Правовое регулирование заключения и расторжения брака по российскому законодательству
Понятие брака, его сущность и особенности, история возникновения и развития. Порядок и особенности заключения и расторжения брака, его законодательная база. Брачный договор как регулятор имущественных отношений супругов, его понятие и содержание.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.12.2008 |
| Размер файла | 88,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Супруги вправе выработать для себя любой иной режим имущества. Например, они могут использовать модель, существующую в ряде скандинавских стран, в соответствии с которой имущество в период брака рассматривается как раздельное, но в случае его прекращения приращения имущества каждого из супругов, произведенные во время брака, суммируются и полученная сумма делится между ними поровну.
Супруги могут подчинить действию брачного договора только часть своего имущества. В данном случае на это имущество будет распространяться действие договорного режима, а в отношении остального имущества - действовать законный режим совместной собственности. В случае если оба супруга имеют самостоятельные доходы, в брачном договоре возможно определить способы их участия в доходах друг друга. Если доход получает один из супругов, с помощью брачного договора может быть установлен порядок участия в этом доходе от предпринимательской деятельности одного из супругов, который поступает в собственность другого супруга.
В брачном договоре супруги имеют право предусмотреть обязательства по взаимному содержанию или по содержанию одного из супругов другим.
Законный порядок взаимного содержания супругов друг друга устанавливает, что основанием для возникновения прав и обязанностей по взаимному содержанию является нетрудоспособность и нуждаемость одного из супругов (ст. 89-98 СК РФ). В брачном договоре супруги не вправе ограничить права нетрудоспособного и нуждающегося супруга, т.е. установить, что он (при наличии каких-либо условий) не будет получать содержание от другого супруга (ч. 3 ст. 42 СК РФ). Однако в договоре могут быть установлены дополнительные основания для возникновения прав по взаимному содержанию супругов.
По закону, нуждающийся, но трудоспособный супруг (бывший супруг) права на выплату содержания от другого супруга не имеет. Балеков П.С. Семья по контракту. //Российская газета- 1995 - № 6. С.12. Исключение составляет жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения ребенка и нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы (п. 3, 4 ч. 2 ст. 89 СК РФ). Брачный договор позволяет расширить этот перечень. Например, в нем можно определить, что тот из супругов, который пожертвовал из-за семьи своей профессией и возможностью сделать карьеру, будет получать от второго супруга содержание для восстановления своей профессии. Это особенно актуально, когда жена вынуждена оставить свою работу и заняться домашним хозяйством и воспитанием детей или помогать мужу в его бизнесе.
Срок выплаты подобного содержания может быть оговорен отдельно (например, в течение года после расторжения брака, а можно ограничиться формулировкой типа «в течение всего времени, пока жена (муж) не устроится на работу по специальности с окладом не менее минимального размера оплаты труда).
Кроме того, порядок и размеры алиментных выплат, супруга на содержание другого супруга могут быть определены в специальном соглашении об уплате алиментов (ст. 99 СК РФ).
Выше нами уже говорилось о том, что супруги вправе установить режим общей собственности на имущество - в период брака и раздельной - на случай расторжения брака. В брачном договоре могут быть и специальные пункты с перечнем конкретного имущества, которое перейдет каждому из супругов в случае расторжения брака. По сути, эта разновидность соглашения о разделе имущества. При этом следует помнить, что установленный раздел имущества не может содержать позиции, которые ставят одного из супругов в крайне неловкое положение (ч. 3 ст. 42 СК РФ). Включение в брачный договор подобного пункта особенно целесообразно в том случае, если один из супругов (чаще всего, жена) в период брака не имел своего дохода, а занимался ведением домашнего хозяйства и уходом за детьми и после расторжения брака может оказаться в затруднительном материальном положении Степанян Ш.У. Брачный договор как регулятор имущественных отношений супругов в российском обществе //Семейное и жилищное право -2006 -N 2 С.25..
Вопрос раздела жилья всегда является «больной» темой при расторжении брака. Особенно актуальной эта тема становилась тогда, когда один из супругов, будучи собственником (или наемником) жилого помещения, вселял в него (регистрировал по месту жительства) второго супруга. В случае расторжения брака этот второй (теперь уже бывший) супруг имел такие же права на жилое помещение, что и вселивший его супруг, что вряд ли можно признать справедливым. В дальнейшем это порождало многие сложности для первоначального собственника (нанимателя) - он не мог без соглашения бывшего супруга (-ги) практически ничего совершить со своим жилым помещением, а выселить его оттуда было невозможно. Теперь супруги в брачном договоре могут детально урегулировать данные вопросы Мыскин А.В. Брачный договор: для кого он предназначен? //Юридический мир- 2006- N 2 С.42.. Коль скоро основанием возникновения права пользования жилым помещением у второго супруга является регистрация брака, то и основанием прекращения этого права будет регистрация расторжения брака. Что же касается регистрации граждан по месту жительства, то если второй супруг был зарегистрирован на жилой площади первого, то в случае прекращения у него права пользования данным жилым помещением в связи с расторжением брака, это жилое помещение уже не является местом его жительства, и, следовательно, он не может быть зарегистрирован по этому адресу как по месту своего жительства. Поэтому в брачном договоре супруги вправе определить срок, в течение которого второй супруг обязуется освободить жилплощадь первого супруга после расторжения брака Борисова Е.А. Судебная практика по гражданским делам. М., 2001. С.51..
