Взаимоотношения Евросоюза и Российской Федерации в сфере применения системы ценностей прав человека

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Взаимоотношения Евросоюза и Российской Федерации в сфере применения системы ценностей прав человека

Корбат Ф.Е.

В последние десятилетия права человека играют все большее значение в международных отношениях. Гуманитарные интервенции в Сербию, Сомали, недавний пример вмешательства НАТО в Ливию, экономические санкции против Ирана, Северной Кореи, Мьянмы свидетельствуют о возросшей важности ценностей прав человека в мире, которые могут быть использованы как инструмент политического давления или как ценностные ориентиры, направленные на выстраивание коллективного процветания. Лиссабонский договор, подписанный в 2008 между странами-членами Европейского союза, устанавливает особое значение ценностей прав человека, в том числе и во внешней политике, где 21 статья ставит задачу развития и укрепления демократии и верховенства права и уважения прав человека и основных свобод» во всем мире, что стало следствием хода европейской интеграции.

Ключевые слова: внешняя политика, демократизация, евроинтеграция, Европейский Союз, негосударственные организации, права и свободы человека, Россия.

ценности свободы человек внешняя политика

После окончания холодной войны и распада СССР в начале 1990-х годов, Россия оказалась в ситуации, когда ее государственность была поставлена под угрозу, несмотря на это, были предприняты гигантские шаги в направлении осуществления верховенства закона, многопартийной демократии, и защиты индивидуальных прав человека. Имело место серьезное стремление к осуществлению и принятию универсальных ценностей прав человека. С трудом принятая Конституция 1993 года, ратификация Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Европейская Конвенция по правам человека) в 1998 году, а также ряда других международных документов по правам человека, в том числе Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Европейской конвенции по правам человека, свидетельствуют о направленности элиты на интеграцию в глобальное правовое поле (данные международные правовые инструменты имеют приоритет над национальным законодательством в соответствии с главой 1 статьи 15 Европейской Конвенции по правам человека, до сих пор де-юре определяющих линию государства на протяжении последних двадцати лет). Разгон Верховного Совета Российской Федерации 1993 года, обе чеченские войны, тяжелое экономическое положение и потеря веса на международной арене стали основными препятствиями, стоящими на пути российского общества к построению демократического государства и «западного типа» общества. В 1999 году назначенный премьер-министром Владимир Путин объявил о «контртеррористической операции» [1] в Чечне, в ходе которой неоднократно регистрировались случаи нарушения прав человека, что отмечено решениями Европейского суда по правам человека [2]. В 2003 году происходит арест Михаила Ходорковского, которого наряду с Платоном Лебедевым представители правозащитной организации Amnesty International признали «узником совести» [3].

Тем не менее, одной из наиболее позитивных реформаторских тенденций в период первого президентского срока В.В. Путина можно считать применение Конституционным Судом РФ судебной практики Европейского суда по правам человека (далее - ЕСПЧ) [4]. Постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года подразумевает право на применение судами общей юрисдикции принципов и норм международного права и международных договоров РФ [5]. Тем не менее, ряд авторов выделяют распространение «антидемократических идей» в рамках выстраивания централизованной системы в России [6] и желании руководства «изолировать» демократических активистов от их западных партнеров [7].

В предисловии к докладу о положении в России 2004 года, уполномоченный по правам человека в Совете Европы Альваро Гель-Рублес отметил «радикальные изменения после распада Советского Союза», сообщив, что «уровень молодой демократии в России до сих пор, конечно, далек от совершенства, но в ее существовании не может быть отказано» [8].

