Торгово-экономические отношения России и Таджикистана в период рыночных преобразований (анализ)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Торгово-экономические отношения России и Таджикистана в период рыночных преобразований (анализ)

Курбонов Сухроб Аюбович

Торгово-экономические отношения между Россией и Таджикистаном всегда занимали очень важную и решающую роль в комплексе двухсторонних отношений (прежде всего для Таджикистана). В связи с этим в данной статье рассмотрены торговые отношения Республики Таджикистан и Российской Федерации с начало 90-х годов и по настоящее время, проанализированы статьи экспорта-импорта, рост и снижение объемов данных показателей. Отмечены имеющиеся трудности, которые препятствуют росту товарооборота между этими странами и изложены некоторые пути решения этих проблем.

Ключевые слова: Торгово-экономические отношения, анализ торговли России и Таджикистана, внешняя торговля

Trade and economic relations between Russia and Tajikistan have always occupied a very important and decisive role in the complex of bilateral relations (especially for Tajikistan).In this regard, this article describes the trade relations of the Republic of Tajikistan and the Russian Federation since the early 90-ies and until the present time. The author analyzed the export-import growth and a reduction in these figures. The article notes the difficulties that impede the growth of trade between these countries and offers some solutions to these problems.

Key words: Trade and economic relations, the analysis of trade between Russia and Tajikistan, foreign trade

С момента распада Советского Союза торгово-экономические отношения между Таджикистаном и Россией занимают главенствующую (важную) роль в системе двухсторонних «стратегических» отношений, целью которых является укрепление и увеличение объема, номенклатуры, качества поставляемых другу другу товаров, продукции и сырья.

Двусторонние (российско-таджикские) торгово-экономические отношения имеют важнейшее значение как один из факторов восстановления экономики Таджикистана и дальнейшего его развития.

Сегодня Россия и Таджикистан стремятся к тесной интеграции (сотрудничеству), сближению экономик в целях социально-экономического прогресса, роста товарооборота и улучшения благосостояния народов. Одним из компонентов внешнеэкономических связей является взаимная торговля между странами (международная торговля, межстрановая торговля).

Прежде чем анализировать торгово-экономические отношения между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией, безусловно, нужно учитывать исторические аспекты, опыт, знания и теоретическую базу различных стран. В связи с этим следует рассмотреть некоторые аспекты (теории), которые являются основополагающими при изучении вопросов связанных с торговлей. Как известно из экономической истории, в различные периоды своего развития отдельные государства проводили ту внешнеторговую политику, которая на данном этапе в наибольшей степени соответствовала конкретной ситуации, существовавшей в данной стране. Первые попытки создания стройной концепции в области экономического развития государства и его внешнеторговой политики имели место в период ликвидации феодальной раздробленности в Европе и создания централизованных государств (XVI--XVII века). Эта концепция получила название «Меркантилизм» (от итал. Mercante - торговец, купец) [3]. Суть этой теории заключался в том, что для удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные средства должны были потратить на покупку местных изделий.

Поздний меркантилизм развивался со второй половины XVI века до середины XVII века. Центральным положением позднего меркантилизма была система активного торгового баланса. Богатство отождествлялось с избытком товаров, который уже на внешнем рынке должен был превратиться в деньги. Источником этого избытка считалась разница между стоимостью вывезенных товаров, которая обеспечивалась двумя способами: 1) вывоз изделий из своей страны (причем только готовых изделий), потому что от их продажи можно выручить больше денег, чем от вывоза сырья, запрещался ввоз предметов роскоши; 2) посредническая торговля, в связи с этим разрешался вывоз денег за границу. При этом выдвигался принцип «Покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой» [14].

Выдающийся ученый А. Смит (классическая школа экономической теории) в «теории абсолютных преимуществ» (absolute advantage) предположил, что для государства может быть выгодной не только продажа, но и покупка товаров на внешнем рынке, а также попытался определить, какие именно товары выгодно экспортировать, а какие - импортировать [12]. А. Смит выделял некоторые общие принципы, которые считал характерными для деятельности разумно хозяйствующего субъекта, и переносил их на внешнюю торговлю.

Основное правило каждого благоразумного главы семьи состоит в том, чтобы не пытаться изготовлять дома такие предметы, изготовление которых обойдется дороже, чем при покупке их на стороне. Он приводил пример портного, сапожника и фермера, что им намного было бы рациональнее и правильнее пользоваться услугами и благами друг друга, чем, например, «сапожнику», кроме своего основного ремесла, научится «шить» или заниматься «земледелием». Идея А. Смита может быть выражена в модели. Поскольку любая модель абстрактна, необходимо ввести некоторые условия, при которых она может быть использована для дальнейшего анализа.

