Участие США в проблематике обеспечения энергетической безопасности Европейского Союза
Глобальность и ключевые положения американского геополитического дискурса. Соотношение элементов дискурсов энергетической безопасности Европейского союза и Соединенных Штатов Америки. Влияние на политику Евросоюза в области энергетической безопасности.
Рубрика | Иностранные языки и языкознание |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 03.10.2016 |
Размер файла | 236,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Реферат
Участие США в проблематике обеспечение энергетической безопасности Европейского Союза
В процессе анализа сформированной базы коммуникативных событий периода второго президентского срока Б. Обамы нас, прежде всего, интересовало, каким образом в Соединенных Штатах Америки на официальном уровне воспринимается проблема энергетической безопасности Европейского союза, ее описание и возможные пути решения.
Работа с источниками позволяет утверждать, что в исследуемый период в рамках американского дискурс-строя доминировал геополитический дискурс. Более того, детальный анализ коммуникативных событий дает возможность зафиксировать тенденцию безусловного дискурсивного доминирования данной парадигмы, о чем говорит полное отсутствие в документах и высказываниях существенных элементов, позволяющих классифицировать их каким-либо иным способом. Элементы, которые по аналогии с анализом европейского дискурса энергетической безопасности, детально описанного в предыдущей главе, можно было бы отнести к либеральной парадигме (market-based), являются достаточно слабыми и не закрепляются внутри дискурс-строя Соединенных Штатов Америки. В исследуемый период можно говорить о том, что возможность построения свободного энергетического рынка первоначально зависит от успешной реализации мер по обеспечению безопасности. Если в Европейском союзе в период доминирования либерального дискурса формирование единого рыночного пространства, основанного на принципах прозрачности и недискриминации, является само по себе способом решения проблемы энергетической безопасности, то в Соединенных Штатах Америки - это, скорее, следствие, а не политический инструмент. Заместитель государственного секретаря Энтони Блинкен в своей речи по поводу американских внешнеполитических и энергетических приоритетов отметил, что Европе «…необходимы развитая система интерконнекторов и стратегическая инфраструктура для сжиженного природного газа для того, чтобы импортируемый газ мог быть направлен любому европейскому потребителю. Благодаря техническому прогрессу, демократизации энергетических поставок, а также новым инфраструктурным проектам Европа находится на пути к большей безопасности с более прозрачным, интегрированным и стабильным энергетическим рынком» Blinken A.J. Deputy Secretary of State. Remarks on American Foreign and Energy Policy Priorities. Istanbul, 20.11.2015. [Электронный ресурс]. URL: http://www.state.gov/s/d/2015/249994.htm (дата обращения: 15.05.2015).. В свою очередь работа с источниками позволяет зафиксировать смещение целевого акцента необходимости построения единого внутреннего энергетического рынка в исследуемый период (от неолиберальной логики к оборонительной геополитической).
Ниже представлены базовые характеристики дискурса Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза.
Основные логические предпосылки американского геополитического дискурса в целом идентичны аналогичной европейской парадигме, подробно представленной в предыдущей главе. Однако следует отметить, что в отличие от последней дискурс Соединенных Штатов Америки является глобальным по своей природе, что объясняется местом государства в современной системе международных отношений и восприятием себя в ней.
Глобальность американского геополитического дискурса заключается, прежде всего, в том, что вопросы энергетической безопасности Европейского союза находятся в плоскости национальных интересов Соединенных Штатов Америки Retner M., Belkin P., Nichol J., Woehrl S. Europe's Energy Security: Options and Challenges to Natural Gas Supply Diversification. Congressional Research Service. March 15, 2013. [Электронный ресурс]. URL: http://digital.library. unt.edu/ark:/67531/metadc462587/m1/1/high_res_d/R42405 _2013Mar15.pdf (дата обращения: 15.05.2016).. Данная проблема включена в текст Стратегии национальной безопасности 2015 г. в части под названием «Продвижение коллективной энергетической безопасности» (Advance Our Energy Security): «Проблемы, вызванные зависимостью Украины и Европейского союза от поставок российских энергетических ресурсов привлекли внимание общественности к необходимости расширенного понимания энергетической безопасности, которая признает наличие коллективных интересов Соединенных Штатов, наших союзников и торговых партнеров, а также важность конкурентных энергетических рынков. Таким образом, мы должны содействовать диверсификации энергоносителей, источников и маршрутов поставок, а также поощрять развитие внутренних источников энергии» National Security Strategy. February 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/ files/docs/2015_national_security_strategy.pdf (дата обращения: 15.05.2016)..
