Вместе с тем, отличие между этими отраслями заключается в предмете и методе правового регулирования, что обусловило их отнесение соответственно к частному и публичному праву. Рассмотрим на примере судебной практики взаимосвязь гражданского и административного права.

Решением Жигулевского городского суда от 20.02.06 признаны незаконными действия инспектора ДПС ОГИБДД Жигулевского ГОВД, составившего протокол о совершении Т.Административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.13 КоАП РФ. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ/ Российская газета от 31 декабря 2001, №256 Судебная коллегия по гражданским делам решение отменила, указав следующее: Т. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать протокол и схему ДТП недействительными.

Между тем, из материалов дела следует, что таких требований Т. не заявлял. Из текста заявления и объяснения заявителя в ходе судебных разбирательств следует, что он просит признать незаконными протокол и схему ДТП и оспаривает свою вину в данном ДТП.

Кроме того, в производстве Жигулевского городского суда имеется дело по иску г. к заявителю о возмещении материального ущерба в связи с данным ДТП, производство по которому приостановлено до разрешения судом настоящего дела.

Суд оставил без внимания, что действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено обжалование протокола и схемы ДТП. Протокол и схема являются доказательствами по гражданскому делу о возмещении материального ущерба в связи с ДТП и не могут являться предметом самостоятельного обжалования.

Указанные доказательства должны быть исследованы судом наравне с другими доказательствами, представленными по делу, и им должна быть дана соответствующая оценка. При наличии указанных обстоятельств решение суда является незаконным.

Решение суда отменено, производство по делу прекращено.

2.2 Гражданское и финансовое право

Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного признака. В рамках указанных отношений деньги не выступают как мера стоимости, а выполняют функцию средства накопления. Их движение осуществляется по прямым безэквивалентным связям, не носящим взаимооценочного, а стало быть и стоимостного характера. Поэтому указанные имущественные отношения регулируются нормами финансового права. Это нашло отражение в п. 3 ст. 2 ГК, в котором предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Предмет финансового права - финансовые отношения, формирование и исполнение госбюджета, денежное обращение, банковские операции, кредиты, займы, налоги. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица. Нормы финансового права тесно связаны с государственным правом и административным, так как сферы этих трех отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - контроль, ревизии, властные предписания. Однако в условиях перехода к рынку все более раздвигаются рамки самостоятельности, возникла система коммерческих банков. Финансы - это система экономических отношений в сфере формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения. Таким образом, финансы - неотъемлемая часть денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми отношениями. Финансы отличаются от денег как содержанием, так и выполняемыми функциями. Финансы - экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства. С точки зрения социально-экономических отношений она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств. С точки зрения макроэкономического анализа и роли государства в развитии национальной экономики особое значение имеют государственные финансы.

Некоторые имущественные отношения финансового характера в силу прямых указаний ГК регулируются гражданским законодательством (в частности, ст. 855 ГК определяет очередность списания денежных средств со счетов клиентов, в том числе и по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и во внебюджетные фонды). В разъяснении Государственной Думы от 11 октября 1996 года указано, что в случае противоречия норм налогового, финансового законодательства ст. 855 ГК применяются правила этой статья ГК.

Требования по денежным обязательствам, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, удовлетворяются в общем порядке с соблюдением очередности, установленной ст. 855 ГК РФ и федеральными законами, и при наличии спора рассматриваются в исковом производстве отдельно от производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Д. обратилась с иском к АКБ «Московский индустриальный банк», Министерству финансов РФ, арбитражном управляющему ЗАО «ЛДК-12» о взыскании сумм заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства истца в связи его увольнением из ликвидируемого ЗАО «ЛДК-12». Требования мотивировала тем, что из-за виновных действий конкурсного управляющего была нарушена очередность погашения обязательств ликвидируемого ЗАО «ЛДК-12», удовлетворены требования кредиторов третьей и четвёртой очередей, в результате чего полагающаяся ей заработная плата ей не выплачена.