1. В мире существует только две страны.

2. В странах производятся только 2 товара.

3. Торговля товарами между странами.

4. Факторы производства не перемещаются между странами.

5. Только труд влияет на производительность и цену товара.

6. Соотношение между трудом и выходом продукции постоянно (эффект масштаба).

7. Факторы производства абсолютно мобильны между отраслями

8. В обеих странах и в обеих отраслях имеет место совершенная конкуренция.

Другой, не менее значимой и используемой в мировой практике теорией, является «теория сравнительных преимуществ» Давида Рикардо, согласно которой страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (в случае если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров) [6].

Кратко резюмируя «поздний меркантилизм», идеи А. Смита и Д. Риккардо, а также учитывая характер рассматриваемой темы, можно отметить, что правительству Республики Таджикистан (РТ) нужно систематизировать, проанализировать имеющиеся возможности Таджикистана в аграрной, производственной и других сферах. Для выявления на ближайшую перспективу наиболее рентабельных, имеющих «абсолютное» преимущество отраслей, сфер и направлений, благодаря которым РТ будет иметь возможность изменить сальдо торгового баланса в положительную сторону. Названные меры позволять РТ найти свое место, диверсифицировать, или же наоборот, частично отказаться от нерентабельных направлений экономики, которые позволят перейти на новый уровень торгово-экономических отношений с Российской Федерацией.

На сегодняшнем этапе развития РТ, учитывая богатый опыт предыдущих лет, Таджикистану следовало бы развивать двухсторонние торгово-экономические связи с Россией таким образом, чтобы это было выгодно обеим странам, и имело бы значительную отдачу. Отчасти двухсторонние торговые связи строятся только на «природных» началах, то есть Таджикистан поставляет овощи, хлопок, фрукты, а Россия Таджикистану - древесину, металл, сахар и горючесмазочные материалы (ГСМ).

Конечно, это не противоречит ни одной из теорий. По сути, Республика Таджикистан может выращивать тот же самый хлопок дешевле и иметь некое преимущество (в первую очередь в трудовых ресурсах). Однако нужно учитывать тот факт, что выращивание и сбор хлопка - это лишь 50% необходимых операций. Следующий этап - это вопрос переработки, с которым уже имеются трудности в республике, вследствие различных причин (в первую очередь, устаревшее, разрушенное, распроданное оборудование перерабатывающих и текстильных фабрик и т.д.) Уже в последующей 50% фазе, таджикские предприятия могли бы скооперироваться с российскими по переработке хлопка-сырца и дальнейшего экспорта уже готовой или почти готовой продукции в Россию, тем самым решая одновременно несколько вопросов:

1) это вопрос безработицы (чем глубже процесс переработки, тем большее количество людей будет вовлечено в производственный процесс, следовательно, чем больше работающих, тем ниже уровень безработицы, соответственно больше доходов, внутренних инвестиций и т.д.);

2) стоимость переработанной продукции (сырья) намного превышает стоимость непереработанной, таким образом, государство и предприятия получают более высокую прибыль от продажи. Вырученные средства могут быть использованы для технологического обновления оборудования на предприятиях, обучение персонала, что в конечном итоге повышает конкурентоспособность переработанной продукции (сырья).

Российская Федерация получит косвенные преимущества в виде более дешевой продукции из Республики Таджикистан и снижения количества незаконных мигрантов.

В настоящее время структура внешней торговли Таджикистана и России является «ресурсно-сырьевой», то есть в структуре экспорта и импорта превалирует доля продукции, прошедшей только первичную обработку (хлопок в тюках, древесина, ГСМ, метал и т.д.). Данные по структуре экспорта приведены в табл. 1 и 2.

Таблица 1. Структура российского экспорта в Таджикистан (сравнительный анализ январь--май 2008, 2009, 2010 годов) [1, 10, 13]

При построении более тесных контактов между странами можно было бы диверсифицировать торговые связи, однако этому препятствует, несколько факторов:

· территориальная организация сельскохозяйственного производства Республики Таджикистан на протяжении более чем 80 лет определялась разделением труда и плановым управлением. В итоге сложившаяся по традиционным принципам территориальная организация сельскохозяйственного производства республики, с учетом ее научно обоснованной системы ведения, не отвечает требованиям рыночной экономики;

· начавшаяся практически сразу (после распада СССР) гражданская война, которая имела для экономики Таджикистана катастрофический результат, большая часть промышленности была разрушена, основные фонды были либо уничтожены, либо проданы;

· произошел отток высококвалифицированных кадров за рубеж, в том числе в Россию, эти и другие факторы стали причиной узкой экспортной номенклатуры.

