и общепита, а также предприятий пищевой промышленности; работники водопроводных сооружений; работники, не достигшие 18 лет и др.).

5) Гарантийные выплаты работникам, являющимся донорами - они освобождаются от работы в день обследования, день сдачи крови, а также им должен быть предоставлен день отдыха сразу после каждого дня сдачи крови; при этом за все это время за работником сохраняется средняя заработная плата.

6) Гарантийные выплаты, связанные с участием в подготовке коллективных договоров и соглашений Федеральный закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 № 2490-I в ред. от 24.11.1995 № 176-ФЗ, ст. 9.- специалистам, приглашенным для участия в работе комиссий и работникам, участвующим в переговорах в качестве представителей сторон, на время переговоров предоставляется освобождение от работы и за ними сохраняется средний заработок на срок не более 3-х месяцев в течение года.

7) Гарантийные выплаты на время выполнения воинской обязанности - за работниками, которые были призваны на сборы или привлечены к командирским занятиям, сохраняется средняя зарплата за время сборов и за время следования до воинской части и обратно, также за это время выплачиваются суточные в размере, установленном законодательством.

8) Гарантийные выплаты работникам - изобретателям и рационализаторам - они освобождаются от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения на том же предприятии, в организации, причем на это время за ними сохраняется средний заработок. Если же рационализаторское предложение или изобретение внедряется на другом предприятии, в организации - за работниками сохраняется должность по месту постоянной работы, а работа по внедрению рационализаторского предложения или изобретения оплачивается по соглашению сторон в размере не менее среднего заработка по месту постоянной работы Хохлов Е.Б. «Экономические методы управления и трудовое право»- Ленинград, 2008 г. С. 143..

В трудовом и в коллективном договорах могут быть предусмотрены и другие гарантийные выплаты, а также другие размеры и условия указанных гарантийных выплат (например, гарантии для членов общественных организаций и объединений на время выполнения общественных обязанностей и т.д.).

Необходимо различать гарантийные выплаты и гарантийные доплаты. Если выплаты предусматриваются законодательством за время освобождения от работы, то доплаты - при наличии работы, в случаях, когда при этом снижается заработок (например, доплата при невыполнении норм выработки). Также существуют доплаты женщинам в связи с кормлением ребенка, доплаты несовершеннолетним работникам, доплаты при переводах на нижеоплачиваемую работу Фатуев А.А. «Трудовое право в жизни человека» - Москва, Юридическая литература, 2008 г. С. 41..

Если женщины переводятся на более легкую работу по беременности, на весь срок перевода сохраняется средний заработок (ст. 254 ТК РФ). Пока вопрос о предоставлении беременной женщине более легкой работы не решен, она освобождается от работы, при этом сохраняется средняя заработная плата за все пропущенные из-за этого рабочие дни. Если женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, не могут выполнять свою прежнюю работу, им должна быть предоставлена более легкая работа, при этом средняя заработная плата сохраняется до достижения ребенком 1,5 лет; указанной категории женщин предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка, включаемые в рабочее время и оплачиваемые по средней зарплате (ст. 258 ТК РФ).

Доплаты несовершеннолетним работникам установлены постольку, поскольку их рабочее время сокращено, а оплачивается в том же размере, что и взрослым работникам. Таким образом, в виде доплаты оплачивается та часть времени, которая не отрабатывается. Доплата рабочим-сдельщикам, не достигшим 18 лет, производится из расчета часовой тарифной ставки за каждый час, на который их рабочее время сокращено по сравнению с рабочим временем взрослых.

Доплаты по поводу перевода на другую работу и по поводу перемещения работника имеют место только в том случае, если перевод был совершен не по просьбе самого работника, а по каким-либо другим причинам, при этом порядок доплаты различается в зависимости от причин перевода или перемещения.

6. Компенсационные выплаты

Компенсационными называются такие выплаты, которые имеют своей целью возместить работнику расходы, понесенные в связи с выполнением трудовых обязанностей. Кроме того, к ним можно отнести выплаты, связанные с возмещением расходов, вызванных переездом в иную местность.

1) В соответствии со ст. 188 ТК РФ, работники, использующие свои инструменты для нужд предприятия, учреждения, организации, имеют право на получение компенсации за амортизацию своих инструментов. Компенсация выплачивается в размере, определяемом соглашением работника и администрации или коллективным договором, при этом предельные размеры компенсации обычно не устанавливаются.

2) Сотрудникам бюджетных организаций, использующим личные автомобили в служебных целях, выплачивается определенная компенсация. В данном случае законодательство определяет нормы затрат на компенсацию, которые входят в себестоимость работ. Так, Правительство РФ устанавливает предельные нормы компенсации за использование личных легковых автомобилей в служебных целях (для служебных поездок).

3) Работникам, при переводе их на работу в другую местность (только с их согласия), компенсируются:

- Стоимость проезда работника и членов его семьи, при этом компенсация не выплачивается, если транспорт для переезда предоставляется предприятием;

- Стоимость провоза багажа, вес которого не превышает установленного - 500 кг на работника и по 150 кг на каждого переезжающего члена семьи;

Также за каждый день нахождения в пути работник получает суточные в размере, установленном законодательством, а за дни сбора в дорогу и обустройства на новом месте (если этот срок не превышает 6 дней) и за время нахождения в пути работник получает заработок. Этот заработок выплачивается исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы. Кроме того, работнику должно быть выплачено единовременное пособие в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы на самого работника и по 25 % этой суммы на каждого переезжающего члена семьи.