ЕСПЧ перегружен делами из РФ. По состоянию на 1 июня 2007 года, в 26,5% исковых заявлений в качестве ответчика была указана Российская Федерация [9]. Тенденции с каждым годом идут по возрастающей [10, 11]. По данным ведущих неправительственных организаций, в России присутствует «дедовщина» [12], в своих годовых отчетах «Союз комитетов солдатских матерей России» отмечает «ухудшение ситуации с неуставными отношениями в российской армии» [13]. Присутствует жесткое отношения к воспитанникам детских домов [14]. Распространены меры принуждения [15] и неформальные (законодательно не закрепленные) методы воздействия полиции по отношению к задержанным [16] и подозреваемым [17], зафиксированы случаи пыток и садизма [18, 19]. Особенно беспокоит неправительственные организации в России положение дел в Чечне после завершения острой стадии конфликта. С 1999 года, по данным уполномоченного по правам человека Чеченской Республики Нурди Нухажиева, пропали без вести свыше 2000 человек. Комитет министров Совета Европы в мае 2007 высказал обеспокоенность тем, что Россия до сих пор не приняла всеобъемлющее антидискриминационное законодательство, а существующие положения используются редко, несмотря на сообщения о случаях дискриминации [20]. Как сообщал комиссар по правам человека Совета Европы Томас Хаммарберг, в 2009 году «в Чечне широко распространена коррупция» [21]. 15 апреля 2008 года Парламентская ассамблея Совета Европы опубликовал вводный меморандум своего докладчика Дика Марти о ситуации на Северном Кавказе. В докладе говорится о продолжающихся нарушениях прав человека со стороны сил безопасности, в том числе, исчезновения людей, пытки и внесудебные казни, отмечены нарушения международного права. В меморандуме, озаглавленном «Средства правовой защиты от нарушений прав человека на Северном Кавказе», ситуации с правами человека в регионе «безусловно, самая тревожная из всех 47 членов Совета Европы» [22]. Международная Федерация за права человека указывает на неоднозначность убийства сотрудницы представительства Правозащитного центра «Мемориал» в Грозном Натальи Эстемировой [23], отмечая систематические «злоупотребления» со стороны федеральных и региональных органов безопасности [24]. Положение в регионе Северного Кавказа, в частности, в Чеченской Республике, Ингушетии и Дагестане «составляет на сегодня самую серьезную и опасную ситуацию с точки зрения реализации и обеспечения верховенства закона» в Европе [25]. «Мемориал» в своих отчетах использует такой термин в отношении исполнительной власти Чечни как «конвейер насилия». Данный механизм силового воздействия, как указывает организация «Мемориал», применяется в отношении лиц, неугодных существующему режиму в республике и ранее принадлежавших к сепаратистским группировкам [26].

Комитет министров Совета Европы отметил в 2007 году, что высокопоставленные представители федеральной администрации публично поддерживают борьбу против расизма и нетерпимости, а также выступают за осуществление ряда программ, которые были приняты Советом Европы для реализации политики в сфере этнической и конфессиональной толерантности. Это сопровождается увеличением числа обвинительных приговоров, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной ненависти. Тем не менее, в течение последних четырех лет в России наблюдается тревожный рост числа преступлений и насильственных нападений на расовой почве, но многие сотрудники правоохранительных органов до сих пор часто неохотно признают наличие расовой или националистической мотивации в этих преступлениях. Тема «этнической ненависти» все чаще становится объектом обсуждений в СМИ и политическом дискурсе. Положение лиц, проживающих как компактное меньшинство на Северном Кавказе, вызывает особую озабоченность, так же как, внутренняя миграция из национальных республик [27]. Тем не менее, федеральный закон от 10 января 2006 года установил изменения, влияющие на регистрацию и деятельность неправительственных организаций (далее - НПО) в России [28], формируя новые административные барьеры для НПО на территории страны. Пермский региональный правозащитный центр опубликовал в 2006 году доклад о дискриминации по национальному признаку меньшинств в ряде субъектов Российской Федерации [29]. По данным Amnesty International, в Российской Федерации присутствуют частые случаи дискриминации, расизма, ксенофобии и преступлений, основанных на них [30].

Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека РФ, указывает на высокую степень расизма и ксенофобии в обществе [31]. По официальным данным, в России существует около 150 «экстремистских групп» с более чем 5000 членов [31]. Начиная с 1999 года, оценки демократии в России (по мнению Freedom House - неправительственной организации США, занимающейся исследованиями состояния политических и гражданских свобод человека и гражданина) постепенно ухудшаются, перемещаясь к статусу «несвободных» стран, где РФ находится с 2010 года. Отрицательный сдвиг произошел в 2004 году в связи с фактической ликвидацией влиятельных оппозиционных политических партий в стране и дальнейшей концентрации исполнительной власти [32].

