Опыт культурной дипломатии в формировании имиджа России в странах Европейского Союза
Теоретические основы культурной дипломатии в формировании имиджа. Культурная дипломатия в формировании имиджа России в Европейском Союзе. Основные направления международного культурного сотрудничества России. Роль и проблематика культурной дипломатии.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.11.2019 |
Размер файла | 37,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
1. Теоретические основы культурной дипломатии в формировании имиджа
1.1 Понятие культурной дипломатии
1.2 Роль и проблематика культурной дипломатии в международных отношениях
2. Культурная дипломатия в формировании имиджа России в Европейском союзе
2.1 Культурная дипломатия как инструмент внешней политики России на современном этапе
2.2 Культурный фактор в отношениях России и Европейского Союза
2.3 Основные направления международного культурного сотрудничества России
Заключение
Список литературы
Введение
Известно, что международная репутация каждого государства установлена не только его политическим весом и экономическими ресурсами, но и его духовным и культурным потенциалом. Не случайно, что продвижение своего культурного наследия за рубежом является одним из приоритета внешней политики крупных и малых стран.
Русская культура является обязательной частью глобального культурного и исторического наследия народа. Уровни взаимопонимания и конфронтации между российской и мировой культурой в значительной степени предопределил яркие и темные стороны в истории отношений России с иными государствами. Вот почему так важно сохранять преемственность лучших традиций данного многовекового диалога.
Во все времена Союз дипломатии и культуры служил национальным интересам России. Поэтому после распада СССР культурная дипломатия с ее конкретными инструментами форм и способов влияния на общественные мнения была призвана работать над укреплением международного авторитета страны, ее доброго имени, продемонстрировать открытость российского общества, служить свидетельствами возрождений России, ее развитием как свободного и демократического государства.
Наряду с политикой и экономикой культура на сегодняшний день формирует классическую триаду факторов, устанавливающих механизмы внешней политики России, и по праву считается неотъемлемой и полноценной частью стратегии действия на международной арене. Более того, новая угроза и вызов начала XXI века, масштабная задача, стоящая перед Россией в области международных отношений в условии глобализаций, информационной революции и ускорений цивилизационного процесса, не только не снижают эффективности культурной составляющей, но и придавать ей дополнительное значение, открывая более широкие перспективы культурного сотрудничества между Россией и зарубежными странами.
Важно заметить, что вопросы, которые связаны с международным культурным сотрудничеством, связаны с дорогостоящим финансовым механизмом. И Россия, как и иные цивилизованные страны, осознающие свой национальный интерес, прилагает нужные усилия и, самое основное, выделяет существенные средства для содействия своей культурной дипломатии. Это устремление повышается до категории высокой государственной задачи. Повышающийся вес культуры во внешней политике побудил российскую дипломатию внедрить во внешнюю политику новую концепцию "внешней культурной политики", которая уже давно применяется во множестве стран мира.
Цель работы - рассмотреть опыт культурной дипломатии в формировании имиджа России в Европейском союзе.
Задачи:
- раскрыть понятие культурной дипломатии
- рассмотреть роль и проблематика культурной дипломатии в международных отношениях
- исследовать культурную дипломатию как инструмент внешней политики России на современном этапе
- проанализировать культурный фактор в отношениях России и Европейского союза
- проанализировать основные направления международного культурного сотрудничества России
Объектом работы является культурная дипломатия России. Предметом - опыт культурной дипломатии России.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. культурный дипломатия имидж
1. Теоретические основы культурной дипломатии в формировании имиджа
1.1 Понятие культурной дипломатии
В границах культурной дипломатии особенное значение имела особенность гостеприимства. Были организованы встречи гостей с советской политической элитой, организованы великолепные приемы. Важным инструментом для создания позитивного образа СССР были долгие беседы Сталина с зарубежными писателями и философами по обширным кругам международных и внутренних проблем. Так, в 1931 году Сталин взял Бернарда Шоу и Эмиля Людвига, 1927, 1932, 1933 и 1934 гг. - Анри Барбюсе, 1934 - колодцы Г. Г., 1935 - Ромен Роллан, 1937 - лев Фейхтвангер [3].
В технике гостеприимства, используемой советскими властями, американский исследователь с. Холландер определил два основных компонента: ухаживать за посетителем, чтобы "обеспечить, чтобы гость был психологически очень трудным для восприятия и выражал негативные чувства по отношению к владельцам и стране, которую они посещают, а также критиковать их" и "избирательное представление реальности",, т.е. демонстрация лишь той стороны жизни, оставляющие положительные впечатления для иностранцев [4]. Именно эти манипуляции культурными связями достигают политических и пропагандистских целей. Бурхорн назвал культурную дипломатию.
