5. Военное обучение запаса вооруженных сил (резервов). Во многих странах организуется периодическая военная переподготовка лиц, состоящих на воинском учете. Это позволяет в случае межгосударственных военных конфликтов быстро развертывать вооруженные силы и пополнять их квалифицированным личным составом. Государство организует также вневойсковую подготовку, которая проводится в средних и высших учебных заведениях.

Таким образом, функции государства - это цельная, взаимосвязанная деятельность всей системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами. Взаимное равноправное партнерство государств, их совместные усилия по разрешению общих проблем, стоящих перед человечеством, создают необходимые условия для нормальной жизнедеятельности отдельных индивидов, различных государственных и общественных объединений и мирового сообщества в целом. Государственно-организованное общество в современных условиях может прогрессивно развиваться лишь при координации функциональной деятельности образующих его государств.

2.3 Методы и формы осуществления функций государства

Государство, осуществляя свои функции, использует разнообразные методы, которые можно разделить на правовые и неправовые (организационные) Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе \\ Государство и право. - 1992. -№6 -С. 13-15.

Среди правовых методов можно выделить такие, как правотворческий, правоприменительный, правоохранительный.

Из числа неправовых методов следует выделить экономические (дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и др.), политические (согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и пр.), идеологические (обращения к населению, призывы и т. п.), собственно организационные (планирование, программирование, контроль и др.).

Формы осуществления функций характеризуют связь государства с правом как одним из основных средств властвования. Через право государство проводит в жизнь свои функции, свои экономические, политические, идеологические задачи. В одних случаях государство издает юридические нормы, в других - организует их исполнение, в третьих - обеспечивает, охраняет их. В зависимости от этого и различают три основные формы осуществления функций:

1. Правотворческая - государственная деятельность, выражающаяся в разработке и принятии юридических норм, в которых закрепляются программы деятельности людей. Она заключается в издании нормативных актов, т.е. актов, которые устанавливают новые нормы, изменяют или отменяют старые.

2. Правоисполнительная - государственная деятельность, выражающаяся в принятие мер по исполнению норм права. Она состоит главным образом в издании властных индивидуальных актов, т.е. актов, рассчитанных только на данный, индивидуальный случай (например, издание разового планового акта по строительству, назначение гражданина на должность.)

3. Правообеспечительная (правоохранительная) - государственная деятельность, выражающаяся главным образом в контроле и надзоре за соблюдением и исполнением норм, а также в применение принудительных мер к их нарушителям. В процессе осуществления данной функции решаются юридические дела, связанные с применением юридических санкций, спорами между отдельными лицами и т.д.

Деятельность государства широка и многообразна. Для того чтобы охватить, охарактеризовать ее в целом, требуется высокий уровень научной абстракции и соответствующие ему понятия. Они позволяют увидеть, что с момента возникновения и до настоящих дней задачи государства не остаются не измененными. Одни осуществляются до конца, на смену им приходят другие, более сложные.

В будущем будут возникать и новые функции, а вместе с ними и определенные трудности, которые необходимо будет решать.

Таким образом, из рассмотренных нами функций, мы видим, что государство является не только аппаратом подавления, представителем интересов господствующего класса, но и организацией выражающей интересы всего общества.

Заключение

Функции государства многоплановы, их формирование происходит в процессе становления и развития государства. В разные исторические периоды приоритетное значение приобретают те или иные задачи, цели государства, а следовательно, и различные его функции. На одних этапах центр тяжести переносится в сферу экономики, поэтому в деятельности государства приоритетное место занимает экономическая функция, в других - в область политики, отсюда - повышенное внимание к реализации функции государственной власти и т.д. Исчезают одни функции, возникают другие. Поэтому, классификация функций, которая приведена в курсовой работе не является конечной для Российского государства.

Тема «Функции государства» будет актуальной и через несколько десятков и даже сотен лет, пока существует такой институт как государство. По настоящей теме существует множество вопросов, часть из которых были раскрыт: анализ различных исторических подходов к понятию «функции государства», эволюции функций государства, более подробная характеристика каждой из приведенных в классификации функций, анализ различных теорий классификации функций государства и многие другие.