Примечательно, что в рамках американской геополитической парадигмы, особо подчеркивается место Соединенных Штатов Америки в деле обеспечения энергетической безопасности Европейского союза. Амос Хохштейн, специальный посланник Государственного департамента по международным энергетическим вопросам во время слушаний в подкомитете Сената по европейским делам отметил, что «…правительство Соединенных Штатов занимается проблемой [энергетической безопасности Европейского союза - В.П.] в течение нескольких лет. Уже в конце 1990-х гг. мы были вовлечены в переговоры по строительству нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, несмотря на скептицизм экспертов, утверждавших, что нефть из Азербайджана никогда не попадет на европейский рынок... наши усилия активизировались, когда Россия прекратила поставки газа в Украину и европейским потребителям в 2009 г… Мы близко сотрудничаем с коллегами из Генерального директората Европейского союза по энергетике в деле развития интерконнекторов, работающих в направлении с востока на запад и с запада на восток, в Центральной и Восточной Европе. Эти усилия уже привели к успешным проектам, таким как недавно анонсированный интерконнектор между Венгрией и Словакией» State's Hochstein on European Energy Security. Washington, D.C. 08.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http: //iipdigital.usembassy.gov/st/english/texttrans/2014/07/20140708303543.html#axzz45pUyRwCV (дата обращения: 15.05.2016).. Более того, несмотря на современные геоэкономические изменения мирового энергетического рынка, связанные со сланцевой революцией, национальная энергетическая безопасность Соединенных Штатов не может считаться полностью обеспеченной в условиях энергетической уязвимости европейских союзников. Данный принцип также закреплен в Стратегии национальной безопасности: «Глобальные энергетические рынки претерпели драматические изменения. В данных условиях Соединенные Штаты Америки являются крупнейшим мировым производителем газа и нефти. Наша зависимость от импорта находится на минимальном уровне за последние 20 лет и продолжает сокращаться… С другой стороны, проблемы энергетической безопасности усугубляются зависимостью Европейского союза от поставок российского природного газа и желания России использовать данный факт в политических целях» National Security Strategy. February 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/ files/docs/2015_national_security_strategy.pdf (дата обращения: 15.05.2016).. Таким образом, мы можем говорить о наличии особой миссии Соединенных Штатов Америки в деле обеспечения энергетической безопасности Европейского союза, требующей тесного участия в общеевропейских делах и направления логики их развития.
Ниже представлены основные элементы дискурса Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза, выделенные в процессе анализа коммуникативных событий за исследуемый период (Таблица №1).
Таблица №1. Ключевые элементы дискурса Соединенных Штатов Америки
Дискурс |
Ключевые элементы |
|
Геополитический |
Энергетическая безопасность, перерывы в поставках, диверсификация, использование энергетики в политических целях, зависимость от энергетических поставок, интерконнекторы, реверсивные поставки. |
Как мы можем видеть из представленных данных, элементы дискурсов энергетической безопасности Соединенных Штатов Америки и Европейского союза практически идентичны (Таблица №2). Тем не менее, необходимо отметить, что в первом случае дискурс является менее детальным, что объясняется фактом принадлежности данного вопроса к американскому внешнеполитическому измерению.
Таблица №2. Соотношение элементов дискурсов энергетической безопасности Европейского союза и Соединенных Штатов Америки
Геополитический дискурс ЕС |
Геополитический дискурс США |
|
Энергетическая безопасность, безопасность поставок, энергетический кризис, перерывы в поставках, диверсификация, газохранилища, стратегическая инфраструктура, реверсивные поставки, трансграничные интерконнекторы, альтернативные источники/поставщики/инфраструктура, солидарность, единый голос во внешней политике. |
Энергетическая безопасность, перерывы в поставках, диверсификация, использование энергетики в политических целях, зависимость от энергетических поставок, интерконнекторы, реверсивные поставки. |
В рамках общей модели американского геополитического дискурса, как и в случае с Европейским союзом, концепция безопасности понимается в расширенном контексте - помимо проблем, связанных с обороной, в нее также включены энергетические, экономические и иные вопросы. Хойт Брайан Йи, заместитель помощника государственного секретаря, в связи с этим отмечает, что «европейскую энергетическую безопасность следует рассматривать на геополитическом фоне. Украинский кризис продемонстрировал, что безопасность имеет различные измерения. Слабые места могут проявляться в различных формах: угроза военной интервенции; опасность энергетической сверхзависимости от ненадежного, а порой и враждебного соседа; раковая опухоль коррупции, ослабляющая институты и подрывающая безопасность и суверенитет» Yee H. Written Testimony. Renewed Focus on European Energy Security. 08.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/Yee_Testimony1.pdf (дата обращения: 15.05.2016)..
Таким образом, анализ американских источников за период с 2013 г. до 2016 г. позволяет утверждать, что дискурс-строй Соединенных Штатов по вопросу энергетической безопасности Европейского союза образован, главным образом, элементами геополитической парадигмы, детальный анализ логики и основных характеристик которой представлен в следующей части.