Некоторые современные исследователи продолжают анализировать культурную дипломатию в контексте пропаганды и пропаганды интереса государства на международной арене посредством культуры, науки и искусства в соответствии с этим подходом. В частности, В. Голубев, описывая период 1929-1939 годов как "самый прекрасный час" советской культурной дипломатии, дает такое определение: "Культурная дипломатия - это применение государства для достижений политических, дипломатических, пропагандистских целей имеющихся или специально созданные культурные, социальные и научные отношения "[5].
Интересно, что в будущем культурная дипломатия стала активно применяться западными странами, и этот термин уже получил вполне позитивную интерпретацию, что означает формирование культурной связи и их применение в международных отношениях для совершенствования взаимопонимания между странами. Такой подход подразумевает более широкую интерпретацию концепции культуры. К примеру, американский исследователь Акира Ири понимает культуру как "систему убеждений, материальных ценностей, идеологий, обычаев и образа жизни, разделяемых членами общества" [6]. Сюда входит культура "высокая" (литература, искусство, образование) и масса (телевидение, кино, поп-музыка, индустрия развлечений). Исследователи из авторитетного британского центра DEMOS считают, что в современном постмодернистском мире рамки между "высокой" культурой и поп-культурой постепенно стираются. Важную роль в этом процессе играет распространение средств массовой информации, Интернета и социальных сетей, а также формирование туризма и миграции.
Стоит отметить, что в русской литературе наряду с термином "культурная дипломатия" в качестве синонима часто используется понятие "политика внешней культуры". В программном документе "Основные устремления работы российского МИДа по формированию культурной связи с зарубежными странами" министерство иностранных дел определяет следующее: иностранная культурная политика является специфическим инструментом для достижений внешнеполитической цели государства путем формирования международного культурного сотрудничества [7]. В документе также подчеркивается, что взаимодействия дипломатии и культуры имеет давнюю историческую традицию и служит национальному интересу России. Культурная дипломатия может внести существенный вклад в достижение фундаментальных целей и повысить эффективность внешней политики России. Культурные связи как один из самых гибких и, следовательно, более результативных инструментов в механизмах внешней политики призваны работать над созданием благоприятного и объективного образа России в мире [8]. В этом контексте культура, как инструмент внешней политики, должна развивать чувство сочувствия к стране, укреплять позитивные имиджи государства за границей, содействовать установлению долгосрочных отношений между государствами, общественными организациями и людьми, способствовать установление межгосударственного сотрудничества в иных сферах, включая экономику.
Более распространенная в современной литературе интерпретация американского исследователя Мильтона Каммингса-младшего. устанавливает культурную дипломатию как "обмены идеями, информациями, ценностями, традициями, убеждениями и иными аспектами культуры, которые могут способствовать лучшему пониманию". В то же время культурная дипломатия является неотъемлемой частью публичной дипломатии и представляет собой набор практических действий со стратегическими и тактическими целями в области культурных взаимодействий государств, международных организаций и иных институтов [9].
Исследователи культурной дипломатии согласны с тем, что в современном мире, наряду с дипломатией элиты (политиков, послов и общественных деятелей), народная дипломатия становится все более важной, что предполагает широкомасштабный культурные обмены между обычными людьми. Так, в глобализирующемся мире культура становится важным компонентом международной политики и "мягкой силы" государства.
Британский исследователь Марк Леонард в своей работе "Дипломатия другими средствами" подчеркнул важные цели публичной дипломатии в XXI веке. Все они связаны с формированием культурной политики:
* повышение осведомленностей о стране;
* формирования позитивного представления о стране и ее ценности, обеспечения пониманий идей и взгляда;
* привлечениеялюдей в страну для туризма и обучения, продвижения товаров за рубежом;
* привлечения иностранных инвестиций и политических союзников [10].
Можно сказать, что культурная дипломатия - это своего рода ядро публичной дипломатии государства, потому что через культуру страна раскрывает свою идентичность миру, представляет свои ценности и идеи.
Вот несколько факторов, влияющих на культурную дипломатию государства: приоритет внешней политики; желание создать позитивный образ; история страны; ресурсы и финансирования культурной политики; распространения и популярность государственного языка в мире; коммерческие интересы государства [11].
В границах культурной дипломатии можно использовать инициативы:
* искусство, включая театр, кино, музыку, танцы, живопись, скульптуру;
* выставки, в том числе международные выставки ЭКСПО;
* образовательные программы и программы академического и научного обмена, языковые программы за рубежом;
* литература: основание библиотек за границей и перевод национальных произведений на иностранные языки;
* трансляции новостей и культурных программ за рубежом;
* религиозная дипломатия, включая инициативы межрелигиозного диалога [12].
Одним из главных устремлений культурной дипломатии является установление долгосрочных отношений с обычными людьми посредством программ культурных и академических обменов, грантов и стипендии, тренингов, конференций, а также доступов к информационным каналам [13]. Так, культурные связи могут стать результативными инструментами публичной дипломатии государства и способствовать формированию благоприятного имиджа страны.