Международная неправительственная организация «Репортеры без границ» поставила в своем докладе РФ на 147 место из 167 возможных [33]. По данным Фонда защиты гласности (российская неправительственная организация, занимающаяся защитой права свободы слова СМИ и прав человека и гражданина), было 8 подозрительных случаев смертей журналистов в 2007 году, а также 75 нападений на журналистов и 11 нападений на редакции СМИ [34]. Комитет по защите журналистов опубликовал данные, по которым в России с 1992 года 50 журналистов были убиты за свою профессиональную деятельность [35]. По данным Международного института прессы, Россия является самой опасной европейской страной для журналистов [36]. Президент союза журналистов России Всеволод Богданов подчеркивает тот факт, что работа в средствах массовой информации в РФ, в большинстве случаев, не может называться журналистикой, поскольку «аппаратчики» и политтехнологи администрации президента, сильно влияют на политику СМИ. «В средствах массовой информации меньше, чем 12% программ и публикаций могут рассматриваться как «журналистика», а остальное это пропаганда и «связи с общественностью», нападения и доносы (компромат), и реклама, и, конечно, развлекательные передачи», - говорит Богданов [37].

В подробном исследовании «Как защищать свои права? Проведение мониторинга нарушений прав журналистов и СМИ» Олег Панфилов, профессор государственного университета Илии, составляет тревожную оценку свободы прессы и телевидения в России. Эксперт в сфере СМИ и политический аналитик Флориана Фоссато объясняет, что общая сумма «телевизионного контента» состоит из двух каналов государственного телевидения, ОРТ и РТР, что дает режиму возможность контроля политической и социальной информации вещания до 80% [38].

Международный институт прессы в 2008 году в своем докладе отметил давление на независимые СМИ в России и их сотрудников, которое возросло в 2007 году. Используются различные государственные методы контроля, чтобы потеснить критически настроенных журналистов и запугать их [39]. В ноябре 2008 года президент России Дмитрий Медведев признал проблемы со свободой СМИ в РФ [40]. Так же внимание общественности приковывают убийства общественных деятелей: например, журналист и правозащитник Анна Политковская, в деле которой до сих пор нет ясности [41], депутат Галина Старовойтова, про убийство которой следствие возобновило дело [42], адвокат Станислав Маркелов, журналист Анастасия Бабурова, и многие другие.

Права сексуальных меньшинств в России, по мнению многих международных организаций, ущемляются. Позиция официальных властей варьируется от нейтральной, как у Владимира Путина, подчеркивающего, что он «уважает свободу во всех проявлениях», но отметившего «демографическую проблему в России», до жестко агрессивной. Так, бывший мэр Москвы Юрий Лужков назвал в 2010 году парады сексуальных меньшинств «сатанинским действом» [43]. Озадаченность вызывает принятие нормативных правовых актов в нескольких субъектах РФ, фактически приравнивающих гомосексуальные отношения к сексуальным преступлениям против детей, под непонятным термином «пропаганда гомосексуализма и педофилии» [44], в том числе и в Санкт-Петербурге [45], когда новоназначенный губернатор города подписал закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» [45]. В российском обществе по данным на 2007 год почти 44% поддерживают возврат закона об уголовной ответственности за гомосексуальные отношения [46].

Amnesty International назвала судебную власть в России «частично подконтрольной исполнительной» и являющуюся предметом манипуляции с ее стороны [47, 48]. Широкий резонанс получило дело финансиста Сергея Магнитского, погибшего в тюрьме при невыясненных обстоятельствах [49].

