О необходимости повышения внимания международного сообщества борьбе с экстремизмом и терроризмом

Размещено на http://www.allbest.ru/

О необходимости повышения внимания международного сообщества борьбе с экстремизмом и терроризмом

Лю Аньци

Аннотации

В статье автор исследует угрозы, порождаемые деятельностью экстремистских и террористических организаций, формулирует предложения по противодействию данным негативным феноменам.

In the article the author investigates the threats generated by the activities of extremist and terrorist organizations, formulates proposals on counteraction to these negative phenomena.

Ключевые слова: экстремизм, терроризм, радикализм, религиозная идеология, противодействие.

Keywords: extremism, terrorism, radicalism, religious ideology, opposition.

Экстремизм и его крайняя форма терроризм во всех его формах и проявлениях, по масштабам и интенсивности, по бесчеловечности и жестокости превратился в одну из самых острых и злободневных проблем глобальной значимости. В Российской Федерации важнейшей составляющей национальных интересов России является защита личности, общества и государства от терроризма, в том числе международного [1].

Проявления терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, приводят к разрушению духовных, материальных, культурных ценностей, которые существовали много тысяч лет и которые теперь невозможно воссоздать первозданном виде. В числе жертв террористов есть и граждане КНР. экстремистский терроризм противодействие

Так, в 2015 году, боевики и террористы-смертники, имеющие отношение к запрещенному в России Исламскому государству (ИГИЛ) совершили террористические акты в Париже, атаковав театр Батаклан, кафе и рестораны, стадион "Стад де Франс", где погибло в общей численности 129 человек [2].

Неделю спустя, вооруженные боевики взяли в заложники 170 человек в отеле Radisson Blu в столице Мали - Бамако. Кроме того, недавно ИГИЛ объявил о казни двух заложников - гражданина Норвегии и Китая. Каждое из этих событий имело прямое отношение к Китаю - один гражданин Китая был ранен во время терактов в Париже, трое - убиты во время атаки на отель в Мали, смерть китайского заложника ИГИЛ Фань Цзиньхуэя была подтверждена Министерством иностранных дел КНР [3].

Существует множество проявлений экстремизма и терроризма, но, пожалуй, самой главной проблемой человечества на сегодняшний день является экстремизм, прикрывающийся религиозной идеологией, отличительными чертами которого являются пропаганда и использование насилия, крайних средств достижения политических целей, попытки отдельных политических, религиозных и националистически настроенных лидеров использовать методы криминального террора, а криминальных авторитетов - камуфлировать откровенный бандитизм радикальными политическими лозунгами [4].

Исламский радикализм, в широком смысле можно рассматривать как идеологическую доктрину и основанную на ней политическую практику, являющиеся идеологическим основанием деятельности радикальных исламистских организаций, которые в совокупности образуют радикальное исламское движение [5].

Исламcкий радикализм (от лат. radicalis - коренной) проявляет себя в форме политического движения, характеризуемого крайними действиями и взглядами [6]. Представляет собой агрессивную часть политизированного ислама, экстремистские и террористические акции которого в два последних десятилетия имели место в различных регионах мира. Регулярно повторяющиеся жестокие акции сторонников исламского радикализма, уносящие каждый год тысячи человеческих жизней, побудили мировое сообщество сосредоточить усилия на борьбе с т.н. международным террористическим интернационалом [7].

Проблемы, порождаемые экстремизмом и терроризмом, представляют угрозу планетарного масштаба для мирового сообщества. Данная проблема имеет собственную специфику, которая отличает ее от других общечеловеческих затруднений. Однако проблема терроризма тесно взаимосвязана с большинством глобальных проблем современных международных отношений. По своей сущности терроризм - это акт насилия, дабы удовлетворить свои потребности и цели.

Избранная для научного анализа тема весьма актуальна в связи с многочисленными актами международного терроризма. Она стала одним из самых насущных глобальных вопросов в нынешней сфере международных отношений.

В основе терроризма лежит латинское слово "ужас". Терроризм относится к пропаганде и ведению таких мер, как насилие, саботаж, запугивание. Создание социальной паники, угроза общественной безопасности, нарушение личной безопасности или принуждение государственных органов и международных организаций к принятию политических и идеологических целей террористов. Международный терроризм отличается высокой степенью общественной опасности, создает угрозы транснациональной международной преступности и нарушает мировую стабильность. Терроризм - враг всего человечества. Международному сообществу необходимо принять эффективные меры.

