Таблица 2.3 - Динамика внешней торговли России (без учета стран СНГ)

Показатели	1992 г.	1995 г.	2000 г.	2004 г.
Отношение экспорта к импорту, раз	1,1	1,9	4,0	1,8
Баланс, млрд. долл. США	5,4	30,5	66,9	100,6

Как видно из данных таблицы 2.3, в течение анализируемого периода времени Россия имела устойчивое положительное сальдо торгового баланса и по праву входила в число стран-лидеров по этому показателю. В структуре оборота менялось соотношение экспорта и импорта. Так, если в 1992 г. экспорт превышал импорт на 14,6%, разрыв между этим соотношением ежегодно увеличивался, меняя структуру оборота внешней торговли России (рис. 2.2).

Рисунок 2.2 - Структура оборота торговли России (в процентах)

Немаловажное значение имела и внутренняя структура экспорта/импорта России. С одной стороны, большой удельный вес в экспорте машин и оборудования свидетельствовало о достаточно высоком техническом уровне развития нашей страны, а с другой, высокая доля топлива и сырья в экспорте - о слабом положении страны на мировой арене в международном разделении труда. Это объясняется тем, что на развитие данной отрасли обуславливается изменением цен и преобладание предложения на мировом рынке данным товаров этой отрасли ведет к падению мировых цен.

В последние десятилетия 90-х годов и начала XXI в. экспорт машин и оборудования резко сократился с 17,5% (1990 г.) до 7,5% (2000 г.). Это было вызвано низкой конкурентоспособностью товара на мировом рынке по причине отсталости основных фондов, ориентиром экспорта на страны Восточной Европы и страны с курсом на развитие социализма. Чуть позже эти связи были разрушены.

Преобладание экспорта топлива и сырья должна настораживать, поскольку данный курс оправдан при наличии огромных запасов сырья и низкой плотности населения. Более того, условия добычи сырья - затраты на разведку и добычу - всемерно ухудшались. Развитие металлургии и химического производства лишь увеличивало экологические риски на мировом рынке.

Перед вступлением России в ВТО пристальное внимание занимала протекционистская политика промышленно-развитых стран. С одной стороны, это возможность выхода на рынок к передовым странам и технологиям, а с другой, - запрет на экспорт некоторых видов российских товаров и, следовательно, угроза гибели отраслей, чья продукция неконкурентоспособна.

В импорте СССР важную роль играли машины и оборудование промышленного назначения. И если за 90-е годы в 1990 г. импорт сократился с 45% до 36,3% в 2000 г., наибольшая доля принадлежала импорту легковых автомобилей и бытовой электроники. Уже в начале 2000-х годов большую роль занимал импорт продовольствия - 40%, а наша страна стала все более зависимой от ввоза импортной продукции (для сравнения: порог продовольственной безопасности - 30%).

К моменту вступления наша страна характеризовалась как сырьевая, и была зависима от импортной продовольственной продукции. Однако при наличии множества проблем, медленными темпами на протяжении 18 лет Россия твердо завоевала статус члена ВТО 22 августа 2012 г. Экономическими причинами, обуславливающих необходимость ее вступления в ВТО были следующими: а) несравненно мощный экономический и производственный потенциал нашей страны; б) Россия определяет развитие мировой экономики; в) Россия является частью процесса глобализации и интеграции в мировое сообщество; г) Россия может принимать участие в разработке соглашений и отстаивать свои интересы на мировой арене; д) Россия открывает экономику для мировой торговли.

Это длительный путь к формированию открытой экономики, интеграция ее в мировую систему и общая национальная стратегия общества, отвечающая долгосрочным интересам страны и эффективному использованию ресурсов.

2.2 Роль ВТО для России в развитии международной торговли

По оценке ВТО в 2015 г. Россия твердо занимала одно из лидирующих позиций ТОП-10 стран-экспортеров углеводородной промышленности и ТОП-10 стран-экспортеров черной металлургии и литейной промышленности (рис. 2.3).

Результаты деятельности ведущих стран-экспортеров углеводородной сферы свидетельствуют о значительном снижении экспорта на мировом рынке в 2015 г. по сравнению с 2014 г., которое произошло в наибольшей степени по причине обвала рыночных цен на минеральное сырье и топливо - минимальное значение снижения цены на 14% наблюдалось у Китая, максимальное значение снижения цены на 47% у Саудовской Аравии.

Ситуация на рынке черной металлургии и литейной промышленности аналогична развитию углеводородной сфере, однако наряду с падением рыночных цен, наблюдалось и снижение спроса. Как видно из рисунка 2.4, наиболее уязвимой оказалась наша страна, у которой рыночная цена на товары металлургии резко сократилась на 39% по сравнению с 2014 г., что является крайне негативным явлением для России. Кроме того, в рейтинге ТОП-10 Россия утратила 1 позицию, переместившись с 5 на 6 место в таблице экспортеров сферы черной металлургии и литейной промышленности.

Данное сокращение привело к сужению товарооборота в данной сфере на 50%, что сопоставимо с уровнем 2000 г. (на 60%, соответственно).