В последнем докладе «Свобода в мире 2012» [50] Freedom House оценил 195 государств и 14 протогосударственных образований, не имеющих международного признания. Российская Федерация получила очень низкий результат «6» - за политические права и «5» - за гражданские свободы (оценка производится по 7-балльной шкале, где 1 балл -- самый высокий показатель, а 7 баллов -- самый низкий). Комментируя положение дел в России с правами человека, ведущий специалист организации по ЦВЕ и вице-президент Freedom House Крис Уокер заявил, что «в 2011 году Россия в целом получила в нашем докладе более высокую оценку за мобилизацию гражданского общества. Декабрьские протесты оцениваются многими экспертами как попытка граждан мобилизоваться с целью возвращения себе тех прав и свобод, которых их лишили» [51]. В докладе 2012 HRW особо выделила выборы в государственную Думу России: «В свете парламентских выборов 4 декабря 2011 года с особой остротой проявилась проблема отказа в регистрации новых политических партий. Так, из числа партий, созданных в 2010 году (ПАРНАС, «Другая Россия», «Рот Фронт», «Родина - Здравый смысл»), не была зарегистрирована ни одна. В апреле Европейский суд по правам человека признал противоречащим Европейской конвенции лишение в 2006 году регистрации Республиканской партии России. Данное решение Суда фактически указывает на то, что «небольшим партиям соблюсти регистрационные требования в принципе непосильно» [52]. В период предвыборной кампании «Ассоциация ГОЛОС» [53] была крупнейшей независимой организацией, отслеживающей правонарушения на выборах, ею было зафиксировано более 5300 жалоб о нарушениях избирательного законодательства. В ряде избирательных участков по всей стране наблюдатели сообщили, что окончательные результаты, опубликованные Центральной избирательной комиссией, отличалась от результатов, записанных в итоговых протоколах [54]. Международные наблюдатели от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе зафиксировали многочисленные нарушения избирательного законодательства [55]. Миссия международных наблюдателей от Организации по Безопасности и Сотрудничеству в Европе, оценивая последние президентские выборы в РФ, определила прозрачность голосования в день выборов в целом положительно, но «процесс ухудшился во время подсчета голосов, который был оценен негативно в почти одной трети избирательных участков наблюдателями в связи с процессуальными нарушениями» [56]. После президентских выборов в России, которые не признал кандидат от КПРФ Геннадий Зюганов, занявший по официальным данным второе место [57], ряд оппозиционных лидеров и наблюдателей также не признали итоги подсчетов и вышли на улицы, в ходе акций некоторые были задержаны [58], среди них лидер «Левого Фронта» Сергей Удальцов, впоследствии получивший 10 суток ареста [59]. Международные наблюдатели разнятся в своих оценках, так миссия ОБСЕ считает выборы «несправедливыми», наблюдатели от СНГ «свободными и честными» [60].

Ряд докладов влиятельных международных организаций, например, ОБСЕ, и неправительственных организаций, отслеживающих принцип соблюдения прав человека (например, «Human Rights Watch», «Amnesty International», «FIDH»), российских некоммерческих организаций «Мемориал», «Московская Хельсинкская группа», «Межрегиональная Правозащитная Группа», сходятся в одном: в России систематически нарушаются права человека. Данное мнение разделяют и государственные институты: Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации и Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и прав человека неизменно оценивают ситуацию с правами человека в России как «неудовлетворительную». Однако, по словам Владимира Лукина, это не означает разочарование и безысходность, потому что «строительство правового государства и гражданского общества в такой сложной стране, как Россия, представляет собой трудный и долгий процесс» [61]. Негативная оценка соблюдения прав человека в России ведущими неправительственными организациями и рейтинговые оценки, ставящие РФ на последние места, публичные заявления официальных представителей власти, признающих недостатки политической системы, и присутствие в стране нарушений прав человека позволяют говорить как о систематических, так и об отдельных случаях и ситуациях, когда права человека в России оказываются под угрозой. Программы сотрудничества и диалога в области прав человека, их продвижения и поддержки сторонними акторами на любом уровне, от гражданского до государственного, не представляется возможным определить как инструмент политического давления третьих стран или организаций, исходя из основного закона Российской Федерации, политического курса высшего руководства страны и т.д. [62, 63]. С уверенностью можно говорить, ссылаясь как на первых лиц РФ, так и на ведущие международные, межгосударственные и негосударственные организации, о систематическом или частом нарушении прав человека и проблемах взаимоотношения власти и гражданского общества в России. Следовательно, оценка С.Ю. Кашкина, заведующего кафедрой права Европейского Союза МГЮА, относительно поддержания и продвижения прав человека ЕС «как инструмента противостояния», не является фактором различия «европейской» и «российской» демократий, так как нарушения связаны с ключевыми понятиями «идеальной демократии». Нарушения прав человека и их оценки руководством Российской Федерации, международными и негосударственными организациями во многом совпадают с позицией ЕС, ставя под сомнение предположения об использовании защиты прав человека как политического давления, как утверждает С. Кашкин и предполагает концепция «суверенной демократии».

