Социально-экономические последствия вступления польши в ЕС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социально-экономические последствия вступления польши в ЕС

Кашедов А.В., студент

4 курс, факультет Международных отношений Московский Государственный Институт Международных отношений Министерства Иностранных дел Российской Федерации

Россия, г. Москва

Аннотация

Статья посвящена анализу влияния вступления Польши в Европейский Союз. В статье автор рассматривает влияние евроинтеграции Польши на рост ВВП, внешнюю торговлю, инвестиции. миграцию, безработицу, сельское хозяйство, учитываются плюсы и минусы вступления. В конце даётся положительная оценка эффекту вступления в ЕС на экономику Польши.

Ключевые слова: Польша, Европейский союз, миграция, интеграция, инвестиции, экспорт, импорт.

Annotation

The article is devoted to the analysis of the impact of Poland's accession to the European Union. The author considers the impact of Poland's European integration on GDP growth, foreign trade, investment, migration, unemployment, agriculture, and considers the advantages and disadvantages of accession. Finally, a positive assessment of the effect of EU accession on the Polish economy is given.

Key words: Poland, European Union, migration, integration, investment, export, import.

Две тысячи четвёртый год стал знаменательным для ряда восточноевропейских стран, включая Польшу. Вступление в Евросоюз стало для страны историческим выбором. С одной страны, поляки стремились к этому начиная с 1988 года, так как вхождение в состав ЕС соответствовало господствовавшим в Польше идеям: освобождение из под экономического и политического диктата «большого брата» в виде СССР и построение открытой рыночной экономики. В другой стороны, решение можно назвать и отчасти вынужденным, так как «новая» Польша опасалась экономической экспансии на восток развитых капиталистических государств ЕС, в первую очередь объединённой Германии .

Вместе с тем, в польском обществе и политическом руководстве до сих пор идут споры о последствиях исторического решения. В стране сильны позиции евроскептиков, а правительство в последние годы активно идёт на конфликт с Брюсселем, как по экономическим, так и по политическим и духовным вопросам. Но во всех случаях поляков, в первую очередь, не устраивают политический аспект отношений - оказание влияния на их внутренние дела со стороны надправительственных органов. Экономическая же целесообразность часто отходит на второй план.

Целью этой работы является рассмотрение социальных и экономических последствий вступления Польши в Евросоюз. Для этого необходимо разрешить следующие задачи: проанализировать ключевые показатели польской экономики и выявить изменения, которые повлекло за собой это событие.

В ходе исследования будут использованы научные публикации и актуальные статистические данные.

Общая динамика экономики Польши. Польша является одним из наиболее крупных государств региона с населением в 38.4 миллиона человек (что составляет примерно 8% от населения Евросоюза). На Польшу приходится около 2,7% создаваемого в ЕС ВВП. Польша - одна из наиболее динамично развивающихся стран Европы, рост подушевого ВВП непрерывен с момента вступления (с 13,3 тыс. долларов в 2004 до 34 тыс. долларов в 2019). Даже в кризисном 2008 рост экономики составил 1,7% от ВВП.

Внешняя торговля. Польша серьёзнейшим образом встроилась в европейские цепочки импорта и экспорта. Экспортная квота выросла с 34,2 до 47,2% с 2004 по 2014 год и составляет 55,5% в 2019 году, импортная квота - с 37,2 до 46,3 процентов за тот же период (50,8% в 2019) . При этом внешняя торговля играет огромную роль в развитии страны. В промежуток с 2000 по 2015 года ВВП Польши вырос в 2,2 раза, тогда как экспорт товаров - в пять раз. При этом 79,4% объёма экспорта и 60% объёма импорта приходятся на страны ЕС , что говорит о высоком уровне интеграции.

На 2011 год структура экспорта Польши выглядела так: электрооборудование - 43,1%, химическая продукция - 13%, металлы и продукция из них -11,4%, продовольственные товары - 11,3%. При этом структура импорта выглядит так: техническое оборудование - 37,6%, химическая продукция -17,3%, продукты металлургической отрасли - 10,3%, продовольственные товары - 8,7%. Это свидетельствует о ключевом значении продукции промышленности в экономике Польши.

Платой за такой рост экспорта стало лишение самостоятельности в вопросах торговой политики, в результате принятия правил Общей Торговой Политики Евросоюза в отношении третьих стран. Однако, за этим, в соответствии с мягкой таможенной политикой ЕС, последовало снижение таможенной ставки с 10% до 3,7%, значительно вырос круг товаров, поставляемых беспошлинно. Впрочем, это не стало большой проблемой для Польши, так как на эти страны приходилось примерно одна треть импорта, при этом львиную долю из этого составляли Россия и страны Восточной Европы, поставляющие сырьё, которое и до этого налогом не облагалось.

Дотации Евросоюза. Одним из наиболее значительных факторов роста польской экономики являются средства из структурных фондов ЕС. В период с 2005 по 2011 годы в польскую экономику было вложено 48,9 миллиардов евро, при этом Польша перевела в бюджет ЕС всего 20,4 миллиардов евро. Таким образом, в 2010 году, например, 7,7 млрд. евро дотаций от ЕС составили 2% ВВП. Рекордным стал 2012 год, вложения составили 11,8 миллиардов евро. Выплаты Европейского союза являются одним из важнейших источников инвестиций для экономики Польши.

За оказание помощи ответственны Европейский Социальный Фонд, Фонд Сплочения и Европейский Фонд Развития Регионов. Значительная часть этих средств идёт на инфраструктурные проекты, защиту окружающей среды и развитие человеческого капитала.