Рис. 2.3

Рисунок 2.4 - ТОП-10 экспортеров сферы черной металлургии и литейной промышленности, 2015 г.

Последние 2 года (2015-2016 гг.) оказались тяжелыми для экономики России. Во внешней торговле произошел сильный спад. Объемы экспорта и импорта в течение последних 5 лет ежегодно сокращались по причине девальвации рубля, сокращение размеров производства, продовольственного эмбарго, сокращение спроса со стороны Китая (рис.2.4).

Курс доллара к российскому рублю резко увеличился и стал равен 78 рублей. Это совпало с сезонным падением деловой активности в январе, в результате чего экспорт упал на треть, а импорт - на 20%.

Рисунок 2.5 - Динамика внешней торговли (в млрд. долл. США)

Сокращение внешней торговой политики в 2015 г. было обусловлено избыточным предложением нефти на мировом рынке и, соответственно, ускорением темпов добычи нефти в странах-членах ОПЕК. Цена на нефть марки Brent упала с 55 до 33 долларов за баррель. Это и сказалось на российском экспорте нефти, на сокращение уровня доходов федерального бюджета, на девальвацию рубля. Однако в связи с повышением курса доллара и евро сократился и импорт товаров. Девальвация рубля негативно сказалась на кредитовании - повысились ставки по кредитам преимущественно для коммерческих предприятий, ужесточилось налоговое законодательство. Все это негативно повлияло на условия ведения российского бизнеса, что привело к сокращению объемов производства, и, как следствие, к сокращению экспорта отдельных товарных позиций. По данным Росстата, объемы промышленного производства сократились более, чем на 4%, а отдельных товаров на 25-30%.

Начало 2016 г. характеризовалось некоторым восстановлением на мировом рынке: крупнейшие экспортеры нефти - Венесуэла, Канада, Нигерия, Ливия - сократили добычу и поставки черного золота. Отмечен был курс рубля, а вместе с тем, и ожидания улучшения внешней торговли.

Структура внешней торговли осталась неизменной: 12% приходится на страны СНГ, 88% - на страны дальнего зарубежья (таблице 2.5).

Таблица 2.5 - Структура внешней торговли

Наименование	Внешняя торговля, млрд. долл. США	Структура, %	Темп роста, %
	2014г.	2015г.	2016г.	2014г.	2015г.	2016г.	2014г.	2015г.	2016г.
Страны СНГ	96,79	65,57	56,7	12,3	12,5	12,1	100	67,7	58,6
Страны дальнего зарубежья	687,7	460,3	413,4	87,7	87,5	87,9	100	66,9	60,1

Наряду с этим в 2015 г. внешнеторговый оборот сократился на 30%. Торговля со странами СНГ сократилась как по экспорту - на 30%, так и по импорту - на 27%. Изменилась внешняя торговля с главным партнером России - Беларусью: снижение по экспорту на 24% и по импорту на 30%. Россия меньше стала вывозить топлива, металлов и продукции химической промышленности, а также меньше ввозить машины и оборудование, текстильных товаров и металлов. Резко изменилась ситуация в продовольствии после введения Россией эмбарго. Так, экспорт мяса, молока, овощей и фруктов вырос. По импорту же увеличение коснулось в натуральном измерении.

В 2016 г. экспорт России в стоимостном выражении снизился на 17% и достиг отметки в 285,49 млрд. долл. США, однако в физическом объеме увеличился. Так, экспорт нефти увеличился на 6,6% и достиг 236,2 млн. тонн, тогда как результативность экспорта сократилась на 17,7% и оценка упала до 73,67 млрд. долл. Такая же ситуация была характерна и для других сырьевых товаров.

Наша страна по итогам 2016 г. увеличила поставки продовольственных продуктов в Китай, Азию и Европу. Весна 2016 г. характеризовалась более высоким уровнем поставок на мировом рынке по сравнению с Канадой и США. Увеличились физические объемы экспорта таких продуктов, как мясо, творог, масло, молоко, сыр. Мерами государственной поддержки по стимулированию экспорта были увеличены поставки продукции машиностроения, древесины, а девальвация рубля позволила остаться предприятиям-экспортерам в выигрыше даже при установлении более низких цен в сравнении с общими мировыми ценами.

В 2016 г. импорт вслед за экспортом также снизился на 0,3% по отношению к 2015 г. и в стоимостном выражении достиг отметки 183,6 млрд. долл. США. Однако, в отличие от экспорта, снижение произошло не только в стоимостном выражении, но и в физических объемах. Девальвация рубля являлась основной причиной сокращения поставок - импорт стал дороже для покупателя. Немаловажную роль сыграло сокращение потребительского спроса и объемов промышленного производства, эмбарго и прочие нетарифные барьеры 2016 г. Так, около 60% турецкого продовольствия попало под запрет. Был объявлен запрет на ввоз плодов и овощей из Египта, кормов из Украины, свинины из Молдавии. Высокий уровень утилизационных сборов привел к сокращению поставок импортных транспортных средств.

