Экономика Египта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономика Египта

Введение

В экономической теории большое внимание уделяется вопросам хозяйственного роста и развития субъектов и экономических структур. Современные национальные хозяйственные системы в большинстве своем придерживаются принципа рыночных отношений, либо смешанной модели, включающей в себя элементы рынка.

Последний характеризует свобода и обособленность действий субъектов хозяйствования, а также активное стремление к индивидуальной выгоде. Рыночная конъюнктура создает множество факторов, способных воздействовать на итоги хозяйственной деятельности и развитие систем.

Экономическое развитие представляет собой качественные изменения в экономическом укладе общества, которые влияют и на политическую, культурную, научную, социальную и другие области жизни.

Рассмотрим подробнее эти факторы на примере экономики Египта.

Исторические предпосылки современной экономики

Под историей Египта подразумевается история египетской цивилизации со времени зарождения в Египте классового общества и государственности, которое произошло во второй половине IV тысячелетия до н.э.

Границы Египта были резко очерчены самой природой: южным его пределом были труднопроходимые первые нильские пороги, находившиеся близ Асуона, в 1200 км от средиземноморского побережья; с запада к реке теснились песчаные уступы Ливийского плоскогорья; с востока подступали безжизненные каменистые горные отроги. Ниже первых порогов Нил нес свои воды строго на север по узкой длинной долине (Верхний Египет), ширина которой колебалась от 1 до 20 км; лишь в двухстах километрах от устья, там, где река в древности разветвилась на несколько рукавов, долина расширялась, образуя знаменитую нильскую Дельту (Нижний Египет).

Климат Северной Африки 10-12 тыс. лет тому назад был менее засушливый, чем теперь. Еще недавно завершилась таяние льдов, покрывающих часть Европы в конце ледникового периода; над Северной Африкой проносились влажные ветры, выпадали обильные дожди, и на месте теперешних пустынь была саванна с высоким травяным покровом, с богатым животным миром. Долина Нила и соседние с ней области (территория будущего египетского государства) были рано освоена человеком. Здесь обнаружены остатки стойбищ полиолетических охотников и собирателей с очагами, костями животных и орудиями труда. Число кремневых орудий некоторых из поселений достигает нескольких тысяч.

Типичными памятниками земельчиских общин Нижнего Египта V тысячелетия до н.э. являются поселения расположившиеся по берегам Фаюмского озера.

Жители фоюмских поселков разводили крупный и мелкий рогатый скот. Зерно хранили в ямах. В Верхнем Египте приблизительно в то же время жили племена скотоводов-земледельцев, оставившие памятники тосийской культуры. Эти племена возделывали пшеницу и ячмень, разводили мелкий рогатый скот и изготавливали сосуды из глины, в которых хранили свои запасы. На более высокой стадии развития находились тосийские племена культуры Бадори (конец V- начала IV тысячелетия до н.э.). Они разводили уже не только мелкий, но и крупный рогатый скот. Урожай ячменя и пшеницы хранили в закромах обмазанных глиной. Охота и рыбалка сохранили свое хозяйственное значение. Во второй половине четвертого тысячелетия в гейзейский период больших успехов достигло земледелие основанное на системе искусственного орошения. Глинобитные дома свидетельствовали о прочности оседлости, сокращение в могилах оружия, окончательное вытеснение охоты скотоводством. Изменился характер и размер торговли, систематическая торговля принимает международный масштаб, появляются в Египте и привезенные вещи (например месопотамские цилиндрические печати).

Наблюдения за разливами Нила позволили не только получить стабильный и более высокий урожай, но и ввести новые почвы (те, которые были засушены или заболочены). В Дельте получило развитие садоводчество. Продуктивное земледелие - основа египетской экономики и богатства египетского государства в период Древнего царства. Заметны были и успехи в трех отраслях: металлургии, обработке камня и гончарном деле; египтяне овладели техникой ковки и литья. В эпоху Древнего царства началось строительство грандиозных сооружений из камня, многие из которых сохранились и до наших дней.

Современная экономика Египта

Географические, социальные и экономические характеристики

Столица - Каир

Площадь - 1 101258 кв. км

Население - 100 006 930 чел. (2019 г.)

Египет, официально именующийся Арабской Республикой Египет, рас-положен в северной части африканского континента. С севера он омывается Средиземным морем, с востока - Красным морем. На востоке Египет граничит с Израилем, на юге - с Суданом, на западе - с Ливией. Территория Египта составляет 1,1 млн. кв.км. Население в 1998 г. достигло 59,7 млн. человек при ежегодных темпах роста 2,5%.