Семейная жизнь бывает достаточно непредсказуемой, поэтому сложно заранее предусмотреть в брачном договоре все возможные варианты развития событий. В связи с этим права и обязанности супругов, предусмотренные брачным договором, могут носить условный характер, т.е. ставится в зависимость от наступления или не наступления определенных обстоятельств. Семейное законодательство М., фирма «СПАРК» 1996 ст. 42
Здесь возможно два варианта:
а) стороны ставят возникновение прав и обязанностей друг друга в зависимость от обстоятельств, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Это так называемый случай договора, совершенного под отлагательным условием.
б) стороны ставят прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого, неизвестно, наступит оно или нет. Это случай договора совершенного под отменительным условием. Например, супруги определяют, что если брак будет расторгаться из-за недостойного поведения одного из них, то раздел имущества, нажитого в браке, будет производиться исходя из режима долевой, а не совместной собственности. При этом доля «виновного» супруга будет меньше Чашкова С. Брачный контракт под нагрузкой //Домашний адвокат -2003. -№ 2. С.23..
Таким образом, свобода брачного договора далеко не безгранична. В него не могут включаться вопросы, затрагивающие стороны семейной жизни, как личные неимущественные отношения между супругами, а также права и обязанности супругов в отношении детей. Приложении № 3
Супруги сами решают, какие вопросы они включают в свой брачный договор, а какие - нет. Никаких обязательных пунктов закон не устанавливает. Брачный договор может содержать и подробную, детальную регламентацию имущественных отношений супругов и вообще состоять из одного пункта, например, устанавливать режим долевой собственности на имущество, нажитое супругами во время брака.
2.2 Заключение брачного договора
Брачный договор можно заключить как до регистрации брака, так и в любое время в период брака. В зависимости от того, когда заключен брачный договор - до регистрации брака или после регистрации брака - зависит вступление его в силу, возникновение прав и обязанностей, предусмотренных договором. Если брачный договор заключен до регистрации брака, он вступит в силу только со дня регистрации брака в органах загса. В законе не сказано, как скоро после заключения брачного договора должен быть зарегистрирован брак, однако, до тех пор пока брак не зарегистрирован, брачный договор не вступает в силу и никаких прав и обязанностей по нему у сторон не возникает Мыскин А.В Правовые проблемы заключения брачного договора до государственной регистрации заключения брака //Семейное и жилищное право -2006 -N 1 С.27.. Так, например, супруги, прожив много лет без регистрации брака, решили заключить брачный договор. Такой договор может быть заключен, но для того, чтобы он вступил в силу необходимо брак зарегистрировать, так как законом признается брак, заключенный только в органах загса (п. 2 ст. 1 СК). Если брачный договор заключен после регистрации брака, он вступает в силу с момента его заключения, а именно - с момента нотариального удостоверения, поскольку закон требует обязательного нотариального удостоверения брачного договора (ст. 41 СК).
Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов. В последнем случае моментом вступления брачного договора в силу будет момент, указанный в договоре. Например, супруги, заключив брачный договор 6 мая 2001 г., могут в нем указать, что он вступит в силу с 1 января 2005 г. И наоборот, супруги могут договориться, что действие их брачного договора распространяется на права и обязанности, возникшие до его заключения. Например, супруги зарегистрировали брак 6 мая 2001 г., брачный договор заключили 1 января 2005 г. с условием, что он распространяет свое действие на имущественные правоотношения, возникшие со дня регистрации брака 6 мая 2001 г. Таким образом, возможно заключение брачного договора как на будущее время, так и заключение брачного договора с обратной силой Мыскин А.В. Договорный режим имущества супругов как элемент содержания брачного договора //Юрист -2006 -N 3 С26..
Брачный договор должен заключаться в письменной форме. Кроме того, он требует обязательного нотариального удостоверения согласно ст. 41 СК РФ. Если эти требования не соблюдены, договор считается не действительным. ст. 165 Гражданского кодекса РФ
Текст договора должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию договора числа и сроки обозначены словами хотя бы один раз. Фамилия, имя и отчество граждан, адрес и место жительства должны быть написаны полностью. Приложении № 3
Лица, вступающие в брак, или супруги, желающие заключить брачный договор, должны обратиться для этого в любую нотариальную контору или к частному нотариусу. При себе нужно иметь паспорта и свидетельство о заключении брака для супругов.
