Менеджмент и формирование системы деятельности учреждения кинопоказа

Размещено на http://www.allbest.ru/

21

КУРСОВАЯ РАБОТА

Менеджмент и формирование системы деятельности учреждения кинопоказа

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Теоретические положения рационализации регулирования и организации деятельности профессиональных участников кинопоказа в системе кинематографии 6

1.1 Значение, сущностные представления, особенности организации и регулирования деятельности организационно-правовых структур кинопоказа в РФ 6

1.2 Целевая ориентация функционирования организационно- правовой структуры кинопоказа 11

Глава 2. Оценка результативности и эффективности функционирования системы организации и регулирования деятельности учреждений кинопоказа в РФ 19

2.1 Направления и способы оптимизации деятельности учреждения кинопоказа, его системы организации и регулирования 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность решения проблем, эффективного функционирования хозяйствующих субъектов кинематографической отрасли возрастает в условиях повышения уровня конкуренции на кинозрелищных, культурно-досуговых сегментах рынка услуг массовой культуры, а также в условиях сокращения бюджетного финансирования кинотеатров, экономической депрессии, перехода учреждений кино на организационно-правовой статус хозяйственных обществ и товариществ, имеющих коллективно - долевые формы собственности.

Ограниченность финансовых и материально-технических ресурсов в деятельности кинозрелищных хозяйствующих субъектов, реальные возможности их интенсивного использования в целях достижения экономически приемлемых, желаемых результатов и уровней эффективности использования, имеющихся ресурсов диктуют необходимость формирования рационально и целенаправленно действующей системы организации и регулирования деятельности кинозрелищных учреждении, хозяйственных обществ.

Поэтому актуальными являются решения проблем достижения кинотеатрами оптимальных в сложившихся экономических условиях результатов деятельности посредством эффективного использования ресурсных потенциалов на основе реализации комплекса мер по рациональной организации и регулированию кинозрелищного процесса.

В то же время теоретические и методические основы создания системы организации и регулирования деятельности учреждений киносети, оценки ее результативности, эффективности, взаимодействия экономических и управленческих показателей данной системы между собой в литературе разработаны недостаточно. Существует необходимость создания таких теоретических положений системной организации и регулирования процесса оказания кинозрелищных услуг в рамках функционирующих кинотеатров, которые могли бы составить его основу.

Основной целью курсовой работы является обозначение теоретических положений, принципов и методов создания рационально функционирующей системы организации и регулирования деятельности кинозрелищных организационно-правовых структур. В соответствии с основной целью в работе поставлены и обоснованы следующие задачи:

* определить значения, раскрыть сущность и особенности функций организации и регулирования деятельности кинозрелищных организационно-правовых структур;

* предложить и обосновать методологические положения создания рациональной системы регулирования и организации кинозрелищного процесса, деятельности хозяйствующих субъектов киносети;

* сформировать принципы объективизации и реальности повышения эффективности процесса оказания киноуслуг, системности взаимодействия показателей результативности, уровней организации и регулирования деятельности киноучреждений;

Предметом работы являются теоретические и методические проблемы системной организации и регулирования процесса кинопоказа и сопутствующих ему услуг, деятельности учреждений киносети.

Объектом работы выступает процесс кинопоказа, деятельность хозяйствующих субъектов киносети. Объектом работы выступают взаимодействующие ресурсные составляющие киноучреждений, а также система организации и регулирования деятельности кинозрелищной организационно-правовой структуры, ориентированная на реальное достижение запланированных уровней использования всех видов ресурсов.

Методологической основой работы, явились новейшие российские и зарубежные научные работы в области управления, организации и регулирования, планирования и прогнозирования процесса оказания зрителям кинематографических услуг, а также деятельности кинотеатров различных организационно-правовых форм. Распоряжения и постановления отраслевого, федерального и региональных уровней, направленных на социально-экономическое развитие учреждений киносети (Закон Российской Федерации "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации"). [Шатин М. Российский кинопрокат: вчера, сегодня, завтра // Кинопроизводство. - 2000.-№ 2., стр. 35.]

Глава 1. Теоретические положения рационализации регулирования и организации деятельности профессиональных участников кинопоказа в системе кинематографии

1.1 Значение, сущностные представления, особенности организации и регулирования деятельности организационно-правовых структур кинопоказа в РФ

Организация и регулирование функционирования учреждений кинопоказа, как одни из основных функций управления, призваны в своей индивидуальной направленности, посредством комплекса мер воздействий экономического, финансового, инвестиционного, административного, социального и иного характера, не только соединять (для рационального взаимодействия такие элементы анализируемой социально-экономической системы, как основные и оборотные средства, персонал учреждения кинопоказа, организация оказания киноуслуг), но и корректировать, направлять, устранять возникшие отклонения от намеченной целевой результативности, эффективности оказания киноуслуг путем комплекса регулирующих воздействий, методов, способов, процедур их совершения (регулирование деятельности учреждений кинопоказа). [Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. - Казань, 1999., стр. 76.]

Отмечу в этой связи то, что киносеть выступает в роли инфраструктурного комплекса такой отрасли народного хозяйства, как кинематография. Основными структурными составляющими данного комплекса выступают кинозрелищные учреждения (кинотеатры, учреждения киносети), на киноэкранах которых завершается путь фильма соответствующего жанра от киностудии до зрителя.