Аналогично европейскому дискурсу, с позиции американской геополитической парадигмы, отношения со странами-экспортерами энергетических ресурсов конфликтны по своей природе и требуют значительного внимания к имеющимся в данной области рискам. В частности несбалансированная зависимость от крупных поставщиков представляет собой прямую угрозу безопасности, так как энергетика может быть (и, скорее всего, будет) использована в качестве инструмента давления для достижения политических целей. В контексте необходимости снижения зависимости от поставок энергетических ресурсов Чак Хейгл, министр обороны США, в своей речи в Международном научном центре им. Вудро Вильсона (г. Вашингтон) отметил, что «…Соединенные Штаты и Европа должны сотрудничать друг с другом в течение длительного срока с целью укрепления европейской безопасности и уменьшения возможностей энергетической политики России, направленной на принуждение. К концу десятилетия в Европе стоит цель сократить импорт российского природного газа более чем на 25%. В свою очередь Министерство энергетики США условно подтвердило разрешение на экспорт американского сжиженного природного газа, который составляет более половины газа, импортируемого из России» Secretary of Defense Chuck Hagel Remarks at the Woodrow Wilson International Center. Washington, D.C. 02.05.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/secdefhagel_asprepared _05_02_2014.pdf (дата обращения: 15.05.2016)..
В свою очередь Джон Керри, государственный секретарь США, так определил сущность энергетической безопасности Европейского союза: «в интересах каждого из нас иметь доступ к адекватным энергетическим поставкам необходимым для нашей экономики, безопасности и процветания населения. Мы не можем допустить, чтобы энергетика использовалась в качестве политического оружия или инструмента агрессии» Kerry J. Remarks at the U.S.-EU Energy Council Meeting. Brussels, 02.04.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.state.gov/secretary/remarks/2014/04/224287.htm (дата обращения: 15.05.2016)..
Методы решения проблемы энергетической безопасности Европейского союза, согласно логике дискурсивной парадигмы, доминирующей в рамках американского порядка дискурса в исследуемый период, лежат в плоскости проведения политики диверсификации энергоносителей, источников и маршрутов поставок. В рамках пресс-конференции в Брюсселе Б. Обама подчеркнул, что «последние события [на Украине - В.П.]…указывают на необходимость для Европы обратить внимание на то, как она может и дальше диверсифицировать свои энергетические ресурсы» Press Conference by President Obama, European Council President Van Rompuy, and European Commission President Barroso. Council of the European Union. Brussels, 26.03.2014. [Электронный ресурс]. URL: https:// www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/26/press-conference-president-obama-european-council-president-van-rompuy-a (дата обращения: 15.05.2016)..
Амос Хохштейн, специальный посланник Государственного департамента по международным энергетическим вопросам предлагает рассматривать диверсификацию в нескольких аспектах. «Первое - это энергетический баланс, включающий возобновляемые и атомные ресурсы, а также дополнительное производство из конвенциональных и неконвенциональных источников, потенциально включающих в себя сланцевые бассейны. Второе - диверсификация маршрутов импорта. Европа должна построить взаимосвязанную систему трубопроводов, которая позволяет газу свободно перемещаться внутри континента. И последнее, европейские страны должны проводить диверсификацию таким образом, чтобы не быть зависимыми от одного поставщика» Hochstein A.J. Written Testimony. 22.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.foreign.senate.gov/imo/ media/doc/Hochstein_Testimony.pdf (дата обращения: 15.05.2016)..
Помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии, Виктория Нуланд, оценивая меры, предпринятые по диверсификации в Европейском союзе, отмечает, что «вместе [Европа и США - В.П.] мы находимся на пути к великому продвижению в области диверсификации и независимости. Если всего лишь пять лет назад многие из нас больше беспокоились об энергетической безопасности, чем о физической, современный ландшафт совершенно изменился. Европейский союз принял мудрые решения демонополизировать и диверсифицировать [энергетический - В.П.] рынок. Государства-члены инвестируют в возобновляемые источники энергии, терминалы для сжиженного газа, новые трубопроводы и интерконнекторы, сланцевый газ и атомную энергетику. Соединенные Штаты являются одним из основных инвесторов в данные проекты» Nuland V. Toward a Transatlantic Renaissance - Ensuring Our Shared Future. Washington, D.C., 13.11.2013. [Электронный ресурс]. URL: http://www.state.gov/p/eur/rls/rm/2013/nov/217560.htm (дата обращения: 15.05.2016).. Указывая на положительные изменения в области энергетики, Виктория Нуланд также говорит о необходимости дальнейшей работы в данном направлении: «нам необходимо направлять финансовые ресурсы на создание региональных интерконнекторов, покупку технологий друг у друга, на обеспечение совместного доступа к важнейшей инфраструктуре, взаимный экспорт, а также продолжать оказывать помощь соседям в процессе противостояния монопольной практике или политическому устрашению» Ibid..