При необходимости нотариус может помочь в составлении проекта брачного договора. Обязанностью нотариуса является также разъяснение смысла и значения брачного договора и последствий его заключения, с тем, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована им во вред. Основы законодательства РФ о нотариате ст. 15, 16, 54
Заключение брачного договора по доверенности не допускается, необходимо личное присутствие сторон. Супруги или будущие супруги должны скрепить договор своими подписями. Если же по уважительной причине (вследствие физического недостатка, болезни, неграмотности) кто-то из супругов не может собственноручно расписаться, то по его просьбе договор может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Брачный договор должен быть заключен в трех экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса, а два других выдаются каждому из супругов.
За удостоверение брачного договора нотариус взыскивает госпошлину. Правовые основы нотариальной деятельности, Учебное пособие, М. БЕК. 1994 Кроме того, если нотариус по просьбе супругов составлял проект брачного договора, за это взыскивается отдельно государственная пошлина.
Брачный договор может быть заключен на определенный срок или бессрочно - это определяют сами супруги или лица, вступающие в брак, которые его заключают.
Исходя из общих положений гражданского и семейного права брачный договор не может содержать в себе элемент завещания:
Во-первых, т.к. существует специальное законодательство, которое регулирует вопросы, связанные с наследованием и в соответствии со ст. 527-561 СК РФ Гражданский кодекс РФ. Издательство «Юридическая литература» 1976 гражданин вправе сделать завещательное распоряжение только в одном специальном документе - завещании.
Во вторых, в брачном договоре супруги могут определить имущественные права и обязанности друг друга в браке и в случае его расторжения, а не прекращения. Таким образом, определение в брачном договоре имущественных прав и обязанностей на случай смерти одного из супругов исключено Шабалина О.В. Ограничение свободы брачного договора //Нотариус -2005 -N 3 .
Изменение правого режима имущества может оказать влияние на определение наследственной массы в случае смерти одного из супругов. В случае если супруги установят режим раздельности на имущество, нажитое в браке, то в последствии, в случае смерти одного из супругов, переживший супруг не будет иметь права на свою супружескую долю.
2.3 Изменение и расторжение брачного договора
В период действия брачного договора один из супругов не вправе отказаться от его исполнения. В данном случае действует принцип исполнения договора: если договор заключен, его надо исполнять. Однако это не значит, что условия брачного договора, как и любого другого, должны оставаться неизменными на протяжении всего периода его действия. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же письменной форме, что и сам брачный договор, т.е. требуется письменная форма и нотариальное удостоверение.
При изменении брачного договора права и обязанности супругов продолжают действовать в измененном виде. Например, муж обязался по брачному договору перечислять на содержание жены и детей 80% доходов от предпринимательской деятельности, однако, в связи с ухудшением его материального положения потребовалось уменьшить размер отчислений. При достижении соглашения по этому вопросу брачный договор будет действовать уже в измененном виде. При расторжении брачного договора действие прав и обязанностей супругов прекращается Слепакова А.В. Правоотношения собственности супругов М. Статут, 2005. С.77..
Обязательства сторон считаются прекращенными или измененными с момента заключения соглашения об изменении или расторжении брачного договора, если иное не установлено в самом соглашении.
Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается (п. 2 ч. 1 ст. 43 СК РФ). П. 2 ч. 1 ст. 43 СК РФ В случае не достижения согласия супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по требованию одного из них судом. П. 2 ч. 1 ст. 43 СК РФ Никакие другие лица не вправе заявлять подобные требования.
Требования об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть данный договор. Дворецкий В.Р. Брачный договор ГроссМедиа, 2006
Брачный договор может быть изменен или расторгнут судом по основаниям и в порядке, которые установлены ГК РФ для изменения или расторжения любого договора (ч. 2 ст. 43 СК РФ).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Это является главным основанием для изменения и расторжения брачного договора в судебном порядке. Последним признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2 ст. 450 ГК РФ). Под ущербом в данном случае следует понимать всякий, в том числе и моральный вред, причиненный нарушением условий договора другой стороной. При заключении брачного договора целесообразно указать нарушения, которые признаются существенными и могут быть основанием изменения или расторжения брачного договора. Юридическая энциклопедия. М. 1998 с. 60
Специальным основание изменения или расторжения брачного договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы ими заключен на значительно отличающихся условиях. Под этим следует понимать изменение материального или семейного положения супругов. Как и в предыдущем случае, такие изменения хорошо было бы заранее определить в брачном договоре в качестве оснований его изменения и расторжения Чашин А.Н. Актуальные проблемы субъектов брачного договора //Нотариус -2006 -N 2 С.17. .
Один из супругов вправе требовать от другого супруга возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора только в том случае, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора со стороны второго супруга. ст. 453 ГК РФ
В случае изменения условий брачного договора права и обязанности сторон сохраняются в измененном виде. Договор сохраняет свое действие на будущее время, но изменяются только его отдельные условия и содержание обязательства.