При этом, организация кинопоказа должна включать в себя все компоненты воздействия, связанные, как с соединением основных ресурсных элементов организационно-правовой структуры, так и с их обслуживанием. Процесс регулирования деятельности киносети неразрывно связан с организацией кинопоказа. Своей характерной особенностью (среди управленческих функций) имеет целевую ориентированность на достижение конкретного результата посредством осуществления мониторинговых процедур. Достижения промежуточных результатов, выражаемых размерами полученной прибыли, объемами оказанных услуг и реализованной продукции, экономией потребляемых трудовых, материальных и финансовых ресурсов, последующего принятия мер воздействий на элементы кинозрелищной системы. Предупреждающих, локализирующих или устраняющих негативные тенденции, отклонения экономического или социального характера в ресурсопотреблении и позволяющих достигать планово-расчетных, программируемых размеров результативности, находящихся в рациональном соотношении с объемом производимых затрат на потребляемые ресурсы. [Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. - Казань, 1999., стр. 78.]

Важно отметить то, что такого рода выделение и индивидуализация анализируемых функций управления деятельностью и развитием учреждений кинопоказа связаны с раскрытием содержания и направленности каждой из них, их взаимодействием с остальными функциями управления, конкретизацией направленности принимаемых мер и действий для создания условий рационального функционирования учреждений киносети. Кроме того, указанное обособление данных функций управления необходимо для определения влияния каждой из них на получение, достижение программируемого размера эффективности оказания киноуслуг.

Обобщающий уровень функционально-управленческих воздействий на деятельность учреждения, предприятия киносети, а также любой другой организационно-правовой структуры, независимо от форм собственности на средства производства, в целом и представляет собой складывающийся уровень управления процессом оказания киноуслуг, устанавливаемый интегральным или любым другим методом, комплексно соединяющим в себе все функции управления в единый измеритель.

Поэтому дифференцированный подход к выделению анализируемых функций управления и их комплексному рассмотрению в системе управленческих воздействий на объемы оказания услуг учреждениями киносети в целом предоставляет возможность детального анализа каждой из них, их рационализации и установления предпочтительности, приоритетности в действующей системе управления кинозрелищными учреждениями, предприятиями.

Анализ элементов функции управления может включать как вычленение и рассмотрение технологии, процедурных особенностей осуществления данной функции, так и определение комплекса работ, предпринимаемых мер по рационализации трудового процесса, организации деятельности кинозрелищного учреждения, предприятия.

Функции организации и регулирования процесса для оказания кинозрелищных услуг могут воздействовать в конечном итоге не только на организационную структуру учреждений киносети, (ее изменение и принятие необходимой формы, соответствующей сложившимся экономическим условиям), но и на степень их экономического взаимодействия, между собой в процессе оказания и реализации зрителю киноуслуг. Это проявляется в том, что рационализация, например, труда и трудового процесса реализуется через комплекс мер, связанный с разделением обязанностей, посредством расчленения процесса, между отдельными подразделениями кинозрелищного учреждения. Обособления различных видов трудовой деятельности, установления между ними конкретных качественных и количественных взаимосвязей, совмещения профессий и расширения трудовых функций, регламентации режима труда и отдыха, технического нормирования труда, обслуживания и оснащения рабочих мест, нормализации условий труда, повышения квалификации кадров учреждений киносети. [Дондурей Д. Рынок визуального удовольствия // Кинопроизводство. - 2000.-№ 4., стр. 11.]

Регулирующие меры в процессе управления кинозрелищными учреждениями, предприятиями также представляют собой конкретные акты, корректирующие или направляющие в избранной ориентации виды деятельности и развития учреждения, предприятия, киноинфраструктурного комплекса. Данные меры должны носить конкретный характер и направленность воздействия на то или иное экономическое, организационно-техническое и иное отклонение от ориентации к достижению приемлемого результата. Такого рода регуляторами деятельности, являются, меры, связанные с модернизацией или техническим переоснащением наиболее активной части основных фондов учреждений кинопоказа, изменением квалифицированного состава обслуживающих и инженерно-технических работников.

Вместе с этим, мерами регулирования экономического характера в процессе оказания кинозрелищных услуг могут выступать: снижение потребления соответствующего ресурса или всех их видов для достижения программируемого уровня эффективности деятельности, извлечения планируемого размера прибыли; рост социальной и экономической защищенности обслуживающего и инженерно-технического персонала посредством своевременной выплаты средств за выполненные работы, текущую трудовую деятельность, предоставления социальных льгот и повышения оплаты труда работникам, внесшим существенный вклад в результаты деятельности и перспективного развития кинозрелищной организационно-правовой структуры. [Янсон Э.Ж. Киносеть и кинорынок. // В сб. научных трудов. - СПб.: СПИКиТ, 1999., стр. 36.]

Значение регулирующих мер воздействия, на деятельность кинозрелищного учреждения, заключается в том, что они могут в конкретно выполняемых работах быть реализованы с одно- или многонаправленными или индивидуальной ориентации действиями, например, экономического, финансово-инвестиционного, административного, социального, маркетингового и иного характера.

Однако принимаемые регулирующие меры, например, административные, на мой взгляд, не могут корректировать деятельность организационно-правовой структуры киносети в каком-либо одном направлении, так как административные ограничения, регламентация или увеличение размеров финансирования в чистые инвестиции выступают как финансовые, экономические и, одновременно, как организационные и инвестиционные акты.

Таким образом, каждая из регулирующих мер, относимая к той или иной группе влияния и корректирующего действия, в конечном итоге является одновременно и комплексным воздействием опосредованного характера на другие стороны деятельности экономической, финансовой, административно-правовой направленности.