Литература

1.Интервью Владимира Путина телеканалу ОРТ. [Электронный ресурс] // Сайт президента России. URL: http://archive.kremlin.ru/text/news/2000/01/121279.shtml (дата обращения 23.02.2013)

2.Leach P. The Chechen Conflict: Analysing the Oversight of the European Court of Human Rights, European Human Rights Law Review (2008). № 6. Р. 732-761.

3.Amnesty International declares Khodorkovsky 'prisoner of conscience [Электронный ресурс] // RIANOVOSTI URL: http://rianovosti.com/russia/20110524/164210044.html (дата обращения 23.02.2013)

4.WB Simons, 'Russia's Constitutional Court and a Decade of Hard Cases: A Post- script', 28 Review of Central and East European Law (2003). № 3-4 Р. 655-678.

5.Resolution № 5 adopted by the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, 10 October 2003, English translation to be found on the web-site of the Supreme Court [Электронный ресурс]. URL: http://www.supcourt.ru/EN/resolution.htm (дата обращения 23.02.2013)

6.See: T. Ambrosio, Authoritarian Backlash: Russian Resistance to Democratization in the Former Soviet Union.

7.Ashgate: 2009; N. Diuk, `Is there a Key?' Journal of Democracy, 20, № 2 (2009): 56-60.

8.Melia T.O. Freedom House Deputy Director Melia Testifies on Freedom in Russia for Helsinki Commission, Freedom House Press Release [Электронный ресурс]. URL: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=400 (дата обращения 23.02.2013)

9. Report by mr Alvaro Gil-Robles, commissioner for human rights, on his visits to the Russian Federation [Электронный ресурс] // Council of Europe. URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=846655 (дата обращения 23.02.2013)

10.European court of human rights pending [Электронный ресурс] // Allocated cases. URL: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/D240083A-5243-422F-9C5C-DC6A3173246F/0/Pending_casesGraph.pdf (дата обращения 23.02.2013)

11.Cour europenne des droits de lнhomme european court of human rightsurvey of activities [Электронный ресурс] // Information document issued by the Registrar of the European Court of Human Rights, 2004. URL: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/461D3893-D3B7-4ED9-AC59-8BD9CA328E14/0/SurveyofActivities2004.pdf (дата обращения 23.02.2013)

12.Cour europenne des droits de lнhomme european court of human rightsurvey of activities [Электронный ресурс] // Information document issued by the Registrar of the European Court of Human Rights, 2006. URL: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/69564084-9825-430B-9150-A9137DD22737/0/Survey_2006.pdf (дата обращения 23.02.2013)

13.Нарушение уставных правил взаимоотношений (сущность, формы проявления, причины и факторы) «дедовщина» и «землячество» [Электронный ресурс] // Военно-информационный портал ArmyRus.ru. URL: http://armyrus.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=771&Itemid=2185 (дата обращения 23.02.2013)

14.Годовой отчет [Электронный ресурс] // Союз комитетов солдатских матерей России. URL: http://www.ucsmr.ru/ucsmr/report/report2002.htm (дата обращения 23.02.2013)

15.Human Rights Watch [Электронный ресурс] // Abandoned to the state cruelty and neglect in Russian orphanage. URL: http://www.hrw.org/reports/pdfs/c/crd/russ98d.pdf (дата обращения 23.02.2013)