В процессе реализации общей политики диверсификации, особое место, согласно американскому геополитическому дискурсу в исследуемый период, принадлежит проекту Южного газового коридора, призванному обеспечить энергетическую безопасность Европейского союза. Также отмечается всемерное участие Соединенных Штатов Америки в данном процессе. «Мы старательно работали над тем, чтобы помочь Европе диверсифицировать свои энергетические ресурсы, - заявил в своем выступлении Амос Хохштейн в Палате представителей США. Южный газовый коридор - амбициозный план, направленный на то, чтобы доставить азербайджанский газ из Каспийского моря на европейские рынки - является приоритетом администрации в течение многих лет. В прошлом году, после более чем десятилетнего дипломатического процесса, проводимого Соединенными Штатами в Центральной Азии, Турции и Европе, было принято решение об инвестициях в строительство трубопровода, который доставить 10 миллиардов кубических метров нероссийского природного газа из Азербайджана в Южную Европу через территорию Грузии, Турции, Греции и Италии. Последствия так называемого Южного газового коридора для европейской энергетической безопасности реальны - в условиях современных глобальных энергетических рынков развитие диверсификации поставок усиливает устойчивость региона в целом» Statement of Amos Hochstein Deputy Assistant Secretary for Energy Diplomacy Bureau of Energy Resources U.S. Department of State Before the Subcommittee on Energy Policy, Health Care & Entitlements Committee on Oversight & Government Reform United States House of Representatives. U.S. Foreign Policy and the Export of Domestically Sourced Liquefied Natural Gas. 30.04.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://oversight.house.gov/wp-content/ uploads/2014/04/DAS-Hochstein-Testimony -4-30-14.pdf (дата обращения: 15.05.2016)..
Следует отметить, что в процессе обеспечения энергетической безопасности Европейского союза особое место принадлежит развитию импорта сжиженного газа. В завершении своего выступления в Палате представителей США, Амос Хохштейн отметил, что «…экспорт сжиженного газа может стать важным фактором в деле помощи нашим друзьям и союзникам в Европе повысить энергетическую безопасность путем диверсификации» Idid.. Появление СПГ в качестве устойчивого элемента американского геополитического дискурса связано со сланцевой революцией и последовавшими за ней изменениями глобальных энергетических рынков и позиций Соединенных Штатов Америки. В тексте Стратегии национальной безопасности указано, что «Соединенные Штаты теперь являются мировым лидером в производстве нефти и газа. Американское энергетическое возрождение является благом не только с позиции роста, но также создает новый буфер против использования энергетики в целях принуждения некоторыми странами…» National Security Strategy. February 2015. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/sites/default/ files/docs/2015_national_security_strategy.pdf (дата обращения: 15.05.2016).. В связи с этим в рамках геополитического дискурса энергетической безопасности Соединенные Штаты Америки рассматриваются в роли возможного поставщика энергетических ресурсов в Европейский союз, что, бесспорно, является фактором, способствующим укреплению европейской энергетической безопасности. В рамках совместной пресс-конференции с канцлером Германии Ангелой Меркель президент США Барак Обама заявил, что обсуждение энергетической безопасности было сконцентрировано на важности для Европы диверсификации энергетических ресурсов. При этом было отмечено, что «Соединенные Штаты уже одобрили лицензии на экспорт природного газа, которые увеличат мировые поставки и за счет этого такие партнеры как Европа получат свои выгоды» Remarks by President Obama and German Chancellor Merkel in Joint Press Conference. 02.05.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/05/02/remarks-president-obama-and-german-chancel lor-merkel-joint-press-confere (дата обращения: 15.05.2016).. Однако ранее Б. Обама подчеркнул, что экспортируемые из Соединенных Штатов энергетические ресурсы «…выйдут на открытый рынок, а не будут направлены кому-то конкретно. Они пойдут частным компаниям, которые получили лицензии, и им принимать решение… кому продавать данные энергетические ресурсы» Press Conference by President Obama, European Council President Van Rompuy, and European Commission President Barroso. Council of the European Union. Brussels, 26.03.2014. [Электронные ресурсы]. URL: https:/ /www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/26/press-conference-president-obama-european-council-president-van-rompuy-a (дата обращения: 15.05.2016).. Таким образом, на уровне политической риторики Соединенные Штаты не дают никакой гарантии поддержки Европейского союза в энергетической сфере в обход рыночных механизмов. Однако, примечателен тот факт, что 21 апреля 2016 г. было объявлено о том, что первый танкер со сжиженным природным газом отправился в Европу из США. По замечанию Тьерри Брос для The Wall Street Journal, аналитика компании Сосьете Женераль, «это станет началом ценовой войны между сжиженным природным газом из Соединенных Штатов и трубопроводным газом» First U.S. Gas Shipment En Route to Europe // The Wall Street Journal, 21.04.2016. [Электронный ресурс]. URL: http://www.wsj.com/articles/first-u-s-gas-shipment-en-route-to-europe-1461253153 (дата обращения: 15.02.2016)..
Логика геополитической парадигмы энергетической безопасности включает в себя необходимость создания и развития общеевропейской системы интерконнекторов, позволяющей доставлять импортируемые ресурсы вне зависимости от их происхождения в любую из стран-членов Европейского союза. В свою очередь, в случае перерывов в поставках страны-члены должны иметь возможность проводить реверс углеводородов с целью обеспечения коллективной энергетической безопасности.