Тем не менее, конкретизация направленностей тех, или иных регулирующих мер, на кинозрелищных предприятиях, необходима не только в классификационных целях, но и с целью приоритетности устранения возникающих отклонений экономической, финансовой, инвестиционной или в иной сфере деятельности конкретного учреждения. [Шатин М. Российский кинопрокат: вчера, сегодня, завтра // Кинопроизводство. - 2000.-№ 2., стр. 38.]

В результате каждая из регулирующих мер воздействия локализирует или устраняет возникающую конкретно дисгармонию, отрицательную тенденцию в деятельности кинозрелищной организационно-правовой структуры, но в то же время она (регулирующая мера) рационализирует взаимодействие как элементов социально-экономической системы (учреждения, предприятия), так и системы управления, ее функциональных составляющих.

Однако регулирующие меры воздействия на учреждение, предприятие киносети в отсутствие каких-либо существенных отклонений в его функционировании, отрицательных факторов могут и не применяться, если поставленная цель достигается в процессе взаимодействия всех функций управления, включая непрерывный мониторинг и анализ динамики полученных размеров прибыли, произведенных затрат и установленных уровней эффективности деятельности.

1.2 Целевая ориентация функционирования организационно-правовой структуры кинопоказа

В то же время важно отметить и то, что целевая ориентация функционирования организационно-правовой структуры кинопоказа может измениться с развивающейся конкуренцией на рынке киноуслуг, сменой одних конъюнктурных позиций на другие.

Если текущее функционирование данного учреждения, предприятия ограничивается рамками нескольких месяцев, кварталов, года, то организация и корректировка его деятельности может производиться регламентацией потребления, например, различных объемов трудовых, материальных и финансовых ресурсов для получения программируемого объема кинозрелищных услуг, соответствующего равновесному положению спроса и предложения на сегменте рынка киноуслуг.

Развитие оказания киноуслуг также не может быть оторванным от его организации и регулирования не только во времени, превышающем традиционные интервалы краткосрочного, текущего планирования, но и в перспективных, стратегических направлениях социальной, экономической, инвестиционной и иной результативности.

Социально-экономическое развитие кинозрелищного учреждения, предприятия может быть успешным в процессе его продуктивной, эффективной деятельности. Оно подразумевает последовательность технических, организационно-правовых, экономических, социальных, финансовых, инвестиционных, маркетинговых изменений во времени, обеспечиваемых необходимыми видами ресурсов. Развитие предприятия киносети в обобщающем представлении может иметь только социально-экономический характер, так как любые изменения в процессе оказания киноуслуг, достижение запланированных или запрограммированных среднесрочных и долгосрочных целевых ориентиров это в конечном итоге экономическая и социальная результативность функционирования и развития кинозрелищного предприятия, независимо от положительной или отрицательной динамики ее изменения. [Камартина Н.М., Янсон Э.Ж. К проблеме оценки стоимости киновидеопроката // В сб. научных трудов "Проблемы управления развитием социально-экономических систем". Выпуск 3.- СПб.: СПбГУКиТ, 2001., стр. 55.]

В результате этого, развитие организационно-правовой структуры в системе регулирования и организации ее деятельности не имеет дискретного характера и выражается в постоянном поддержании оптимальных взаимосвязей и взаимодействий элементов данной системы, направленных на достижение планово-расчетных, программно-ориентированных целвысокой и постоянно растущей результативности и эффективности деятельности.

Принятие функциональных стратегий, различной направленности, позволяющих устранять, негативные процессы и тенденции развития. Достигать высоких уровней результативности и конкурентоспособности на рынке киноуслуг, выступает формой регулирования социально-экономического развития кинозрелищного учреждения, где устраняются и корректируются не сложившиеся процессы и тенденции, а коренным образом диверсифицируются виды деятельности, реструктуризируется состав и направленность развития подразделений, изменяются экономические и социальные стимулы для достижения перспективных и стратегических ориентиров развития.

Важно отметить также и то, что рациональная организация и регулирование деятельности и развития учреждении, предприятий киносети в существенной степени зависят от особенностей функционирования объектов киноинфраструктурного комплекса, что накладывает отпечаток на управленческие воздействия и приводит совокупность организационных и регулирующих мер к регламентациям в рамках сложившихся условий на рынке киноуслуг. Это связано с тем, что развитие деятельности профессиональных участников Российского рынка киноуслуг ( в настоящее время) сдерживается не только отсутствием должной художественной привлекательности киноуслуг, наличием культурно-эстетической ориентации населения на потребление киноуслуг массового характера, отличающихся, скорее всего, развлекательностью и непритязательностью сюжетной линии, но и инерционностью формировать, ограниченное рамками скудного финансирования, предложение на рынке киноуслуг, не считаясь со спросом их потребителей.

Кроме того, эффективность воздействия организационными и регулирующими мерами на рост объемов предоставляемых населению киноуслуг в существенной мере зависит от местоположения кинозрелищного учреждения, транспортной развязки, оказывающих постоянное влияние на увеличение посещаемости киноучреждения зрителями, на рост его доходности. Такое положение - с массовым оказанием кинозрелищных услуг, в свою очередь, требует от кинотеатров принятия комплекса мер по разнообразию, диверсификации жанровой направленности кинофильмов с целью привлечения зрителей по возрастным группам.

Важно отметить, что киноинфраструктура, ориентированная на оказание кинозрелищных услуг, до перехода на рыночные отношения в основном была сформирована в таком мегаполисе как Москва достаточно равномерно с учетом посещения кинотеатров, выступающих в роли центров массовой культуры по месту жительства.