1.2 Роль и проблематика культурной дипломатии в международных отношениях
Культурная дипломатия - это сфера дипломатической деятельности, связанной с использованием культуры как объекта и средств достижения фундаментальных целей внешней политики государства, основания благоприятного имиджа страны, популяризаций культуры и языков ее народов [2; p.353].
Международное общение в области культуры имеет не менее древнюю историю, чем в политике и экономике. Он развивался спонтанно, под влиянием естественной потребности народов в приобщении к опыту и достижению соседей в сфере культуры, как и в каждой иной области человеческой деятельности, и, в равной степени, делиться своим культурным ресурсом.
Общепризнано, что в области культуры старое не покидает историческую сцену с приходом нового. Таким образом, культура Древней Греции, Древнего Китая и древнего Египта сегодня является общим человеческим наследием. Важность культуры и культурной дипломатии растет с исключительной скоростью. С тех пор, как эпохи Возрождения, англичане в Индии и на Ближнем Востоке, немцы в Африке, французы в Индокитае распространили свою собственную культуру за рубежом в качестве мощного инструмента укрепления торговли, торговли, политического влияния и формирования элиты в своих целях, Неудивительно, что на сегодняшний день политики придают особенное значение огромным возможностям, скрытым в сфере культуры, влиять на общество не только в своей стране, но и за рубежом. Культура стала занимать все более важное место в международных отношениях, в контакте и обмене под эгидой государственной политики, помогая формировать позитивный имидж своей страны и ее народа, устранять существующие предрассудки, разрешать конфликты, преодолевать ненависть и заложить основы дружбы. Международные исследования показали, что конкурентоспособность страны в глобализующемся мире зависит от ее культурной политики и имиджа, который она может представить на международной арене.
Культурная дипломатия является важнейшей частью государственной политики страны. Он охватывает культурно-гуманитарную область, ориентированную на интеграцию страны в мировое культурное пространство. Конечно, уровень участия государства в международной культурной деятельности варьируется от страны к стране. Это зависит от степени формирования государства, национальных традиций и культурного потенциала страны, но прежде всего от финансовой возможности государства и его целей в этой области [11; с. 215].
Нынешняя система координаций, стимулирований и организаций международной культурной деятельности в мире позволяет выявить такие задачи, которые решаются при участии министерств иностранных дел, а также иных государственных учреждений и могут быть сформулированы как задачи культурной дипломатии. Среди них:
- ознакомление иностранной общественности с культурой своей страны;
- применение культурного обмена и иных культурных проектов для повышений престижа и имиджа страны и основания благоприятного условия для улучшения сотрудничества в смежных областях, к примеру, в экономике и политике;
- ознакомления своей собственной общественности с культурным наследием иным стран;
- содействия научному обмену и сотрудничеству в области науки, поддержание высокого уровня науки и техники, отвечающего международным стандартам;
- сотрудничество в области спорта, туризма;
- укрепления позиций языка своей страны за рубежом;
- культурные услуги для соотечественников за рубежом.
Несмотря на национальную самобытность культуры и культурной дипломатии любой страны, проблемы, с которыми она сталкивается, во многом находятся в рамках вышеупомянутого перечня, хотя они рассматриваются с большими различиями в методах, методах и ресурсах. Конечно, культурные коммуникации и культурные обмены являются самоценными. Они обогащают национальные культуры и способствуют интеллектуальному и моральному совершенствованию человечества. Однако государственные органы чаще рассматривают культуру как средство улучшения имиджа, основания благоприятного условия для влияния на общественные мнения зарубежных стран, введения определенных взглядов и взглядов силами культуры, формирования стереотипов поведения населения. Культурные инструменты часто используются для политической демобилизации или напротив, когда это нужно, для мобилизаций общества вокруг установленных идеологических догм и политических планов.
С середины прошлого века культурная дипломатия все чаще используется в деструктивных целях, манипулировать внедрением общественного мнения в сознании общества выгодна тем или другим политическим силам взглядов [3; п. 48].
Однако невозможно не видеть, что в этот век абсолютного приоритета узко понимаемых государственных и национальных интересов, верховенства экономической и военной мощи, эгоистических и индивидуалистических принципов, падение нравственных и моральных ценностей, религиозной и расовой нетерпимости, последняя надежда на спасения мира от глобального конфликта становится межцивилизационным диалогом. Диалог, который не может обойтись без культурной дипломатии.
2. Культурная дипломатия в формировании имиджа России в Европейском союзе
2.1 Культурная дипломатия как инструмент внешней политики России на современном этапе
Известно, что репутации страны на мировой арене устанавливается множеством факторов. Это не только политический вес, воздействие и экономическая мощь, но и культурный потенциал. Распространения культурного наследия в зарубежных странах, содействие языковому обучению, расширения культурного обмена являются одним из важных приоритетов государства и обязательной частью его внешнеполитической стратегии.
Российское государство принимает ряд комплексных мер, направленных на распространения и популяризации русской культуры за границей.
