Результаты и перспективы развития внешней и взаимной торговли Евразийского экономического союза в условиях интеграции

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

РЕЗУЛЬТАТЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ

Вартанова М.Л.

к.э.н., доцент, в.н.с. Центра исследования процессов евразийской интеграции Института демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН

Ключевые слова: валовый внутренний продукт, внешняя торговля, внутренняя торговля, внешнеторговый оборот, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), импорт, интеграция, устойчивое развитие, социально-экономическое развитие, экономика, экспорт, эффективность.

Keywords: gross domestic product, foreign trade, internal trade, foreign trade turnover, the Eurasian economic Union (EAEU), import, integration, sustainable development, socio-economic development, economy, export, efficiency.

валовой продукт торговля евразийский союз

В современных социальных и экономических отношениях между государствами все более важную роль играют организации региональной экономической интеграции. Одним из таких региональных экономических объединений является Евразийский экономический союз. Однако существующие процессы глобализации приводят к тому, что глобальные факторы и риски в виде меняющихся условий мировой торговли, масштабной цифровизации экономики, воздействуют на социально-экономическое развитие государств-членов ЕАЭС с все более нарастающей силой [3].

Для реализации многих положений, заложенных в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года с редакцией от 10.10.2014 года и изменениями на 1 октября 2019 года необходимо предпринимать дополнительные меры и усилия. Так, текущий этап интеграции, а именно функционирование Союза - по сравнению с этапом ТС и ЕЭП - обеспечило возможность расширения свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проведения согласованных, скоординированных и единых политик.

В целях определения степени эффективности социально-экономического развития государств-членов ЕАЭС нами был проведен анализ данных экспресс-информации Евразийской экономической комиссии. Особенностью проведенного анализа стали качественные и количественные методические исследования, опирающаяся на применение сравнительного анализа результатов, определяющих эффективность устойчивого роста экономики в условиях интеграции государств-членов Евразийского экономического союза.

В целях исследования современного состояния и перспектив устойчивого социально-экономического развития и интеграционных процессов Евразийского экономического союза наиболее важным представляется регулярный мониторинг и учет мнения граждан в отношении интеграции и международного сотрудничества. Исходя из этого, в ходе проводимых нами социологических опросов изучается общественное восприятие участия или перспектив возможного членства страны в Евразийском союзе, а также взаимодействие с отдельными странами мира в экономической, политической и социокультурной сферах. И в данном случае понятие «предпочтение» нами интерпретируется через более простое понятие «интерес/притяжение к стране».

Специальным образом сформулированные нами в анкетах вопросы, задаваемые респондентам, позволяют выявить предпочтения, направленные внутрь постсоветского пространства (выбор стран региона СНГ) и за его пределы (выбор стран Евросоюза или стран «остального мира», а также степень ориентации общественного мнения страны на ее автономное развитие (отсутствие «привлекательных» стран или затруднение с их выбором).

Высокая степень неопределенности внешнеэкономических условий для развития экономик стран-участниц ЕАБР сохранялась в конце 2019 - начале 2020 г. С одной стороны, наметившийся прогресс в урегулировании торгового конфликта между США и Китаем способствовал некоторому восстановлению цен на нефть, которые также получили поддержку от продления сделки ОПЕК. С другой стороны, в начале января 2020 г. обострилась геополитическая ситуация на Ближнем Востоке.

Показатели экономического роста в странах-участницах ЕАБР в ноябре 2019 г. в целом соответствовали нашим ожиданиям. Некоторое замедление темпов прироста ВВП отмечено в России в связи с ухудшением ситуации в промышленности, что может привести к сохранению сдержанной деловой активности в конце 2019 - начале 2020 г. Сильную динамику по-прежнему демонстрируют экономики Казахстана, Армении и Таджикистана на фоне расширяющегося внутреннего спроса. В Кыргызской Республике прирост ВВП в ноябре 2019 г. продолжил замедляться, во многом под воздействием сокращения производства золота на месторождении Кумтор. В Республике Беларусь экономический рост остается вблизи 1% и, в первую очередь, ограничивается причинами структурного характера.

По результатам проведенного социологического исследования 2019 года отношение граждан государств-членов к созданию Евразийского экономического союза, как и в предыдущие годы, остается преимущественно положительным. Вместе с тем во всех странах Евразийского экономического союза, кроме Беларуси, наблюдается постепенное снижение поддержки участия в ЕАЭС. Так, в Кыргызстане поддержка участия в ЕАЭС снизилась с 86% населения в 2017 году до 81% в 2018 году, в Казахстане - с 80 до 74%. Наиболее заметное снижение поддержки евразийской интеграции выявлено в России - с 78 до 69% и в Армении - с 56 до 46%. При этом в Армении за год произошел скачок отрицательного отношения к ЕАЭС - с 10 до 15%. Лишь в Беларуси отмечена положительная динамика: общественная поддержка участия в Союзе увеличилась с 60 до 63%. Вместе с тем во всех странах ЕАЭС постепенно растет уровень безразличного отношения к Союзу, который остается наиболее высоким в Армении (33%), Беларуси (28%) и России (21%).