Однако изменение идеологической направленности кинофильмов, а также повышенная заинтересованность зрителя к фильмам, близким его духовному содержанию, мелодраматической, приключенческой, развлекательной направленности, на мой взгляд, вызвало переориентацию зрителя в потреблении киноуслуг при развивающейся конкуренции кинозрелищных учреждений, как в объемах, так и удовлетворении художественных вкусов кинозрителя.

Вместе с этим развитие конкуренции на российском рынке киноуслуг сопряжено с высоким уровнем конкурентоспособности зарубежной кинопродукции, нередко по своим экономическим показателям и качественным характеристикам превосходящие отечественные кинофильмы.

Регулирующие и организационные меры воздействия на повышение результативности функционирования кинотеатров зависят и от таких особенностей потребления киноуслуг как сезонность и дни недели кинопоказов. Так, например, летом можно наблюдать наибольший приток зрителей в кинотеатры в рабочие дни, а зимой - в выходные дни. Это связано с тем, что население городов, в основном, имеют возможность отдыхать летом. [Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. - Казань, 1999., стр. 80.]

Принятие своевременных и долгосрочных организационных и регулирующих мер в целях стабилизации и повышения эффективности деятельности учреждений кинопоказа наталкивается на наличие небольшого удельного веса денежных средств, ценных бумаг в структуре нормируемых оборотных фондов. Исходя из этого, рынок киноуслуг, в настоящее время, для его профессиональных участников, характеризуется, как уменьшением объема оборотных средств, при уменьшающейся структурной части свободных денег, необходимых, прежде всего, на оплату труда работников учреждений, предприятий кино, так и ростом цен проката демонстрируемых фильмов. Кроме того, такой внешний экономический фактор, как денежная и ценовая инфляция, увеличивает трудности применения эффективных организационных и регулирующих мер для достижения текущих и программируемых целей учреждений киносети.

Возможность кинозрелищных организационно-правовых структур изменить финансовое положение регулирующими и организационными мерами за счет своего высоколиквидного обеспечения в финансово-кредитных учреждениях, как и в целом на финансовом рынке, наталкивается на низкий уровень ликвидности баланса. Тенденция снижения уровня ликвидности имущественного комплекса кино зрелищных организационно-правовых структур, снижающийся платежеспособный спрос населения на кино услуги в целом не направлен на стабилизацию экономического положения предприятий, учреждений киносети в регионах, в стране.

Реализации эффективных организационных и регулирующих воздействий на экономически кризисные процессы в киносети препятствует как снижение емкости рынка кинозрелищных услуг, вызванного падением жизненного уровня подавляющей части населения страны, так и уменьшение инвестиционной активности кинозрелищных организационно-правовых структур, профессиональных участников фондового рынка, рынков услуг сферы культуры.

Рациональное воздействие организационными и регулирующими мерами на соответствующие объекты и процессы кинозрелищного учреждения, предприятия с целью получения высоких программируемых результатов можно осуществить с учетом функционирующей системы управления и факторов влияния внешней среды.

Рост инвестиционной активности индивидуальных и интегрированных, корпоративных участников финансового, кинозрелищного рынков, на наш взгляд, возможен при принятии внешних, а также внутриотраслевых организационных и регулирующих мер, направленных на гарантированность приемлемого (среднерыночного) для инвестора уровня доходности, умеренного рыночного (систематического) риска инвестирования, минимизированного риска диверсификации. [Янсон Э.Ж. Киносеть и кинорынок. // В сб. научных трудов. - СПб.: СПИКиТ, 1999., стр. 44.]

Реально осуществимыми организационными и регулирующими мерами, направленными на повышение результативности функционирования и развития учреждений, предприятий, а также хозяйственных обществ и товариществ киносети, по мнению автора, могут выступать сохранение основного состава и повышение квалификации кадров кинозрелищных организационно-правовых структур.

Принятие организационных мер, регулирование структурой и составными элементами, выступающих в качестве кадров-специалистов, основных и вспомогательных рабочих, возможно на основе административных и нормативно-правовых актов. Эти акты направлены на укрепление и рационализацию структуры и состава квалифицированных управленцев, посредством контрактной системы, обеспечивающей их экономическое благосостояние, которые содействуют выполнению принимаемых на себя производственных и иных обязательств со стороны высококвалифицированных специалистов, работников учреждений кинопоказа, предприятий, укрепляющих, в целом, дисциплину персонала основных и функциональных подразделений. Мерами организационного кадрового обеспечения, рационализации состава и структуры кадров в сложившихся условиях, по мнению автора, могли бы выступать сокращенная до трех дней рабочая неделя, уход работников подразделений, смен полным составом в оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск.

В качестве экономических, финансово-инвестиционных и структурно-организационных регулирующих мер воздействия на деятельность кинозрелищных учреждений, предприятий, хозяйственных обществ, могли бы выступить: реструктуризация, предусматривающая рационализацию структуры организационно-правовой структуры киносети на принципах горизонтальной и вертикальной интеграции с последующей диверсификацией киноуслуг; коммерциализацией деятельности; выявление резервных материальных и финансовых активов, их мобилизация для развития процесса оказания киноуслуг, создание альтернативных, но в большей степени диверсифицированных организационно-правовых структур, а вместе с ними должно возрасти число рабочих мест; формирование небольших по объему оказания киноуслуг учреждений, хозяйственных обществ и товариществ, обслуживающих государственные и корпоративные интегрированные киноструктуры. [Дондурей Д. Рынок визуального удовольствия // Кинопроизводство. - 2000.-№ 4., стр. 12.]