На саммите, посвященном вопросам энергетики и экономики, проводимом под эгидой Атлантического совета, Джо Байден обратил внимание на тот факт, что одной из основных тактических задач в области обеспечения энергетической безопасности Европейского союза является необходимость определения важнейших инфраструктурных проектов, способствующих увеличению взаимосвязанности между европейскими странами - от трубопроводов до электрических сетей, а также интеграции возобновляемых источников энергии в общую энергетическую систему Remarks by Vice President Joe Biden on European Energy Security to the Atlantic Council Energy and Economic Summit. Istanbul, 22.11.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/11/22/ remarks-vice-president-joe-biden-european-energy-security-atlantic-counc (дата обращения 15.05.2016).. В свою очередь заместитель помощника государственного секретаря Хойт Йи, выступая перед подкомитетом Сена США по европейским делам, отметил, что «…украинский кризис предоставил новый импульс для европейских стран активизировать свои усилия в сфере диверсификации энергетических источников и поставок, развивать надежные сети интерконнекторов и мощности для реверсивных поставок» Yee H. Written Testimony. Renewed Focus on European Energy Security. 08.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.foreign.senate.gov/imo/media/doc/Yee_Testimony1.pdf (дата обращения: 15.05.2016).. Помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд в рамках форума, проводимого в Хорватии, заметила, что обеспечение энергетической безопасности Европейского союза зависит от «…диверсификации поставок, строительства мощностей для реверсивных поставок и запасов [энергетических ресурсов - В.П.], а также создания сети терминалов для импорта и интерконнекторов, связывающих весь [европейский - В.П.] континент» Croatia Forum Speech by Victoria Nuland, Assistant Secretary, Bureau of European and Eurasian Affairs, Department of State. 11.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://ukraine.usembassy.gov/statements/nuland-croatia-7112015.html (дата обращения: 15.05.2016)..
Политика повышения энергетической эффективности экономики также дополняет все вышеперечисленные меры по диверсификации. Энтони Гарднер, посол Соединенных Штатов Америки в Европейском союзе в своем вступительном слове в рамках Недели устойчивой энергетики, проводимой в Брюсселе, заметил, что «последние события на Украине подчеркивают необходимость для Европы использовать все возможные способы диверсификации энергетических ресурсов, которые также включают поиск методов по увеличению энергетической производительности» Opening remarks by Ambassador Gardner “Energy Efficiency Policy: a Policy for Security of Supply, Competitiveness and Sustainability”. Brussels, 24.06.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://useu.usmission.gov/ gardner_energy_efficiency_ 20140624.html (дата обращения: 15.05.2016)..
Следует отметить, что логика геополитической парадигмы определяет также поддержку со стороны Соединенных Штатов Америки проекта Энергетического союза, предложенного в рамках Комиссии Жан Клода Юнкера. 30 апреля 2014 г. на закрытии Конференции «В направлении единой и свободной Европы» вице-президент США Джо Байден заявил, что энергетическая безопасность на современном этапе является мотором современной европейской интеграции: «Я убежден, и некоторые из вас в этом зале все это время также считали, что пришло время сделать энергетическую безопасность следующей главой в рамках европейского интеграционного проекта и расширения рынка, которые берут свое начало с Европейского объединения угля и стали» Remarks by Vice President Joe Biden at the Atlantic Council's Toward a Europe Whole and Free Conference. 30.04.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.atlanticcouncil.org/news/transcripts/remarks-by-vice-president-joe-biden-at-the-atlantic-council-s-toward-a-europe-whole-and-free-conference (дата обращения: 15.05.2016)..
Таким образом, анализ коммуникативных событий позволяет сделать вывод, что в период второго президентского срока Б. Обамы (2013 - 2016 гг.) в рамках дискурс-строя США по вопросу энергетической безопасности ЕС доминировал геополитический дискурс с присущей ему системой элементов, конституирующих значение проблемы энергетической безопасности и пути ее решения, следовательно, определяющие политику Соединенных Штатов Америки в данной социальной области.
Работа с источниками позволяет сделать вывод, что в период с 2013 до 2016 гг. дискурс-строй в данной социальной области был образован двумя дискурсивными парадигмами: либеральной (market-based) и геополитической (geopolitical).
Мы установили, что в период с 2013 г. до марта-апреля 2014 г. в рамках порядка дискурса Европейского союза доминировал либеральный дискурс, согласно которому решение проблемы энергетической безопасности лежит, главным образом, в области формирования единого рыночного пространства и базируется на неолиберальном экономическом подходе.
Анализ коммуникативных событий позволяет с марта по апрель 2014 г. зафиксировать начало активной артикуляции дискурс-строя Европейского союза, что, на наш взгляд, связано с политикой Российской Федерации в отношении украинского кризиса и появлением рисков срывов поставок российских энергетических ресурсов странам-членам Европейского союза. Результатом данного процесса стало изменение границ внутри дискурс-строя энергетической безопасности в пользу доминирования геополитической парадигмы, в основе которой лежит конфликтная природа отношений в энергетической сфере, базирующаяся на принципах схожих с политическим реализмом, и необходимость устранения связанных с этим угроз. Решение проблемы энергетической безопасности, соответственно, видится в проведении политики диверсификации источников, поставщиков и маршрутов поставок энергетических ресурсов, а также иных, прямо следующих в русле данной логики, мер. Появление Стратегии энергетической безопасности 28 мая 2014 г., а в дальнейшем и связанного с ней проекта Энергетического союза, указывают, по нашему мнению, на завершение процесса трансформации порядка дискурса Европейского союза и утверждение геополитической парадигмы в качестве доминирующей.