Одним из важных приоритетов внешней политики и элементом культурной дипломатии являются меры по поддержкам соотечественников за границей, защита их права и интересов в принимающей стране. Российская Федерация считает, что обеспечения права национального меньшинства не является исключительной прерогативой и является личным вопросом для государств. Российская диаспора за границей довольно многочисленна и в настоящее время насчитывает около 27 миллионов человек, притом десять миллионов из них проживают в странах СНГ. Вот почему вопросы сохранений культурной и гуманитарной среды соотечественников, включающие исследование русского языка, возможности получения образования на русском языке, а также, конечно, доступ к российским СМИ, особенно актуальны в внешнеполитическая стратегия российского государства.
Трансляция российских СМИ за рубежом - еще один важный инструмент культурной дипломатии в России, который позволяет гражданам не только смотреть программы на русском языке, но и получать доступы к информациям из первых рук о российской политике. Российское телевидение, радиовещание и печатные издания являются не только источником надежных данных из России, но и своего рода каналом связи с Родиной для соотечественников. Возможность смотреть российские СМИ за наших соотечественников, живущих за границами России, позволяет им не ощущать себя изолированными от своей родины.
Формирование связей в области науки и образования имеет первостепенное значение для реализаций геополитических и экономических интересов России. В этом контексте особая роль в расширении филиалов российских университетов за рубежом играет предоставление нашим соотечественникам права учиться на русском языке. На данный момент филиалы наших высших учебных заведений действуют почти во всех странах СНГ и Балтии. К университетам относятся, к примеру, Московский государственный университет. М.В. Ломоносов, Российский государственный университет нефти и газа. И.М. Губкина, Московский институт стали и сплавов, Московский государственный университет экономики, статистики и информатики и многие другие.
Формирование и расширение филиала российских университетов за граниецй позволяет России решать несколько внешнеполитических задач. Во-первых, они расширяют исследование русского языка и русской культуры в зарубежных странах. Во-вторых, они способствуют сохранениям русского языка и культуры за границами России. В-третьих, они позволяют соотечественникам осуществить свое право учиться на русском языке. В-четвертых, наконец, они способствуют формированиям единого культурного пространства за границами страны.
Особенное внимание уделяется продвижениям русского языка за рубежом в России. Исследование и распространение русского языка является важной внешнеполитической задачей нашего государства. Он реализуется сетью славянских университетов, созданных за пределами России. Они открыты и успешно работают в Армении, Беларуси, Кыргызстане и Таджикистане. В целом более 16 миллионов человек обучаются в них по программе на русском языке в соответствиях с российскими стандартами образования.
Следует отметить, что экспорт российского образования является одним из важнейших элементов культурной дипломатии в России. Этот факт подтверждается тем фактом, что Россия занимает восьмое место в мире по количеству иностранных граждан, обучающихся в своих университетах. Наибольшее количество студентов из Азии, Африки и Латинской Америки. Обучая иностранных граждан в национальных университетах, Россия стремится достичь еще одной важной внешнеполитической цели - подготовки будущей элиты зарубежных стран. Акцент делается на том, что иностранный студент, который несколько лет учился в Российском университете и на русском языке, в большей степени воспринимает российские культурные ценности и российский менталитет.
2.2 Культурный фактор в отношениях России и Европейского Союза
Международные отношения и диалоги цивилизаций нельзя представить без культуры. Наряду с политикой и экономикой культура формирует классическую триаду факторов, устанавливающих характеры внешнеполитической деятельности государства, и по праву считается неотъемлемой и полноценной частью стратегий действий страны на международной арене. Всестороннее и результативное формирование международной культурной связи способствует защитам взаимосвязанных интересов личности, общества и государства. Культурная дипломатия является важнейшей сферой дипломатической деятельности множества государств.
Традиционной формой культурной дипломатии являются проведения международных и региональных выставок, форумов, фестивалей и конференций. В то же время культурная дипломатия как одна из областей дипломатической деятельности связана с применением культуры как объекта и средств достижения главных целей внешней политики государства, выражений его национального интереса, основания благоприятного имиджа страны за рубеж. Поэтому культура как один из инструментов внешней политики государства может оказывать дестабилизирующие воздействия как на состояния международной системы в целом, так и на характеры межгосударственных отношений в частности. Отношение между Россией и Европейским Союзом развиваются не только в политике и экономике, но и в сфере культуры. Культурный компонент помогает выявлять сходства и отличия между российским и европейским обществами, прямо или косвенно затрагивая общий характер российско-европейских отношений. Культурные связи между Россией и Европейским Союзом позволяют нам сближать позиций сторон по некоторым основным вопросам двустороннего сотрудничества, вносить в российско-европейские отношения наиболее глубокие понимания и взаимное уважение, взаимное признание идей, ценностей и культурных специфик партнера по диалогу. В то же время, строительство российско-европейского диалога в культурном и цивилизационном плане сталкивается с трудностями как в ЕС, так и в России.