Рисунок 2.6 - Структура внешнеторгового оборота России по группам стран (в процентах)



В таблице 2.6 представлена структура внешней торговой политики Российской Федерации со странами СНГ и дальнего зарубежья за последние два года. За исследуемые 2015-2016 гг. внешняя торговля ухудшилась как с группой стран СНГ, так и стран дальнего зарубежья. В группе стран СНГ наблюдалось превышение оборота по Беларусь (увеличение оборота на 6%), являющейся основным партнером России, и Армении (увеличение оборота на 7,7%); в группе стран дальнего зарубежья рост оборота наблюдался с Китаем (на 4%) и Францией (на 14,4%). Вместе с тем, поменялась и структура товарооборота внешней торговли. Так, при сохранении рейтинга стран с преимущественной долей во внешнем торговом обороте - Беларусь, Казахстан, Украина - размер удельного веса оборота увеличился по Беларуси (на 6,8%), сократился по Казахстану (на 1,3%) и Украине (на 5,3%). В результате «торговой войны» с Украиной, введением санкций и торговых запретов, внешняя торговля в 2015 г. сократилась на 46%. Казахстан же сократил закупки, активно проводя внутреннюю политику импортозамещения.

Таблица 2.6 - Структура и динамика внешней торговой политики Российской Федерации со странами СНГ и дальнего зарубежья

Страна	Оборот, млрд. долл. США	Темп роста, %	Структура, %
	2015 г.	2016 г.		2015 г.	2016 г.
СТРАНЫ СНГ
Украина	14,97	10,231	68,3	22,8	17,5
Казахстан	15,45	13,039	84,4	23,6	22,3
Беларусь	23,87	25,306	106,0	36,4	43,2
Азербайджан	2,8	1,954	69,8	4,3	3,3
Армения	1,24	1,336	107,7	1,9	2,3
Узбекистан	2,84	2,726	96,0	4,3	4,7
Туркмения	0,99	0,902	91,1	1,5	1,5
Таджикистан	0,81	0,688	84,9	1,2	1,2
Молдавия	1,22	1,161	95,2	1,9	2,0
Киргизия	1,37	1,196	87,3	2,1	2,0
СТРАНЫ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ
Китай	63,55	66,1	104,0	12,1	14,0
Германия	45,79	40,7	88,9	8,7	8,6
Нидерланды	43,92	32,3	73,5	8,4	6,9
Италия	30,61	19,8	64,7	5,8	4,2
Турция	23,36	15,8	67,6	4,4	3,4
Япония	21,31	16,1	75,6	4,1	3,4
США	20,96	20,3	96,9	4,0	4,3
Южная Корея	18,06	15,1	83,6	3,4	3,2
Польша	13,75	13,1	95,3	2,6	2,8
Франция	11,63	13,3	114,4	2,2	2,8
Остальные страны	232,88	218,6	93,9	44,3	46,4

По итогам 2016 г. внешний торговый оборот со странами дальнего зарубежья был равен 85% от всего объема оборота и достиг отметки в 413,4 млрд. долл. США (снижение по сравнению с 2015 г. на 11%). Наряду с сокращением экспорта на 16,9% и достижением уровня 248,1 млрд. долл. США, наблюдалось приращение импорт на 0,8% и достижение отметки в 163 млрд. долл. США. Такая ситуация была обусловлена, прежде всего, девальвацией рубля, что сказалось на поставках нефтепродуктов - источник основного бюджета РФ, сокращением объемов экспорта, сокращением числа поставок в страны дальнего зарубежья.

Среди главных партнеров России остается Китай, расширив сотрудничество в товарной сетке различных сфер российской экономики: Китай заключил более 30 соглашений.

Торговля со странами Европы характеризуется спадом, а исключением стала Франция, закупая у нас газ и зерновые.

Политические действия между Россией и Турцией в результате привели к вводу торговых ограничений, в связи с чем сократились поставки фруктов и овощей, некоторых видов текстиля.

Немаловажную роль на мировой арене сыграло Соглашение о создании свободной торговли ЕАЭС с Вьетнамом, благодаря чему торговля стала беспошлинной.

Изменения в экспорте нефти и нефтепродуктов связаны с возросшей налоговой нагрузкой, что сказалось на переработке нефти в России. А Россия остается сырьевой страной и бюджет страны формируется, в большей части, именно за счет оборота этого вида продукта

Вслед за нефтепродуктами по величине идет внешний товарооборот металлов и продуктов их переработки: экспорт в стоимостном выражении сократился на 11,9%, в физическом выражении вырос на 4,4%. Положительная динамика была в экспорте плоского стального проката, полуфабрикатов из железа и стали.

Однако цены на рынке углеводородов так же, как на рынке нефтепродуктов были низкими.

Резкое увеличение наблюдалось в поставках техники: при неизменности стоимостного объема экспорта физические объемы ввоза выросли. Увеличились как размеры поставок продовольствия (в стоимостном выражении на 7,7%, в физическом - на 12,8% за счет увеличения экспорта зерновых, картофеля, мяса), так и за счет дополнительного вовлечения стран Ближнего Востока, Азии, Латинской Америки.