В 1996 г. ВВП Египта, по оценкам, составлял 30 млрд. долл. (среднегодовой темп роста 2%), а ВНП на душу населения равнялся 600 долл.

Большую часть территории страны занимают пустыни (96,5%), 2,8% площади приходится на возделываемые участки суши, остальные 0,7% покрыты водой. экономический египет социальный

Интересно отметить, что крупнейшие города - Каир и Александрия - расположены в пустыне.

Среди наиболее развитых отраслей промышленности - производство продуктов питания, текстильная и химическая промышленность, нефтехимия, строительство, легкая промышленность, производство железа и стали, алюминия, цемента и военного снаряжения. Египет небогат природными ресурсами, за исключением нефти и природного газа. Ведущее положение в экспорте занимает нефть.

Основные сельскохозяйственные культуры - хлопок, рис, лук, бобы, цитрусовые, пшеница, кукуруза, ячмень и сахарный тростник. Практически все пригодные к обработке земли сосредоточены в плодородной долине Нила. Благоприятные климатические условия и обильное водоснабжение вдвое повышают продуктивность земледелия в этом районе. Если принять во внимание тот факт, что земледелие в Египте до сих пор ведется традиционными методами, то придется согласиться, что производительность труда в этой отрасли действительно высока.

Значительные успехи были достигнуты также и в сфере образования, однако здесь существуют проблемы, связанные с большим процентом отсева обучающихся и политикой в области занятости. Несмотря на то, что образование является обязательным для всех детей в возрасте от 6 до 12 лет, уровень грамотности среди взрослого населения в 1995 г. составлял лишь 48%. В высших учебных заведениях для всех студентов, отвечающих академическим требованиям, обучение бесплатное. Около 80% детей начинают посещать начальную школу, но только половина из них заканчивает шестую ступень обучения, и лишь 2% получает университетское образование.

Для страны подобного уровня экономического развития Египет имеет качественную систему здравоохранения. В сельской местности бесплатное медицинское обслуживание обеспечивается через специальные под-разделения Министерства здравоохранения. Ежегодно девять государственных медицинских училищ выпускают около 3500 новых врачей. Однако "утечка умов" среди медицинского персонала весьма сильна: ежегодно большое число египетских медиков эмигрируют в близлежащие арабские страны, Африку, Великобританию и США.

Ожидаемая продолжительность жизни составляет 61 год, а уровень младенческой смертности равен 73 на 1000 живорожденных.

Несмотря на активизацию частного предпринимательства, в промышленном производстве по-прежнему доминирует государственный сектор. Наиболее крупные предприятия находятся в собственности государства. В частном секторе производится лишь 35% промышленной продукции, однако его доля постепенно растет. Из отраслей промышленности наиболее развиты пищевая и текстильная (производство хлопчатобумажных тканей), в последние годы активно развиваются металлургия и машиностроение.

Хотя государство регулирует сельскохо-зяйственное производство посредством использования механизма контроля над ценами, распределения импорта и определения ассортимента производимой продукции, сельское хозяйство остается в руках частных производителей. Несмотря на значительное увеличение объема сельскохозяйственного производства в последние годы, Египет по-прежнему остается крупным импортером продовольствия. Это объясняется нехваткой земель, пригодных для сельскохозяйственного оборота, в плодородной долине Нила.

Проблемы египетской экономики

Для Египта проблема бедности не столь актуальна, как для многих других развивающихся стран. В 1975 г., по оценкам, в нищете проживало 7 млн. египтян, при этом предполагалось сокращение их числа до 5 млн. человек к 2002 г. Если этот прогноз оправдается, доля бедняков в общей численности населения существенно уменьшится, поскольку ежегодные темпы роста последнего составляют 2,5%.

Стремительная урбанизация является серьезной национальной проблемой. В 2000 г. население Каира достигло 13,2 млн. человек, что означает его увеличение более чем в 2 раза за четверть века. В настоящее время около 60% жителей столицы проживают в трущобах. Несомненно, подобные высокие темпы урбанизации будут сопровождаться нарастанием безработицы в городах.

Существующий уровень безработицы, колеблющийся от 10 до 14%, является бременем для национальной экономики и способствует возникновению социальной напряженности в стране. Для Египта характерны неполная занятость среди квалифицированных рабочих и нехватка квалифицированных ремесленников и технических специалистов. На большинстве промышленных предприятий штат работников излишне раздут в попытке уменьшить безработицу. На некоторых государственных предприятиях "излишек" рабочей силы составляет от 20 до 25% списочного состава. Все это препятствует повышению производительности труда и требует чрезмерных государственных субсидий.