На сегодняшний день современные террористы располагают сильной материальной базой и хорошо организованной структурой.

По оценкам экспертов, в настоящее время в разных странах мира насчитывается около 100 крупных террористических организаций, поддерживающих между собой постоянные контакты, которые направлены на подготовку террористических актов, обмен информацией и финансовое обеспечение преступной деятельности. Но если принять во внимание и мелкие террористические группы, то в мире можно насчитать террористических группировок различной направленности до 5 тысяч [8].

Терроризм стал прибыльным бизнесом с сильным рынком труда (наемничеством) и инвестициями (поставки оружия, торговля наркотиками и т.д.)

Террористические инциденты в основном организованы крайне левыми и крайне правыми террористическими группами, а также экстремистскими националистическими, расистскими организациями.

Термин "терроризм" впервые появился в французской революции 18 века. Убийство царя Александра II в 1881 году и убийство великого князя Фердинанда Австро-Венгерской империи в 1914 году стали двумя наиболее серьезными террористическими инцидентами этого периода.

Современное формирование международного терроризма было завершено после Второй мировой войны и вплоть до конца 1960-х годов. В течение этого периода террористическая деятельность представляла собой горячие точки в колониальных, аффилированных или просто независимых национальных государствах. Число террористических инцидентов заметно увеличилось и диверсифицировалось в средствах. Получили распространение угоны самолетов, взрывы в людных местах, похищения людей и захват заложников. Сфера охвата терроризма вышла за рамки национальных границ.

По данным информационных агентств, специализирующихся на освещении международной террористической деятельности, за девять лет с 1970 по 1979 год в результате террористической деятельности было убито или убито 400 человек. В 1988 году было проведено 856 международных террористических актов.

С 1990-х годов произошли заметные изменения в террористической деятельности. Старые террористические группы начали постепенно уходить с международной арены и начали появляться новые организации. Согласно докладу, опубликованному Организацией Объединенных Наций о состоянии "глобальной террористической деятельности", в 1997 году произошло 560 глобальных террористических нападений, в результате чего погибло 420 человек. В докладе говорилось: "Число смертей в международной террористической деятельности увеличилось, потому что террористы все более жестоко нападали на невинных гражданских лиц и использовали больше взрывных взрывчатых веществ или бомб. Терроризм стал анонимный и более жестокий" [9].

Я думаю, что в основе борьбы с терроризмом должна лежать стратегически ориентированная государственная концепция, учитывающая международно-правовые акты и реалии государственного и общественного устройства.

В противодействии экстремизму и терроризму особое внимание следует уделять работе в сети Интернет, так как социальные сети и блогосфера, давно являются объектом внимания разнообразных экстремистских и террористических групп. Методы информационного воздействия, которыми пользуются вербовщики и распространители экстремистских идей, не новы: подтасовка фактов, игра на необразованности или незнании определенных вещей, манипулирование тенденциозно подобранными новостями и яркая риторика. Для эффективного противодействия распространению контента, содержащего противозаконную информацию, необходимо совершенствовать механизм взаимодействия общества и власти [10].

В КНР уделяется высокое внимание борьбе с терроризмом. Так, например, в соответствии с Законом КНР "О национальной безопасности" [11] борьба с терроризмом является одной из задач по обеспечению национальной безопасности. Статья 29 указанного Закона закрепляет, что государство ведет борьбу с терроризмом и экстремизмом во всех формах, укрепляет возможности предупреждения и ликвидации терроризма, в соответствии с законодательством ведет работу по сбору информации, проведению проверок, предупреждению, ликвидации, а также контролю за движением капитала, в соответствии с законодательством искореняет террористические организации и строго наказывает за насильственную террористическую деятельность.

В 2015 году в Китае был принят закон, регламентирующий вопросы борьбы с терроризмом - Закон КНР от 27 декабря 2015 года "О борьбе с терроризмом" [12].

Правовую основу противодействия терроризму составляет Конституция КНР [13].

Китайский законодатель отмечает, что основной целью настоящего закона является предупреждение и пресечение террористической деятельности, укрепление усилий в борьбе с терроризмом для обеспечения национальной и общественной безопасности государства, жизни и имущества людей.