Брачный договор из-за своей специфики и, прежде всего в силу своего длящегося характера может потребовать изменения и прекращения судом гораздо чаще и в том числе при отсутствии всех условий предусмотренных в ст. 452 ГК РФ.
За время действия брачного договора один из супругов может стать, нетрудоспособным потерять работу, соотношение доходов супругов может измениться настолько, что положения брачного договора окажутся крайне неблагоприятными для одной из сторон. Например, супруг, имеющий низкий уровень дохода вынужден будет содержать супруга обеспеченного лучше, чем он сам. Поэтому в брачный договор лучше включать отдельный раздел «Порядок изменения и расторжения брачного договора», который может содержать, в частности, следующие положения: Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по нашему желанию, и подлежит нотариальному удостоверению. Дворецкий В.Р Брачный договор М., ГроссМедиа, 2006 С.73.
При наличии спора брачный договор может быть изменен или расторгнут по требованию одного из супругов в судебном порядке и т.д.
В проект СК РФ предполагалось включить дополнительные положения позволяющие суду изменить или прекратить брачный договор в упрощенном порядке при отсутствии всех условий перечисленных в ст. 451 ГК РФ. Однако действующее семейное законодательство не делает для брачного договора никаких исключений.
Таким образом, брачный договор может быть изменен или расторгнут либо по взаимному соглашению супругов, удостоверенному в нотариальном порядке, либо по решению суда на основании требований одного из супругов Приложение 4.. В первом случае он считается измененным или расторгнутым с момента заключения соглашения, если иной срок не указан в соглашении; во втором - с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебная практика по изменению и расторжению брачных договоров пока отсутствует, т.к. изменение и прекращение договора в судебном порядке обставлено такими условиями, что оно едва ли когда-либо произойдет на практике. Согласно окончательной редакции ст. 43 СК РФ содержит лишь отсылку к нормам ГК РФ об изменении и расторжении договора. Анализ этих положений приводит к выводу, что они направлены главным образом на регулирование коммерческих договоров Борисова Е.А. Судебная практика по гражданским делам. М., 2001. с.50..
Если брачный договор не расторгнут, он действует до момента прекращения брака. В п. 3 ст. 43 СК указывается, что действие брачного договора прекращается с прекращением брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака. Это связано с тем, что брачный договор может устанавливать права и обязанности, которые будут существовать после прекращения брака, что, прежде всего, касается обязательств по содержанию одного из супругов после прекращения брака.
3. Расторжение брака
3.1 Понятие и способы расторжения брака
Конституцией предусмотрено, что семья находится под защитой государства. В связи с этим большое значение в укреплении семейных отношений имеют вопросы расторжения брака.
В настоящее время законодательством предусмотрено несколько оснований прекращения брака:
1) Брак перестает существовать вследствие смерти одного из супругов или объявления его умершим.
2) При жизни мужа и жены брак прекращается путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов (ст. 16 Семейного кодекса).
Но так было не всегда, на протяжении различных эпох представление о разводе существенно изменились. Если в Древнем Риме развод считался гражданской сделкой, не требующей специальной процедуры, то в средневековой Европе развод в соответствии с каноническими представлениями считался или совершенно недопустимым (в католических странах), или же разрешался только при наличии строго ограниченных оснований и не иначе, как по решению церковных властей. Даже после замены канонических норм светскими законодательство о разводе либерализуется очень медленно. Место религиозного запрета занимают нормы морали, а также соображения публичного правового порядка. Данное время продолжает считаться, что расторжение брака, во-первых, аморально, а во-вторых, распад семьи в результате развода крайне нежелателен для общества, и поэтому светское государство вправе контролировать процесс развода.
Неблагоприятное влияние разводов на жизнь общества бесспорно. Однако и моральные запреты, и негативные отношения к разводу как к социальному явлению должны отступить перед соображениями защиты человеческой личности. Отношения, возникающие в браке, по сути своей таковы, что также, как никто не может заставить вступить в них, точно также никому, кроме самих супругов не дано право решать продолжать их или прекратить.
Так, что же служит основанием для расторжения брака? Во многих странах достаточным основанием и одним из самых частых мотивов при разводе служит именно супружеская неверность. В нашей стране примерно четверть всех причин разводов связано с нарушением супружеской верности. Измена затрагивает область супружеских чувств, являясь антиподом любви. Для современной семьи любовь - важнейший мотив для вступления в брак, нередко единственное основание для создания и существования семьи.
До принятия Семейного кодекса РФ основанием для расторжения брака считался непоправимый распад семьи распад семьи. Наличие этого обстоятельства устанавливалось при расторжении брака в судебном порядке. В суде выяснялись причины развода, и возможно было отказать в расторжении брака, если они представлялись суду неубедительными. При расторжении брака в органах загса основанием для расторжения в принципе было тоже Антокольская М.В. Семейное право. М; 2000. С. 128.
Семейное же законодательство устанавливает следующие основания для прекращения брака.
