Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности освещения вопросов внутренней и внешней политики России в зарубежных СМИ (2006-2007 гг.)

Панкова М.В.

Оценка материалов, опубликованных в англоязычных и франкоязычных СМИ в 2006-2007 гг., позволяет выделить ряд особенностей в подаче информации о внешней и внутренней политике России за текущий период. англоязычный информация журналист

Ключевые проблемы внутриполитической ситуации в России довольно подробно освещаются в зарубежных СМИ, однако интерес журналистов и экспертов к внутриполитическим событиям в РФ носит неустойчивый характер и отличается всплесками и падениями. Этот факт, наряду с неравномерностью освещения и регулярными несовпадениями в освещении "главных тем" российской внутриполитической жизни в российских и зарубежных СМИ, может свидетельствовать о том, что Россия не воспринимается западным общественным мнением как часть цивилизованного мира, и интерес к ней продиктован лишь усиливающимися взаимными экономическими контактами и возросшей зависимостью Запада от России в энергетической сфере.

В зарубежных СМИ в целом преобладает скептическая, а зачастую негативная тональность освещения основных изменений, происходящих в России. Высказывается мысль, что России, в отличие от восточноевропейских государств и некоторых бывших республик СССР, так и не удалось полностью усвоить демократические принципы развития и стать частью западного сообщества. В зарубежном информационном поле постоянно присутствуют темы "авторитарного режима Кремля" [Le Monde, 28.08.2007], ущемления свободы прессы, опасного социального расслоения российского общества. Постоянными информационными поводами для негативных комментариев остаются такие проблемы, как коррупция, "бюрократическое равнодушие" [Le Monde, 13.06.2006], убийства чиновников, предпринимателей и журналистов, откровенная социальная пассивность большинства граждан России.

Наибольший резонанс в СМИ вызывают те события, которые могут использоваться для критики российских властей (принятие нового закона о деятельности неправительственных организаций, нарушение прав человека в Чечне, политические убийства, коррупционные скандалы, рост национализма и ксенофобии и т.д.). Общим местом стала констатация проблем ограничения свободы прессы, недостаточного соблюдения прав человека, социально-экономических проблем. Важно отметить, что при упоминаниях проблемы ограничения свободы прессы основным предметом критики в последнее время становится приобретение изданий бизнес-структурами, прямо или косвенно "выполняющими заказ" Кремля [The Guardian, 11.08.2006].

Отмечено большое число материалов, в которых тиражируется тезис о том, что в России жизнь граждан, критически настроенных по отношению к властям, подвергается постоянной опасности. Многие иностранные издания отмечают, что российская оппозиция по-прежнему лишена юридического права выражать свое несогласие с проводимым Кремлем курсом, в первую очередь, в сфере социально-экономических реформ.

Вслед за уже широко применяемыми понятиями "управляемой демократии" и "суверенной демократии" в американской и британской прессе по отношению к России появился новый термин - "имитационная демократия" [The Wall Street Journal 07.03.2007]. Речь идет о том, что власть пытается подражать, к примеру, двухпартийной системе США, имитируя при этом борьбу между "Единой Россией" и "Справедливой Россией", хотя, по мнению зарубежных аналитиков, в реальности обе партии проявляют полную лояльность власти.

Складывается впечатление, что публикации, касающиеся внутрироссийской проблематики, за счет определенных механизмов смыслового и лексического воздействия подводят аудиторию к мысли о том, что ситуация в России остается сложной в экономическом и социальном плане, страна несмотря на очевидные политические изменения далека от демократии. При этом издания игнорируют тот факт, что в каждой из стран Западной Европы и США действует собственная модель демократии, а отличия в частности, в системе разделения властей, выборном механизме, числе и активности политических партий существенны.

Между тем усиление экономического и энергетического потенциала и внешнеполитического веса РФ заставляет Запад говорить о необходимости полностью или частично смириться с "российским вариантом демократии" [The Washington Times, 26.06.2006], признать ограниченные возможности воздействия на внутреннюю политику России и необходимость сотрудничества с Москвой вне зависимости от того, будет ли РФ придерживаться стандартов западной демократической системы. Такой подход кардинально отличается от распространенного ранее (2004 - 2005гг.), подразумевавшего возможность инспирирования в России "цветной революции" [BusinessWeek 29.01.2007] и активного вмешательства в российскую внутриполитическую жизнь через систему политических партий и неправительственных организаций.

На фоне негативных оценок издания вынуждены констатировать, что популярность нынешнего Президента РФ по-прежнему очень высока, а население страны, уставшее от "хаоса ельцинской эпохи" [The Times 24.04.2007], в целом поддерживает проводимый им курс политических и экономических реформ.

В последнее время российская внешняя политика в большинстве случаев характеризуется как "наступательная, энергичная и использующая экономические рычаги давления на оппонентов"

[Le Monde diplomatique 12.02.2007]. Подчеркивается, что Москва не только стала оказывать еще большее влияние на процессы на постсоветском пространстве, но и все настойчивее диктует свои геополитические требования в ближнем и дальнем зарубежье.

Доминирующей внешнеполитической темой освещения РФ в зарубежных СМИ весной 2007г. стала речь Президента РФ по вопросам безопасности на Мюнхенской конференции. Западные издания относят это выступление к разряду тех событий, которые длительное время будут оставаться в поле зрения экспертов. Высказывается мысль, что президентское выступление имело своей целью продемонстрировать международному сообществу, что Россия вновь претендует на достойное место в числе крупнейших держав, определяющих ход мирового развития.