Государственная политика гарантированного предоставления работы всем выпускникам колледжей стимулирует приток студентов в учебные заведения, после окончания которых они рассчитывают на получение высокооплачиваемой работы в государственном секторе. В результате складывается ситуация, при которой не хватает квалифицированных рабочих и налицо избыток государственных служащих.

Проблема нехватки квалифицированных рабочих усугубляется эмиграцией квалифицированного персонала в расположенные по соседству богатые арабские страны.

В настоящее время государство начинает пред-принимать усилия для разработки специальной программы обучения с целью увеличения квалифицированной рабочей силы. Однако полезно было бы одновременно с этим разработать систему стимулов, которая удерживала бы рабочих в Египте и препятствовала их миграции за границу.

Одной из наиболее серьезных проблем, требующих неотложного решения, является нехватка жилых помещений всех типов. В городе жилищная проблема стоит еще острее из-за высоких темпов урбанизации. Массовая миграция жителей в города вызвала жилищный кризис. В настоящее время темпы урбанизации составляют 4% в год, и существует тенденция их постоянного нарастания. В довершение ко всему большая часть жилого фонда очень низкого качества и лишена современных систем водоснабжения и канализации.

Представляется, что существующие в настоящее время в Египте проблемы сохранятся и в ближайшее десятилетие. Осложнение экономической ситуации началось в 1986 г. Падение цен на нефть и снижение доходов от туризма затруднили обслуживание внешнего долга, составлявшего на тот момент 38 млрд. долл. К счастью для страны, большая часть внешнего долга была прощена Египту из-за его активной роли в период военных действий против Ирака в Персидском заливе в 1991 г. Это позволило правительству начать глобальный пересмотр экономической политики с целью повышения роли частного сектора в экономике. Разработка новой программы дала возможность обратиться в МВФ за дополнительной финансовой помощь.

На международной экономической конференции по Ближнему Востоку и Северной Африке (Каир, МЕНА-96) были впервые обнародованы крупные инвестиционные проекты, рассчитанные на освоение 118 млрд.долл. в течение 40 и более лет - урбанизация Синая, а также развитие Верхнего и Среднего Египта (освоение территории губернаторства Новая Долина или проект канала "Тошка"). При этом учитывается, что население страны, составлявшее в 1996 г. 63,5 млн.чел., должно увеличиться к 2017 г. до 80 млн.чел.

Основные инвестиции в развитие египетской экономики направляются в сельское хозяйство и ирригацию (проект "Тошка" с освоением более 200 тыс. га пустынных земель, строительство канала Ас-Салям и сельско-хозяйственное освоение Северного Синая), в энергетику (строительство новых ТЭС и ЛЭП), в транспортное строительство (автодороги, мосты, аэропорты, морпорты, трубопроводы, в нефте- и газодобычу, геологоразведку, телекоммуникационные сети, а также в развитие среднего и малого бизнеса, индустрию туризма. Проект прокладки канала и орошения земель в районе Тошка является самым грандиозным общенациональным проектом Египта, по значению приравненным к высотной Асуанской плотине. Президент Х. Мубарак на месте закладки насосной станции 9 января 1997 г. заявил, что "выполнение этого проекта позволит Египту достойно войти в XXI век и обеспечить египтянам лучшую жизнь".

В процессе реализации проекта, который будет осуществляться в несколько этапов, должно быть вовлечено в сельскохозяйственный оборот 2,2 млн. федданов земли, сооружено 25 индустриальных зон, создана разветвленная инфраструктура. Финансирование освоения Новой Долины будет осуществляться совместными усилиями как местного, так и иностранного капитала. Правительство предполагает взять на себя 20 % всех расходов, а остальное должно приходиться на долю деловых кругов. Инвесторам предоставляются льготы, в частности освобождение от всех налогов до 20 лет.