Настоящая тема еще не «исчерпала» себя, и еще будет подвергнута всестороннему анализу в различных рефератах, монографиях и научных работах. И будет продолжена, так как государство постоянно живет, действует, изменяется, развивается, а значит, постоянно меняет свои социальные направления деятельности - государственные функции.

А в настоящее время функции государства являются основными, социально значимыми направлениями его деятельности, которые выражают сущность государства и соответствуют главным задачам определенного исторического этапа развития общества.

Функции государства отражают общесоциальное, классовое и национальное содержание, являющимися ценными и значимыми для раскрытия социальной организации общества, которые, в свою очередь, в совокупности охватывают направленность функций и способы их реализации на разных этапах государственности конкретного общества.

Охарактеризованные в курсовой работе приоритетные, ведущие функции определенного государства на конкретном этапе развития не только отражают разное содержание функций, направления государства, а раскрывают цельную, взаимосвязанную деятельности всей системы государственных органов, направленную на гармоничное экономического, социального и духовного развития обществ, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами. И только равноправие, партнерство, совместное решение общих проблем различных государств создадут благоприятные условия для полноценной и нормальной жизнедеятельности государств, общественных объединений, мировых сообществ, отдельных индивидов. Для всего этого государство и его государственные органы применяют различные организационные и правовые методы, реализует свои функции и проводит в жизнь экономические, политические и идеологические задачи посредством правотворчества, правореализации и правоприменения.

Библиографический список

1. Конституция РФ, 1993 г.

2. Постановление Правительства РФ от 24.05. 1995 г. № 547 «О реализации функций государственной службы по делам ветеранов»

3. Постановление Правительства РФ от 23.08 2000г. «Об утверждении положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды»

4. Указ Президента РФ от 14 июня 1997 года «Об организации и порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти и российскими государственными учреждениями функций, связанных с деятельностью за рубежом»

5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Новый юрист, 1998. - С. 166-188

6. Информация и информатизация общества. /Под ред. Н.М. Макаровой. - СП: Издательство «Питер», 2000. - С.13-17

7. Клименко А.В., Румынина В.В. Теория государства и права. - М.: Мастерство, 2002. - С. 27-31

8. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М: Теис, 1996.

9. Ливчак И.Ф., ВороновЮ.В. Охрана окружающей среды. - М.: Проспект, 2002.- С.114.

10. Масюкевич О.П. Теория государства и права. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002. - С. 51-57.

11. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе// Государство и право - 1992г. - №6.

12. Моравецкий. В. Функции международных организаций. - М, 1999г.

13. Назаренко Г.В. Теория государства и права: Уч. пособие. - М., 1998.

14. Общая теория государства и права. Академический курс: В 2-х томах/ Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. - М., 1998.

15. Папава В.Т. Роль государства в современной экономической системе.// Вопросы экономики. - 1997. №11. - С. 56

16. Тогунян Г.А. Государственное регулирование в области финансов и кредита в России.- М.: Дело, 1997 г. - С. 12

17. Теория права и государства: Учебник/ Под ред. проф. В.В. Лазарева. - М. Новый юрист, 1997. - С. 283-286

18. Теория государства и права: Курс лекций/Под ред. Н.Н. Матузова, А.В. Малько. - М. 1997.

19. Теория государства и права/ под ред. А.И.Королева. Л., 1987.

20. Толковый словарь русского языка С.И. Ожёгова и Н.Ю. Шведовой

21. Толковый словарь иностранных слов Л.П. Крысина.

22. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. - М. 1973г.

23. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. \Под ред. З. М. Черниловского. - М: ЮЛ, 1984г.

24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.: Интерстиль, 2001. - С. 154-171

25. Шестаев Т.И. Функции и структура государства. - М., 1993.

26. Юнита 2. Теория государства и права. СГУ - М, 2002 г.- С. 21-23