Со стороны России, безусловно, сейчас предпринимаются меры по укреплению и дальнейшему росту двусторонних торгово-экономических отношений, поэтому правительству Республики Таджикистан нужно поддерживать стремление Российской стороны по диверсификации структуры взаимной торговли и росту сотрудничества.

Таблица 2. Структура экспорта Таджикистана в Россию (сравнительный анализ январь--май 2008, 2009, 2010 годов) [1,8,13]

Анализируя экспорт из России в Таджикистан, можно отметить, что на долю ГСМ за январь--май 2010 года приходится 23,98%, что эквивалентно $70,9 млн за тот же период 2008 и 2009 годов: статьи ГСМ (горюче смазочные материалы) занимали 28,25% и 26,28% соответственно. Небольшое снижение в 2010 году объемов поставки ГСМ по сравнению с 2008 и 2009 годами связано с повышением отпускных цен на ГСМ в самой России и изменениями спроса на топливо со стороны населения вследствие повышения цен. За январь-май 2008 и 2009 годов было поставлено ГСМ из России в Таджикистан на сумму $83,9 млн и $81,8 млн соответственно. Прежде всего, это было обусловлено строительством крупных объектов в Таджикистане с участием российских инвестиций -- Сангтудинской ГЭС-1, пятизвездочной гостиницы «Хайят» и Бизнес центра в городе Душанбе, а также необходимостью обеспечения населения автомобильным топливом.

Второй по удельному весу статьей является машинотехническая продукция, рост которой также связан с возведением многочисленных государственных строек начиная от «Рогуна» (гидроэлектростанция, которая является одной из самых крупных в средней Азии), заканчивая менее важными проектами. Удельный вес данной статьи составляет 22,05% за январь-май 2010 года от общего объема экспорта, или $65,2 млн. За тот же период 2008 и 2009 годов объем данной статьи в структуре экспорта Российских товаров в Таджикистан составило 15,72% и 15,97,%, а в денежном эквиваленте $46,7 млн и $49,7 соответственно. Рост экспорта машинотехнической продукции в январе--мае 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 и 2009 годов также связан с началом (продолжением) строительства, реконструкцией гидротехнического, транспортного и других видов строительств в Таджикистане.

Что касается экспорта товаров из Таджикистана в Россию за январь--май 2010 года, основной статьей являлись фрукты и орехи (сухофрукты). На их долю приходилось 35,6% от общего объема экспорта (на сумму 13,3 млн. долларов США). В то же время за январь--май 2008 и 2009 годов объем экспорта фруктов и орехов составлял 40,18% и 44,26% соответственно. Снижение произошло из-за диверсификации рынков поставок такого рода продуктов в Россию, а также из-за проблем, связанных с неурожайностью в республике и вводом временных мер со стороны Россанэпиднадзора по ограничению ввоза (по причине обнаружения в некоторых партиях сухофруктов вредных для здоровья составляющих). По данным Mossa consulting, данный сегмент (сухофрукты и орехи) показывает высокие темпы роста на уровне 20% в год при росте всего объема рынка только в 6%. В структуре российского рынка сухофруктов объем импорта превышает объем внутреннего производства более чем в 10 раз. Объем экспорта сухофруктов в РФ колеблется в районе 100 тыс. тонн в год. Основными импортерами являются Таджикистан (45%), Турция (18%) и Узбекистан (12%) [7].

Второй по объему статьей в структуре экспорта из Таджикистана в Россию является хлопок. За январь--май 2010 года было экспортировано из РТ хлопка на сумму $9,99 млн, что составляет 26,7% от общего объема экспорта. За январь--май 2008 и 2009 годов было экспортировано хлопка на $13,02 и $10,84 млн. Снижение объемов экспорта в 2010 году по сравнению с предыдущими годами связано с неурожайностью в Республике и с ростом поставок хлопка в западные страны.

Как мы уже отметили, Российская Федерация имеет статус стратегического партнера Таджикистана, Россия остается для республики одним из важнейших торгово-экономических партнеров, выйдя в 2008 году на первое место по объему товарооборота, твердо удерживает эту позицию (табл. 3).