Критика российским президентом действий Белого дома и демонстрация уверенности России в отстаивании своих геополитических интересов получили неоднозначную оценку западных экспертов. С одной стороны, его мюнхенская речь была воспринята с пониманием. Обеспокоенность России по поводу решения США разместить элементы системы ПРО в Польше и Чехии в принципе признается обоснованной [Los Angeles Times 14.06.2007].

С другой стороны, в журналистской среде уверены, что президентская речь, которая характеризуется как жесткая и "конфронтационная" [The Guardian, 29.08.2007] была ориентирована на европейскую и внутреннюю аудиторию, и что таким образом В.Путин попытался сыграть на антиамериканских настроениях европейцев и россиян. Однако аналитики не исключают, что мюнхенское выступление российского лидера, одновременно могло и укрепить трансатлантические отношения между США и Европой, поскольку европейцы вновь увидели гипотетическую военную опасность со стороны России.

В сложившихся условиях западное экспертное сообщество разделилось на сторонников жесткого противодействия внешнеполитическому курсу России и прагматиков, выступающих за конструктивный диалог с Москвой. В связи с продолжающимся ростом цен на нефть и газ и усилением энергетической зависимости Запада от России, особенно в свете постепенной диверсификации рынков сбыта российских энергоносителей, в зарубежных, особенно англоязычных, СМИ все чаще звучит тезис о снижении возможностей по оказанию прямого давления на Кремль.

Постепенно на экспертном уровне признается право Москвы проводить отличную от планов западных стран внешнюю политику, иметь собственные зоны влияния и выступать с внешнеполитическими инициативами, которые порой не совпадают с проектами США и ЕС. Зарубежные печатные издания констатируют, что Россия все меньше выступает в роли "инструмента" реализации планов Запада, становясь самостоятельным геополитическим игроком. Более того, западные страны испытывают повышенное беспокойство по поводу усиления "энергетического диктата" России, в связи с чем информационный массив зарубежных СМИ включает большое число публикаций об энергетическом сотрудничестве между Россией и Европой. После "газовой войны" между Украиной и Россией зимой 2005-2006 гг. в прессе надолго закрепился тезис о том, что "Россия использует энергоресурсы в качестве основного аргумента своей внешней политики" [The Weekly Standard, 13.01.2006].

В этом контексте значимый резонанс в СМИ вызвали высказывания Президента РФ, касающиеся идеи создания "газовой ОПЕК" [The Times, 10.04.2007]. Утверждается, что "газовая ОПЕК" сведет на нет планы Евросоюза по снижению энергетической зависимости от отдельных стран-поставщиков и, следовательно, усилит энергетическую уязвимость ЕС.

Для 2006-2007 гг. характерно дальнейшее расширение числа публикаций, оценивающих активизацию т.н. "восточного вектора" российской внешней политики. Особенно это заметно по упоминанию России в контексте деятельности Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В зарубежной прессе наблюдается устойчивый рост интереса к регулярным саммитам ШОС, которые вызывают появление развернутых аналитических материалов и экспертных комментариев. По мнению зарубежных изданий, в последнее время Россия и Китай позиционируются как мощные региональные игроки, влияние которых вместе с центрально-азиатскими странами способно значительно снизить авторитет США в АТР. Указывается, что реальную опасность для США в ближайшие годы может представлять энергетический союз стран-участниц ШОС и Ирана, способный контролировать до 90% мирового экспорта газа и значительную долю поставок нефти. Делается вывод о том, что в сложившихся условиях с учетом нестабильности на Ближнем Востоке и борьбы с терроризмом США не смогут оказывать эффективного значимого давление на Россию.

По другим крупным международным аспектам (ядерная программа Ирана, ядерные испытания в КНДР, ситуация на Ближнем Востоке) позиция России освещается иностранными СМИ в целом нейтрально. Общий тезис сводится к тому, что "Россия является страной, с мнением которой необходимо считаться".

Эксперты отмечают возросшую внешнеполитическую активность России в республиках бывшего СССР, указывая на эффективность шагов по развитию интеграционных процессов на многосторонней основе. В публикуемых материалах ключевой тезис заключается в том, что РФ "стремится восстановить свое утраченное влияние" [La Libre Belgique, 18.05.2007]. Особо подчеркивается, что Москва критически относится к прозападной ориентации Грузии, Молдавии и Украины. В настоящее время политика Москвы по отношению к государствам СНГ и странам Балтии, с одной стороны, признается жесткой, с другой, - соответствующей по многим параметрам западной модели использования экономических рычагов для защиты собственных национальных интересов.

В целом, зарубежные СМИ пока явно более критичны в отношении внешнеполитического курса России, чем представители западного истеблишмента, которые все чаще выражают мнение о необходимости учитывать позицию России. При этом растущее взаимодействие с Россией в экономической и политической сфере диктует востребованность материалов о России, в том числе ньюсмейкинга представителей российских политических и деловых кругов.

Список литературы

1. BusinessWeek. 29.01.2007.

2. La Libre Belgique. 18.05.2007.

3. Le Monde. 13.06.2006. Le Monde. 28.08.2007.

4. Le Monde diplomatique. 12.02.2007.

5. Los Angeles Times. 14.06.2007.

6. The Guardian. 11.08.2006.

7. The Guardian. 29.08.2007.

8. The Times. 10.04.2007.

9. The Times. 24.04.2007.

10. The Wall Street Journal. 07.03.2007.

11. The Washington Times. 26.06.2006. The Weekly Standard. 13.01.2006.

Размещено на Allbest.ru