Европейская идентичность находится на стадиях становления, и с расширением ЕС перспективы формирования наднациональной общеевропейской идентичности становятся все более неопределенными. Другими словами, российско-европейскому культурному диалогу ЕС мешает тот факт, что страны ЕС не всегда признают существование универсальной европейской культуры и защищают примат своей национальной культуры в рамках общей европейской "культурной сферы".
В России также отсутствует общественный консенсус в отношении основных социальных, политических, культурных и цивилизационных ценностей и руководящих принципов. Россия не полностью идентифицирует себя ни с Западом, ни с Востоком, указывая на свое исключительное место среди мировых культур и цивилизации. Так, существует определенный разрыв между Россией и ЕС, который дестабилизирует двусторонние отношения в культурной области и, как следствие, отрицательно воздействует на общий характер российско-европейского политического и экономического диалога.
Кроме того, сотрудничество России и ЕС политически мотивировано: природные ресурсы России важны для Европы, а России нужны европейские технологии, высокоточные продукты и инвестиции. Культурный фактор в отношении между Россией и ЕС играет второстепенные роли, уступая место политических повестках дня и экономическим связям. Но культурная дипломатия при установленном условии может как улучшить, так и усугубить российско-европейский диалог.
В современное время базой отношений между Россией и Европейским Союзом является концепция четырех "общих пространств", соглашения по которым были достигнуты на саммите Россия - ЕС в Санкт-Петербурге в мае 2003 года на саммите Россия-ЕС в Москве, состоявшейся в мае 2005 года, было достигнуто соглашение о разработке "дорожных карт" - инструментов для реализации концепции данных "общих пространств". Четыре "общих пространства" России и ЕС охватывают такие области:
- экономика, включая окружающую среду;
- свобода, внутренняя безопасность, правосудие;
- внешняя безопасность;
- исследования и образование, включая культурные аспекты.
Четвертое "общее пространство" - общие пространства науки, образования и культуры, или общие пространства научных исследований и образования, включая культурные аспекты, - множество экспертов анализируют как самую перспективную область российско-европейского сотрудничества на высших уровнях.
Из всех двусторонних пространств он считается менее спорным, более полезным и практичным для обеих сторон. Он направлен на укрепление российско-европейских культурных, научных и образовательных связей путем разных программ обмена. Данные программы укрепляют совместный интеллектуальный потенциал сторон, позволяют поддерживать контакт и улучшать взаимопонимание между русскими и европейцами.
Сотрудничество между Россией и ЕС в сфере науки, образования и культуры, с одной стороны, чрезвычайно выгодно для обеих сторон. Россия, как преемник СССР, остается на переднем крае во многих сферах научных исследований, таких как ракетная наука, ядерная энергия, разведка и использование космического пространства. Русская классическая литература и музыка, русское изобразительное искусство являются частью не только европейского, но и мирового культурного наследия. Европа, в свою очередь, - один из мировых лидеров в сфере технических и компьютерных инноваций и владеет богатым творческим, научным и образовательным потенциалом.
Поэтому построения широкого спектра форм интеграции и сотрудничества между Россией и ЕС в области науки, образования и культуры основано на солидном Фонде взаимной выгоды и интереса. Однако, с другой стороны, сотрудничество в сфере культуры часто обременено оппортунистическими политическими кризисами, что приводит к нестабильности партнерства между Россией и ЕС в данной сфере.
Отношения между Россией и ЕС на общем пространстве науки, образования и культуры регулируются в границах соответственной "дорожной карты", которая делится на три части
Первая часть "дорожной карты" посвящена сотрудничеству в сфере исследований, науки и техники. Проблемы, стоящие перед Россией и ЕС в данной сфере, включают в себя построение общества знаний в России и Европе, повышение конкурентоспособности, сохранение высокого темпа экономического развития, модернизации национальной экономики и повышение эффективности деятельности венчурного капитала. Особенное внимание в данном разделе уделяется организационной поддержке сотрудничества. Совет по постоянному партнерству назначается высшим органом для координации и принятия решений.
На рабочем уровне существует совместный комитет ЕС-Россия, основанный в соответствиях с соглашением о сотрудничестве в области науки и техники, подписанным в 2000 году и распространенным в 2003 году. В то же время в первой части подчеркивается важность обмена существующими национальными, региональными и международными исследовательских программ, таких как Рамочные программы ЕС, INTAS, mntp, TACIS, Eureka и Федеральные исследовательские программы России. Следует надеяться, что общее пространство научных исследований между Россией и ЕС может быть сформировано на их базе.
Во второй части "дорожной карты" анализируются вопросы, которые связаны с основанием единого образовательного пространства. В сфере высшего образования сотрудничество между Россией и ЕС почти целиком сосредоточено на Болонском процессе. По данной причине повестка дня в данной области определяется требованиями реформ в странах, которые принимают участие в Болонском процессе.