Таблица 3. Доля Российского экспорта в структуре товарооборота республики Таджикистан за 2008 год [2, 4]

За период с 1993 по 2008 годы экспорт из России в Таджикистан увеличился с $104 млн (1993 год) до $1,47 млрд (2008 год), тем самым увеличившийся более чем в 10 раз (за 1 квартал 2010 года экспорт составил $373,02 млн [1]. При этом экспорт из Таджикистана в Россию вырос за этот период всего в 2 раза (в 1 квартале 2010 года импорт составил $295,70 млн) [1].

C 1993 по 1999 годы экспорт из Таджикистана в Россию снижался, этому способствовали начавшаяся гражданская война и разрыв прежних экономических связей. Если раньше продукцию поставляли по «плану», не учитывая издержки на поставку такого рода, то по законам «рыночной экономики» нужна была продукция, подходящая как в цене, так и по качеству.

С конца 1999 года- начала 2000 года торговые связи начали восстанавливаться (табл. 4). Экспорт из Таджикистана в Россию стал постепенно расти, достигнув в 2000 году своего максимума ($259 млн), этому способствовал визит в ноябре 1999 года В.В. Путина в Таджикистан: он участвовал в инаугурации вновь избранного президента Эмомали Рахмонова и обсуждал с ним комплекс вопросов, в том числе торгово-экономические связи РФ и РТ.

Экспорт продукции (товаров, сырья) из Таджикистана в Россию с 2000 года имеет разнонаправленную тенденцию от года к году, что связано различными обстоятельствами, например, в 2004 году в Таджикистане было собрано 556,9 тыс. тонн хлопка-сырца, то есть лишь около половины от урожая лучших времен. В 2005 году собрали 447,922 тыс. тонн, а 2009 год в этом отношении был еще более неудачным, что естественным образом оказало негативную динамику во внешней торговли Таджикистана с Россией, ведь экспорт хлопка-волокна является одной из важнейших статей экспорта Таджикистана [5. С. 9].

По данным Президента НП «Русское хлопковое сообщество» Сечко М.С., доля Таджикского хлопка-волокна в структуре рынка России составляло в 2008 году порядка 10%, а Узбекистана -- 36% [11].

Итак, анализируя экспорт товаров и продуктов из Российской Федерации в Таджикистан, мы отметили, что он вырос в 10 раз за 18 лет. Разнонаправленную динамику торговых отношений, колебания которых до 2000 года были связаны в основном со сложностями, происходившими в то время в Республике Таджикистан, можно объяснить следующими факторами:

· гражданская война, повлекшая за собой спад и уничтожение производства,

· упадок в сельском хозяйстве,

· отсутствие у большей части населения работы (нет работы, нет зарплаты, отсутствие финансовых средств ведет к уменьшению потребления, а если уменьшается потребление, то ввоз и вывоз товаров будет снижен).

Экспорт Российской продукции (товаров, сырья) в стоимостном выражении показывает постоянную динамику роста от года к году ($105 млн в 2000 году, $129 млн в 2001 году и т.д. до $1,47 млрд в 2008 году). За первый квартал 2010 года внешнеторговый оборот составил $333,00 млн, экспорт в Россию - $37,3 млн, импорт из России -- $295,7 млн [1]. Тенденция, которая прослеживалась в росте российского экспорта в Таджикистан, не была взаимной, то есть экспорт из России растет, чего нельзя сказать об экспорте в Россию из республики. Общая доля российских товаров в структуре импорта Таджикистана в 2000 году равнялась 17%. Стабильный рост прослеживался до 2005 года (табл. 4), а в 2005 году снизился до 19%, что можно объяснить диверсификацией внешних партнеров Республики. Например, сахар и кондитерские изделия стали поступать не из России, а из Украины, мука и мукомольная продукция - из Казахстана и т.д., 2006, 2007, 2008 год показал стабильный тренд в пользу возрастания доли Российского импорта в структуре внешней торговли.

Таблица 4. Импорт из России в Таджикистан, экспорт из Таджикистана в Россию

Проанализировав структуру двустороннего торгово-экономического сотрудничества можно сделать вывод, что основными проблемами, сдерживающим рост товарооборота между двумя странами, являются:

1) отдаленность республики Таджикистан от Российской Федерации, чем длиннее дистанция (расстояние), тем труднее проходить процесс товарооборота, взаимной работы и участия в различных проектах, имеющих целью увеличить двухсторонний товарооборот, однако это проблема решается, так как строятся и обновляются транспортные пути как железнодорожные, так и автомобильные;

2) ощутимые сложности с транспортировкой грузов через границу Узбекистана и Казахстана. Республика Узбекистан в настоящее время всячески препятствует транзиту Таджикской продукции «экспорта» в Россию и другие страны запада. Это связано с тем, что в структуре экспорта Узбекистана имеется те же статьи продукции (хлопок-волокно, бахчевые, сухофрукты и т.д.). Поэтому со стороны Узбекистана применяются различного рода административные препятствия, в том числе высокие транспортные тарифы на транзит товаров через их границы, что в итоге приводит к значительному удорожанию поставляемой продукции и делает экономически нецелесообразным товарообмен по ряду категорий сделок;

3) отсутствие отлаженной системы финансового обеспечения договоров и сделок, достаточно слабая банковская система Таджикистана;

4) ухудшившаяся политическая ситуация в Таджикистане, то есть высокие политические риски.