Согласно ст. 16 Семейного кодекса РФ брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим, или брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
В случае смерти одного из супругов единственным документом, подтверждающим прекращение брака, является свидетельство о его смерти (ст. 68 Закона об актах гражданского состояния). Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является предъявление вступлению в законную силу решение суда об объявлении супруга умершим.
Порядок и условия объявление гражданина умершим установлены ГК РФ. Так согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, в течении шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решение суда об объявлении его умершим Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М; 2002. С. 64.
При жизни обоих супругов основание для расторжения брака может быть его расторжение (развод). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. Согласно ст. 18 Семейного кодекса расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в случаях предусмотренных статьями 21-23 Семейного кодекса, в судебном порядке.
Заявление о расторжении брака в орган загса может быть подано не только одним или обоими супругами, но также опекуном супруга, признанного судом недееспособным. Правом на расторжение брака Кодекс наделяет каждого из супругов, за исключением случаев, предусмотренного ст. 17 Семейного кодекса, а именно согласно ст. 17 Семейного кодекса муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в наличии года после рождения ребенка. Данное правило применяется как при подаче искового заявления о расторжении брака в суд, так и при расторжении брака в органах загса.
В случае если жена согласна на возбуждение дела о расторжении брака, то такое согласие должно быть выражено в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган загса или путем соответствующей надписи на заявлении мужа. При отсутствии такого согласия жены орган загса отказывает мужу в принятии заявления о расторжении брака.
При подаче мужем искового заявления о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть подтверждено ее письменным заявлением либо соответствующей надписью.
В случае отсутствия таковых суд отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, то прекращает производство по делу, о чем выносится соответствующее определение. В случае если муж не согласен с определением суда, он имеет право обратиться повторно в суд с иском о расторжении брака, если в последствии отпали перечисленные выше обстоятельства п. 1 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // БВС РФ 1999. № 1 . Данное правило предусмотренное ст. 17 Семейного кодекса распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года Там же. .
Таким образом, мы видим что существует несколько оснований для прекращения брака, к которым прежде всего относятся смерть супруга или объявления судом одного из супругов умершим. Основанием прекращения брака при жизни обоих супругов является его расторжение, то есть развод. Брак может быть расторгнут либо в судебном порядке, либо органами записи актов гражданского состояния. Существование этих двух порядков развода это конкретное выражение конституционного положения о защите семьи государством.
3.2 Расторжение брака в органах ЗАГСа
В соответствии с Семейным кодексом РФ расторжение брака производится в органах загса и в суде (ст. 18 СК РФ). Брак расторгается в органах загса, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и оба супруга согласны на расторжение брака. Роль органов загса сводится к простой регистрации развода. Выяснить причины расторжения брака они не вправе.
Регистрация развода производится в порядке, установленном ст. 31-38 Закона «Об актах гражданского состояния».
При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производиться на основании их совместного заявления о расторжении брака. Совместное заявление подается супругами в орган загса по месту их жительства. Если супруги проживают отдельно, то в орган загса по месту жительства любого из них Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М; 2002 С. 32. В совместном заявлении супруги обязаны подтвердить взаимное согласие на развод и отсутствие у них общих несовершеннолетних детей.
В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
§ фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
§ реквизиты записи акта о заключении брака;
§ фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
§ реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
К заявлению должно быть приложено свидетельство о заключении брака, который супруги расторгают. Если один из супругов не имеет возможности явиться в загс для подачи совместного заявления о расторжении брака, то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака.
Подпись заявления отсутствующего его супруга должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке в соответствии с п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния; ст. 35-37, 42 и 46 Основ законодательства о нотариате.
Регистрация расторжения брака и выдача свидетельства о его расторжении производится по истечении месяца со дня подачи заявления в день и час, назначенный органом загса по согласованию с супругами, желающими расторгнуть брак. Установленный законом месячный срок для регистрации расторжения брака не может быть ни сокращен, ни увеличен.
Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии хотя бы одного из супругов согласно п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния. Расторжение брака через представителя не допускается Ермолов О.В. Семейные споры: проблемы и их решения //Арбитражный и гражданский процесс -2002.-№ 9 С.26..
Государственная регистрация расторжения брака по предусмотренным выше основаниям возможна лишь при уплате государственной пошлины. Пошлина оплачивается одним или обоими супругами по договоренности между ними.
При регистрации расторжения брака работники органа загса не исследуют мотивы развода, а ограничиваются только процедурой регистрации расторжения брака. Она заключается в составлении органом загса записи акта о расторжении брака и выдаче свидетельства о расторжении брака каждому из лиц, расторгнувших брак как того требует ст. 37-38 Закона об актах гражданского состояния.
В запись акта о расторжении брака вносятся следующие сведения:
§ фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства каждого из лиц, расторгнувших брак;
§ дата составления, номер записи акта о заключении брака и наименование органа записи актов гражданского состояния, в котором произведена государственная регистрация заключения брака;
§ сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
§ дата прекращения брака;
§ реквизиты документов, удостоверяющих личности расторгнувших брак;
§ серия и номер свидетельства о расторжении брака.