Принятые в 1996-97 гг. законы и нормативные акты явились логическим продолжением экономической реформы в АРЕ по созданию благоприятного климата для привлечения инвестиций и активизации национального капитала в инвестиционной сфере. Закон №100/96 отменил монополию государства на строительство и эксплуатацию объектов энергетики и коммунального хозяйства, закон № 229/96 предоставил право инвесторам строить, содержать и эксплуатировать объекты общенациональной и региональной инфраструктуры (автодороги, мосты, аэро- и морпорты). 11 мая 1997 г. издан закон № 8 "О поощрении инвестиций и гарантиях инвесторам". Компании, зарегистрированные в соответствии с этим законом, освобождаются от уплаты налога на корпорации на 5 лет (если они базируются в новых промзонах и отдаленных районах, то этот срок увеличивается до 10 лет, а за пределами долины Нила - до 20 лет). Льготы распространяются на компании: осваивающие пустынные территории с использованием современных методов ирригации; занимающиеся животноводством, птицеводством, рыболовством; промышленные и горнодобывающие; реализующие проекты жилищного строительства не менее чем на 50 домов; развивающие инфраструктуру, включая электро- и водоснабжение, канализацию, автодороги и связь; компании по перевозкам грузов в рефрижераторах; гостиницы, мотели, пансионаты, туристические городки; контейнерные терминалы, зернохранилища, склады-холодильники; компании, специализирующиеся на финансовом лизинге, на размещении ценных бумаг и т.д.

Закон №8/97 значительно расширил область правового регулирования в инвестиционной сфере, ввел дополнительные гарантии и стимулы, предоставляемые национальным и иностранным инвесторам, независимо от форм собственности. Режим свободной зоны, предоставляемый упомянутым законом и распространяемый на инвестиционные проекты, предусматривает освобождение инвестора от таможенных пошлин, других налогов и выплат на ввозимое в АРЕ оборудование, механизмы и транспортные средства (кроме личных автомобилей). При этом распределение доходов, осуществляемое инвестором после ввода объекта в эксплуатацию, не подпадает под действие налогового законодательства АРЕ.

Основными способами привлечения инвестиций в АРЕ стали схемы БOT (строить-управлять-извлекать прибыль, Built - Operate-Take), БOOT (строить - управлять-владеть-извлекать прибыль, Built-Operate-Ownership-Take) и БOO (строить-управлять-владеть, Built-Operate-Ownership).[13]

Закон №3/97 в полной мере закрепил и расширил действие этих схем в инвестиционной сфере. При этом, в соответствии с законом №89/98 "О тендерах", основной формой получения заказа становится открытый (международный) тендер, предусматривающий процедуру предквалификации, полное и строгое выполнения тендерных требований по техническим и финансовым аспектам, а также внесение временного депозитного вклада в размере 2% стоимости проекта (гарантия участия). В случае выигрыша тендера инвестор обязан внести окончательный депозитный вклад - гарантия исполнения) в размере до 10% стоимости проекта. Однако на практике имеет место взимание в качестве депозитов не 10% от стоимости контракта, а фиксированных сумм от 150 до 350 тыс.долл. Таким образом, государство отказалось от монопольного права привлекать материальные и финансовые ресурсы в основные отрасли экономики страны, оставив за собой такое право лишь в сфере соцстраха, госаппарата и армии, а также Суэцкого канала.

Многочисленные западноевропейские, американские и японские фирмы, а также компании из Ю. Кореи, Сингапура, Таиланда, Малайзии, Австралии и других стран активно предлагают свои услуги и капиталы на инвестиционном рынке Египта. Американская "Амоко" и итальянская "Аджип" доминируют на рынке нефтегазовой промышленности, строительства объектов нефтехимии. Французские фирмы, реализующие "Программу Мубарак-Ширак", ведут строительство метро в Каире и Александрии, участвуют в модернизации алюминиевых предприятий, создании системы телекоммуникаций. Немецкие компании по "Программе Мубарак-Коль" осуществляют проекты профтехобразования, являются ведущими фирмами и консультантами при строительстве объектов энергетики. Японские организации участвуют в строительстве объектов инфраструктуры, автосборочных производств, ирригации. Даже менее крупные фирмы из Дании, Люксембурга, Голландии, Бельгии, а также из Китая, Индии, Турции и других стран находят свою нишу на инвестиционном рынке Египта. Значительное место занимают также инвестиции соседних арабских стран в развитии туристического и гостиничного бизнеса в АРЕ.

Процессу активности зарубежных фирм способствуют достаточно привлекательные кредитно-финансовые условия, предоставляемые им в рамках реализации инвестиционных проектов: 40% - дар, 40% - "мягкий" кредит (17-20 лет рассрочка, 10 лет - льготные, 2,5-4% годовых) и 20% - бюджетное финансирование, а также возможность размещения части изготавливаемого технологического оборудования на египетских заводах.