Для решения этих вопросов Таджикистану необходимо:

· последовательно проводить политику для поддержания отношений стратегического партнерства с Российской Федерацией и укрепления двухсторонних отношений в различных секторах и сферах (торгово-экономических, военно-политических, социально-культурных);

· проводить совместные заседания, обсуждения с привлечением бизнес кругов из России, чтобы бизнесменам был понятен механизм финансирования, работы в республике, потенциал Таджикистана, важную роль играют государственные преференции и гарантии новым инвесторам;

· правительству Таджикистана, профильным министерствам провести переговоры с главами регионов об открытии совместных российско-таджикских предприятий (например, с Ивановской областью открыть совместное предприятие по переработке хлопка-сырца в хлопко-волокно);

· провести трехстороннюю встречу между Таджикистаном, Узбекистаном и Российской Федерацией для обсуждения накопившихся проблем между странами и предложить альтернативные (оптимальные) варианты их решения.

Одним из важнейших координирующих элементов углубления разностороннего сотрудничества между Таджикистаном и Россией остается Межправительственная Комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, целью которой является более тесное взаимодействие и нахождение путей дальнейшего экономического роста и развития.

Литература

российский экономический товарооборот таджикистан

1. Социально-экономическое положение Республики Таджикистан январь-май 2009 года. Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2010. С. 221--234. С. 230--236.

2. Агентство по статистике при Президенте РТ, аналитические таблицы, экспорт товаров http://www.stat.tj/russian_tables/table_41.xls Дата обращения: 02.10.2010.

3. Бабин Э.П. Внешнеэкономическая политика : учеб. пособие для вузов / Э.П. Бабин, Т.М. Исаченко. М.: Экономика, 2006. С. 13.

4. Интервью Торгового представителя Российской Федерации в Республике Таджикистан Александра Викторовича Яковлева для газеты «Бизнес и политика», 20 декабря 2007 года. http://www.economy.gov.ru/minec/press/interview/doc1199881888891 Дата обращения: 02.10.2010.

5. Информационно-аналитический портал АЗИЯИНФОРМ. Куртов Аждар Аширович, эксперт Фонда «Азия-аналитика», Судьба Таджикского хлопка. URL: http://www.easttime.ru/analitic/1/3/76.html Дата обращения: 02.10.2010.

6. International trade Theory and Policy by Steven M.Suranovich URL: http://internationalecon.com/Trade/Tch40/T40-0.php Дата обращения: 05.10.2010.

7. Mossa Consulting, Обзор Российского рынка фасованных орехов и сухофруктов, URL: http://mossaconsulting.com/ru/markets/driedfruits.php Дата обращения: 03.10.2010.

8. Официальный сайт посольства Российской Федерации в Республике Таджикистан, Торгово-экономическое сотрудничество URL: http://www.rusemb.tj/ru/index/index/pageId/45/ Дата обращения: 02.10.2010.

9. Официальный сайт Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, Производство и сбор основных видов сельскохозяйственных культур, 1985--2008 URL: http://www.stat.tj/russian_tables/table_5.xls Дата обращения: 05.10.2010.

10. Официальный Интернет-ресурс Министерства экономического развития РФ URL: http://www.economy.gov.ru/minec/press/interview/doc1199881888891 Дата обращения: 02.10.2010.

11. Сечко М.С. Доклад Президента НП ««Русское хлопковое сообщество» на конференции в Ташкенте 24--25 мая 2005 года. Рынок Хлопка-волокна в России сегодня. С. 4.

12. Смит Адам. Исследование о природе и причинах богатства народов: Кн. IV «О системах политической экономии». М.: Соцэкгиз, 1935. С. 32--33.

13. Статистический Ежегодник Республики Таджикистан. Душанбе, 2008. С. 182--183.

14. Фомичев В.И. Международная торговля. 2-е изд. М-ИНФРА-М, 2001. С. 5.

Размещено на Allbest.ru