Резюмируя вышеизложенное, отметим, последние 5 лет характеризовались крайне негативными для России. Однако ухудшение внешнеторговой политики России было обусловлено, в большей мере, проводимой внутренней политикой самих стран-партнеров России (как например, Казахстан), различных запретов и эмбарго (как например, Украина), падением курса рубля, внутренними условиями производства предприятий-экспортеров (возросшие налоговая нагрузка и тарифы ЖКХ), покупательская способность населения (отражающаяся на спросе), ситуацией на мировом рынке различных сфер и позиций стран-лидеров и пр.

Среди позитивных моментов следует выделить следующее: увеличение доли несырьевого сектора в структуре мирового товарооборота, рост поставок текстиля, продовольствия и продукции машиностроения. Также следует отметить ориентиры самих стран в пользу выбора стран СНГ или дальнего зарубежья.

Данная ситуация такова, что пока еще рано оценивать тенденции в развитии внешней торговли России после вступления в ВТО. Очевидно одно, Россия сильно потеряла свои позиции относительно уровня 2010 г.

2.3 Тенденции развития внешней торговли России с учетом вступления ее в ВТО

Главная задача ВТО -- содействовать либерализации внешней торговли, обеспечить ее справедливость и предсказуемость, создать условия для экономического роста и повышения благосостояния людей. Однако исторически исследователи и эксперты делились на две группы, выступавшие «За» и «Против» присоединения России к ВТО. Многие из них видели запреты и ограничения, которые появились после подписания соглашения о вступлении в ВТО. Очевидно одно: преимущества есть от вступления России в ВТО (табл. 2.7).

Следует отметить, что присоединение России к ВТО - это не техническое разрешение внешнеторгового сотрудничества на мировом рынке, а курс развития страны и общества в целом. Однако и общество не однозначно восприняло этот процесс. Так, согласно экспертному мнению, выделено несколько умозаключений о процессе вступления России в ВТО.

Главный акцент ставится на вопросы сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения в результате присоединения России к ВТО.

Таблица 2.7 - Положительные стороны присоединения России к ВТО

ДО присоединения России к ВТО	ПОСЛЕ присоединения России к ВТО
Дискриминация доступа российских товаров на мировой рынок	Доступ российских товаров на мировой рынок
Невозможность принятия участия России в разработке правил международной торговли	Россия получила доступ к квази-судебной системе решения споров ВТО
Отсутствие широкомасштабного привлечения иностранных инвестиций в экономику России	Возможность участия в выработке новых правил международной торговли с учетом национальных интересов
Неопред. таможенной и тарифной политики	Стабильность законодательства
-	Повышение инвес. привлекательности России
-	Участие России в ВТО способствует развитию и укреплению отношений в рамках СНГ на основе соглашений о свободной торговле, и в частности с Таможенным союзом

Говоря о первом направлении - это снижение таможенных пошлин и необходимость смены формы государственной поддержки аграрного сектора экономики. Первое явление приводит к увеличению импорта продовольствия в Россию, второе - служит перспективой разорения аграриев. По мнению экспертов, изменения должны произойти именно в этих ракурсах, приводя в пример размеры тарифов и государственной помощи.

Все больше статей были сосредоточены на теме «свиноводство», которое страдает от убытков: цены на корм растут, на импорт мяса - падают.

Адаптация России к условиям ведения внешней торговли остается сложным историческим процессом на современном этапе развития экономики, который затрагивает интересы потребителей, бизнеса, политиков. В литературных источниках отмечают следующие первые выводы относительно членства России в ВТО.

Преимущества: 1) система ВТО способствует достижению мира; 2) конструктивное решение вопросов; 3) свободная торговля способствует снижению стоимости жизни; 4) предоставляет больший выбор продукции и способствует конкуренции в области качественных показателей; 5) свободная торговля способствует увеличению доходов; 6) стимулирует экономический рост; 7) жизнь более эффективна с применением принципов ВТО; 8) страны-участницы ВТО искореняют проведение лоббистской политики; 9) установленные нормы и правила упрощают жизнь.

Недостатки: 1) ВТО диктует политику; 2) Свободная торговля любой ценой; 3) Коммерческие интересы имеют приоритет над развитием, здоровьем и безопасностью, в том числе, экологической; 4) ВТО создает напряженную обстановку с рабочими местами, ухудшая ситуацию с нищетой; 5) небольшие страны бесправны перед ВТО; 6) ВТО - мощный стимул лоббирования; 7) более слабые страны вынужден вступать в ВТО: 8) ВТО недемократична.

Сколько бы ни было точек зрения, а экономический смысл вступления России в ВТО очевидно и заключается в прорыве на внешние рынки высокотехнологичной продукции. России крайне необходимо из члена ВТО превратиться в гиганта мировой торговли. Сейчас важнее всего разработать четко структурированный курс перспективного развития внешней торговли России с учетом вероятных угроз и опасностей на основе применения сценарного подхода.