Исходя из всего вышесказанного, схематично эволюцию дискурса Европейского союза в области энергетической безопасности в период с 2013 до 2016 г. можно представить следующим образом:
Схема №1. Дискурс энергетической безопасности Европейского союза (2013-2016 гг.)
В четвертой главе мы проанализировали дискурс Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза в период второго президентского срока Б. Обамы. Работа с источниковой базой позволяет сделать вывод, что с 2013 до 2016 г. в рамках американского дискурс-строя доминировала геополитическая дискурсивная парадигма по своим базовым характеристикам идентичная аналогичному дискурсу Европейского союза, о чем говорит представленное в Таблице №5 соотношение дискурсивных элементов. При этом мы отметили, что дискурс Соединенных Штатов Америки является глобальным и имеет тенденцию рассматривать проблему энергетической безопасности американских союзников и основных торгово-экономических партнеров в плоскости собственных национальных интересов. Согласно представленной логике, уязвимость Европейского союза в данной сфере создает основу для использования энергетики с целью политического влияния на страны-члены Европейского союза, что, несомненно, представляет собой угрозу, оказывая тем самым влияние на общее состояние системы коллективной безопасности и, таким образом, обосновывает заинтересованность Соединенных Штатов Америки в данном вопросе.
Результаты анализа коммуникативных событий периода второго президентского срока Б. Обамы говорят о том, что для решения проблемы энергетической безопасности Европейского союза необходимо проводить политику диверсификации источников, поставщиков и маршрутов поставок энергетических ресурсов, а также инвестировать в формирование стратегической инфраструктуры (т.е. общеевропейские интерконнекторы и мощности, позволяющие осуществлять реверсивные поставки).
Схематично дискурс Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза в период второго президентского срока Б. Обамы (2013-2016 гг.) можно представить следующим образом:
Схема №2. Дискурс Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза (2013-2016 гг.)
В нашем исследовании мы, опираясь на основные идеи теории дискурса, исходим из следующего предположения: принимая во внимание понятие борьбы дискурсов, говорить о влиянии Соединенных Штатов Америки на политику Европейского союза в области энергетической безопасности можно, в случае если дискурсы каждой из сторон совпадают. Симметричное соотношение дискурсивных парадигм указывает на успешность актов коммуникации, цель которых состоит в изменении порядка дискурса объекта направленных действий. В свою очередь асимметрия в соотношении двух парадигм является признаком отсутствия полноценного американского влияния на европейскую политику в данной сфере, даже при наличии подобных попыток. Схематически соотношение дискурсов энергетической безопасности Соединенных Штатов Америки и Европейского союза в исследуемый период выглядит следующим образом:
Схема №3. Соотношение дискурсов энергетической безопасности Европейского союза и Соединенных Штатов Америки
Представленные данные по соотношению дискурсов свидетельствуют о том, что мы может говорить о влиянии США на политику ЕС в области энергетической безопасности, с точки зрения теории дискурса, только в период с марта-апреля 2014 г. до 2016 г. включительно, для которого характерно доминирование геополитической парадигмы в рамках дискурс-строя каждой из сторон. В свою очередь, асимметрия в соотношении двух дискурсивных парадигм до указанного выше периода говорит об отсутствии такого влияния.
Таким образом, необходимо сделать вывод, что влияние Соединенных Штатов Америки на политику Европейского союза в области энергетической безопасности в период второго президентского срока Б. Обамы носит ярко выраженный ограниченный и непостоянный характер.
Артикуляция дискурс-строя энергетической безопасности Европейского союза на примере коммуникативных событий Соединенных Штатов Америки
В первой главе нашего исследования мы подробно описали, как с точки зрения критического дискурс-анализа объясняются механизмы социальных изменений, в том числе в политической сфере. Было отмечено, что понятие энергетической безопасности следует рассматривать в качестве изменчивого знака, за наделение значением которого борются различные политические силы (дискурсы). В свою очередь, изучение влияния на политику Европейского союза в данной области необходимо проводить путем анализа участия Соединенных Штатов Америки в процессе артикуляции элементов дискурса и, таким образом, создания новых дискурсивных комбинации, изменяющих границы существующего европейского дискурс-строя.
