Ирано-саудовские отношения: история и современность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ирано-саудовские отношения: история и современность

О.У. Халилов

Аннотация

Рассмотрены межгосударственные отношения между Ираном и Саудовской Аравией. Последовательно изложена история отношений этих двух государств, начиная с периода режима шаха Пехлеви и по сей день. Названы причины обострений отношений между двумя государствами. Освещены позиции обеих стран в региональных конфликтах. Дан анализ перспектив дальнейшего развития отношений между Тегераном и Эр-Риядом.

Ключевые слова: Иран; Саудовская Аравия; Ближний Восток; суннизм; шиизм; Башар Асад; «Арабская весна», шиитский полумесяц, «Хизбалла»

IRAN-SAUDI RELATIONS: HISTORY AND MODERNITY

Khalilov O.U., Student of History Faculty. Fergana State University, Fergana, Republic of Uzbekistan.

Abstract

We analyze interstate relations between Iran and Saudi Arabia. We enunciate consistently about the relationship of these two states, starting from the period of the Shah regime of Pahlavi, to this day. The causes of exacerbation of relations between the two states are analyzed. The positions of both countries in regional conflicts are highlighted. Prospects for the further development of relations between Tehran and Riyadh are analyzed.

Keywords: Iran; Saudi Arabia; Middle East; sunnism; shiism; Bashar al-Assad; Arab spring; Shiite crescent; Hezbollah

Холодная война Ирана и Саудовской Аравии на Ближнем Востоке приобретает все более резкий характер. Принадлежность стран к двум главнейшим ветвям ислама - шиизм и суннизм - определяет их борьбу за лидерство в мусульманском мире, а также в ближневосточном регионе. Религия становится ключевым фактором в достижении геополитических целей.

Предыстория отношений Ирана и Саудовской Аравии. Двусторонние отношения в период правления шаха развивались нормально. В 1960-е гг. шах Пехлеви поддерживал деятельность короля Фейсала, направленную на укрепление исламской солидарности, и оказывал содействие в создании многосторонних неправительственных исламских организаций - Организации Всемирного исламского конгресса, Всемирной мусульманской лиги, Организации исламской конференции. В настоящее время данные институты входят в число ключевых механизмов, используемых Саудовской Аравией для экстраполяции своей «мягкой силы» в десятках стран мира, в том числе в рамках конкуренции с Ираном. Период 1968-1979 гг. был наиболее спокойным за всю историю саудовско-иранского взаимодействия несмотря на наличие в тот момент некоторых противоречий (опасения Королевства Саудовская Аравия (КСА) из-за модернизации вооруженных сил Ирана; разные подходы к статусу островов Большой и Малый Томб и Абу Муса в Персидском заливе; разногласия по ценовой политике ОПЕК).

Исламская революция 1979 г., произошедшая в Иране, стала поворотным моментом в двусторонних отношениях. Саудиты восприняли исламскую революцию, как угрозу национальной безопасности страны. Иран стремился стать лидером в мусульманском мире. Иранские духовные лидеры во главе с аятоллой Хомейни открыто критиковали саудовский режим и призывали мусульман осуществить революции и в других странах, в том числе в КСА [1, с. 678].

В 1987 г. в период хаджа между иранскими паломниками, которые занимались активной пропагандистской деятельностью, и саудовскими силами безопасности, которые попытались разогнать митинг, устроенный иранцами, возникли столкновения, приведшие к многочисленным жертвам. В марте 1988 г. дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией были разорваны из-за осложнений, связанных с организацией хаджа. Положение было еще более обострено в ходе восьмилетней ирано-иракской войны (1980-1988 гг.), когда некоторые страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ) (Саудовская Аравия и Кувейт), оказывавшие большую финансовую и политическую поддержку Ираку, стали объектами враждебной деятельности со стороны Ирана. В начале 1990-х гг. Иран и Саудовская Аравия восстановили дипломатические отношения, разорванные в марте 1988 г. [2, с. 46-48]. Отношения улучшились благодаря тому, что в 1990 г. Тегеран резко осудил иракскую агрессию против Кувейта. К 1997 г. в период правления Мохаммада Хатами отношения достигают своего пика. В 1998 г. Саудовская Аравия и Иран подписали соглашение о сотрудничестве в торговле, экономике, культуре, науке и технике. А в 2001 г. было подписано саудовско-иранское соглашение в сфере безопасности [3].