Решением мирового судьи Д. в иске отказано по тем основаниям, что истица не представила доказательств вины ответчиков в незаконном удовлетворении требований кредиторов третьей и четвёртой очередей. Кроме того, требования истицы не были заявлены в установленном порядке и отражения в отчёте управляющего не нашли.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 98, 108 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласился с решением мирового суда о несоблюдении истицей процедуры предъявления требований кредитора. Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»/ Российская газета 2 ноября 2002г. N 209-210

Президиум областного суда отменил определение суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 16 ноября 2005 года определением арбитражного суда Архангельской области в отношении ЗАО «ЛДК-12» введено внешнее управление. 20 декабря 2006 г. решением того же суда данное юридическое лицо признано банкротом и введено конкурсное производство. 30 января 2002 г. конкурсное производство завершено.

Истица была уволена из ЗАО «ЛДК-12» 31 июля 2006 года в связи с ликвидацией предприятия, сохраняемая на период трудоустройства заработная плата не выплачивалась и была взыскана решениями судов от 6.11.2007 г., 20.11.2007 г., 17.12.2007 г.

Решения судов не исполнены.

Согласно ч. 1 ст. 106 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» во внеочередном порядке удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.

Указанная норма распространяются и на обязательства перед работниками.

Требования таких лиц не включаются в реестр требований кредиторов, что вытекает из смысла ст. 4 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Вместе с тем, требования такого рода удовлетворяются в общем порядке с соблюдением очерёдности в соответствии со ст. 855 ГК РФ и федеральными законами, и рассматриваются в исковом производстве отдельно от производства по делу о банкротстве.

2.3 Гражданское и семейное право

Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Поэтому между членами семьи не могут не устанавливаться имущественные отношения. Однако характер этих отношений получил различную оценку в литературе. В условиях социалистического общества большинство авторов пришло к выводу о том, что складывающиеся между членами семьи имущественные отношения в силу их сугубо личного характера утрачивают стоимостный признак и поэтому должны регулироваться не гражданским правом, а особой самостоятельной отраслью -- семейным правом.

Во многом данный вывод был предопределен стремлением подчеркнуть качественное различие между семейными отношениями в социалистическом и буржуазном обществе.

До принятия нового Гражданского и Семейного кодексов Российской Федерации предмет семейного права обычно определялся как “ личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание” или как “ личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из брака и принадлежности к семье. Практически все авторы считали, что семейное право представляет собой самостоятельную отрасль права, отличную от права гражданского. С принятием Гражданского и Семейного кодексов в определении предмета семейного и гражданского права произошли существенные изменения. Пересмотрено и соотношение между данными отраслями. Некоторые институты : опека, попечительство, акты гражданского состояния,- традиционно входившие в состав семейного законодательства, были перемещены в Гражданский кодекс. Изменились и теоретические подходы к исследованию предмета и метода семейного гражданского права. Возрождение в нашей стране теории частного и публичного права дало возможность анализировать эти вопросы с совершенно иных позиций.

В новом Кодексе указывается, что семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным. В этой части определение предмета семейного права практически не изменилось.

Далее отмечается, что семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Семейное право определяет также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Легко видеть, что если ранее действовавшее семейное законодательство определяло предмет семейного права столь широко, что это явно не соответствовало действительности, то в новом Семейном кодексе предпринята попытка дать ему более четкое и более узкое определение. Очевидно, что семейное право никогда не регулировало все неимущественные и все имущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми, и тем более другими членами семьи. Имущественные отношения между родителями и детьми, а также другими членами семьи, в том числе и возникающие в семье, например, отношения собственности, всегда регулировались нормами гражданского, а не семейного права. К семейно-правовой сфере относились лишь алиментные обязательства, существующие между этими лицами. В Семейном кодексе 1995 года определение несколько сужено. В нем по-прежнему говорится об имущественных и личных неимущественных отношениях между супругами, родителями и детьми и без всякого ограничения. Однако в отношении других членов семьи речь идет уже не о всех имущественных и личных неимущественных отношениях между ними, а только о тех из них, которые прямо предусмотрены семейным законодательством. Кроме того, семейное законодательство может устанавливать пределы, в которых данные отношения подпадают под его воздействие. Например, семейное законодательство регулирует в настоящее время только некоторые аспекты опеки и попечительства, в частности отношения, возникающие в связи с воспитанием детей в семье опекуна.