16.Дело о пытках в милиции Мишика Слояна [Электронный ресурс] // Новороссийский комитет по правам человека URL: http://komitet23.org/index.php?pid=2 (дата обращения 23.02.2013)

17.Региональный доклад по итогам визитирования Изоляторов Временного Содержания Воронежской области в рамках программы «Мониторинг соблюдения прав человека в изоляторах временного содержания» [Электронный ресурс] // Межрегиональная Правозащитная Группа. URL: http://www.irhrg.ru/regionalnyi-doklad-po-itogam-vizitirovaniya-izolyatorov-vrem (дата обращения 23.02.2013)

18.Chechnya: Research Shows Widespread and Systematic Use of Torture [Электронный ресурс] // Human Wright Watch URL: http://www.hrw.org/en/news/2006/11/12/chechnya-research-shows-widespread-and-systematic-use-torture(дата обращения 23.02.2013)

19.Парламент Татарстана дал жесткую оценку противоправным действиям сотрудников полиции отдела «Дальний» [Электронный ресурс] // Информационное агентство ИТАР-ТАСС. URL: http://www.itar-tass.com/c1/378633.html (дата обращения 23.02.2013)

20.UN Human Rights Committee. Consideration of Reports Submitted by States Parties under Article 40 of the Covenant. Concluding observations of the Human Rights Committee. Russian Federation. Ninetyseventh session. 12-30 October 2009.

21.Resolution on the implementation of the Framework Convention for the Protection of National Minorities, Committee of Ministers of Council of Europe, May 2, 2007 [Электронный ресурс] // Council of Europe. URL: http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/ 2._framework_convention_(monitoring)/ 2._monitoring_mechanism/ 6._resolutions_of_the_committee_of_ministers/ 1._countryspecific_resolutions/ 2._second_cycle/PDF_2nd_CM_Res_RussianFederation_eng.pdf (дата обращения 23.02.2013)

22.Report by Thomas Hammarberg, Commissioner for Human Rights of the Council of Europe, following his visit to the Russian Federation, (Chechen Republic and the Republic of Ingushetia) on 2-11 September 2009 [Электронный ресурс] // Council of Europe. URL: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=1543437 (дата обращения 23.02.2013)

23.Council of Europe Failing on Russia. Urgent Need for Vigor- ous Monitoring in the North Caucasus [Электронный ресурс] // Human Rights Watch. URL: http://www.hrw.org/eng-lish/docs/2008/04/15/russia18548.htm (дата обращения 23.02.2013)

24.Громкое убийство 16 июля 2009 г. [Электронный ресурс] // Интерфакс. URL: http://www.interfax.ru/politics/txt.asp?id=90382 (дата обращения 23.02.2013)

25.Ситуация на Северном Кавказе 2009-2010 гг.: нарушения прав человека в ходе борьбы с терроризмом продолжаются [Электронный ресурс] // Fйdйration internationale des ligues des Droits de l'Homme. URL: http://www.fidh.org/Situaciya-na-Severnom-Kavkaze-2009 (дата обращения 23.02.2013)

26.Parliamentary Assembly of the Council of Europe. Resolution 1738 (2010) Legal remedies for human rights violations in the North Caucasus region. Adopted on 22 June 2010.

27.Bulletin of the Memorial Human Rights Center:Situation in the North Caucasus conflict zone: analysis from the human rights perspective [Электронный ресурс] // Memorial. URL: http://www.memo.ru/2009/03/02/0203093.pdf (дата обращения 23.02.2013)

28.Resolution on the implementation of the Framework Convention for the Protection of National Minorities, Committee of Ministers of Council of Europe, May 2, 2007 [Электронный ресурс] // Council of Europe. URL: http://www.coe.int/t/e/human_rights/minorities/2._framework_convention_(monitoring)/2._monitoring_mechanism/6._resolutions_of_the_committee_of_ministers/1._country-specific_resolutions/2._second_cycle/PDF_2nd_CM_Res_Russian Federation_eng.pdf (дата обращения 23.02.2013)