Необходимо отметить то, что существующая в настоящее время в российских учреждениях киносети низкая экономическая результативность, объясняется, как полагает автор, не столько несоответствием организационно-правового статуса учреждений внешним условиям (прежде всего, влиянию рынка), сколько изменившимся условиям и уровням качества диверсифицированности потребляемых киноуслуг гражданами России. В настоящее время необходима реализация, как структурно-организационных мер, по приближению статуса учреждения кинозрелищных услуг к рынку, так и мер по финансово-инвестиционному, диверсифицированному воздействию на потребителя, по повышению художественно-эстетического качества киноуслуг, удовлетворению спроса на кинофильмы различных жанров и для разных контингентов (по возрасту, по образованию, по вкусу) кинозрителей.

Вместе с этим экономические, регулирующие кинозрелищные услуги меры необходимы в области санации наиболее основных для кинематографии организационно-правовых структур, включающей возвращение их через свой механизм в рыночную экономику как перспективных учреждений, но оказавшихся экономически несостоятельными. Кроме того, принимаемые меры оздоровления несостоятельных учреждений, предприятий киносети, не исключают их банкротства, если попытки налаживания их экономической, финансовой устойчивости не увенчались успехом.

Реализация, такого рода мер становится для кинозрелищных структур возможной, так как финансовая и экономическая неустойчивость, медленная адаптация к условиям рынка, низкий уровень конкурентоспособности предприятий, учреждений киносети, повлекла за собой отсутствие необходимых инвестиционных средств, для обновления основных фондов. Пополнения оборотных фондов, стало препятствием для привлечения внешних инвестиций, направленных на рост социально-экономической результативности кинозрелищных организационно-правовых структур различного статуса.

Регулирующие инвестиционные меры внутри кинозрелищных организационно-правовых структур, коллективно-долевого характера, могут быть реальными в случае их интеграции, смены владельцев и продажи, аккумуляции контрольного пакета акций и инвесторов, имеющих не только свободные денежные средства, но и опыт управления предприятиями.

В целом эффективность регулирования деятельности киноучреждений, предприятий, хозяйственных обществ киносети, зависит от роста их финансовой, экономической устойчивости на текущую, среднесрочную и стратегическую перспективу. Так же, от реализации институциональных и системных преобразований в кинематографической отрасли, от материальной, трудовой и иной ресурсной возможности поддерживать оптимальную для складывающихся организационно-технических, социально-экономических условий результативность и эффективность функционирования и развития организационно-правовых структур киносети.

Принятие своевременных и организационных, регулирующих мер воздействия на деятельность, и развитие кинозрелищных организационно-правовых структур, зависит не только от рационально сформированного комплекса мер. От особенностей деятельности учреждений кинопоказа, предприятий, рационального взаимодействия их основных элементов, размеров ресурсопотребления, влияния внешней среды посредством экономических, финансовых, инвестиционных, нормативно-правовых мер регламентации деятельности, социально-экономического развития учреждений кинопоказа, предприятий, хозяйственных обществ и товариществ.

Глава 2. Оценка результативности и эффективности функционирования системы организации и регулирования деятельности учреждений кинопоказа в РФ

Размеры экономических результатов учреждений кинопоказа, их эффективности деятельности зависят от уровня управления текущим, перспективным и стратегическим развитием учреждений киносети. При этом принятие комплекса различных по характеру и обеспечению мер для поддержания экономической стабильности и роста эффективности может быть связано со значительным потреблением финансовых и иных ресурсов. Такие финансово-инвестиционные меры могут быть оправданы в том случае, если текущее и среднесрочное социально-экономическое развитие кинотеатров учитывает в своей планово-расчетной определенности, сформированные и принятые стратегии межрегионального сотрудничества, экономической, маркетинговой, инновационно - кинозрелищной, социальной, структурно-организационной направленности.

Комплексность текущего, перспективного и стратегического управления развитием учреждений киносети при достижении программируемой текущей результативности, эффективности должна учитывать необходимость достижения стратегических результативных ориентиров развития учреждений кинопоказа в процессе реализации конкретных мер, выступающих как наполнители осуществляемых функций организации, регулирования, планирования, программирования, контроля, учета и анализа.

Основными функциями управления выступает и организация и, непосредственно, регулирование кинозрелищной деятельностью. Оганизация соединения персонала и материально-технических элементов,для достижения поставленных перед киноучреждением целей, процессе осуществления регулирования посредством конкретных мер, направленных на устранение, предупреждение, нейтрализацию возникающих отклонений от намеченных планово-расчетных, программируемых результатов деятельности, по нашему мнению, выступают доминирующими по влиянию на размеры оказания кинозрелищных услуг, величину балансовой прибыли, на уровень эффективности деятельности учреждений кинопоказа. [Янсон Э.Ж. Киносеть и кинорынок. // В сб. научных трудов. - СПб.: СПИКиТ, 1999., стр. 46.]

Поэтому получение тех или иных экономических результатов кинозрелищными учреждениями должно быть тесно сопряжено со сложившимся или системно развивающимся уровнем управления. В то же время вклад каждой из функций управления, включая организацию и регулирование процесса оказания кинозрелищных услуг, должен определяться исходя из системного установления доли влияния каждой из них или в соединении нескольких функций друг с другом на результативность деятельности и эффективность использования ресурсов. [Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. - Казань, 1999., стр. 87.]

Оценка результативности и эффективности функционирования системы организации и регулирования процесса оказания кинозрелищных услуг может быть произведена как суммированием выходных результатов отдельных систем организации, регулирования деятельности учреждений киносети, так и рассчитана на основе результативности общей системы данных функций. Возможен также и вариант установления, прежде всего, экономической результативности анализируемой системы организации и регулирования посредством экспертного определения доли влияния данных двух функций на такие экономические результаты учреждения киносети, как объем реализации кинозрелищных услуг за установленный период времени, балансовая или чистая прибыль.

