Влияние крупных держав (США, КНР, России и Японии) на межкорейский диалог и его перспектива

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Влияние крупных держав (США, КНР, России и Японии) на межкорейский диалог и его перспектива

Шарыхина А.И.

Аннотация

Межкорейский конфликт, начавшийся в 1950 г. продолжает сильно влиять на политическую ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). Попытки урегулирования конфликта между КНДР и Республикой Кореи происходит на основе политики «солнечного тепла», и ряда межкорейских договоренностей, достигнутых в современный период (1998-2008 гг.) Однако, стратегические интересы крупных держав ставят под вопрос нормализацию отношений между двумя государствами.

Ключевые слова: КНДР, Республика Корея, межкорейские отношения, объединение, проблемы объединение, Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).

Annotation

The inter-Korean conflict, which began in 1950, continues to influence the political situation in the Asia-Pacific region (APR). Attempts to find it between the DPRK and the Republic of Korea are being made, stating that there were a number of inter-Korean agreements reached between 1998 and 2008. But the geopolitical interests of world powers hinder the normalization of relations between the two states.

Key words: North Korea, Republic of Korea, inter-Korean relations, Asia- Pacific region (APR).

Корейский полуостров в силу своего геополитического расположения был объектом влияния крупных держав: до конца XIX в. В качестве субъектов этого влияния выступали Китай и Япония. Впоследствии подключились европейские страны, а также Россия и США. Таким образом, со второй половины XIX в. Корейский полуостров становится сферой международного соперничества [1, с. 216].

По мере освобождения от японского колониального господства образовались лидеры, вовлеченные в проблемы Корейского полуострова. После разделения Кореи образовалась региональная четверка акторов, вовлечённых в корейскую проблему - США, Россия, КНР и Англия, которую в последующем заменила Япония. Их внешняя политика в этом регионе обусловлена геополитической и экономической конкуренцией. И они стараются использовать доступные элементы взаимодействия для конструктивного решения целого ряда проблемных вопросов безопасности.

Региональное соперничество, сложившиеся на Корейском полуострове в период «холодной войны», препятствовало нормализации межкорейского диалога. Несмотря на это, попытки договориться между представителями КНДР и РК в 1960-х и 1970-х гг. способствовали разрядке напряжённости между государствами. КНДР и РК впервые после раскола смогли согласовать принципы объединения полуострова, которое предполагалось достигнуть самостоятельно, без вмешательства других государств, мирным путем, независимо от различий в идеологии и политических системах, на базе «великой национальной консолидации» [2, с. 231].

Еще во время Ялтинской конференции в августе 1945 г. было предложено передать Корею под коллективную опеку, которая характеризовала разделение по 38-й параллели, служащей и по сей день границей между двумя государствами. Военное присутствие союзных держав должно было продолжаться не более 5 лет. Южнее 38-й параллели была образована американская военная администрация (АВА) во главе с генералом А. Арнольдом, севернее 38-й параллели - было создано Управление советской гражданской администрацией в Северной Корее во главе с генерал -майором А.А. Романенко. Советское руководство воспользовалось своим положением, и предложило северокорейским рабочим приехать на Дальний Восток для работы в рыбной промышленности, сроком на три, два и один год по трудовому договору [3, с. 155]. Всего для работы в Сахалинской области в 1946-1949 гг. прибыло 20 891 рабочий из КНДР и 5 174 членов их семей [3, с.153].

Продолжавшиеся попытки СССР и США урегулировать корейский вопрос не дали результатов. Так, в феврале 1946 г. в Пхеньяне был образован Временный народный комитет, а в 1947 г. был избран высший орган государственной власти - Народное собрание, создан Народный комитет. Одновременно формировалась армия. 9 сентября 1948 г. на Первой сессии Верховного народного собрания было провозглашено создание КНДР. В это же время на юге при Ли Сынмане начинаются попытки создать независимое государство. 10 мая 1948 г. состоялись выборы в Национальное собрание. Через два месяца была принята конституция, согласно которой президент должен избираться Национальным собранием. Президентом стал Ли Сынман, который вступил в должность 15 августа 1948 г.

Обе стороны стремились к объединению в одну страну своим способом, но в отсутствие внешней независимости, во внутренний конфликт двух новообразовавшихся государств были втянуты СССР, КНР и США. Вскоре, 25 июня 1950 г., вооруженные силы КНДР вторглись в Республику Корею. Война продлилась три года и закончилась подписанием Соглашения о перемирии 27 июля 1953 г.

Вскоре между США и Республикой Кореей был подписан ряд документов, которые в дальнейшем выстроили систему американо-южнокорейских отношений в военной сфере: Договор о взаимной обороне 1 октября 1953 г. и военно-экономическое соглашение 17 ноября 1954 г.

В середине 1960-х гг. при поддержке США происходит нормализация отношений между Японией и Южной Кореей.

В это же время при поддержке СССР в КНДР появляется собственная ядерная программа. Советское руководство продолжает привлекать трудовых мигрантов из КНДР в лесной промышленности СССР.

В 1980-1990-х гг. отношения между КНДР и РК резко ухудшились. Так, в 1987 г. потерпел крушение южнокорейский гражданский самолет, которое, как были уверены власти РК, осуществила КНДР. Против КНДР были введены санкции со стороны США, Японии и других западных государств.