29.Gvozdev N.K. Russia's NGOs: It's not so simple [Электронный ресурс] // The New York Times. URL: http://www.nytimes.com/2005/12/08/opinion/08iht-edgvosdev.html?_r=1 (дата обращения 23.02.2013)

30.Раздел 4. Положение отдельных, наиболее уязвимых групп населения Глава 21. Положение национальных меньшинств [Электронный ресурс] // Пермский региональный правозащитный центр. URL: http://www.prpc.ru/doclad06/21.shtml (дата обращения 23.02.2013)

31.Dokumenty: Discrimination on grounds of race in the Russian Federation [Электронный ресурс] // Amnesty International. URL; http://www.amnesty.org/russia/pdfs/racism_report.pdf (дата обращения 23.02.2013)

32.Годы нетерпимости: 500 пострадавших, 44 убитых [Электронный ресурс] // Swobodanews.ru. URL: http://www.svobodanews.ru/content/article/369278.html (дата обращения 23.02.2013)

33.Freedom in the world 2005 [Электронный ресурс] // Freedom House. URL: http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=22&year=2005& country=6818 (дата обращения 23.02.2013)

34.Press freedom index [Электронный ресурс] // Worldwide Press Freedom. URL: http://en.rsf.org/ (дата обращения 23.02.2013)

35.Glasnost Defense Foundation [Электронный ресурс]. URL: http://www.gdf.ru/digest/digest/digest312e.shtml (дата обращения 23.02.2013)

36.Attacks 2005: Europe and Central Asia: Russia [Электронный ресурс] // Committee to Protect Journalists. URL: http://cpj.org/2006/02/attacks-on-the-press-2005-russia.php (дата обращения 23.02.2013)

37.Russia Report [Электронный ресурс] // International Press Institute URL: http://www.freemedia.at/publications/world-press-freedom-review/europe/ singleview/russia/704e9b4ec9/ (дата обращения 23.02.2013)

38.In society, nobody trusts words any more', interview with Vsevolod Bogdanov [Электронный ресурс] // Новая Газета. URL: novayagazeta.ru/data/2007/32/24.html (дата обращения 23.02.2013)

39.Fossato F. Vladimir Putin and the Russian Television «Family», Les Cahiers Russie - The Russia Papers, CERI-Sciences Po. 2006. № 1.

40.Address to the Federal Assembly of the Russian Federation [Электронный ресурс] // President of Russia. URL: http://eng.kremlin.ru/speeches/2008/11/05/2144_type70029type82917type127286_208836.shtml (дата обращения 23.02.2013)

41.Заказчики поименно. В деле об убийстве Политковской появилась ясность [Электронный ресурс] // Российская газета. URL: http://www.rg.ru/2012/02/29/delo-site.html (дата обращения 23.02.2013)

42.Убийство Старовойтовой: дело снова пошло УФСБ по Петербургу и Ленинградской области возобновило следствие по убийству Галины Старовойтовой [Электронный ресурс] // Балтинфо. URL: http://www.baltinfo.ru/2011/10/27/Ubiistvo-Starovoitovoi-vyshli-na-sled-zakazchika -237686 (дата обращения 23.02.2013)

43. Юрий Лужков назвал гей-парады «сатанинским действом» [Электронный ресурс] // Экспресс газета online. URL: http://eg.ru/daily/politics/16931/ (дата обращения 23.02.2013)

44.Закон Рязанской области от 04.12.2008 г. № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // Управление внутренних дел по Рязанской области. URL: http://www.uvdrzn.ru/uvd/ouduum_pdn_uvd/legislation_rzn_prof/zakonuooduum4 (дата обращения 23.02.2013)

45.Санкт-Петербург стал четвертым российским регионом, запретившим гей-пропаганду [Электронный ресурс] // GayRussia. URL: http://www.gayrussia.eu/russia/3883/ (дата обращения 23.02.2013)

46.Опрос общественного мнения: Большинство россиян выступают против однополых браков и гей президентом, но поддержку запрета на дискриминацию по признаку пола ориентации» [Электронный ресурс] // GayRussia.Ru. URL: http://www.gayrussia.eu/ (дата обращения 23.02.2013)