3. Внешнеэкономические связи России в современных условиях

3.1 Применение сценарного подхода в определении прогноза развития внешней торговли России

Согласно данным интернет-издания информационно-аналитического агентства «Центр гуманитарных технологий. Россия входит в десятку влиятельных государств наряду с такими странами, как США, Китай, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Индия, Бразилия. Проведенное исследование определения рейтинга стран и территорий мира, упорядоченных по условиям ведения бизнеса определил место России в списке 189 государств и юрисдикций на 40 месте. В рамках исследования принимали участие более 7000 экспертов из разных стран мира в вопросах экономики, права, предпринимательской деятельности и пр. Рейтинг рассчитывался по среднему арифметическому по десяти индикаторам, представленных ниже (табл. 3.1).

1. Регистрация предприятий.

2. Получение разрешений на строительство объектов.

3. Подключение к системе электроснабжения.

4. Регистрация собственности.

5. Кредитование.

6. Защита инвесторов.

7. Налогообложение.

8. Международная торговля.

9. Обеспечение исполнения контрактов.

10. Ликвидация предприятий.



Таблица 3.1. Место России в мировом рейтинге в номинации «Ведение бизнеса: рейтинг стран мира» в 2016-2017 гг.

Как видно из вышеприведенной таблицы, наибольшие препятствия в ведении бизнеса связаны с ведением международной торговли и с получением разрешения на строительство. Как показал анализ внешней торговли России во второй главе данной выпускной квалификационной работы наметилась отрицательная тенденция, характеризующаяся снижением товарооборота, экспорта и импорта товаров.

По мнению экспертов Всероссийской внешней торговли (ВАВТ) и обзора «Мониторинг экономической ситуации в России. Тенденции и вызовы социально-экономического развития», в экономике России точка спада была датирована 2016 г., в 2017-2018 г. намечается стабилизация макроэкономической ситуации, сопровождающейся ростом практически всех основных индикаторных показателей. Однако специалисты не стремятся утверждать, что рост будет устойчивым, так как обладает силой изменение такого фактора, как падение цены на нефть. К другим факторам относят восстановление внутреннего делового цикла, использование производственного потенциала, увеличение числа отработанного времени работниками предприятий.

Экспертами разработаны два сценария: базовый (консервативный) и благоприятный. Принципиальное отличие между ними состоит в цене на нефть Urals при условии сохранения санкций. Согласно первому сценарию, рыночная цена на нефть на протяжении трех лет (2016-2018 гг.) не превысит 40 долл. США. Согласно второму, ежегодно цена на нефть будет расти на 10%: в 2017 г. цена достигнет отметки в 50 долл. США, в 2018 г. - 60 долл. США.

Авторы прогноза полагают, что оба сценария в равной мере способствуют адаптации отечественной экономики к резким изменениям. Эксперты считают, что российская экономика способна выйти из кризисного состояния на экономический рост в 3-4% в условиях улучшениях делового климата, структурных реформ, снижения уровня инфляции и стабилизации бюджетной системы. Следует добавить, наряду с решением вопросов внутреннего характера, необходимо минимизировать влияние следующих негативных факторов: требуются изменения в санкционной политике государств в мировой торговле; повысить конкурентоспособность товаров отечественного производства; контролировать действия компаний-монополистов на внешнем рынке, привлекая и небольшие компании в торговый оборот.

3.2 Характерные черты различных сценариев развития внешней торговли России

Рассмотрим детально следующие сценарии развития внешней торговли России на мировом рынке.

1 сценарий. Консервативный путь развития внешней торговли России. Смысл заключается в реализации модели участия России в международном разделении труда и экспорта энергоносителей.

Характерные черты внешней торговли России:

- стагнация внешней торговли;

- вытеснение России из системы МРТ;

- изменение структуры российского экспорта, являющейся потенциальной в качестве устойчивого условия роста;

- отсутствие конкурентоспособности;

- риск потери научного потенциала;

- низкий уровень переработки сырья.

Текущее состояние внешней торговли (2016 г.) характеризуется ростом экспорта товаров топливно-энергетической отрасли и металлургической продукции.

Основные задачи перспективного развития внешней торговли (2017-2030 гг.):

- ежегодный темп роста внешнеторговых поставок энергоносителей - 0,2% в год;

- рост экспорта товаров всех отраслей экономики, за исключением топливной - 5,5% в год;

- сокращение доли товаров топливно-энергетической отрасли;

- превалирование сырьевого сектора в экономике - 60-80%;

- замедление темпа роста импорта - 3,5% в год.

Существует опасность разрушения связей и экономики России в целом. К 2020 г. (2030 г.) планируется следующая структура экспорта: 6% (7%) - машины и оборудование, 58% (47%) - топливно-энергетическая продукция. При этом ожидается увеличение стоимостного объема экспорта до отметки 668 млрд. долл. США (1176 млрд. долл. США). Наглядно это представлено на рисунке 3.1

В течение 2017-2030 гг. импорт будет опережать экспорт. В структуре импорта в 2030 г. ожидается рост доли инвестиционной отрасли и доли потребительских товаров (рис. 3.2).