Сельское хозяйство. Интересен вопрос влияния вступления в ЕС на польское сельское хозяйство, учитывая опасения польских фермеров, что европейские дешёвые продукты вытеснят их рынка. В итоге вышла противоположная картина. Итак, сразу после вступления с 2003 по 2006 года, экспорт сельскохозяйственной продукции вырос с 4 до 8,5 млрд. евро (на 125%), в то время как импорт - с 3,5 до 6,5 миллиардов (на 80%); баланс во внешней торговле сельхозпродукцией увеличился с 0,45 до 2 миллиардов, в целых 4 раза . То есть, полякам не только удалось отстоять свой собственный рынок, но и насытить европейский дешёвыми и качественными продуктами.

Миграция населения и снижение безработицы. На современном историческом этапе Польша известна в мире как поставщик дешевой рабочей силы. На момент вступления в ЕС 500 тыс. граждан Польши уже жили и работали за границей. После вступления у поляков появилось гораздо больше возможностей для легальной трудовой миграции. До 2014 года в страны Евросоюза мигрировало 1300 тыс. человек .

Эффект трудовой миграции на экономику Польши неоднозначен. В первую очередь, трудовая миграция положительно повлияла на проблему безработицы в Польше. С 2004 по 2008 уровень безработицы снизился с 19% до 7,1% , число безработных сократилось на 2 миллиона человек. Значительная часть из них нашла себе работу за рубежом.

Так же следует отметить, что денежные переводы на родину от мигрантов являются третьим по значимости источником притока капитала в экономику. В период 2004-2013 объём трансфертов составил 33,6 млрд. евро. Стоит отметить, что эти средства как правило направляются сразу в домохозяйства - родственникам мигрантов, что поспособствовало сокращению уровня бедности на 2% в указанный период.

С другой стороны, у столь массовой миграции населения есть и отрицательные стороны. В первую очередь, она негативно влияет на демографическую ситуацию в стране. Вкупе с крайне низкой рождаемостью (колебания в пределе 1,2-1,4 ребенка на женщину с 2004 года по настоящее время ), миграция влияет на сокращение населения и одновременно на старение нации (70% мигрантов моложе 40 лет).

Кроме количественных последствий есть ещё и качественные - «утечка мозгов.» В период с 2004 по 2013 год из Польши уехало 32,5 тыс. высококвалифицированных специалистов. Доля мигрантов с высшим образованием составляет 20% от общего числа. Это связано с тем, что в своём пути модернизации Польша изначально сделала ставку на дешевую рабочую силу, а не на инновации. Доля расходов на НИОКР на момент вхождения составляла 0.5%, а к 2014 году выросла всего лишь до 0,9%. Даже на современном этапе, они составляют всего 1,2% по сравнению с 2 -3% у развитых стран Западной Европы. польша евроинтеграция европейский союз

Стоит отметить и отрицательные последствия миграции чисто социального характера. Это так называемое явление «евросирот» - детей, у которых один из родителей находится на заработках за рубежом (на 2010 год насчитывалось 100 тыс. таких детей), рост числа разводов в разделённых семьях, проблемы реинтеграции мигрантов обратно в польское общество.

В общем и целом, можно констатировать, что вступление в ЕС положительно повлияло на экономику Польши. При этом стоит помнить, что Польша, как и прочие страны Восточной Европы вступала туда на достаточно мягких условиях, ей оказывалась большая поддержка.

Однако, в результате вхождения, экономика Польши получила серьёзный толчок. Удалось увеличить занятость, привлечь иностранные инвестиции в страну, достичь стабильных темпов экономического роста, поднять уровень жизни. Членство в Евросоюзе позитивно влияет на развитие сельского хозяйства, инфраструктуры, НИОКРа. Вместе с тем, обострились некоторые проблемы, в первую очередь, массовые миграции и «утечка мозгов», ухудшилось состояние некоторых отдельных отраслей экономики (например судостроения) . Тем не менее, можно утверждать, что социально - экономические последствия вступления в ЕС скорее положительно повлияли на Польшу.

Список литературы и источников:

1. Мировая экономика и международные экономические отношения: Полный курс: учебник / коллектив авторов; под ред. А.С. Булатова. - Москва: КНОРУС, 2017. - 916 с.

2. Скворцова Д.С. Польша и Европейский союз: путь к интеграции (1989-2004 гг.) // Via in tempore. История. Политология. 2010. №1 (72).

3. Чеклина Т.Н. Влияние вступления Польши в евросоюз на ее экономику и торговую политику // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. №6.

4. Мицкевич Б. Характерные особенности развития сельского хозяйства Польши после вступления в Европейский союз // Проблемы экономики. 2008. №1 (6).

5. Серюкова А.Н., Исследование экономических последствий вступления в ЕС стран Восточной Европы (на примере Польши) // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2017. №14.

6. Габарта А.А., Воротников В.В. Влияние трудовой миграции на социально-экономическое развитие Польши и стран Прибалтики // Современная Европа. 2016. №6 (72).

7. Габарта А.А. Анализ состояния польской экономики через семь лет после вступления в ЕС // Мировое и национальное хозяйство, Издание МГИМО МИД РОССИИ 2011, №3(18).

8. Организация Экономического сотрудничества и развития - официальный сайт // Электронный ресурс: https://data.oecd.org/poland.htm (дата обращения: 24.06.2023).

Размещено на Allbest.ru