47.Rough Justice: The law and human rights in the Russian Federation. Amnesty International [Электронный ресурс] // Amnesty International. URL: http://www.amnesty.org/russia/pdfs/justice-report-eng.pdf (дата обращения 23.02.2013)

48.The Russian Federation: Denial of Justice [Электронный ресурс] // Amnesty International. URL: http://www.amnesty.org/russia/pdfs/russia_report.pdf (дата обращения 23.02.2013)

49.Sergei Magnitsky one year on [Электронный ресурс] // The Economist. URL: http://www.economist.com/node/21013016 (дата обращения 23.02.2013)

50.Freedom in the World 2012 [Электронный ресурс] // FH. URL: http://www.freedomhouse.org/report/freedom-world/freedom-world-2012 (дата обращения 23.02.2013)

51.Freedom House: Россия еще «несвободна» Влиятельная организация опубликовала доклад «Свобода в мире 2012» [Электронный ресурс] // Русская Служба "Голоса Америки". URL: http://www.voanews.com/russian/news/russia/russia-elections-2012-03-02-141261933.html (дата обращения 23.02.2013)

52.Всемирный Доклад 2012: Россия [Электронный ресурс] // HRW. URL: http://www.hrw.org/ru/world-report-2012/2012-7 (дата обращения 23.02.2013)

53.Официальный сайт Ассоциация «ГОЛОС» [Электронный ресурс]. URL: http://www.golos.org/ (дата обращения 23.02.2013)

54. Наблюдатели заметили расхождение данных протоколов и сайта Мосгоризбиркома: это уже наглость [Электронный ресурс] // Газета.Ru. URL: http://www.gazeta.ru/news/lenta/2011/12/05/n_2123322.shtml (дата обращения 23.02.2013)

55.Says Russian election slanted in favour of Vladimir Putin's party [Электронный ресурс] // OSCE. URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/russia/8935338/OSCE-says-Russian-election-slanted-in-favour-of-Vladimir-Putins-party.html (дата обращения 23.02.2013)

56.Russia's presidential election marked by unequal campaign conditions, active citizens' engagement, international observers say [Электронный ресурс] // Organization for Security and Co-operation in Europe. URL: http://www.osce.org/odihr/elections/88661 (дата обращения 23.02.2013)

57.ЦИК РФ утвердил итоги президентских выборов, на которых победил Путин [Электронный ресурс] // Российское агентство международной информации «РИА Новости» URL: http://ria.ru/trend/CIK_results_president_elections_07032012/ (дата обращения 23.02.2013)

58.Власти считают протесты российской оппозиции против незаконных выборов противоречащими законодательству РФ [Электронный ресурс] // Ассоциация Адвокатов «За права человека». URL: http://rusadvocat.com/node/579 (дата обращения 23.02.2013)

59.Удальцову присудили 10 суток ареста [Электронный ресурс] // Общероссийское Общественное Движение «За права человека». URL: http://zaprava.ru/201102152678/aktsii/udalczovu-prisudili-10-sutok-aresta (дата обращения 23.02.2013)

60. Наблюдатели от СНГ назвали выборы в России свободными и чистыми [Электронный ресурс] // Lenta.ru. URL: http://lenta.ru/news/2012/03/05/sng/ (дата обращения 23.02.2013)

61.Lukin V. The Report of the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation for the Year 2006 [Электронный ресурс]. URL: http://ombudsman.gov.ru/doc/ezdoc/06text_eng.doc. (дата обращения 23.02.2013)

62.Предвыборная программа Всероссийской политической партии «Единая Россия» [Электронный ресурс] // Центр Информации «Путин 2012». URL: http://www.putin2012.ru/program (дата обращения 23.02.2013)

63.Демократия и качество государства: Владимир Путин о развитии демократических институтов в России /предвыборная статья Путина, являющаяся частью его программы на президентских выборах 2012/ [Электронный ресурс] // Газета «Коммерсантъ». URL: http://kommersant.ru/doc/1866753 (дата обращения 23.02.2013)

Размещено на Allbest.ru