Анализируя данную норму, можно сделать вывод, что семейное законодательство по-прежнему не содержит качественных материальных критериев, позволяющих отграничить семейные отношения от отношений, регулируемых другими отраслями права. Данные отношения выделяются лишь по формальным признакам. Они должны возникать между супругами или родителями и детьми, или между другими родственниками, или иными лицами, однако в последних двух случаях о регулировании таких отношений должно быть прямое указание в нормах семейного законодательства.

Как уже отмечалось, семейное законодательство не регулирует всех имущественных и личных неимущественных отношений и между супругами, и родителями и детьми. При отсутствии материального критерия для разграничения отношений, регулируемых семейным и гражданским правом, ответить на вопрос, какие имущественные отношения между родителями и детьми, а также между супругами являются семейно-правовыми, практически невозможно. Единственным способом, позволяющим определить, применимо ли в тех или иных случаях семейное законодательство, является выяснение того, существуют ли нормы семейного права, прямо регулирующие данные отношения. Если таких норм нет, необходимо выяснить, регулирует ли данные отношения гражданское право.

По мере перехода к рыночной экономике характер имущественных отношений, возникающих между членами семьи, меняется. В условиях рыночной экономики имущественно - стоимостные отношения устанавливаются между всеми участниками гражданского оборота. Не составляют исключения и имущественные отношения между членами семьи. Личный характер взаимоотношений между членами семьи действительно накладывает особый отпечаток на возникающие между ними имущественные отношения, но не меняет их природы, предопределенной товарным характером производства. В противном случае семья не может выполнять функцию экономической ячейки общества, основанного на товарном производстве. Имущественные отношения, складывающиеся внутри экономической ячейки общества, не могут качественно отличаться от имущественных отношений, господствующих в данном обществе. Поэтому имущественные отношения между членами семьи в условиях рыночной экономики неизбежно приобретают стоимостный характер. Подтверждением тому служат последние изменения в семейном законодательстве, связанные с расширением сферы гражданско-правового инструментария в регулировании семейных отношений. Так, в соответствии с новым СК РФ допускается заключение брачного контракта, возможность перехода от общей совместной к общей долевой или раздельной собственности супругов и т. д. Стоимостный характер имущественных отношений между членами семьи обусловил также перевод целого ряда правовых норм, которые традиционно «прописывались» в актах брачно-семейного законодательства, в ГК (ст. 31--41, 47, 256 и др.). Взаимооценочный характер носят и личные неимущественные отношения с участием членов семьи. Наличие в отношениях между членами семьи и с их участием предметного признака гражданского права (взаимооценочный характер отношений) неизбежно предопределяет необходимость применения к ним общих норм гражданского права. Поэтому ст. 4 СК РФ устанавливает, что к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.

С учетом изложенного предпочтительнее в настоящее время позиция тех авторов, которые рассматривают семейное право как внутреннее структурное подразделение гражданского права. При этом по своему логическому объему и специфике семейное право образует наиболее крупное структурное подразделение гражданского права, именуемое подотраслью гражданского права.

Заключение

Гражданское право -- система правовых норм, составляющих основное содержание частного права и регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на независимости и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их деятельности по удовлетворению своих потребностей и интересов.

Гражданское право занимает центральное место среди правовых отраслей, регулирующих имущественные отношения. Подтверждением его ключевой роли служит, например, тот факт, что именно нормы гражданского права применяются к семейным, трудовым, природоресурсовым и природоохранным отношениям в случае пробелов в соответствующем специальном законодательстве.

