Некоторые проблемные аспекты в деятельности БРИКС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Некоторые проблемные аспекты в деятельности БРИКС

Бочков А.С.

Аннотация

международный объединение экономический сотрудничество

В настоящей статье рассматривается правовой статус такого международного объединения как БРИКС. Изучаются правовые основы функционирования данного объединения, принципы сотрудничества стран-участниц и точки их соприкосновения по различным сферам деятельности: экономической, социальной, политической. С точки зрения международного права рассматривается статус БРИКС как организации и субъекта международных отношений. Посредством анализа выделяются проблематичные моменты, пробелы урегулирования и перспективы совершенствования. Предлагаются пути преодоления трудностей и возможные направления развития БРИКС.

Ключевые слова: БРИКС, международные организации, деятельность, сотрудничество, объединение стран, субъект, мировая арена.

Annotation

This article examines the legal status of such an international association as BRICS. The report examines the legal basis for the functioning of this association, the principles of cooperation between the participating countries and their points of contact in various areas of activity: economic, social, political. The article examines the status of BRICS as an organization and subject of international relations from the point of view of international law. The report, through analysis, highlights problematic issues, gaps in the settlement and prospects for improvement. Ways to overcome difficulties and possible directions for the development of BRICS are proposed.

Key words: BRICS, international organizations, activities, cooperation, unification of countries, entity, world arena.

В настоящий момент все мировое сообщество находится на стадии преобразования. В подобные периоды особую важность имеют такие международные организации сотрудничества, в рамках которых государства могут выстраивать грамотные и четкие линии содействия друг с другом в рамках политических, экономических и социальных сфер. При этом важной точкой соприкосновения является консолидация национальных интересов и их уважение странами-участницами. Одной из таковых является БРИКС - межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики [1]. Аналогичным образом складывается аббревиатура - название данного союза, которое создано из первых букв стран- участниц.

С 2006 года БРИКС сформировался как разностороннее партнерство государств, базовыми направлениями которого являются:

экономический и финансовый сектор;

культурный и социальный сектор;

безопасность и политическая деятельность.

Основными принципами деятельности БРИКС являются открытый диалог, внеблоковое функционирование, отсутствие направленности против третьих сторон (не являющихся участниками). В качестве основной цели функционирования следует выделить создание и поддержку многополярного мира, чему способствует ряд направлений развития объединения: взаимоуважение, равноправие, открытость, прагматизм, солидарность, развитие.

Интересным является тот факт, что у рассматриваемого объединения не наличествует ни устава (или иного документа), ни генерального секретаря, ни единых норм урегулирования. В связи с чем подчеркивается, что оно не может является международной организацией. Кроме того, отсутствует конкретный председатель - им является та страна, которая организует саммит и осуществляет руководство текущей деятельностью (сменяемость происходит ежегодно в порядке очередности исходя из аббревиатуры букв названия). Решения же принимаются коллективно на основе консенсуса сторон в рамках проведения ежегодных саммитов, а также иных переговорных площадок.

В связи с упомянутым выше аспектом, еще более важным становится выяснение правовой природы БРИКС. Первоначально необходимо определиться с тем, каким субъектом международного права является рассматриваемое объединение стран. Применительно к нему используются различные названия, такие как «ассоциация», «союз», «альянс», «квази-организация» и другие, исходя из чего можем сделать вывод об отсутствии какого-либо организационно-правовых свойств.

На наш взгляд, данное положение необходимо исправить, поскольку в противном случае неясно, как именно трактовать БРИКС, какой правосубъектностью на международной арене он наделен и каким образом может содействовать с иными субъектами международного права. Кроме того, без правовой определенности невозможно грамотное рассуждение о перспективах развития и его влиятельности, о чем говорится и в научной литературе.

На наш взгляд, одной из основных и наиболее острых проблем БРИКС можно считать различный уровень развития стран-участниц. Например, Китай имеет одно из доминирующих положений в экономической плоскости.

Можно предположить, что действующая социалистическая система в Китае способна создавать некоторые препятствия в деятельности БРИКС. Другие страны объединения БРИКС в целом имеют иное устройство.

Перспективы развития БРИКС обладают базовыми факторами долгосрочного характера, содержащими в себе:

Наличие у государств-членов организации проблем схожего характера, которые требуют решения и проведения модернизации в социальной сфере и области экономики;

Взаимовыгодное сотрудничество с целью сохранения и соблюдения общепризнанных основных принципов международного права, а также непринятия и осуждения силового давления на суверенитет иных государств;

Государства-члены осуществляют совместную деятельность по взаимодополняемости различных отраслей экономического развития.

Существуют идеи по поводу расширения БРИКС и включения других стран. К началу 2024 года в объединение могут войти и иные страны.

Учитывая перспективы, страны-участники стремятся наладить сотрудничество и усовершенствовать правовое регулирование, при этом выступая центрами влияния. Соответственно, БРИКС выступает как алгоритм международного сотрудничества и нового подхода к формированию международных отношений в форме проведения международного форума.

Несмотря на неопределенность статуса данной организации, государства-участники способны реализовать множество важнейших инициатив на международной арене. В ходе проведения саммитов БРИКС могут быть приняты Планы действий. Государства также вправе заключать соглашения, меморандумы, выступать с заявлениями.

Учитывая отсутствие международной правосубъектности БРИКС, Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС, которая была утверждена Президентом Российской Федерации, гласит, что «становление БРИКС отражает объективную тенденцию мирового развития к формированию полицентричной системы международных отношений и усилению экономической взаимозависимости государств. В такой системе все более широкое применение находят неинституциональные структуры глобального управления и сетевая дипломатия» [2].

Соответственно, с учетом изложенного, можно прийти к выводу, что БРИКС представляет собой неформальное объединение государств при отсутствии у таковых признаков правотворчества и правосубъектности.

На наш взгляд, указанный формат является наиболее гибким, не обремененным нормативными обязательствами и способный осуществлять интеграционные процессы. БРИКС является организацией прогрессивной формы институционального международного сотрудничества. В условиях настоящей правовой действительности БРИКС поддерживает основные принципы международного права, позволяющие взаимодействовать государствам в различных сферах отношений с высокой степенью адаптивности в условиях различной международной обстановки. Отношения между государствами-членами основаны на общепризнанных принципах, таких как солидарность, открытость, прагматизм и так далее, а также нормах Устава ООН.

Перспективы развития данной организации предполагаются в создании, прежде всего, модели правового регулирования и правовой основы, которая регулировала бы деятельность БРИКС и определила положение ее участников. Государствам-членам БРИКС необходимо создать льготы и преимущества внутри объединения, в том числе в сфере налогообложения и таможенных процедур. Обсуждение данных положений - путь к развитию организации в целом.

Использованные источники

1. Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС (утв. Президентом РФ) // Официальный сайт Президента РФ. [Электронный ресурс]. URL: www.kremlin.ru (дата обращения: 19.10.2023).

2. Федеральная антимонопольная служба - официальный сайт. [Электронный ресурс]. URL: https://fas.gov.ru/pages/international-partnership/briks/ (дата обращения: 15.10.2023).

Размещено на Allbest.ru