Несмотря на то, что Болонская программа является добровольной, она постепенно ведет к трансформациям российской системы высшего образования. Во множестве университетов уже введены "бакалавриат" и "магистр", некоторые из них перешли на европейскую систему кредитов, внедрили модульную систему обучения, поддерживаемую различными совместными программами академической мобильности ЕС (к примеру, программа Erasmus Mundus), выпустил Европейское дипломное приложение, представил контроль качества высшего образования (рейтинговая система студентов и преподавателей).
Тем не менее, Россия еще не смогла перейти к одной научной степени доктора философии. В институциональной части вторая часть состоит из регулярных совещаний министров стран-участниц и совещаний международной группы Болонья. Третья часть "дорожной карты" связана с культурным сотрудничеством. Одним из недостатков российско-европейского диалога в сфере культуры является отказ сторон признать возможность создания конкретных государственных органов, что затрудняет создание единого культурного пространства.
В 2006 году Россия предложила создать Совет по постоянному партнерству в сфере культуры. В современное время руководящие органы ЕС по-прежнему рассматривают данное предложение. Среди целей культурного сотрудничества России и ЕС, которые перечислены в третьей части "дорожной карты", мы можем выделить углубления знаний о культуре друг друга, укрепления европейской идентичности, поиски синергизма в рамках двустороннего сотрудничества в этой сфере культуры.
В целом "дорожная карта" на общем пространстве науки, образования и культуры является довольно расплывчатым и наиболее общим документом, роль которого не следует преувеличивать. Этот документ не является обязательным и формально не связывает стороны. Однако его нельзя недооценивать, поскольку он отражает общую точку зрения Москвы и Брюсселя на то, что должно быть российско-европейским сотрудничеством на этом "общем пространстве". Кроме того, "дорожная карта" на общем пространстве науки, образования и культуры компактная, логичная и понятная.
Основная цель его реализаций сформулирована в преамбуле и заявляет, что Россия и ЕС должны применять свое богатое интеллектуальное наследие и накопленные знания для содействия экономическому росту и повышению конкурентоспособности своей экономики, а также для укрепления связей и обменов.
Тот факт, что главная задача российско-европейского диалога в сфере науки, образования и культуры заключается в улучшениях экономических показателей, свидетельствует о прикладных характерах данного "общего пространства". Другими словами, для политических элит России и ЕС культура и наука являются только средством достижения иных политических и экономических целей.
2.3 Основные направления международного культурного сотрудничества России
Во второй половине XX века для международной политики и дипломатии формирование и поддержание дружественных и добрососедских отношений между странами в области культуры становится одним из основных приоритетов. Формат сотрудничества также имеет большое значение для России в этой области общественной жизни. Русская культура открыта для всего мира, но в то же время объем и формы культурных обменов с различными странами различаются. На это влияют множество факторов: исторические традиции, географическая удаленность, уровни политических и экономических отношений, закономерность правовых рамок сотрудничества, материальные и финансовые возможности, а также существенный и прагматичный интерес государственных и частных структур, которые принимают участие в реализации культурной деятельности за рубежом.
Осуществление Соглашения о гуманитарном сотрудничестве тесно связано с Годом Содружества Независимых Государств, значительная часть событий, которые представляют собой действия гуманитарного характера. Одним из самых ярких был первый форум творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ, в котором обсуждались пути последующего формирования гуманитарного сотрудничества в границах Содружества, включая механизм основания цивилизованного рынка культурных, научных, образовательных и иных гуманитарные услуги [15].
Совет по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ, основанный в соответствиях с соглашением от 26 мая 1995 года, подписанным главами правительств всех 12 государств-членов Содружества, способствует формированиям культурного пространства Содружества Независимые государства. Ежегодно Совет проводит встречи, которые способствуют решениям вопросов, которые связаны с формированием культурного сотрудничества в СНГ, формированием культурного пространства Содружества. Участники встреч анализируют проекты многосторонних программ в сфере культуры, превращают их в уставные органы Содружества. XX заседание Совета по культурному сотрудничеству государств-участников СНГ состоялось в Москве, XXII - в Минске [13].
Для России чрезвычайно важно поддерживать и последовательно расширять культурные обмены со странами "большой восьмерки" на равной и взаимовыгодной основе и углублять традиционные, исторически сложившиеся связи с европейскими странами. Они усиливают принадлежность России к "большей Европе" и формированию чувства европейской идентичности россиян [2; п. 367].
Правовой базой для отношений между ЕС и Россией является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, вступившее в силу 1 декабря 1997 года на начальный период в 10 лет с ежегодным автоматическим продлением с 2007 года, если ни одна из сторон не решит выйти из соглашений.
В современное время ЕС и Россия ведут переговоры о новом соглашении, в котором особое внимание должно уделяться сфере культуры. Цель нового соглашения - обеспечивать долгосрочную и всеобъемлющую основу отношений между ЕС и Россией на базе уважения общих ценностей, а также обеспечивать основу для формирования отношений в ближайшие годы [16 ].