Выходная результативность системы организации и регулирования деятельности учреждений киносети содержит не только качественное и количественное, а также экспертно определенное, приращение уровней каждой из анализируемых или совместно реализуемых функций управления, но и реальный экономический рост каждого из основных результатов деятельности учреждения кинопоказа благодаря осуществлению функций организации и регулирования.

В качестве ресурсных составляющих системы рациональной организации и регулирования деятельности учреждений киносети (кинотеатров) выступают: трудовые и материально-технические ресурсы органов управления данными учреждениями, предприятиями, а также финансовые и информационные элементы ресурсопотребления.

Поэтому показателями эффективности рационального функционирования системы организации и регулирования деятельности кинотеатров могут быть в данном случае, как частные, так и обобщающие показатели эффективности общего ресурсопотребления в процессе оказания кинозрелищных услуг.

В целом формирование системы организации и регулирования деятельности учреждения кинопоказа предоставляет возможность определения выходных результативных характеристик экономического и управленческого характера, получения входных параметров системы о затратах на индивидуальное и общее ресурсопотребление в процессе предпринимаемых мер по организации и регулированию деятельности учреждений кинопоказа.

кинематография менеджмент телевидение

2.1 Направления и способы оптимизации деятельности учреждения кинопоказа, его системы организации и регулирования

Оптимизация деятельности учреждения кинопоказа, предприятия, а также функционирования системы его организации и регулирования, неразрывно связана с осуществлением определенных критериев ресурсопотребления и изменениями размеров результативности. Это можно объяснить тем, что критерий цели функционирования анализируемых систем в сфере кинематографии должен характеризовать отношение входных результативных параметров, показателей к выходным измерителям производимых затрат на потребление трудовых, материально-технических, финансовых и информационных ресурсов.

Однако такого рода критерий эффективности характеризует не только отношение результатов системы к ее затратам, но и необходимость киноучреждением, его системой организации и регулирования использовать часть управленческих, экономических результатов на своем выходе, обновляя и пополняя ее входные информационные и финансово-хозяйственные ресурсы полученными конкретными результатами. В то же время указанный критерий эффективности в своем содержании не отражает какой-либо динамики изменений и направленности получаемых результатов и производимых затрат на ресурсопотребление. Данный критерий лишь фиксирует целевую ориентацию и обратную связь между выходными и входными параметрами системы в сложившихся условиях ее функционирования.

Более широким по направленной и целевой ориентации и содержательности изменений входных и выходных параметров анализируемой системы является критерий эффективности, определяемый как получение наибольших выходных результатов при условии минимизации затрат, идущих на потребление ресурсов, на входе социально-экономической системы - киноучреждения, а также системы его организации и регулирования.

В то же время важно отметить то, что минимизация затрат и максимизация результатов анализируемых систем имеет определенные ограничения, нахождение которых ниже определенных индексов теряет экономический смысл. Это связано с тем, что в процессе оказания кинозрелищных услуг должны участвовать конкретно установленные размеры трудовых, материально-технических, финансовых, информационных ресурсов, потребление которых необходимо в той мере, которая поддерживает на должном уровне процесс оказания киноуслуг и исключает потери и простои данных ресурсов. Такого рода минимизация ресурсопотребления является основой определения общих затрат и одной из структурных составляющих результативности деятельности киноучреждения - объема реализации киноуслуг.

Максимизация объема реализации киноуслуг возможна, как экстенсивными способами посредством увеличения числа зрительских мест в кинотеатре, росте численности персонала, материальных и финансовых ресурсов, так и исходя из интенсивных форм деятельности кинотеатра, включающих в себя повышение использования ресурсного потенциала посредством увеличения годового количества дней кинопоказов, среднего количества сеансов в течение суток. Интенсивный фактор в виде повышения годовых посещений зрителями кинотеатра, может быть реализован на базе:

* изучения зрительского спроса на те или иные жанры российских и зарубежных кинофильмов;

* повышения качества кинопоказа и культуры обслуживания зрителей;

* своевременного доведения до населения информации о репертуаре кинотеатра;

* увеличения объемов культурно - досуговой работы со зрителями (творческие встречи с режиссерами кинофильмов, актерами, кинофестивали);

* установления оптимального режима работы кинотеатра;

* соответствие типов кинопроекционной аппаратуры вместимости зрительных залов;

* объективного планирования эксплуатационных расходов в соответствии с устанавливаемыми кинозрелищным учреждением нормативами и нормами потребления ресурсов, осуществления кинозрелищного процесса.

В целом, критерий эффективности, как деятельности кинотеатра, системы организации и регулирования его функционирования, должен формироваться на относительно минимизированных затратах ресурсопотребления и стоимостных объемах оказания кинозрелищных услуг, реализованной кинопродукции, полученной балансовой и чистой прибыли, максимизированных экстенсивными интенсивными направлениями роста и предпринимаемыми экономическими, финансовыми и маркетинговыми мерами.

Поэтому оптимальная результативность деятельности кинозрелищного учреждения, функционирования системы его организации и регулирования, выступает, например, как валовая выручка за оказанные кинозрелищные услуги в условиях интенсификации использования всех видов ресурсов во времени, рационализации взаимодействия основных элементов системы организации и регулирования киноучреждения.