В Казахстане и Беларуси поддержка евразийской интеграции со стороны высокодоходных групп граждан составила 76 и 74%, со стороны низкодоходных - 65 и 57% соответственно [3]. В России и Кыргызстане граждане с разным экономическим положением продемонстрировали в 2018 году относительное единство в одобрении участия своих стран в ЕАЭС (в России - не менее 64% поддержки в обеих доходных группах, в Кыргызстане - не менее 79%).

Вместе с тем, краткосрочные индикаторы экономической активности указывают на завершение фазы активного подъема и постепенное замедление экономик в 2019 году. Данное замедление обусловлено как глобальными факторами (постепенным ужесточением денежно-кредитной политики в ряде развитых и развивающихся странах в ответ на нарастающие дисбалансы, эскалацией напряженности в торговой сфере), так и усилением торговых споров на региональном уровне, сокращением влияния локальных факторов, содействовавших экономическому росту в 2018 году.

Кратковременное снижение цен на сырьевые товары в IV квартале 2018 года негативно сказалось как на внешней, так и взаимной торговле. В этой связи ожидается, что темпы прироста ВВП государств - членов ЕАЭС в 2019 году снизятся и не превысят 1,6%, что в первую очередь связано с ожидаемым существенным замедлением экономик России до 1,4% и Беларуси до 1,2%, а также замедлением экономического роста в остальных странах (см. таблицу 1).

Таблица 1 Валовый внутренний продукт на душу населения

Примечание:

1) Армения - армянских драмов, Беларусь - белорусских рублей, Казахстан - тенге, Кыргызстан - сомов, Россия - российских рублей.

2) С 2016 года данные приведены в масштабе цен, действующих с 1 июля 2016 г. (с учетом деноминации в 10 000 раз).

3) Показатель рассчитан по курсам валют национальных (центральных) банков за год: по Беларуси - по средневзвешенному курсу белорусского рубля к доллару США, по Армении, Казахстану, Кыргызстану и России - по средним курсам национальных валют к доллару США.

Источник: Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - 70 с.

Суммарный объем внешней торговли товарами государств-членов Евразийского экономического союза с третьими странами с 2015 по 2019 годы составил 733,2 млрд. долл. США, в том числе экспорт товаров - 459,3 млрд. долл., импорт - 92,3 млрд. долл. По сравнению с 2018 годом объем внешнеторгового оборота уменьшился на 20,7 млрд. долл., экспорт - на 31,4 млрд. долл., импорт - на 10,7 млрд. долл. Объемы внешней торговли товарами государств - членов ЕАЭС с третьими странами с 2015 года по декабрь 2019 года представлены в таблице 2.

Таблица 2 Объемы внешней торговли товарами с третьими странами

Источник: Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - С. 146.

Для определения состояния внешней торговли стран ЕАЭС было бы неверно полагаться только на внешние данные. «Внешнеторговый оборот - это показатель характеризующий объем внешней торговли стран». Рассчитаем «внешнеторговый оборот стран ЕАЭС: ВТО = Э + И, где ВТО - внешнеторговый оборот; Э - объем экспорта за определенный период времени; И - объем импорта за определенный период времени» [6].

По данным внешней торговли стран ЕАЭС положительное значение в СВТ достигают Российская Федерация, Республика Казахстан и Республика Беларусь, как правило, за счет превышения значительного числа экспортируемых товаров над импортом (табл. 3, 4).

Таблица 3 Внешняя и взаимная торговля товарами

Источник: Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - С. 147.

Исходя из таблицы 3 видно, что за объем внешней торговли стран ЕАЭС за рассматриваемый период увеличился. И здесь лидерами выступают Республика Казахстан, Российская Федерация, далее идут Республики Беларусь и Армения.

Сальдо внешней торговли показывает «разность между экспортом и импортом стран, то есть данный показатель определяет положение страны в мировом хозяйстве является ли страна мировым экспортером или, наоборот, является импортозависимой: СВТ = Э - И, где СВТ - сальдо внешней торговли; Э - объем экспорта за определенный период времени; И - объем импорта за определенный период времени» [2].

Таблица 4 Товарная структура ЕАЭС во внешней торговле с третьими странами по группам товаров в зависимости от их назначения в 2019 году

Источник: Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - С. 150.

В соответствии со статьей 4 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), стремление к формированию единого рынка товаров, услуг и капитала отнесено к одной из основных целей учреждаемого союза. Содержание статьи 26 Договора о функционировании Европейского союза и статьи 28 Договора о Евразийском экономическом союзе позволяет говорить о тождественном понимании категории «внутренний рынок». В обоих случаях под ним понимается экономическое пространство без внутренних границ государств, входящих в соответствующее объединение, в рамках которого обеспечивается свободное передвижение товаров, лиц, услуг и капиталов. И чтобы обеспечить свободу перемещения, важно выработать общие подходы к определению правового положения граждан и юридических лиц, правовому режиму товаров, услуг и капиталов на территории содружества и в то же время учесть интересы всех государств, входящих в соответствующий союз, обеспечить выполнение требований, вытекающих из заключенных ими международных договоров [7].

