Судебная система в Российской Федерации

Военные суды рассматривают следующие категории дел:

- гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

- дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов;

- дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.

В систему военных судов входят: гарнизонные военные суды; окружные (флотские) военные суды; Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Судьи военных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении соответствующих квалификационных коллегии.

Председатели военных судов и их заместители назначаются на должность также Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, но основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Федеральные арбитражные суды. Институт арбитражных судов создан для обеспечения прав и интересов участников предпринимательской и иной экономической деятельности. Основными задачами арбитражных судов являются:

- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- содействие укреплению законности и предупреждение правонарушений в сфере экономической деятельности.

По общему правилу арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, с участием юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, арбитражным судам также подведомственны дела с участием РФ и субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридических лиц, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Арбитражно-процессуальный закон относит к компетенции арбитражных судов рассмотрение следующих категорий дел:

- дела, возникающие из гражданских правоотношений: споры о разногласиях по договору, если его заключение предусмотрено законом; споры об изменении условий договора; споры о расторжении договоров; споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; споры о возмещении убытков и др.;

- дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций и др.;

- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

- дела об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

- дела специального (особого производства): о несостоятельности (банкротстве); о создании, реорганизации и ликвидации организаций; о защите деловой репутации; по спорам между акционером и акционерным обществом и др.;

- дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Арбитражные суды создаются в соответствии с федеральным законом. Их систему образуют:

- арбитражные суды субъектов РФ - являются первичным звеном системы арбитражных судов;

- арбитражные суды округов - выступают кассационной инстанцией. Они компетентны проверять законность решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях;

- Высший Арбитражный Суд РФ - является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

3.2 Суды субъектов Российской Федерации

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ - являются высшими органами судебной власти субъекта РФ по защите его конституционных (уставных) основ.

Основной функцией конституционных судов субъектов РФ выступает проверка соответствия законов и иных нормативных правовых актов, принятых субъектом РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления конституции (уставу) этого субъекта.

Кроме того, в компетенцию конституционных (уставных) судов субъектов РФ входит:

- толкование конституции (устава) субъекта РФ;

- разрешение споров о компетенции между органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления;

- проверка жалоб граждан относительно конституционности закона, примененного и подлежащего применению в конкретном деле.

Это наиболее общий перечень вопросов, которые подведомственны конституционным (уставным) судам субъектов РФ. В каждом субъекте РФ имеются свои особенности в компетенции конституционного (уставного) суда.

Конституционные (уставные) суды в большинстве субъектов РФ действуют в составе 5-7 человек.

Судьей конституционного (уставного) суда субъекта РФ по общему правилу может быть только гражданин РФ, постоянно проживающий в соответствующем субъекте РФ, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности (как правило, не менее 5 лет), имеющий безупречную репутацию.

Сроки полномочий судей конституционных (уставных) судов в субъектах РФ различны - 10 лет (Республика Кабардино-Балкария), 12 лет (Республика Бурятия), неограниченный срок (Республика Дагестан, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Свердловская область).

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ финансируются за счет средств бюджетов соответствующих субъектов.

Организационное, материально-техническое, социально-бытовое, информационно - справочное, делопроизводственное обеспечение конституционных (уставных) судов субъектов РФ выполняют их аппараты. Аппарат конституционного (уставного) суда субъекта РФ состоит, как правило, из секретариата, бухгалтерии (финансовой части) и подразделения по управлению делами.

Мировые суды - это суды общей юрисдикции. Их правовой статус определен Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в РФ», а также соответствующими законами субъектов РФ.

Мировые суды представлены мировыми судьями, которые осуществляют правосудие в соответствии с установленной компетенцией в пределах судебных участков.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. При этом они создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

Мировые судьи вершат правосудие по первой инстанции по уголовным делам, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.

Из уголовных дел им по общему правилу подсудны дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ст. 31 УПК РФ).