В условиях изменившейся геополитической обстановки в регионе отношения начинают обостряться. Оккупация Ирака в 2003 г., свержение режима Саддама Хусейна способствовали росту влияния Исламской Республики Иран (ИРИ) в Ираке, в целом в регионе. Учитывая тот факт, что большинство населения Ирака исповедуют ислам шиитского толка, Ирак попадал в сферу влияния Ирана. Такое положение дел явно не устраивало Эр-Рияд. В сентябре 2005 г. министр иностранных дел КСА Са- уд аль-Фейсал (ныне покойный), выступая на заседании американского Совета по международным отношениям (СБЯ), отметил: «Иранцы в настоящее время входят на территорию, умиротворенную войсками Соединенных Штатов. Они входят в правительство, платят деньги, ставят везде своих людей, даже создают собственные милиции для защиты своих интересов. У нас все это не укладывается в голове. Мы выдержали долгую войну, чтобы помешать Ирану оккупировать Ирак, затем выгоняли иракских оккупантов из Кувейта, и все это для того, чтобы своими руками передать Ирак иранцам?» [4, p. 8]. Очередным местом столкновения интересов двух региональных держав стал Ливан. В 2005 г. после убийства ливанского премьер-министра Рафика Харири произошел раскол ливанского общества на противников и сторонников пребывания сирийских войск в стране. Силы, недовольные сирийским доминированием в стране, объединились в Коалицию 14 марта во главе с просаудовским политиком Саадом Харири. В то же время сторонники Дамаска составили коалицию 8 марта, наиболее мощной силой в которой стало проиранское шиитское движение «Хизбалла». Летом 2006 г. «Хизбалла» сыграла первостепенную роль в отражении израильской агрессии против Ливана, после чего популярность, политический вес и влияние этой партии в Ливане и в арабском мире в целом резко повысились [5]. «Арабская весна» 2011 г. катализировала процесс обострения отношений между ИРИ и КСА, в таких странах, как Сирия, Йемен, Бахрейн. Саудовская Аравия видит в Иране препятствие для собственной гегемонии в регионе и угрозу революционных подрывных действий против режима со стороны идентичных по вере с Ираном собственных шиитов Американская удавка для шиитского полумесяца:политико-

экономический фон. URL: https://eadaily.com/ru/news/2019/05/20/amerikanskaya- udavka-dlya-sЫitskogo-polumesyaca-poИtiko-ekommicheskiy-fon (дата обращения:

20.05.2020) .. В Эр-Рияде опасаются, что Иран может усилить антиправительственные выступления саудовских шиитов в восточной провинции Эш-Шаркия, что в свою очередь может превратить Персидский Залив в «шиитское нефтяное озеро». Особое беспокойство в Эр-Рияде вызвало образование «оси топротивления» Тегеран - Багдад - Дамаск - движение «Хизбалла», которое в суннитских монархиях окрестили «шиитским полумесяцем» [6].

Борьба за лидерство в регионе. Отношения между ИРИ и КСА в течение 30 лет не были теплыми, однако в последнее время отношения сильно ухудшились. Кроме идеологического противостояния, ведется Proxy war - «война по доверенности» между ИРИ и КСА в Сирии и Йемене. В cирийском конфликте обе страны поддерживают противоборствующие силы. В частности, Иран поддерживает легитимное правительство Башара Асада (шиита-алавита). Осведомленные эксперты сообщают, что под идеологическим, организационным и финансовым влиянием Ирана в Сирии действуют около 130000 солдат. Из которых 30000 - это подразделения «шиитского экспедиционного корпуса» (КСИР, Аль-Кудс и др.) «Xизбаллы», остальные 100000 относятся к сирийским «Национальным силам обороны», которые фактически созданы и обучены иранскими военными советниками, которые до сих пор там работаютАмбиции Ирана на Ближнем Востоке. URL: https://platon.asia/politika/ambitsii-irana-na-blizhnem-vostoke (дата обращения