Гражданское право имеет дело с имущественными отношениями. Под имущественными обычно понимают такие общественные отношения, которые возникают по поводу различного рода материальных благ, т.е. вещей, работ, услуг и иного имущества в широком смысле этого слова. Другой составляющей частью предмета гражданского права в соответствии являются личные неимущественные отношения, которые обладают двумя признаками: 1. возникают по поводу неимущественных (духовных) благ, таких, как честь, достоинство, деловая репутация, имя гражданина и т.п.; 2. неразрывно связаны с личностью участвующих в них лиц. Проблема разработки теоретических основ регулирования

общественных отношений всегда остро стояла перед юридической наукой. Развитие теории права требует своевременного переосмысления ряда категорий, выхода на новый уровень исследований. В частности, речь идет о проблеме сущности основных начал гражданско-правового регулирования и их взаимообусловленности и связи с иными правовыми явлениями. Правовое регулирование существующих общественных отношений носит подотраслевой характер. При этом имеется в виду формирование отдельных отраслей, каждая из которых объединяет внутренне связанные между собой нормы. Единство режима любой отрасли, в конечном счете, отражает исходные положения, сформулированные применительно к тому, что составляет ее предмет. Единство отрасли выражается, в частности, в выделении в ее рамках общей части, само существование которой это единство подтверждает и обеспечивает.

В системе российского права все отрасли функционально взаимосвязаны. Их разграничение вызывается характером тех отношений, которые они регулируют, а также необходимостью избрания для их регламентации особых начал, способов и приемов. В работе были рассмотрены взаимосвязи гражданского права с другими отраслями права. Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений. Косвенным показателем этого являются даже распространенные, хотя и необоснованные попытки применения гражданско-правовых норм к имущественным отношениям, входящим в предмет публичного, а не частного права.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г./ Российская газета,25 декабря 1993. N 237

2. Гражданский Кодекс РФ от 30.ноября 1994 N 51-ФЗ/ Российская газета 08 декабря 1994 N 238-239 с измен. от 13.05.2008 N 68-ФЗ

3. Федеральный закон РФ от 26 октября 2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»/ Российская газета 2 ноября 2002г. N 209-210

4. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001г. №195-ФЗ/ Российская газета от 31 декабря 2001, №256

5. Семейный кодекс РФ от 29.декабря 1995 № 223 ФЗ/ Российская газета 27 января 1996г №17.с изм. и доп.от 29 декабря № 258 ФЗ.

6. Гражданское право: Учеб. для вузов. Ч.1/ Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998

7. Гражданское право: Учебник. Часть 1. Изд. 2-е, перераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: Проспект,2003

8. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений.- Л., 1988.

9. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права. - М.: Зерцало, 1998.

10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой и второй/ Сост. коммент. А.Б. Борисов.- М.: Книжный мир, 2000.

11. Красавчикова Л.О. Понятие и система личных, не связанных с имущественными прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации: Автореф. докт. дис.- Екатеринбург, 1994

12. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ/Под ред. О.Н.Садикова.-М.: ИНФРА-НОРМА-М, 1996

13. Материалы международной научно-практической конференции «Граж-данское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспек-тивы".- М., 1994

14. Советское гражданское право: В 2-х т. Т.1 /Под ред В П Грибанова, С.М Корнеева.- М.: 1979

15. Советское гражданское право: В 2-х т. Т.1./Под ред. В. А. Рясенцева.-М., 1986

16. Толстой Ю.К. Понятие права собственности// Проблемы гражданского и административного права/ Под ред. Б.Б. Черепахина, О.С. Иоффе, Ю.К. Толстого.- Л., 1962

17. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права.- М.,1963.

18. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений.- Свердловск, 1972

19. Гражданское право: Учебник. Под ред. Е.А. Суханова.- М.: БЕК, 1994.С.165