Рисунок 3.1 - Динамика изменений в структуре экспорта 2012-2030 гг. при реализации консервативного сценария развития внешней торговли России (в процентах)

Составлено по: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

Рисунок 3.2 - Поэтапное изменение динамики структуры импорта в течение трех этапов реализации консервативного сценария развития внешней торговли России (в процентах)

Источник: Особенности развития внешней торговли России в долгосрочной перспективе

опубликовано в 2016, Выпуск: № 10 (52) Часть 1, экономические науки, Перова А.Е. с.62-68

2 сценарий. Инновационный путь развития внешней торговли России. Основан на участии России в международном разделении труда при условии соблюдения диверсификации.

Характерные черты внешней торговли России:

- стабилизация развития внешней торговля;

- улучшение качества продукции;

- освоение новых производства;

- повышение уровня привлекательности инвестиционной составляющей экономики и экспорта России;

- разработка положений нормативно-правовых актов;

- совершенствование положений таможенно-тарифной политики;

- привлечение дополнительных инвестиций;

- формирование научно-технического потенциала.

Основные задачи перспективного развития внешней торговли (2017-2030 гг.):

- разработка новых технологий;

- политика импортозамещения;

- стабилизация экспорта топливно-энергетической сферы экономики;

- сокращение доли энергоносителей в общем экспорте до отметки 38,8% (к 2030 г.);

- увеличение доли экспорта машин, оборудования, химической продукции, продовольственных товаров;

- увеличение импорта - 4,7% в год;

- увеличение доли инвестиционных товаров в общем объеме импорта - на 9% (достижение отметки в 34% к 2030 г.).

К 2030 г. ожидается экспорт продукции машиностроения и достижение отметки в 141 млрд. долл. США (на 114,5 млрд. долл. США больше по сравнению с уровнем 2012 г.), на долю которого будет отведено 9,8% продукции. К 2030 г. доля химической продукции в общем объеме экспорта достигнет 16% (рост на 9,9%), увеличение доли продовольствия - 8% (рост на 4,8%). Предполагается увеличение стоимостного выражения объемов экспорта: 2020 г. - 705 млрд. долл. США, 2030 г. - 1438 млрд. долл. США (рис. 3.3). В общем объеме импорта ожидается рост доли машин и оборудования, при этом импорт продовольствия снизится до 2,4% в год.



Рисунок 3.3 - Динамика изменений в структуре экспорта 2012-2030 гг. при реализации инновационного сценария развития внешней торговли России (в процентах)

Составлено по: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

Увеличение темпов роста импорта будет обусловлен повышением конкурентоспособности продукции (рис. 3.4).

Основной характеристикой реализации данного пути является расширение экспортной линейки товаров с высоким уровнем переработки.

Характерные черты внешней торговли России:

- совершенствование научно-технического потенциала;

- привлечение дополнительных инвестиций;

- углубление международных экономических связей в сфере торговли.

Основные задачи перспективного развития внешней торговли (2017-2030 гг.):

- модернизация производства; усиление поддержки экспорта;

- продвижение отечественной продукции на мировом рынке;

- ожидается увеличение объемов экспорта в 2030 г. - до 1615 млрд. долл. США;

- повышение уровня конкурентоспособности продукции;

- реализация политики импортозамещения; ожидаемое увеличение объемов импорта в стоимостном выражении до отметки 1244 млрд. долл. США к 2030 г.

Рисунок 3.4 - Поэтапное изменение динамики структуры импорта в течение трех этапов реализации инновационного сценария развития внешней торговли России (в процентах)

В результате реализации сценария ускоренного развития внешней торговли ожидается увеличение объемов производства продукции (рис. 3.5).

Рисунок 3.5 - Динамика изменений в структуре экспорта 2012-2030 гг. при реализации ускоренного сценария развития внешней торговли России (в процентах)



Составлено по: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»

На рисунке 3.6 видно, что инвестиционный импорт может быть увеличен и достигнуть 38% в структуре импорта.

Рисунок 3.6 - Поэтапное изменение динамики структуры импорта в течение трех этапов реализации ускоренного сценария развития внешней торговли России (в процентах)

Анализ сценариев позволяет сделать вывод о том, что развитие внешней торговли России в условиях членства в ВТО неизбежно ставит условием реализовывать более прогрессивные сценарии развития, поскольку на мировом рынке в условиях жесткой конкуренции и стабильного положения стран-лидеров на мировой арене, за последние пять лет Россия уже потеряла свои позиции даже по сравнению с уровнем 2010 г. Стабилизировать уровень развития экономики страны и преумножить ее развитие на мировом рынке возможно только в условиях реализации второго и третьего сценария. Для этого необходим четко структурированный курс в виде разработки и реализации программы, свода правил или мероприятий государственной важности и значения. Вступив в ВТО у России путь один - укрепить свои позиции в международной торговле, не теряя собственной самодостаточности и достигнув социально-экономического процветания общества.