Конференция "Факторы развития египетской экономики и привлечение инвестиций". В Александрии с 23 по 26 марта 1999 г. прошла международная конференция, организованная по инициативе Александрийской ассоциации бизнесменов совместно с ЮНКТАД. Основной темой было обсуждение отчета экспертов ЮНКТАД об условиях инвестиций в египетскую экономику. В 1999 г. рынок страны способен принять и разместить до 3 млрд.долл., имеются необходимые гарантии и благоприятный режим для инвесторов. С 1991 г. (начало экономических реформ) объем инвестиций значительно вырос: реализовано и реализуется около 5000 частных проектов, 100 млрд.ф., при этом доля иностранных капиталов составляет 50%. Наиболее крупными западными инвесторами в АРЕ являются США, Германия, Франция, Швейцария, Италия и Великобритания. Значительную часть инвестиций представляют арабские страны, прежде всего КСА, Кувейт, ОАЭ, Иордания и др. Однако в общемировом объеме инвестиций доля Египта и развивающихся стран в целом относительно мала: в 1998 г. из 100 млрд.долл. инвестиций в мире в Египет поступило 800 млн.долл. - 28% всех инвестиций в Африке. Египет входит в двадцатку наиболее крупных получателей иностранных инвестиций, 28 из 100 наиболее крупных мировых компаний работают на египетском рынке.

Участники конференции критиковали системы налогообложения и таможенных сборов АРЕ, закон об инвестициях. По мнению выступавших бизнесменов, государство должно предоставлять налоговые льготы не только в соответствии с месторасположением предприятий (имеются ввиду вновь осваиваемые районы), но и с учетом важности и перспективности отрасли, так как нередко трудовые и материальные ресурсы расположены в разных регионах. Необходимо также предоставление налоговых льгот как новым, так и расширяющим производство предприятиям. Среди негативных факторов выступающие выделили госмонополию на авиаперевозки и их обслуживание, что не только препятствует инвестициям, но и неблагоприятно сказывается на развитии экспорта и туризма. Аналогичная ситуация сохраняется в сфере морперевозок и нефтяной отрасли, допуск инвесторов в которые официально разрешен, но на практике не поощряется. Многочисленные критические высказывания участников конференции касались бюрократической системы и коррупции в органах власти. Среди итогов конференции - договор о создании "Инвестиционного клуба", объединяющего бизнесменов Александрии, экспертов ЮНКТАД и ЮНИДО, к которому в перспективе присоединятся представители международных организаций и бизнесмены из стран Средиземноморья, что позволит создать единую сеть информации о совместных финансовых проектах.

Заключение

Египет - наиболее развитая в экономическом отношении страна в Северной Африке.

На сегодняшний момент Египет является одной из крупнейших стран Африки. Его географическое положение достаточно выгодно и захватывает территорию Синайского полуострова. Подавляющая часть населения, около 80%, занята в сельском хозяйстве. Страна относится к развивающимся. В Египте выделяют четыре основные статьи дохода:

1. Туризм.

2. Экспорт продовольствия и нефти.

3. Финансовые платежи от граждан, проживающих заграницей

4. Уплата пошли за прохождение судов по Суэцкому каналу.

Наибольший процент валового дохода формируется из оплаты пошлины за пользование водным пространством Египта. Ежегодно в казну поступает более 1 миллиарда долларов. На втором месте находится добыча и экспорт нефти и нефтепродуктов. На третьем месте находится туристический бизнес, которые на протяжении долгих лет приносит стране ощутимые прибыли.

Самой развитой отраслью является сельское хозяйство, чему способствуют климатические условия. Благодаря Асуанской плотине в год собирается два, а то и три урожая.

Страна специализируется на выращивании хлопка, фиников, сахарного тростника, цитрусовых, картофеля, риса, огурцов и помидор. Интенсивное сельское хозяйство негативно сказывается на экологии региона и состоянии почвенного покрова. Сейчас идет освоение территорий пустыни.

Основные месторождения нефти расположены на Синайском полуострове и в районе Суэцкого канала. Энергоресусры экспортируются в Израиль, Сирию и Иорданию. Так же имеются месторождения железных руд, которые перерабатываются на заводе в Хелуане. Однако, металлургия не играет значимой роли, потребность внутреннего рынка покрывается за счет импорта.

Постепенно развивается производство товаров народного потребления, автомобилестроение. Существуют гидроэлектростанции, так же начинают внедрять современные источники солнечной энергии.

Литература

1. Микаэль П. Тодаро. Экономическое развитие. - М., 1997.

2. Большая советская энциклопедия. Под ред. А.М. Прохорова. - М., 1970.

3. Справочник по экономической географии. - М., 1998.

Размещено на Allbest.ru