На саммите в Санкт-Петербурге в мае 2003 года ЕС и Россия договорились укреплять сотрудничество путем основания четырех "общих пространств" в границах Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, основанного на общих ценностях и интересах. Четвертое общее пространство исследований, образования и культуры направлено на содействие сотрудничеству в сфере науки, образования и культуры, в частности посредством программ обмена. Данные программы помогут укрепить общий экономический и интеллектуальный потенциал страны и в то же время будут способствовать формированию контактов и взаимопонимания между людьми [15].
На саммите в Москве в мае 2005 года был принят пакет так именуемых "дорожных карт", включая краткосрочные и среднесрочные меры, которые необходимо реализовать для основания четырех общих пространств.
25 октября 2007 года на первом заседании Совета постоянного партнерства (Мафра, Португалия) было принято Совместное заявление между Россией и ЕС, в котором говорилось, что "конференция высокого уровня по установлению контактов между операторами культуры в России и Страны ЕС будут проводиться осенью 2009 года ".
Во время разработки такого мероприятия Министерство культуры Российской Федерации предложило организовать международный семинар в Москве 8 декабря 2009 года с участием всех заинтересованных сторон для обсуждения перспективы долгосрочного сотрудничества между Россией и ЕС, Привлечение людей к обсуждениям и участиям в культурных мероприятиях помогает улучшить понимание среди населения в целом. Культурное сотрудничество имеет особенное значение для отношений между ЕС и Россией, поскольку оно дополняет отношения на самом высоком уровне в политической и экономической областях.
Также в представительстве Европейской комиссии в Москве были представлены девять международных проектов на 2009-2010 годы в России и Европе. Одним из самых ярких был тур европейского фестиваля уличных театров под руководством театра В. Полунина из Парижа в Москву через Берлин. Кроме того, планировалось провести "культурный мост в Кенозерье", соединяющий Россию, Чехию, Эстонию и Норвегию; фестиваль ландшафтной архитектуры "Архстояние-2009"; фестиваль короткометражных фильмов "27 + 1"; диалог между кельтами и казаками в области музыки, театра и образования, а также создание театрального центра для людей с особыми потребностями [16].
Посольства государств-членов ЕС в России проводят культурные программы на двусторонних уровнях. Тем не менее, некоторые мероприятия, такие как ежегодный европейский кинофестиваль или проекты к 300-летию Санкт-Петербурга, были организованы совместно всеми странами ЕС и Европейской комиссией.
В дополнение к вышесказанному важно отметить, что с 1991 года Российская Федерация является членом Европейской культурной конвенции и принимает активные участия в работе Руководящего комитета по культурам и Руководящего комитета по культурному наследию Совета Европы (СЕ) и других форм сотрудничества с Организацией.
Обзор российской культурной политики был подготовлен вскоре после вступления Российской Федерации в Совет Европы в 1996 году [10].
Россия также является активным членом Компендиума культурной политики и тенденций в Европе; подписала и ратифицировала Гранадскую конвенцию об архитектурном наследии, Бернскую конвенцию о защите литературных и художественных произведений; подписал, но еще не ратифицировал Европейскую конвенцию 1992 года об охране археологического наследия.
В 2006 году в Санкт-Петербурге в рамках российского председательства в Комитете министров Совета Европы состоялись Дни европейского наследия - совместные действия Совета Европы и Европейской комиссии. Активно развивается участие Российской Федерации в европейском культурном сотрудничестве через Совет Европы, в том числе в области культуры, культурного наследия и межкультурного диалога [15].
В интересах дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Советом Европы в секторах культуры и культурного наследия были разработаны нынешние рамки на период 2009-2011 гг. Основная цель программы - содействовать укреплению и разработка политики и мероприятий в области культуры, культурного наследия, направленных на поощрение культурного разнообразия и межкультурного диалога; стимулирование творчества и содействие участию всех граждан в культурной жизни [4; с. 78].
Заключение
Сегодня в России культурные связи рассматриваются не как своеобразное дополнение к политическим и экономическим связям, а как один из определяющих факторов, влияющих на внешнеполитические интересы страны.
Перед внешней культурной политикой России многогранная задача. Основная их цель - способствовать укреплению отношений взаимопонимания и доверия с зарубежными странами, развитию равноправного и взаимовыгодного партнерства с ними.
Расширяющееся российское культурное присутствие за рубежом помогает преодолеть все еще сохраняющиеся разделительные линии, сформировать объективное и благоприятное восприятие России как правового демократического государства с социально ориентированной экономикой.
Сегодня систематический подход к организации культурных обменов между Россией и зарубежными странами более актуальен, чем когда-либо. Этот компонент внешней политики способствует усилению за рубежом многогранного, не навязываемого идеологическими догмами России, как страны, где тщательно сохраняются богатые исторические традиции русской культуры, но в то же время развивается динамичная культурная жизнь в разнообразном творчестве, плюрализме мнений и оценок, а также запрет цензуры и невмешательства государства в художественные процессы. Культурные связи должны в максимально возможной степени отражать федеральную структуру российского государства и его многоэтническую, многоконфессиональную культуру.