Свидетельство о расторжении брака содержит следующие сведения:
§ фамилия (до и после расторжения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (если это указано в записи акта о расторжении брака) каждого из лиц, расторгнувших брак;
§ сведения о документе, являющемся основанием для государственной регистрации расторжения брака;
§ дата прекращения брака;
§ дата составления и номер записи акта о расторжении брака;
§ место государственной регистрации расторжения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация расторжения брака);
§ фамилия, имя, отчество лица, которому выдается свидетельство о расторжении брака;
§ дата выдачи свидетельства о расторжении брака.
В органе загса расторгается также брак между супругами согласно п. 2 ст. 19 СК, когда один из которых признан безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за преступление на срок свыше трех лет. В этих случаях не имеет значение, есть у супругов общие несовершеннолетние дети или нет. Регистрация расторжения брака производится по заявлению одного из супругов. Одновременно с заявлением о расторжении брака в орган загса в этих случаях должны быть предъявлены документы, подтверждающие указанные факты: копию решения (или выписка из решения) суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо копия (или выписка) приговора суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше 3-х лет. Одновременно супруг, желающий расторгнуть брак, должен сообщить место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.
Условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным или безвестно отсутствующим установлены в ГК РФ согласно которому гражданин может быть признан судом недееспособным, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ) Кузнецова И.М. Комментарий к законодательству о регистрации актов гражданского состояния. М; 2002. С. 33 .
Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в его месте жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ) Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ М; 2002 . С. 70.
Право расторгнуть брак в органе загса при осуждении одного из супругов к лишению свободы на срок свыше трех лет имеет только супруг, не лишенный свободы.
Орган загса, принявший заявление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун или управляющий имуществом безвестно отсутствующему супругу не назначены, то извещение о поступившем заявлении, о расторжении брака и назначенной дате государственной регистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства в соответствии с п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния.
Регистрация расторжения брака в указанных выше случаях производиться по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака в присутствии лица, желающего брак расторгнуть. За регистрацию расторжения брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскивается государственная пошлина.
Во всех перечисленных случаях споры о разделе имущества супругов, уплате алиментов нетрудоспособному нуждающемуся супруга, а также споры о несовершеннолетних детях рассматриваются судом независимо от расторжения брака в органах загса согласно ст. 20 Семейного кодекса. Один из супругов или опекун недееспособного супруга вправе обратиться в суд за разрешением этих вопросов в любое время, как одновременно с расторжением брака в органах загса, так и после развода, в отношении раздела имущества в пределах срока исковой давности.
При расторжении брака в органах загса брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния.
Органы загса производят также регистрацию расторжения брака на основании решения суда о разводе в рамках требований ст.35 ФЗ «Об актах гражданского состояния». В соответствии с п. 1 ст. 25 Семейного кодекса РФ брак, расторгнутый в суде, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу. Однако это не снимает с граждан обязанности зарегистрировать развод в органах загса. Более того, вступить в новый брак возможно только после получения в органе загса свидетельства о расторжении предыдущего брака как того требует п. 2 ст. 25 Семейного кодекса РФ.
При регистрации расторжения брака на основании решения суда датой расторжения брака в актовой записи и в свидетельстве указывается день вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, мы видим, что основанием для государственной регистрации расторжения брака в органах загса являются:
§ совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
§ заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, и вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Государственная регистрация расторжения брака происходит в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи заявления. При регистрации расторжения брака работники органа загса не исследуют мотивы развода. Брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния.
3.3 Расторжение брака в судебном порядке
Ст. 27 Семейного кодекса РФ определяет основания расторжения брака в судебном порядке, данными основаниями являются:
а) наличие у супругов общих несовершеннолетних детей (кроме случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим) недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
б) отсутствие согласия одного из супругов от расторжения брака в органе загса, несмотря на отсутствие у него возражений, а также в случаях, когда один из супругов не в состоянии явиться в загс для подачи заявления о расторжении брака п.2 постановления № 15 Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака») //БВС РФ 1999. № 1
Данное основание для расторжения брака судом впервые закреплено данной статьей на законодательном уровне. Ранее же такая норма существования в п. 4.15 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР и применялась в судебной практике.
Наиболее распространенным основанием расторжения судами дел о расторжении брака является наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, права которых в результате расторжения брака между родителями не должны быть упущены Пчелинцева Л.М Комментарий к Семейному кодексу РФ. М; 2002. С. 106-112.
Судебный порядок расторжения брака призван обеспечить более строгую оценку сложившейся семейной ситуации со всех точек зрения: интересов каждого из супругов, их ребенка, государства. Расторгающим свой брак в суде лица становятся участниками гражданского процесса, где один выступает в роли истца, другой в роли ответчика.