3.3 Условия реализации сценариев развития внешней торговли России

Условия развития внешней торговли заметно ухудшились после вступления России в ВТО.

Взятый курс на переориентацию международных отношений с европейского на азиатское направление - пока единственная возможность нивелировать последствия отрицательной динамики во внешней торговле. Однако серьезных сдвигов нет в данном процессе. Тем не менее, аналитики считают этот курс нерациональным, так как продукция не достигает технологического уровня аналогичной европейской продукции, отсутствуют незаменимые элементы, характерные и присущие лишь странам Европы. И все же взятый курс предполагает увеличить бренд российской торговли и прочно занять позиции в пятерке мировых экспортеров. Ожидается повышение конкурентоспособности продукции несырьевого сектора и увеличение темпов ее прироста на 6%, для услуг - на 7%. Для этого необходима комплексная поддержка со стороны государства в части разработки приоритетных программ/направлений экономической политики Правительства Российской Федерации. Такой подход позволит создать необходимые предпосылки для реализации стратегической ресурсно-инновационной модели экспортной политики в мировой экономике. Именно невнимание к экспортной составляющей политики привело к неудачам во внешней торговле, так как Россия недостаточно была готова к жесткой конкуренции со стороны экспортеров-лидеров, давно зарекомендовавших себя на рынке международных отношений. Основные условия реализации экспортной политики: а) технологическое обновление производственных ресурсов, в первую очередь, в обрабатывающей промышленности, что приведет к повышению конкурентоспособности продукции; б) внедрение политики импортозамещения (сегодня наиболее уязвимы такие отрасли, как машиностроение, металлургия, легкая и фармацевтическая промышленность); в) привлечение инвестиций.

Российские министерства и ведомства уже подготовили 19 программ импортозамещения на ближайшие годы по авиа, судостроению, фармацевтической промышленности и машиностроению. Реализация этих программ по расчетам Минпромторга позволит снизить уровень зависимости от импорта до 50-60%, и такие потенциальные возможности во всех отраслях экономики есть (за исключением химической промышленности и металлургии).

Так как значительно повлиять на импорт не представляется возможным в настоящих условиях, появилась предположение теоретиков, исследователей о пересмотре тарифов, взятых на себя Россией при вступлении ее в ВТО. Однако подобный прецедент уже был со стороны Украины и в ответ на это она получила отказ. Выполнение данного условия, во-первых, неуместно; во-вторых, падение инвестиционного и потребительского спроса не вызовет увеличения импорта; в-третьих, последствия прогнозов сценарного развития России еще до вступления в ВТО так и не воплотились в жизнь.

Резюмируя вышеизложенное, отмечено, что после присоединения России в ВТО, вероятность угрозы все большего увеличения импорта не оправдала себя. Однако на состояние внешней торговли, девальвацию рубля, динамику спроса и предложения, уровень налоговой нагрузки и размер тарифов ЖКХ, условия кредитования бизнеса - все это сказалось на отечественном производстве в большей мере, нежели выполнение обязательств России перед ВТО.

И это не означает, что Россия смогла адаптироваться к новым условиям хозяйствования, став членом ВТО, правительству необходимо усилить свою позицию государственной поддержкой внешней торговли России, подкрепив ее программой реализации мероприятий по улучшению условий внешней торговли России на мировой арене.



Заключение

международный экономический сотрудничество

Для функционирования внешней торговли национальной экономики на мировом уровне необходима координирующий и созидательный путь, в котором были бы обозначены силы для дальнейшего преобразования процессов внутри него и возможности с целью добавления компонентов. Таким механизмом выступают международные организации, а в числе них и международные экономические организации, которые делятся на два типа: межправительственные, участниками которых выступают государства, и неправительственные, научные сообщества и прочие организации. Современная классификация организаций представлена следующими виды: межгосударственные универсальные организации; экономические организации, функционирующие в отдельных отраслях мирового рынка; торгово-экономические организации, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые.

Сходство различных видов международных организаций в том, что они решают проблемы общемирового порядка, выполняют регулирующую роль мировой экономике. Именно поэтому огромная роль отводится международным экономическим организациям в системе регулирования внешней экономической политики, среди которых выделяется Всемирная торговая организация. Данная организация вносит в систему международных отношений системность, стабильность, правопорядок. Последнее очень важно в мировой экономике, поскольку теперь ВТО регулирует споры и конфликты в торговле на международном уровне, меры которой являются обязательными и принудительными к исполнению. А страны, входящие в ее состав, должны четко придерживаться норм и правил международной торговли и обращения капитала. Такое положение дел вносит значительные коррективы в национальную экономику, приводя в соответствие налоговую базу, законодательство в сфере охраны труда, медицины и образования, тарифное регулирование ЖКХ с международными нормами и нормативами. С момента вступления России в ВТО по оценкам мировых сообществ наша страна считалась преимущественно сырьевой и была зависима от импорта продовольствия. Однако это не помешало стать ей полноправным членом ВТО (22.08.2012 г.) и уже завоевать статус одного из лидеров мирового рынка не только в углеводородной промышленности (2 место в ТОП-10), но и среди стран-экспортеров черной металлургии и литейной промышленности (6 место в ТОП-10). Чтобы выступать субъектом на мировом рынке на равных правах со странами-лидерами, у России не было другого пути, как через ее вступление в ВТО. Безусловно, были на то экономические причины: мощный экономический и производственный потенциал, возможность отстаивать свои интересы на мировой арене, принимать участие в разработке соглашений. Это длительный путь к формированию открытой миру экономики и интеграция ее в мировое хозяйство.