Работа с источниками за исследуемый период показывает, что с начала 2013 г. до марта 2014 г. в Соединенных Штатах Америки практически полностью отсутствовали высказывания официальных лиц и иные документы, касающиеся энергетической безопасности Европейского союза. Исключения составляют доклад «Энергетическая безопасность Европы: варианты и проблемы диверсификации поставок природного газа» Retner M., Belkin P., Nichol J., Woehrl S. Europe's Energy Security: Options and Challenges to Natural Gas Supply Diversification. Congressional Research Service. March 15, 2013. [Электронный ресурс]. URL: http://digital.library. unt.edu/ark:/67531/metadc462587/m1/1/high_res_d/R42405 _2013Mar15.pdf (дата обращения: 15.05.2016)., подготовленный Исследовательской службой Конгресса США в 2013 г., а также речь помощника государственного секретаря по делам Европы и Евразии Виктории Нуланд «На пути к трансатлантическому Возрождению - обеспечение нашего общего будущего» Nuland V. Toward a Transatlantic Renaissance - Ensuring Our Shared Future. Washington, D.C., 13.11.2013. [Электронный ресурс]. URL: http://www.state.gov/p/eur/rls/rm/2013/nov/217560.htm (дата обращения: 15.05.2016).. Следует отметить, что данные коммуникативные события также воспроизводят геополитический дискурс Соединенных Штатов Америки по вопросу энергетической безопасности Европейского союза. В свою очередь пик коммуникативных событий в Соединенных Штатах приходится на март-апрель 2014 г., что, по нашему мнению, связано с событиями на Украине и политикой Российской Федерации в регионе в указанный период, а также их возможными последствиями для энергетики Европейского союза (общее количество коммуникативных событий в хронологической последовательности представлено в Таблице 2 настоящей работы).
Анализ источниковой базы за исследуемый период позволяет зафиксировать активное участия Соединенных Штатов Америки в процессе артикуляции элементов дискурс-строя энергетической безопасности Европейского союза, начиная с марта-апреля 2014 г. При этом характер актов коммуникации, направленных на изменение границ европейского дискурс-строя условно можно разделить на два типа. Цель первого состоит в наполнении дискурсивного поля энергетической безопасности Европейского союза элементами, характерными для геополитического дискурса. Данный тип коммуникативных событий играет решающую роль в процессе трансформации европейского порядка дискурса в сторону доминирования геополитической парадигмы. Абсолютное большинство коммуникативных событий Соединенных Штатов Америки за исследуемый период относится к первому типу.
В третьей главе мы отметили, что на практике не существует ситуаций, когда при наличии нескольких дискурсов в рамках дискурс-строя, логику развития той или иной социальной области определяет один единственный дискурс. В случае Европейского союза, мы можем говорить о наличии двух геополитических парадигм: либеральной и геополитической. При этом с изменением дискурс-строя в сторону доминирования последней, либеральный дискурс по-прежнему сохраняется в рамках дискурсивного поля. Именно поэтому второй тип коммуникативных событий нацелен на закрепление доминирующих позиций геополитического дискурса в рамках дискурс-строя Европейского союза. Механизм достижения поставленной цели заключается в артикуляции европейского дискурс-строя с опорой на присутствующие в нем дискурсы. В связи с этим хотелось бы отметить речь вице-президента США Джо Байдена в рамках саммита Атлантического совета, посвященного проблемам энергетики и экономики: «Мой посыл заключается не в том, что Европа может или ей следует отказывать от российского импорта [энергетических ресурсов - В.П.]. Это не так. Я даже не сомневаюсь, что России следует остаться и она будет одним из основных поставщиков энергетических ресурсов для Европы и мировых рынков. Мы говорим об энергетической безопасности. Чтобы достичь ее, Европе следует обеспечить диверсификацию ресурсов, источников и поставщиков энергоносителей. Россия может и должна оставаться игроком [на энергетическом рынке - В.П.], но она обязана играть по правилам. Россия не должна иметь возможность использовать свою энергетическую политику, чтобы менять правила этой игры» Remarks by Vice President Joe Biden on European Energy Security to the Atlantic Council Energy and Economic Summit. Istanbul, 22.11.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/11/22/ remarks-vice-president-joe-biden-european-energy-security-atlantic-counc (дата обращения 15.05.2016)..
В представленном выше коммуникативном событии мы можем наблюдать обращение к смыслам, характерным для либерального дискурса энергетической безопасности Европейского союза - идея партнерства с одним из поставщиков энергетических ресурсов (в данном случае Россией). В то же время подчеркивается, что для достижения энергетической безопасности Европе следует проводить политику диверсификации. Таким образом мы видим противопоставление либерального и геополитического элементов в рамках одного коммуникативного события с акцентом на необходимости, прежде всего, следовать в русле логики последнего.
Следующим примером акта коммуникации второго типа является речь заместителя государственного секретаря США Энтони Блинкена на тему приоритетов американской внешней и энергетической политики. При этом следует отметить, что внутренняя аргументация данного коммуникативного события полностью совпадает с логикой речи Джо Байдена, процитированной выше. Говоря об инвестициях в стратегическую инфраструктуру, диверсификации и их месте в процессе обеспечения энергетической безопасности Европейского союза, заместитель государственного секретаря США отметил, что «говоря обо все этом я хочу быть предельно понятным: это не стратегия, направленная на ликвидацию российского газа с европейских рынков. России следует и она будет оставаться одним из крупнейших игроков [на рынке - В.П.] - до тех пор пока она играет по правилам. Никому не следует использовать энергетику в качестве политического оружия…» Blinken A.J. Deputy Secretary of State. Remarks on American Foreign and Energy Policy Priorities. Istanbul, 20.11.2015. [Электронный ресурс]. URL: http://www.state.gov/s/d/2015/249994.htm (дата обращения: 15.05.2015)..