В 1985 г. КНДР присоединилась к Договору о нераспространении ядерного оружия, полагая, что это будет способствовать выводу американских вооруженных сил с полуострова. Ядерная программа Северной Кореи была приостановлена.

Но с дезинтеграцией СССР КНДР лишилась важнейшего политического союзника. Несмотря на сложившиеся проблемы, российская сторона в силу экономических интересов стремилась к продлению договоренностей о сотрудничестве. Но все-таки политические позиции КНДР были заметно ослаблены. США усилили давление на КНДР, настаивая на проверке всех объектов, где могло храниться ядерное оружие.

В свою очередь, КНДР соглашалась на это только при соблюдении определенных условий - гарантии США не применять ядерное оружие против КНДР. США отказались давать такие гарантии, а Россия и Китай лишили поддержки КНДР, поэтому стране пришлось пойти на смягчение антиамериканской риторики.

Но это не привело к качественному улучшению ситуации. США не вывели войска с полуострова. В результате 16 марта 1993 г. руководство КНДР заявило о выходе из ДНЯО.

Несмотря на не прекращающееся давление США на КНДР, ядерная программа была возобновлена. В 2006 г. произведено первое испытание [4]; в 2009 г. - второе испытание [5]; а в 2013 г. была запущена ракета «Ынха 3», что спровоцировало Корейский кризис [6].

Продолжающаяся политика изоляции КНДР вынуждает северных корейцев к трудовой миграции в Россию. Так, в ходе проведенного мной опроса северных корейцев в г. Красноярске, они задействованы в строительно-отделочной сфере и выращивании цветов в теплицах, но при этом они официально являются нетрудоустроенными. Северные корейцы за редким исключением перевозят свою семью заграницу, но в основном семья проживает на родине. Приезжают в Россию на срок от 5 до 10 лет.

В связи с проводимой политикой КНДР, региональные участники предусматривают возможности адаптации КНДР к современным политическим и экономическим условиям. Так, Россия и Китай продолжают выступать за решение проблемы политико-дипломатическими средствами, путем проведения шестисторонних переговоров. США, Япония и РК проводят консолидированную, но деструктивную, политику в отношении КНДР, не направленную на достижение всестороннего консенсуса, что не приводит к урегулированию конфликта.

Нагнетание обстановки со стороны РК связано с американскими военными базами и проводимыми на них учениями. С 1997 по 2016 г. США и РК проводили совместные военные учения, целью которых было противостояние северокорейской угрозе, что вызывает протесты КНДР. В ответ КНДР, помимо протестов на уровне правительственных заявлений, отвечает на учения испытанием ракет в основном малой и средней дальности [7]. урегулирование стратегический политический межкорейский конфликт

Политика КНР выражается в сдержанном участии в любых действиях, направленных на дестабилизацию северокорейского режима. Поддержка КНДР остается прежним стратегическим курсом Пекина, необходимым для безопасности КНР. Между Японией и КНДР ведутся попытки наладить сотрудничество по вопросам, связанным с судьбой похищенных людей, а также поддерживать скоординированные с США и РК шаги по безопасности в регионе. В свою очередь, Россия проводит двухсторонний курс на укрепление связей между РК и КНДР. Так, в 2014 г. был предложен проект железнодорожных перевозок между двумя Кореями с выходом на Транссиб, что могло способствовать снижению напряженности между двумя Кореями и открытию объединенной экономической зоны.

Прослеживается определенная закономерность - пока существуют нерешенные вопросы региональных держав к двум государствам Корейского полуострова, сохраняются условия для возникновения нового кризиса. Возможны два сценария развития: первый - продолжение неустойчивости в регионе; второй - принуждение к действиям, в т.ч. в части нераспространения ядерного оружия и оружия массового уничтожения. В этом случае региональные державы будут идти путем компромисса.

На современном этапе нормализация межкорейских отношений является условием мира и стабильности на Корейском полуострове и в АТР. В результате влияния региональной четверки ситуация воспринимается как вялотекущий конфликт, который не создает существенной угрозы соседям. Смена лидера в КНДР и разрастание ядерной проблемы не привела к обострению конфликта, но позволила понять, что проводимая на полуострове политика может быть чревата непредсказуемыми последствиями, создающими многочисленные угрозы безопасности у границ Китая, России, Японии и КНДР.

Использованные источники

1. История Кореи (Новое прочтение) / под. ред. А.В. Торкунов. - М.: МГИМО, 2003. - 429 с.

2. Oberdofer D The Two Koreas: a Contemporary History. New York: Basic Books, 2001. - 519 с.

3. Ким Г.Н. История иммиграции корейцев. Кн.2. 1945-2000 годы. Часть I / Г.Н. Ким. - Алматы: Издательство «Дайк-Пресс», 2006. - 392 с.

4. Северная Корея поразила мир ракетами: сайт Российская газета [Электронный ресурс].

5. КНДР провела второе ядерное испытание, ООН собирается на консультации: сайт РИА Новости [Электронный ресурс].

6. Ядерная программа КНДР: сайт РИА Новости [Электронный ресурс].

7. Клавдиенко Ю.С. Эскалация конфликта на корейском полуострове в начале XXI в. / С.Ю. Клавдиенко // «Архонт». - 2017. - №3. - С. 8-12.

Размещено на Allbest.Ru