В числе гражданских дел, рассматриваемых мировыми судьями:

- дела о выдаче судебного приказа;

- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;

- иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

- дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

- дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

- дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом.

Кроме того, в компетенцию мировых судей входит рассмотрение значительной категории дел об административных правонарушениях.

Мировые судьи полномочны также рассматривать дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых ими в первой инстанции и вступивших в законную силу.

На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной зашиты, установленные Законом РФ «О статусе судей в РФ» и иными федеральными законами.

Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет.

Мировой судья имеет аппарат, который обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта РФ.

Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта РФ.

В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг РФ и изображение Государственного герба РФ, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта РФ.

При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заключение

Стройная система законов и эффективное правосудие - важнейшие предпосылки перехода к правовому демократическому государству. Но как показывает исторический опыт, надлежащее реформирование правовой надстройки сильно затрудняется в условиях острейших политических конфронтации и социально-экономических неурядиц. Для спокойного и эффективного проведения реформы в любой из жизненно важных сфер государственной деятельности требуется не только наличие научно обоснованной программы реформ, но и стечение благоприятных условий реализации. Одним из таких условий является достижение общественного согласия по ключевым вопросам реформы со стороны политического руководства страны.

Пока еще ни в одной стране не создано идеальной системы разрешения правовых споров, ни одна судебная система не работает без сбоев: случаются ошибки, которые не всегда можно исправить. Но поскольку право выполняет не только регулятивные, но и охранительные функции, то человеческий разум всегда будет стремиться создать приближенную к идеалу систему разрешения споров.

Нет сомнения в том, что российская судебная система должна быть основана на неукоснительном соблюдении принципа единства судебной власти и ее способности творить правосудие таким образом, чтобы обеспечить как соблюдение конституционно гарантированных прав и свобод граждан, так и защиту общечеловеческих ценностей.

Новая судебная практика основана на усвоении положительного опыта России и других стран мира. Она означает решительный поворот суда к нуждам граждан, нацеленность всех звеньев судебной системы на ограждение законных интересов каждого индивидуума, а также коллективов и общества в целом от любых видов недозволенных действий и преступных посягательств, в том числе и со стороны властных структуру

В настоящее время Россия является участницей многих международных конвенций по правам человека, в том числе и Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека. Статья 6-1 этой Конвенции гласит: «Любое лицо имеет право на то, чтобы его дело было рассмотрено справедливо, публично и в разумные сроки независимым и беспристрастным судом, учрежденным по закону, который правомочен решать либо спор относительно его прав и обязанностей в гражданском процессе, либо обоснованность выдвигаемого против него обвинения в уголовном процессе».

Уровень защищенности личности со стороны судебной власти определяет степень гуманности, терпимости и самосознания общества. В своей основе права человека носят неотъемлемый характер. Государственная власть не может претендовать на то, чтобы служить источником прав человека, но от нее требуется, чтобы она и признавала эти права, и заботилась о создании по возможности все более благоприятных условий для их реализации.

Важнейшим условием эффективности правосудия всегда было и остается хорошо развитое законодательство, наличие кодексов и унифицированных правовых актов, свободных от противоречий, анахронизмов и двусмысленностей. Стабильные законы и отлаженное правосудие - две точки опоры, на которых зиждется доверие граждан к государственной власти. Между тем уровень судебной защиты конституционных прав и свобод граждан России по-прежнему оставляет желать лучшего. В этом отношении Россия далеко отстает от развитых стран Запада, где не только сложилось хорошо развитое законодательство, но и, что особенно важно, существует эффективный механизм реализации судебных решений.

Литература

1. Конституция Российской Федерации.

2. Лебедева В.М. Судебная система Российской Федерации. Учеб. пособие. - М.: Юристь, 2002. - 540с.

3. Судебная система в России. Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000. - 336с.

4. Черников В.В. Судебные правоохранительные органы России. Учеб. пособие. - М.: ООО «ТКВелби», 2002. - 688с.