При подаче искового заявления подсудность дел о расторжении брака и порядок подачи искового заявления определяются по общим правилам ГПК РФ.
Согласно общему правилу, предусмотренному ст. 117 ГПК РФ, иск о расторжении брака предъявляется супругом или его опекуном в суд по месту жительства супругов, если они проживают вместе, а при раздельном проживании - по месту жительства супруга - ответчика. Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, по месту его жительства ч.1 п.10 ст.118 ГПК РФ; п.5 Постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 //БВС РФ 1999. № 1 . По соглашению между супругами дело о расторжении брака между ними может рассматриваться по месту жительства любого из них в соответствии со ст. 120 ГПК РФ.
Дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст. 117 ГПК РФ, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения как предусматривает п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15.
Подавая исковое заявление, первому следует уплатить государственную пошлину. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст. 126 ГПК РФ. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак, имеются ли общие дети и их возраст, достигнуто ли супругами согласие об их содержании и воспитании, при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака мотивы расторжения брака, имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению необходимо приложить свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов), другие необходимые документы Юридические справочники «Семья и брак». Законодательство судебная практика образцы документов. М; 2001. С. 71-76.
Приняв исковое заявление о расторжении брака, суд, независимо от причин подачи заявления, обязан тщательно подготовить дело к судебному разбирательству. Судья может вызвать второго супруга и выяснить его отношение к этому заявлению.
Кроме того, судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака согласно ст. 141 ГПК РФ и п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15.
Так немаловажным аспектом при расторжении брака в судебном порядке является совместное рассмотрение с иском о расторжении брака споров, связанных с детьми и имуществом супругов, а также алиментных обязательствах Ильина О.Ю. Баланс частного и публичного интереса при судебном рассмотрении дел о расторжении брака //Современное право- 2005 -N 8 С.19..
В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ при расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака //Российская юстиция - 1996 -№9. С. 11. В том случае, если отсутствует соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
§ определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака;
§ определить, с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на их детей;
§ по требованию супругов (одного из них) произвести раздел имущества, находящегося в их совместной собственности;
§ по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания.
Нередки случаи, когда при фактическом прекращении брачных отношений, один из супругов существенно нарушает права другого супруга, ограничивая либо отказывая в общении с несовершеннолетними детьми, отказывая в пользовании совместно нажитым во время брака имуществом и т.д. В таких случаях целесообразно во время подачи в суд искового заявления о расторжения брака либо во время судебного разбирательства подать исковое заявление о восстановлении нарушенного права, связанного с определением места жительства либо установлением режима воспитания несовершеннолетнего ребенка (детей), разделе совместно нажитого имущества, взыскании денежных средств (алиментов) на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) либо нетрудоспособного супруга Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака //Российская юстиция - 1996 -№9. С. 12.
По общему правилу дела о расторжении брака рассматриваются в открытом судебном заседании по истечении месяца со дня подачи искового заявления в присутствии обоих супругов ст. 9 ГПК РФ. Однако не исключены ситуации (в основном в связи с оглашением различных сторон интимной жизни супругов), при которых рассмотрение дел подобной категории по мотивированному определению суда проводится в закрытом судебном заседании. Вопрос об этом может быть решен судом, как по просьбе супругов, так и по собственной инициативе Ильина О.Ю. Баланс частного и публичного интереса при судебном рассмотрении дел о расторжении брака //Современное право- 2005 -N 8 С.20..
Таким образом, мы видим, что основаниями расторжения брака в судебном порядке являются:
а) наличие у супругов общих несовершеннолетних детей;
б) отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;
в) уклонение одного из супругов от расторжения брака в органе загса, не смотря на отсутствие у него возражений.
Исходя из этого, Семейным кодексом предусмотрены две ситуации связанные с судебным порядком расторжения брака:
§ расторжение брака в судебном порядке при отсутствия согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22 Семейного кодекса).
§ расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст. 23 Семейного кодекса).
Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на развод обладает существенной спецификой, так как в данном случае основанием для расторжения брака является непоправимый распад семьи.
В п. 1 ст. 22 Семейного кодекса РФ указано, что брак расторгается, если суд установит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Для установления этих обстоятельств суд должен выявить причины развода. Учитывая многообразие конкретных жизненных ситуаций, в законе не дается конкретного перечня причин, приведших к распаду семьи.
Причинами развода может быть супружеская неверность, оскорбление и даже побои со стороны одного из супругов, а также временный распад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными факторами.
Поэтому, при рассмотрении иска о расторжении брака, если у суда возникают сомнения относительно того, действительно ли дальнейшая супружеская жизнь супругов невозможна, он может отложить рассмотрение дела и дать супругам срок для примирения в пределах трех месяцев, данный срок теперь на половину сокращен по сравнению с ранее действующем согласно ст. 33 КоБС РСФСР, который назначался в пределах 6 месяцев. Меры к примирению супругов могут быть приняты судом как в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, так и в судебном заседании.