По мере укрепления России неуклонно возрастает востребованность ее культурной дипломатии. Советники по культуре в российских посольствах за рубежом поддерживают широкие контакты с культурной общественностью, обеспечивают дипломатическое сопровождение многообразных культурных проектов. Что касается деятельности Росзарубежцентра, она осуществляется более чем в 60 странах через разветвленную сеть загранпредставительств, включающую 50 центров науки и культуры.
Список литературы
1. Белорусско-российские отношения: проблемы и перспективы / Под ред. В.Е. Снапковского, А.В. Шарапо. - М.: БГУ, 2016. - 172 с.
2. Дипломатическая служба: Учебное пособие / Под ред. Ю.В. Дубинина, В.М. Матвеева и др. - М.: МГИМО(У), РОССПЭН, 2012. - 688 с.
3. Дипломатия: наука и искусство / Под ред. Т.В. Зоновой. - М.: Дипломатический вестник, 2014. - №10. - с. 47-50.
4. Культура и дипломатия / Под ред. Е.А. Шмагина. - М.: Международная жизнь, 2012. - №3. - 200 с.
5. Мировая практика культурной дипломатии: диалог культур и партнерство цивилизаций / Под ред. Е.М. Астахова. - СПб.: VIII Международные Лихачевские научные чтения, 2015.
7. Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации 14 марта 1995 г., №271 / Собрание законодательства РФ. 2015. №42. с. 1033.
8. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации. Утверждено Указом Президента Российской Федерации 29 мая 2008 г., №406 / Собрание законодательства РФ. 2016.
9. Растет востребованность культурной дипломатии (2015) / Diplomat. - Режим доступа: http://www.diplomatrus.com/article.php?id=1465&l=ru
10. Россия: приоритеты культурного сотрудничества (2015) / Голос России. - Режим доступа: http://rus.ruvr.ru/2015/12/24/3232333.html
11. Современная дипломатия: теория и практика / Под ред. В.И. Попова. - М.: Международные отношения, 2016. - 576 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Описание принципов сотрудничества Японии и России и методов их двусторонней культурной дипломатии. Способы культурного взаимодействия. Программа безвизового обмена для россиян. Мероприятия, связанные с культурой: фестивали. Образовательные программы.
реферат [48,9 K], добавлен 03.09.2016История отношений между Японией и Россией. Понимание культурной дипломатии в этих двух странах: разница терминологии и подходов. Цели культурной дипломатии Японии и России. Текущая стратегия внешней политики государств по отношению друг к другу.
реферат [36,8 K], добавлен 03.09.2016Роль и проблематика культурной дипломатии в международных отношениях. Организация дипломатической службы, основные задачи и принципы работы государственных ведомств в области образования и просвещения. Основные направления мирового сотрудничества России.
курсовая работа [49,6 K], добавлен 20.12.2010Инструменты формирования внешнеполитического имиджа России. Роль публичной дипломатии в формирования имиджа России. Исторические и культурные аспекты формирования имиджа России в Италии. Образ России в контексте исторических взаимоотношений двух стран.
дипломная работа [870,6 K], добавлен 19.02.2015Характеристика, специфика процесса осуществления дипломатического взаимодействия в США. Анализ текущих особенностей работы внешнеполитического ведомства США. Роль и значение культурной дипломатии США как средства формирования положительного имиджа страны.
курсовая работа [582,8 K], добавлен 14.01.2018Роль многосторонней дипломатии в подготовке общеевропейского совещания. Основные этапы эволюции ОБСЕ и её механизмов многосторонней дипломатии. Форумы многосторонней дипломатии СБСЕ в преодолении "холодной войны". Состав организации как уникальность ОБСЕ.
курсовая работа [92,3 K], добавлен 25.04.2015Переговоры как инструмент дипломатии, формы осуществления многосторонней дипломатии. Россия, Китай, Центральная Азия как зона потенциальных конфликтов. Пути решения конфликтов на постсоветском пространстве. Роль Далай Ламы в решении Тибетского конфликта.
курсовая работа [39,4 K], добавлен 23.06.2011Теоретические аспекты изучения имиджа государства как целенаправленно формируемого образа. Технологии формирования имиджа. Проблемы и перспективы имиджа государства в международных связях на примере России. Направления развития позитивного имиджа страны.
курсовая работа [96,0 K], добавлен 27.11.2012Экономическое сотрудничество между государствами как основа современной глобализации. США и Евросоюз - два центра глобального геополитического притяжения. Инструменты экономической дипломатии, направленные на укрепление экономических отношений.
реферат [23,7 K], добавлен 15.11.2011Понятие имиджа страны и факторы, влияющие на его формирование. Структурные модели имиджа страны. История развития отношений между Россией и Таиландом. Имидж России в мире и странах Азии. Современный образ России в странах Азии на примере Таиланда.
курсовая работа [63,5 K], добавлен 11.07.2011