21.04.2020). Иран делает все возможное, чтобы сохранить действующий правящий режим. В противном случае, с приходом к власти в Сирии просаудовско- го правительства, Ирану будет нанесен сокрушительный удар. Это объясняется подрывом оси Тегеран - Багдад - Дамаск - движение «Хизбалла». В Саудовской Аравии хорошо понимают, что для Ирана сохранение Сирии в сфере своего влияния является стратегической задачей. Еще в 2011 г. покойный король Саудовской Аравии Абдалла бен Абдель Азиз отметил в беседе с высокопоставленным чиновником из Госдепартамента США, что «ничто так не ослабит Иран, как падение нынешнего правительства в Сирии» [7]. Целью КСА в Сирии является свержение режима Башара Асада и формирование правительства лояльного Саудовской Аравии. Саудовская Аравия поставляет оружие действующим в Сирии исламистским группировкам суннитского толка, в том числе, предположительно, и террористическим организациям «Джабхат ан - Нусра» и «Исламское государство» (обе запрещены в Российской Федерации, Узбекистане) Конфликт Ирана и Саудовской Аравии: на кону нечто большее. URL: https://www.inopressa.ru/pwa/article/05Jan2016/spiegel/iran_saudi3.html (дата об-ращения: 07.01.2020).. По сведениям немецкого информационного агентства, результаты расследования организации по отслеживанию вооружений Conflict Armament Research показывают, что Саудовская Аравия и США закупали оружие в Восточной Европе и передавали его вооруженной сирийской оппозиции, которая в свою очередь передавала это оружие боевикам ДАИТТТ (запрещена в Российской Федерации) Разоблачение роли США и Саудовской Аравии в обеспечении террори-стов в Сирии и Ираке оружием. URL: https://parstoday.com/ru/news/middle_east- И9655 (дата обращения: 16.03.2020).. Постепенно Сирия, благодаря помощи Ирана и России, устанавливает контроль над своими территориями. По состоянию на март 2019 г., по оценке портала Syrian Civil War Map, официальный Дамаск контролировал около 62 % территории страны. За террористами из группировки «Хайят Тах- рир аш-Шам» (организация, деятельность которой запрещена в Российской Федерации, Узбекистане) было 2,8 % Сирия. Итоги 2019 года: Башар Асад усилил свои позиции благодаря ВС РФ. URL: https://regnum.ru/news/poИt/282178Lhtml (дата обращения: 31.06.2020)..

В Йемене, как в Сирии, продолжается гражданская война с участием внешних игроков. В Йемене с августа 2014 г. продолжается противостояние между правительственными силами и захватившими власть в стране хуситами. С марта 2015 г. на стороне международно признанного правительства с президентом Абд Раббу Мансуром Хади воюет арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией и ОАЭ СМИ: арабская коалиция перехватила запущенные из Йемена беспилот-ники. URL: https://ria.ru/20200623/1573334329.html (дата обращения 23.06.2020).. Иран в этом конфликте поддерживает хуситов, хотя и не признает то, что оказывает шиитскому ополчению военную помощь. По данным источников Reuters, Иран наращивает поддержку шиитского ополчения в Йемене и направляет им передовое вооружение и своих военных советников Как Иран расширяет свое влияние на Ближнем Востоке. URL: https://m- gazeta-ru.cdn.ampproject.org/v/s/m.gazeta.ru/amp/army/2017/03/29 (дата обраще-ния: 30.03.2020).. C учетом того, что захваченные хуситами стратегически важные территории напрямую граничат с Саудовской Аравией, возникают высокие риски того, что активные боевые действия могут быть перенесены на территорию самого королевства со всеми вытекающими последствиями для ослабленного падением мировых цен на нефть Эр-Рияда Пять лет войны в Йемене: удастся ли саудитам найти выход из противо-стояния. URL: https://rg.ru/2020/03/31/piat-let-vojny-v-jemene-udastsia-li-sauditam- najti-vyhod-iz-protivostoianiia.html (дата обращения: 31.03.2020).. Пока не виден конец конфликта. Несмотря на то, что Саудовская Аравия оснащена современной военной техникой, она не может добиться серьезных успехов в Йемене.