Идентичные логические модели встречаются и в других источниках Hochstein A.J. Written Testimony. 22.07.2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.foreign.senate.gov/imo/ media/doc/Hochstein_Testimony.pdf (дата обращения: 15.05.2016).. Данный факт подтверждает наличие соответствующего паттерна для формирования коммуникативного акта второго типа, направленного на закрепление доминирующих позиций геополитического дискурса в рамках дискурс-строя энергетической безопасности Европейского союза.
Таким образом, анализ источниковой базы позволяет сделать вывод о стратегическом использовании дискурса с целью влияния на политику Европейского союза в области энергетической безопасности в период с марта-апреля 2014 г. до 2016 г. включительно. Механизмы применения дискурса для достижения политических целей проявляются в активной артикуляции дискурс-строя энергетической безопасности ЕС со стороны США путем добавления в него элементов, характерных для геополитической парадигмы, и, таким образом, изменения внутренних границ европейского дискурс-строя в пользу доминирования геополитического дискурса.
Представленные выше данные позволяют утверждать, что Соединенные Штаты Америки оказывают ограниченное и непостоянное влияние на политику Европейского союза в области обеспечения энергетической безопасности. Анализ источников указывает на активное вмешательство США в дела ЕС в момент, когда вопросы энергетики, экономические по своей природе, переходят в плоскость безопасности и представляют собой реальную угрозу для союзников (секьюритизируются). Когда такая угроза отсутствует, Соединенные Штаты не вмешиваются во внутренние дела Сообщества, о чем свидетельствует количество коммуникативных событий за период с 2013 г. до марта-апреля 2014 г. В свою очередь, необходимо отметить, что в периоды трансформации энергетических по своей природе проблем в реальные угрозы Европейский союз становится восприимчив к влиянию со стороны США. Данный факт объясняется тем, что большая часть стран Европейского союза одновременно являются членами Организации североатлантического договора (НАТО), в рамках которой Соединенные Штаты Америки занимают лидирующие позиции, а также традиционным местом государства в деле обеспечения европейской безопасности. В период второго президентского срока Б. Обамы (2013-2016 гг.) таким «окном возможности» для США стали события украинского кризиса, политика России по данному вопросу, а также связанные с этим возможные срывы в поставках российских энергетически ресурсов в страны-члены Европейского союза.
дискурс энергетический безопасность
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Содержание понятия "юридический перевод" и роль юридического перевода в современном мире. Специфика Европейского суда по правам человека. Специфика и особенности перевода решений Европейского суда по правам человека: клише и штампы, слова, словосочетания.
дипломная работа [123,8 K], добавлен 16.07.2017Внешний вид и применение государственной печати, описание Национального Флага и история создания Национального Гимна Соединенных Штатов Америки. Перевод текста с английского языка на русский, особенности формирования времен глаголов в английском языке.
контрольная работа [22,6 K], добавлен 17.12.2010Понятие и этимологические особенности терминов искусства, классификация их по структуре и частеречной принадлежности. Анализ частоты использования современных английских терминов в музейном буклете. Специфика функционирования терминологических единиц.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 25.07.2017Характеристика дискурса - текста в его становлении перед мысленным взором интерпретатора. Специфика общественно-политической речи современной коммуникации. Язык политики как разновидность функционального языка. Понятия немецкого политического дискурса.
курсовая работа [68,1 K], добавлен 30.04.2011Особенности электронного дискурса. Типы информации в тексте знакомств. Когнитивный и гендерный аспекты исследования дискурса. Гендерно-языковые особенности дискурса знакомств. Сравнительный анализ английского и русского дискурса с позиции аттракции.
курсовая работа [40,1 K], добавлен 02.01.2013Языковая ситуация и формы ее существования, как объект социолингвистики. Вспомогательные языки межэтнического общения. Влияние сициальной среды на региональную вариативность английского языка в США. Фонетические особенности американского произношения.
дипломная работа [370,7 K], добавлен 25.02.2011Понятие дискурса в современной лингвистике. Структурные параметры дискурса. Институциональный дискурс и его основные признаки. Понятие газетно-публитистического дискурса и его основные черты. Основные стилистические особенности публицистического дискурса.
курсовая работа [111,7 K], добавлен 06.02.2015Анализ стилистических особенностей научно-фантастического рассказа "Мусорщик" американского писателя-фантаста Рея Бредбери. Использование ритмического повторения (соединительного союза "and" и союзов с эмфатической функцией), маркеров разговорного стиля.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 16.05.2012Понятие политического дискурса, его функции и жанры. Характеристики предвыборного дискурса как речевой деятельности политических субъектов. Стратегии и тактики русскоязычного и англоязычного предвыборного дискурса, сходства и различия их использования.
дипломная работа [187,5 K], добавлен 22.12.2013История возникновения и развития теории дискурса. Изучение проблем, связанных со сверхфразовыми единствами. Определение основных различий между текстом и дискурсом. Анализ дискурса с точки зрения функционального подхода, предмет его исследования.
контрольная работа [21,0 K], добавлен 10.08.2010