Срок для примирения супругов не обязательно должен достигать трех месяцев, данный срок является максимальным. В каждом случае продолжительность данного срока устанавливается судом исходя из обстоятельств дела. Суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела с назначением срока дел примирения несколько раз, в месте с тем, чтобы в общей сложности период времени не превышал установленный законом трехмесячный срок Чефранова Е. Судебный порядок расторжения брака //Российская юстиция - 1996 -№9..
В тоже время данный срок может быть и сокращен если об этом попросят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. Об отложении разбирательства для примирения супругов, выносится определение, которое не может быть обжаловано ими опротестовано в кассационном порядке, так как оно не преграждает возможность дальнейшего движения дела п.10 Постановление Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. № 15. Если в течение определенного судом срока примирения супруги придут к примирению, то производство по делу о расторжении брака прекращается по п. 4 ст. 219 ГПК РФ.
Если же по истечении срока для примирения один из супругов по прежнему настаивает на своем желании развестись, суд обязан вынести решение о разводе. В ч. 2 ст. 22 Семейного кодекса РФ прямо говорится, что брак расторгается судом, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и один из супругов по прежнему настаивает на разводе.
Данное указание содержится п. 6 п. 10 Постановления № 15 Пленума Верховного суда РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» БВС РФ 1999. № 1 . При этом, даже если судьи продолжают сомневаться относительно того, возможно ли сохранение данной семьи или нет, суд не вправе отказать в расторжении брака против воли одного из супругов.
В подавляющем большинстве случаев супруги не имеют серьезных возражений против сообщения причин развода суду. Однако возможны ситуации, когда супруги не желают раскрывать причины развода, при таких обстоятельствах Семейный кодекс РФ в принципе не предусматривает обязанности супругов сообщить суду причины развода, однако Пленум Верховного Суда РФ исходит из существования такой обязанности. В п. 7 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ содержится указание на то, что при отсутствии согласия одного из супругов на развод супруги должны указывать в заявлении о расторжении брака мотивы на развод БВС РФ 1999. № 1 .
Решение суда о расторжении брака вынесенное судом должно быть законным и основанным на доказательствах, всесторонне проверенных в судебном заседании. Это означает, что в том случае, если один из супругов возражал против расторжения брака в мотивировочной части решения суда должны быть указанны:
а) установление судом причины разлада между супругами;
Подобные документы
История становления института брака и развода в российском праве. Условия и порядок заключения брака. Признание его недействительным, правовые последствия для супругов. Его расторжение в органах записи актов гражданского состояния и в судебном порядке.
дипломная работа [91,2 K], добавлен 21.11.2015Сравнительная характеристика института брака по российскому и мусульманскому праву: порядок и условия заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов. Специфика заключения и расторжения брака между российским и иностранным гражданином.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 29.01.2011Брак как юридически оформленный, свободный, добровольный союз мужчины и женщины, порождающий личные имущественные и неимущественные права и обязанности. Основные условия заключения брака, основания для его прекращения. Особенности брачного договора.
презентация [972,7 K], добавлен 29.03.2012Роль супружеских отношений в формировании и функционировании семьи. Определение брака. Понятие и юридическая природа брака. Условия заключения брака. Порядок заключения брака. Понятие и основания расторжения брака. Признание брака недействительным.
реферат [40,0 K], добавлен 28.09.2008Исследование понятия и сущности брака, определение условий и порядка его заключения. Согласие на заключение брака, обстоятельства, препятствующие его заключению. Порядок расторжения брака, в том числе с иностранными гражданами и с лицами без гражданства.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 21.04.2015Правовое регулирование брачных отношений государством. Условия заключения брака. Порядок заключения брака. Расторжение брака судом. Расторжение брака в органах загса. Признание брака недействительным.
реферат [19,8 K], добавлен 02.06.2007Понятие, заключение и расторжение брака. Права, обязанности и ответственность супругов. История возникновения брачного договора, порядок его заключения, изменения и расторжения. Отличительные особенности брачных договоров в США и европейских странах.
дипломная работа [100,4 K], добавлен 12.04.2014Понятие брака и имущественные права супругов. Законный режим имущества. История возникновения, понятие и особенности заключения брачного договора. Элементы документа и его правовое регулирование: субъекты, предмет, форма, содержание, расторжение.
дипломная работа [93,7 K], добавлен 11.04.2016Определение и основное содержание брака. Правовое регулирование семейно-брачных отношений. Условия и порядок расторжения брака, его правовые последствия и проблемы. Рассмотрение нового Семейного кодекса Российской Федерации. Сущность брачного договора.
курсовая работа [47,5 K], добавлен 23.02.2012Основные цели заключения брака. Право на вступление в брак, порядок его заключения. Определение разновидностей брачных отношений. Особенности признания брака недействительным. Имущественные права и обязанности супругов. Основания расторжения брака.
презентация [619,4 K], добавлен 28.03.2016