Следует отметить, что поддержка тех или иных группировок со стороны Ирана и Саудовской Аравии играет большую роль в реализации внешнеполитических и геополитических амбиций, нежели религиозно - идеологическая мотивация.

Казнь шиитского проповедника Нимра Бакр аль-Нимра в 2016 г. стала причиной окончательного разрыва отношений КСА и ИРИ. В ответ произошел погром посольства Саудовской Аравии в Тегеране. Иранские власти осудили нападения на посольство и постарались отстраниться от случившегося. Глава иранского МВД осудил «соответствующие ведомства, не предпринявшие ничего для того, чтобы подобных событий не произошло», и уволил ряд чиновников. В связи с нападениями по горячим следам были задержаны около 60 человек и проведено расследование [8, ^ 211]. Здесь нужно упомянуть, что Саудовская Аравия в одностороннем порядке разорвала дипломатические отношения. Действия Эр-Рияда вызвали критику со стороны давнего союзника - Соединенных Штатов. Вашингтон призвал саудовские власти уважать мнение оппозиции и критику в свой адрес. Представитель генсека ООН Пан Ги Мун заявил о том, что тот глубоко потрясен казнью шейха, равно как и казнью еще 46 человек Толпа в Тегеране напала на посольство Саудовской Аравии. URL: https://www.bbc.com/mssшn/mtematюnal/2016/0Ш60Ш2_shia_deric_шmr_tensюns (дата обращения: 01.03.2020).. Мировому сообществу Эр-Рияд хотел продемонстрировать невозможность переговоров с Ираном по ядерной сделке.

Растущее влияние России на Ближнем Востоке обеспечивает благоприятную среду и создает реальные возможности примирения между Эр-Риядом и Тегераном. Иран является стратегическим партнером России. Москва также высоко ценит партнерские отношения со странами ССАГПЗ, и поощрение мер по укреплению доверия между ними отвечает интересам всех сторон. В этом состоит основное отличие концепции России от других основных игроков на Ближнем Востоке, которые придерживаются принципа «разделяй и властвуй» Разрядка в отношениях Саудовской Аравии и Ирана. URL: https://m.valdaidub.com/a/higЫights (дата обращения: 28.02.2020)..

Политика сдерживания КСА в отношении Ирана не приносит желаемых результатов. Позиция Ирана в регионе усиливается, особенно на фоне конфликтов в Сирии и Йемене. Не факт, что шиитский полумесяц может превратиться в шиитский месяц. В перспективе не видно нормализации отношений между двумя странами. Скорее всего, продолжатся прокси- конфликты c участием ИРИ и КСА, но потенциальной войны не будет.

иранский саудовский межгосударственный

Список литературы

1. Amiri R. et al. The Hajj and Iran's Foreign Policy towards Saudi Arabia // Journal of Asian and African Studies. 2011. Vol. 46 (6). P. 678-690.

2. Мелкумян Е.С. Регион Залива: конфликты, компромиссы, сотрудничество. М.: Ин-т востоковедения РАН, Ин-т Ближнего Востока, 2008. 283 с.

3. Amiri R., Samsu K. Security Cooperation of Iran and Saudi Arabia // International Journal of Business and Social Study. 2011. Vol. 2. № 16. P. 246-252.

4. McMillan J. Iraq and Saudi Arabia: oil, religion and enduring rivalry. Washington: United States Institute of Peace (USIP), 2006. 16 p.

5. Кузнецов А.А., Хуссейн Аджави. Ирано-саудовские отношения в 1979-2014 годах: между конфронтацией и диалогом. URL: https://interaffairs.ru/news/ show/12226 (дата обращения: 30.03.2020).

6. Кузнецов А.А. Ирано-саудовское региональное соперничество: угрозы и

перспективы. URL: http://www.iimes.ru/?p=27546 (дата обращения

23.07.2020).

7. Кузнецов А.А. Ирано-саудовский конфликт: взгляд из Тегерана. URL: http://www.iimes.m/?p=30215 (дата обращения: 07.06.2020).

8. Сажин В.И. Ирано-саудовский кризис: ожидаемая неожиданность // Иран в мировой политике. XXI век. М.: ИВ РАН, 2017. С. 207-213.

Размещено на Allbest.ru