Все органы и граждане обязаны оказывать содействие и сотрудничать с соответствующими правительственными органами в проведении контртеррористических мероприятий, и незамедлительно сообщать в органы общественной безопасности или соответствующие органы о лицах, участвующих в террористической деятельности.

Координацию всех названых субъектов, занимающихся противодействием терроризма осуществляет Контртеррористический комитет Китая [14].

В заключение хотелось бы отметить, что терроризм, как инфекция, начинает расти в местах, где у нее благоприятные условия для роста и размножения. Поэтому экстремизм и терроризм начинают развиваться в тех странах, где не все хорошо с экономикой, там, где люди беззащитны с психологической и финансовой стороны. Терроризм не искоренить без сплоченности всех стран мира, в этой войне против террора должны участвовать все - и только вместе мы победим эту беду 21 века.

Список литературы

1. Воронцов С.А., Локота О.В., Понеделков А.В. ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Учебное пособие / Ростов-на-Дону, 2017. С. 36-37.

2. Штурм театра с заложниками завершен. https://www.gazeta.ru/social/2015/11/14/7891835.shtml

3. Захват заложников в Мали. Главное При нападении на отель Radisson Blu погибли 19 человек. https://meduza.io/feature/2015/11/20/zahvat-zalozhnikov-v-mali-glavnoe

4. Воронцов С.А. Понятие экстремизма и его сущностные признаки // Философия права. 2007. № 4. С. 65-71.

5. Об исламском радикализме см. подробнее: Добаев И.П. Исламский радикализм в международной политике. - Ростов н/Д: "Ростиздат", 2000; Он же. Политические институты исламского мира: идеология и практика. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2001; Он же. Исламский радикализм: социально-философский анализ. - Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2002.

6. Краткий словарь иностранных слов. Сост. С.М. Локшина. М. 1977. С.230.

7. Воронцов С.А. Исламский радикализм как угроза национальной безопасности современной России // Философия права. 2008. № 2. С. 94-100.

8. ТЕРОРРИСТЫ. КТО ОНИ? http://kackad.com/kackad/терорристы-кто-они/

9. Резолюции 51-й сессии (1996-1997 годы). http://www.un.org/ru/ga/51/docs/51res.shtml

10. Воронцов С.А. О причинах и факторах, снижающих эффективность оперативно-разыскного противодействия идеологии и практике экстремизма // Философия права. 2015. № 3 (70). С. 40-44.

11. ’†»ЄИЛГс№ІєН№ъ№ъ‰Ж€А‘S–@Ѓi2015”N7ЊЋ1“ъ‘жЏ\“с“Н‘SЌ‘ђl–Ї‘г•\‘е‰пЏнОсОЇФ±»бµЪК®ОеґО»бТйНЁ№эЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъЦчПЇБоµЪ¶юК®ѕЕєЕ№«Іј) // URL: http://www.mps.gov.cn. О национальной безопасности: Закон КНР (принят на 15-й сессии Постоянного комитета ВСНП КНР двенадцатого созыва 1 июля 2015 г., обнародован Указом Председателя КНР от 1 июля 2015 г. № 29)

12. ’†»ЄИЛГс№ІєН№ъ·ґїЦІАЦчТе·Ё (2015”N12ЊЋ27“ъ‘жЏ\“с“Н‘SЌ‘ђl–Ї‘г•\‘е‰пЏнОсОЇФ±»бµЪК®°ЛґО»бТйИХЦР»ЄИЛГс№ІєН№ъЦчПЇБоµЪ36Ќ†Њц•z’К№эЈ¬ЧФ2016”N1ЊЋ1“ъ‹NЋ{ЌsЃjURL: http://www.mps.gov.cn. О борьбе с терроризмом: Закон КНР (принят на 18-й сессии Постоянного комитета ВСНП КНР двенадцатого созыва 27.12.2015 г., обнародован Указом Председателя КНР от 27 декабря 2015 г. № 36; вступает в силу с 1 января 2016 г.)

13. ’†»ЄИЛГс№ІєН№ъПЬ·Ё. –k‹ћ: 2013. ‹¤51Ті / пер. изд.: Конституция КНР. - Пекин, 2013. - 51 с.

14. Манцуров А.Ю. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ В КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ, КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. LXI междунар. науч.-практ. конф. № 5(56). - Новосибирск: СибАК, 2016. - С. 11-15.

Размещено на Allbest.ru