Оптимальная результативность кинозрелищного процесса, (относительно действующих внутренних и внешних экономических, финансовых, социальных условий), может быть достигнута на основе поэтапного выполнения ряда необходимых работ и требований. Данные требования, предъявляются планово-расчетной ориентацией системы на достижение в предстоящем (например, в среднесрочном) периоде времени высокой величины экономического, управленческого результата на базе имеющихся трудовых, материально-технических, финансовых ресурсов, эффективное использование которых обеспечивается рационализацией функционирования системы управления кинотеатром, его системой организации и регулирования.

Оптимальная ориентация на достижение высокой планово-расчетной результативности деятельности кинозрелищного учреждения должна включать начально-подготовительный, аналитический и результативно-завершающий этапы.

Начально-подготовительный этап оптимизации результативности кинозрелищного учреждения, системы организации и регулирования его деятельности, состоит из такого комплекса работ и технологических процедур, как:

* определение размерности и способов расчета результативных, затратных показателей, уровней эффективности деятельности кинозрелищного учреждения;

* осуществление на основе ретроспективных данных анализа стоимостных и натуральных измерителей объемов (количества) оказания киноуслуг зрителям, реализованных кинотоваров, полученной прибыли, произведенных затрат;

* нахождение резервов использования труда персонала, материально-технических, финансовых ресурсов во времени;

* установление динамики изменений размеров, объемов стоимостных показателей, характеризующих результаты и затраты ресурсопотребления в процессе ретроспективной деятельности киноучреждения;

* формирование комплекса мероприятий экономической, маркетинговой, структурно-организационной, инновационной направленности в целях устранения негативных экономических и иных тенденций.

препятствующих снижению размеров затрат в процессе ресурсопотребления, получению высокой (оптимальной) результативности функционирования киноучреждения в будущем (в таком предстоящем периоде времени развития, например, как 2-3 года);

* подготовка отчетных данных о деятельности киноучреждения (результаты, затраты, эффективность использования отдельных ресурсов и всего их комплекса) в сопоставимом виде для аналитического этапа оптимизации;

* расчет, определение динамики эффективности, экономической результативности, резервов улучшения (рационализации) взаимодействия элементов системы организации и регулирования деятельности кинозрелищного учреждения. [Камартина Н.М., Янсон Э.Ж. К проблеме оценки стоимости киновидеопроката // В сб. научных трудов "Проблемы управления развитием социально-экономических систем". Выпуск 3.- СПб.: СПбГУКиТ, 2001., стр. 60-61.]

Указанный (начально-подготовительный) этап оптимизации результативных, затратных показателей деятельности киноучреждения требует каждый раз индивидуального подхода исследователей данной проблемы, устанавливающих оптимальную ориентацию на достижение наиболее приемлемой и целесообразной в сложившихся внешних и внутренних организационно-экономических условиях результативности и эффективности функционирования киноучреждения, его системы организации и регулирования процесса оказания киноуслуг. [Дондурей Д. Рынок визуального удовольствия // Кинопроизводство. - 2000.-№ 4., стр. 16.]

Такого рода подходы, прежде всего, касаются определения размерности и способов исчисления показателей, характеризующих годовые размеры оказания киноуслуг и реализации товаров кинематографической отрасли. При этом, в качестве установления объективной размерности должны выступать сопоставимые цены (действующие в каждом году цены на киноуслуги, приведенные к единой стоимостной размерности какого-либо года, относительно устойчивого в экономическом и финансовом отношениях).

Анализ произведенных затрат, валовой выручки от реализации киноуслуг и кинематографических товаров, полученных доходов от предпринимательских видов деятельности также должен учитывать особенности функционирования соответствующих учреждений, предприятий киносети. Так, например, установление в результате анализа резервов использования труда, активной части основных фондов может осуществляться различными способами и методами.

Однако, аналитический этап постепенного приближения (в предстоящем периоде времени) объемов реализации киноуслуг и товаров, сопутствующих им культурно-досуговых услуг, а также размеров полученной прибыли, показателей эффективности, требует проведения объективного анализа. Анализ, должен проводиться с использованием аналитических способов и методов определения возможных плановых приростов результативности и эффективности функционирования киноучреждения и его системы рациональной организации и регулирования.

Объектами аналитического этапа постепенной оптимизации объемов оказания кинозрелищных и сопутствующих им услуг, прибыли, частных (индивидуальных) и обобщающих показателей выступают стоимостные значения потребляемых ресурсов, производимых затрат в процессе кинопоказа и осуществления других видов деятельности кинотеатром, включая ее предпринимательские виды.

Оптимальная ориентация результативного, затратного показателя, в рамках конкретного кинотеатра может быть установлена и реально подтверждена на основе осуществления такой последовательности аналитических процедур и работ, как:

* прогнозирование на среднесрочный период на базе динамики отчетных (прошлых) экономических и управленческих показателей, характеризующих результаты, затраты, эффективность деятельности, с целью установления величин их изменения в плановом периоде;

* оценка и анализ сложившихся тенденций экономического развития учреждения киносети, системы организации и регулирования процесса оказания кинозрелищных услуг, выявление резервов использования трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов киноучреждения;

* формирование экономических, инновационных, маркетинговых, финансово-инвестиционных мер, оценка их результативности в целях устранения отрицательных тенденций экономического развития киноучреждения, его оптимальной ориентации на достижение высокой плановой результативности и эффективности;

* установление обоснованных планово-расчетных значений результативных, ресурсных показателей и индексов эффективности деятельности кинотеатра;

* выявление аналитическими (экономико-математическими) методами взаимодействия отклонений результативных, ресурсных (затратныx) измерителей, а также показателей эффективности в ретроспективном периоде по сравнению с установленным предстоящим (плановым) периодом времени (год, квартал).