Таблица 5 Объемы взаимной торговли товарами (миллионов долларов США)

Источник: Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - С. 150.

По данным опубликованным Департаментом статистики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), интеграционное развитие Республики Кыргызстан в 2019 г. характеризовалось некоторым увеличением внешней торговли товарами и существенным ростом обмена услугами. Индекс комплементарности, характеризующий взаимодополняемость экономик стран, входящих в межгосударственные объединения, свидетельствует о том, что Кыргызстан имеет значительный потенциал в торговле с Российской Федерацией и Арменией, а также высокую совместимость, преимущественно в сфере услуг (строительство и транспорт), с Республикой Беларусь и Казахстаном.

Считаем, что Евразийской экономической комиссии было очень важно воспользоваться этой благоприятной экономической ситуацией для того, чтобы начать говорить о дальнейшем развитии интеграционного процесса. Из табл. 5 мы видим, что прирост объемов взаимной торговли в январе-декабре 2019 года по сравнению с предыдущим 2018 годом составил 772,6 млн. долларов, или 9,2 %, а по сравнению с 2015 годом увеличился на 15418,4 млн. долларов. При этом поставки во взаимной торговле к декабрю 2018 года увеличили все государства: Армения - на 45,0%, Беларусь - на 19,9%, Казахстан - на 33,9%, Кыргызстан - на 21,1%, Россия - на 29,4%. По итогам I полугодия 2018 г. тенденция сохранилась - поставки во взаимной торговле увеличились: Армения - на 32,9%, Казахстан - на 17,6%, Россия - на 17,9%, Кыргызстан - на 30,5%, Беларусь - на 6,6% [3]. Необходимо отметить, что в ЕАЭС стали все меньше торговать в рублях. Доля таких расчетов уменьшились в пользу других национальных валют. В общей торговле России по-прежнему главная валюта - доллар. При анализе внешней торговли ЕАБР использовал статистику Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая базируется на данных таможенных органов. В то время как статистика Центрального Банка России сформирована по международным стандартам составления платежного баланса. Как ранее поясняли РБК в ЦБ, данные для оценки валютной структуры расчетов за поставки товаров и оказание услуг по внешнеторговым договорам формируются на основе платежей по договорам.

Заключение

Приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что по итогам более пятилетнего функционирования Евразийского экономического Союза произошло значительное улучшение многих ключевых для экономик государств-членов показателей. В последнее время в ЕАЭС много говорят о том, что Союз достаточно успешно идет по темпам, заданным договором о его создании.

В настоящее время интеграция государств-членов ЕАЭС в целом опирается на довольно высокий уровень общественной поддержки, несмотря на наличие скептических настроений. Евразийский интеграционный проект и участвующие в нем страны остаются привлекательны также и для населения ряда других стран постсоветского пространства, прежде всего для Таджикистана и Молдовы. Указанные результаты достигнуты, в том числе, благодаря совместным усилиям государств-членов и органов Союза по развитию каждой сферы в рамках ЕАЭС, формированию права Союза, налаживанию взаимодействия уполномоченных органов, реализации запланированных мероприятий и т.д. Разумеется, успех интеграции в ЕАЭС во многом будет зависеть и от понимания и желания всех сторон активно продвигать интеграционные реформы [5].

Итогом оценки современного состояния социально-экономического развития в условиях интеграции государств-членов Евразийского экономического союза стало формирование в государствах-членах единого представления о национальном механизме «единого окна», оптимизация бизнес-процессов, а также унификация информационного взаимодействия на основе однократного представления данных и переход к их совместному использованию участниками цепи поставок товаров во внешней торговле, что позволит в дальнейшем обеспечить взаимодействие национальных механизмов «единого окна» [1] между собой на межгосударственном уровне.

Список литературы

1.Вартанова М.Л. Единый рынок услуг в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе: возможности и недостатки // Экономические отношения. 2019. - Т. 9, № 1. - С. 49-66.

2.Дробот Е.В., Вартанова М.Л, Экономическая безопасность: концептуальные основы и оценка обеспечения безопасности личности в странах Евразийского экономического союза // Экономические отношения. 2019. - Т. 9, № 4. -С. 2621-2648.

3.Доклад о реализации основных направлений интеграции в рамках Евразийского экономического союза // Евразийская экономическая комиссия. - М., 2018.

4.Евразийский экономический союз в цифрах: краткий статистический сборник / Евразийская экономическая комиссия. - М., 2020. - С. 146-150.

5.Осадчая Г.И., Вартанова М.Л. Трудности экономической интеграции государств-членов ЕАЭС и возможности их преодоления // Экономические отношения. 2018. - Т. 8, № 4. - С. 617-628.

6.Процессы евразийской интеграции: социально-политическое измерение / Осипов Г.В., Осадчая Г.И., Андреев Э.М., Юдина Т.Н., Вартанова М.Л., Киреев Е.Ю., Дробот Е.В., Селезнёв И.А., Выборнов Д.М. - М., 2018. - С. 194-253.

7.Vartanova M., Osadchaya G., Yudina T. The national food security of the member states of the Eurasian economic union // Economic and Social Development. 2018. - Р. 565-571.

Размещено на Allbest.ru