Предприятие по новому месту работы берет на себя все расходы на компенсационные выплаты переводимому работнику; эти затраты входят в себестоимость продукции в установленных законом пределах Фатуев А.А. «Трудовое право в жизни человека» - Москва, Юридическая литература, 2008 г. С. 45..

4) Компенсация командировочных расходов. Направление работника на конкретный срок в другую местность в целях выполнения служебного поручения вне места постоянной работы является служебной командировкой. В соответствии со ст. 165 ТК РФ, работникам, направляемым в служебные командировки, оплачиваются: расходы по проезду к месту назначения и обратно; суточные за время нахождения в командировке; расходы по найму жилого помещения. В течение всего времени командировки за командированными работниками сохраняется средняя зарплата и место работы (должность).

Правительство России устанавливает нормы возмещения командировочных расходов для государственных предприятий, но государственные хозрасчетные и негосударственные предприятия имеют право устанавливать более высокие нормы. Имеет значение тот факт, что командировочные расходы, не превышающие пределов норм, установленных законом, относятся на себестоимость продукции, в то время как в превышающей части они выплачиваются из прибыли предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

Если работники направляются для выполнения наладочных, монтажных, строительных работ, производят работу вахтовым методом либо их работа все время протекает в пути, или работа носит разъездной характер, то для таких работников предусмотрен несколько иной порядок возмещения расходов: им назначается надбавка к тарифной ставке (должностному окладу) взамен суточных. Предел этой надбавки (в рублях или в % к ставке) устанавливается законом. Суммы, не превышающие данный предел, относятся к себестоимости продукции. Эти нормы, однако, могут превышаться (бюджетными организациями - за счет экономии по смете на их содержание, а иными предприятиями и организациями - за счет прибыли).

Рядом с компенсационными выплатами находится и индексация заработной платы (ст. 134 ТК РФ). Она представляет собой механизм денежных доходов граждан, установленный государством, в связи с ростом потребительских цен с целью поддержания их возможностей

Заключение

Тарифная система является критерием оплаты труда по его сложности и условиям. Этот критерий един, одинаков для всех предприятий независимо от особенностей их производственной деятельности и других специфических обстоятельств. Законом о предприятиях тарифная система переведена в область локального регулирования, что является немалым достижением, так как позволяет более дифференцированно подходить к оплате труда. К примеру, перечень надбавок и доплат, их размер, условия назначения и выплаты, а также источники средств, которые идут на эти цели, предприятие устанавливает самостоятельно.

Какую систему оплаты труда принять, выбрать - решает само предприятие. Исходит оно при этом из того, какие «узкие места» имеются на производстве, насколько применяемый труд поддается нормированию, контролю, что поощрять - количество или качество продукции и т.п.

Система премирования может дополнять и сдельную, и повременную систему оплаты труда. Премии могут быть обусловлены системой оплаты труда, могут быть и не обусловлены этим. Предприятия сами решают все вопросы, относящиеся к правовому регулированию и организации премирования.

Гарантийные выплаты и доплаты имеют своей целью не допустить снижения заработной платы работника в случаях, установленных законодательством, а компенсационные выплаты - возместить работнику расходы, понесенные в связи с выполнением трудовых обязанностей либо вызванные переездом в другую местность.

И все же самое главное - необходимо увеличить минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума и строго следить за тем, чтобы заработная плата работникам выплачивалась всегда вовремя, а не задерживалась месяцами, в то время как чиновники всех уровней «прокручивают» эти деньги в коммерческих банках, причем, чем дальше от Москвы регион - тем больше по сроку в нем задержки по выплате зарплаты, т.к. большему количеству коррумпированных чиновников необходимо нажиться на чужих деньгах. И это называется правовым государством?! Пока эти (да и многие другие) вопросы не урегулированы, наше многострадальное государство даже отдаленно не будет напоминать правовое.

Список литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) в ред. от 30.12.2008.

2. Федеральный закон Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» от 07.12.91 г. (в ред. Закона РФ от 16.07.92 N 3317-1).

3. Федеральный закон Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях» от 11.03.1992 № 2490-I в ред. от 24.11.1995 № 176-ФЗ.

4. Указ Президента РФ «О системе минимальных потребительских бюджетов населения в Российской Федерации» от 02.03.92 г. № 210 //Ведомости СНД и ВС РФ от 12.03.1992, №11, Ст. 558.

5. Маврин С.П. «Правовые средства управления трудом на предприятии» - Ленинград, 2009 г.

6. Трудовое право России (учебник)/ под редакцией Пашкова А.С. - Санкт-Петербург, издательство Санкт-Петербургского университета, 2003 г.

7. Фатуев А.А. «Трудовое право в жизни человека» - Москва, Юридическая литература, 2008 г.

8. Хохлов Е.Б. «Экономические методы управления и трудовое право»- Ленинград, 2008 г.