Прогнозирование, как первая стадия аналитического этапа приближения к оптимальным значениям результативности и эффективности функционирования кинозрелищного учреждения, может быть выполнено на основе уравнения тренда.

Анализ использования материально-технических ресурсов кинотеатра, должен включать установление резервов потребления и применения. Важно также изучение и обоснование изменения размеров, влияния объекта анализа на деятельность кинотеатра аналитическими, логико-вербальными, экономико-математическими методами в целях определения:

* стоимостного объема, состава и динамики наиболее активной части основных фондов, технического состояния и периодов времени их обновления;

* Обобщающих показателей эффективности использования основных фондов (фондоотдачи);

* влияния уровней использования материально-технических ресурсов на стоимостные объемы оказания кинозрелищных услуг, балансовую прибыль.

Процедура анализа использования труда персонала кинозрелищного учреждения, должна включать решение таких задач, как:

* исследование численности, состава и уровня квалификации специалистов и работников кинотеатра, изучение данных об использовании ими рабочего времени;

* определение достигнутого уровня производительности труда, сопоставление его с показателями приходящегося стоимостного объема киноуслуг на одного работающего в кинотеатре прошлых (отчетных) периодов времени;

* установление интенсивных и экстенсивных факторов и направлений повышения производительности труда, исследование реальности выполнения норм выработки; нахождение резервов эффективности использования труда персонала; влияние уровня производительности труда (персонала кинотеатра) на рост объемов оказания кинозрелищных услуг;

* изучение данных о формировании и распределении объема денежных средств, идущих на оплату труда персонала кинотеатра, а также динамики среднего размера, оплаты труда, ее влияния и рациональной соразмерности с уровнем производительности труда;

* выявление и мобилизация резервов, повышения эффективности использования труда персонала.

Содержание экономического анализа объемов валовой выручки, от всех видов деятельности кинотеатра, по нашему мнению, должно включать: реальности и объективности сформированного бизнес-плана кинотеатра, наличие резервов в увеличении объемов оказания киноуслуг, реализации кинотоваров, осуществления других видов предпринимательской деятельности; взаимозависимости художественного и иного качества демонстрируемых кинофильмов на размеры валовой выручки. В процессе анализа затрат на осуществление процесса оказания кинозрелищных услуг исследуются элементы затрат, группируемые по экономическому содержанию. Элементы затрат состоят из расходов средств на оплату труда, потребление материальных ресурсов; на возмещение изношенной части основных фондов (амортизация). [Камартина Н.М., Янсон Э.Ж. К проблеме оценки стоимости киновидеопроката // В сб. научных трудов "Проблемы управления развитием социально-экономических систем". Выпуск 3.- СПб.: СПбГУКиТ, 2001., стр. 67.]

Вместе с этим целесообразно устанавливать и сравнивать между собой отдельные элементы структуры затрат на проведение кинопоказа, а также на общие виды деятельности кинотеатра. Такого рода анализ необходим для определения доминирующей и сопутствующей доли тех или иных видов затрат на ресурсопотребление, для выявления уровня трудоемкости, материалоемкости, энергоемкости процесса оказания отдельных или комплексных киноуслуг. Вместе с этим необходимо отметить и то, что результаты экономического анализа должны завершаться формированием реальных мер с ориентацией деятельности кинотеатра на достижение оптимальных (наибольших) в сложившихся организационно-экономических условиях уровней доходности (валовой выручки), минимизированных в этих условиях размеров расходуемых средств на использование труда персонала, материалов, основных фондов, финансовых и информационных ресурсов. Таким образом, конкретными мерами, направленными, на рост объемов реализации кинозрелищных и сопутствующих им услуг, могло бы выступить льготное и дифференцированное или непрерывное по времени суток проведение киносеансов и мероприятия по повышению комфортности пребывания зрителя в кинотеатре (организация пунктов проката аудио-, видеокассет, установка и эксплуатация игровых автоматов, открытие буфетов, кафе). [Янсон Э.Ж. Киносеть и кинорынок. // В сб. научных трудов. - СПб.: СПИКиТ, 1999., стр. 55.]

Кроме того, одной из основных и хорошо организованных, в финансовом отношении обеспеченных мер по достижению наибольших размеров результативности и эффективности деятельности кинотеатров, должна быть разносторонняя реклама кинофильмов и репертуарно-жанровые информационные ориентации зрителей на текущую и среднесрочную перспективу. [Шатин М. Российский кинопрокат: вчера, сегодня, завтра // Кинопроизводство. - 2000.-№ 2., стр. 42.]

Отсутствие необходимых объемов государственных финансовых средств в обновление кинотехники (чистые инвестиции), как правило, приводит к сокращению проката новых фильмов, к уменьшению размеров средств на эксплуатационные расходы. Стремление же кинотеатров восполнить уменьшающиеся размеры финансовых средств за счет открытия на своих кинотеатральных площадях, исходя из арендных договоров, салонов, выставок, ресторанов, магазинов, казино и других, предпринимательских организационно-правовых структур неизбежно приводит к сокращению объемов оказания кинозрелищных услуг.

Формирование организационно-технических, финансово-инвестиционных, экономических мер на текущий, перспективный и стратегические периоды времени должно быть в преобладающей степени отражено и обосновано в бизнес-плане кинотеатра с приведением объективных ориентиров оптимальной результативности на среднесрочный и стратегический периоды деятельности кинозрелищного учреждения.