Сколько ни было бы точек зрения относительно то, верно ли наша страна приняла решение вступать в ВТО или это действие впоследствии приведет к негативным последствием в развитии национальной экономике, ясно одно: в настоящее время это долгосрочная политика, отвечающая национальной стратегии общества по улучшению благосостояния и совершенствования основ проводимой внутренней политики государства.

России крайне необходимо улучшить уровень мировой торговли. Однако для этого необходим четко продуманный курс движения с подкрепленной государством программой долгосрочного развития национальной экономики. В рамках выпускной квалификационной работы на основе сценарного подхода были определены возможные пути дальнейшего развития экономики России. От того, по какому варианту пойдет дальнейшее развитие экономики, зависит уровень благосостояния общества. Вступив в ВТО, у России лишь один путь - укрепить свои позиции в международной торговле, не теряя собственной самодостаточности и достигнув социально-экономического процветания общества.



Список использованных источников

1.Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» («Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (расширенная версия долгосрочного прогноза, утвержденного Правительством Российской Федерации, с дополнительными рабочими материалами)

2.Борисова Л. М., Грошева Т. А., Ермушко Ж. А. Мировая экономика. Внешнеэкономическая деятельность: Учеб.пособие. - Томск: Изд-во ТПУ, 2007. - 224 с.

3.ВТО в схемах и тестах : методическое пособие по изучению права ВТО / И.В. Зенкин, Н.Г. Якубова. - Учеб.изд. - М.: Международные отношения, 2015.

4.Дралин, А. И. Международные экономические отношения : учебное пособие / А. И. Дралин, С. Г. Михнева. - Изд. 2-е, перераб. и доп. - Пенза : Информационно-издательский центр ПГУ, 2006. - 162 с.

5.Логинова А. С. Анализ социально-экономических последствий вступления России в ВТО: Монография / Научн. ред. докт. юрид. наук И. В. Михеевой. -- СПб.: Троицкий мост, 2014. - 156 с.

6.Лушников А.М., лушникова М.В. Трудовые права в XXI веке. Современное состояние и тенденции развития. Монография. - М.: Изд. «Проспект», 2017. - 272 с.

7.Пискулов Ю.В. Международная торговля товарами и услугами. Россия в ВТО. М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, - 2013. - 104 с.

8.Филиппова, И. А. Современные внешнеэкономические связи : учебное пособие / И. А. Филиппова. - Ульяновск :УлГТУ, 2011. - 159 с.

9.Шимко, П. Д. Мировая экономика и международные экономические отношения : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / П. Д. Шимко ; под ред. И. А. Максимцева. - М. : Издательство Юрайт, 2016. - 392 с. - (Бакалавр и магистр. Академический курс).

10.И. Н. Платонова. Международные экономические отношения России: Учебник / - М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 560 с.

11.С.Ф Сутырин. ВТО: механизмы взаимодействия национальных экономик. Угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок. /- М.: ЭКСМО, 2008. - 400 с.

12.Ф.З. Мичурина. Международная экономика: учебное пособие/ под ред. Ф.З. Мичуриной; М-во с.-х. РФ; ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА. - Пермь: Изд-во ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА, 2012. - 501 с.

13.Афанасьева К.Е., Нерсисян Л.С. Последствия вступления России во Всемирную торговую организацию // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2016. - № 5-2. С. 13-14

14.Ахластова Э.М. Государственная поддержка сельского хозяйства России в условиях членства в ВТО // Актуальные вопросы экономических наук. - 2014. - № 38. - С. 195-200.

15.Барсукова С.Ю. Три «образа» ВТО в российских газетах // Terra Economicus. - 2014. - № 1(12). - С. 106-114.

16.Оболенский В.П. Внешняя торговля России на современном этапе // Российский внешнеэкономический вестник. - 2015. - № 11. - С. 46-53

17.Оболенский, В.П. Глобальный кризис и внешняя торговля // Российский внешнеэкономический вестник. - 2012. - № 1. - С. 4-16.

18.Оболенский В.П. Новые акценты в торговой политике России //Российский внешнеэкономический вестник. - 2016. - № 1. - С. 57-67

19.Оболенский В. П. Обязательства России в ВТО: плюсы и минусы // Российский внешнеэкономический вестник. - 2012. - № 2. - С. 18-37.

Размещено на Allbest.ru