Размещено на http://www.allbest.ru/

Университет ИТМО

Участие Российской Федерации в международном разделении труда: позитивные и негативные характеристики. Негативные последствия сырьевой специализации страны

Грибанова Н.В., Руденко Я.Ю.

Санкт-Петербург, Россия

Основное содержание исследования

Международное разделение труда (МРТ) можно обозначить как высший уровень развития общественно-территориального разделения труда между странами, который базируется на устойчивой, экономически выгодной специализации производства отдельных государств на тех или иных видах продукции и ведет к взаимовыгодному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных пропорциях [1].

Позиция любого государства в глобальном хозяйстве, международной специализации и кооперации, а так же в интернационализации хозяйственной жизни подчинена ряду причин. Среди которых можно выделить основные:

* уровень и механизм движения внутренней экономики,

* степень ее открытости и участия в МРТ,

* степень модернизации и развитость ВЭС,

* способность национальной экономики адаптироваться к условиям международной хозяйственной жизни и одновременно воздействовать на них в желаемом направлении.

Присоединение Российской Федерации к устойчиво сложившейся системе МРТ имеет сложный характер, проходит, на наш взгляд, непоследовательно и зачастую несовместимо с общемировыми трендами развития. Хотя либерализация внешнеэкономической деятельности содействует интеграции российской экономики в мировой рынок. Параллельно с этим, ход данного процесса имеет как плюсы, так и минусы для национальной экономики России.

Позитивным аспектом является то, что наша страна получает возможность импортировать продукцию на мировой рынок по ценам ниже издержек национального производства. При экспортных операциях страна получает выгоду, если внешние цены на произведенную продукцию выше внутренних.

Одновременно с этим к концу 90-х годов ХХ века в структуре российского экспорта и импорта сформировалось чрезвычайно невыигрышная комбинация факторов производства - доминируют такие факторы как сырье и труд низкой квалификации; ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров наносящих вред здоровью человека.

Данный механизм вовлечения России в МРТ - подобное участие в международной специализации допустимо объяснить обстановкой переходного периода, однако, такое положение не отвечает долгосрочным интересам России, ее роли и перспективам в мировом хозяйстве.

Стоит заметить, что в настоящее время Россия не оказывает значительного влияния на международную специализацию и кооперацию и на процессы объединения в рамках мирового хозяйства. Это можно связать с тем, что в течение значительного промежутка времени наша страна оставалась за пределами от основных процессов глобального хозяйства. В современных условиях, когда оставлены многие идеологические каноны, а также произошел переход к открытой экономике, стало возможным начать процессы преодоления барьеров, которые препятствовали активному и капитальному ее включению в интеграционные процессы.

Вовлечение российского хозяйства в мировое экономическое сообщество осуществляется на первичных этапах глобального рынка - рынках базовых товаров. Оно реализуется при помощи отраслей по добыче и первичной переработке сырья, которые динамично увеличивают объемы поставок на зарубежные рынки в натуральном выражении. В период с 1994 г. по 2008 г. специализация российского хозяйства экономики на сырьевых рынках лишь увеличивалась.

международное разделение труд

В 2014г. внешнеторговый оборот России составил 804,7 млрд. долларов США (93,1% к 2013г.), в том числе экспорт - 496,7 млрд. долларов (94,9%), импорт - 308,0 млрд. долларов

(90,2%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 188,7 млрд. долларов США (в 2013г. - положительное, 181,9 млрд. долларов) [2].

Рисунок 1. Динамика внешней торговли Российской Федерации в 2005-2015 гг., млрд. долл. США.

Для международной специализации России на современном этапе, кроме нефтегазовой продукции, присуща специализация и на продукции иных отраслей промышленности, характеризующаяся, к сожалению, обычно невысоким уровнем развития технологий и экологической безопасности. Среди них - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная отрасль. На протяжении последних десяти лет имеется тенденция к увеличению доли данных сфер производства в отечественном экспорте. Параллельно с этих, стоимость экспорта неэкологических отраслей промышленности больше общей стоимости импорта нефтегазовой продукции.

Как объясняют эксперты, переход от слабоэффективного нацеливания на экспорт топливно-энергетического и другого сырья в пользу экологически безопасных товаров, представляет собой остановку в ходе интернационализации российской экономики. Вследствие этого, внушало опасность увеличение доли металлургии в отраслевой структуре экспорта промышленной продукции. С 11,3 % в 1994 г. он увеличился до 25 % в 2008 г. В начале XXI века вес товаров металлургической промышленности в общей доли ВВП у России был примерно в 2-4 раза больше, чем в промышленно развитых странах.

В это время объем экспорта готовой продукции был крайне невелик. Так в 2004-2005 гг. вес продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляла 5 %, что существенно меньше среднего показателя по государствам Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25 % в 2004-2005 гг.

В 2015 году сохранилась тенденция Российского экспорта, специализирующаяся на вывозе топливно-энергетических товаров, которые заняли наибольший удельный вес в общем объеме экспорта страны. Фундамент российского экспорта в январе-июле 2015 года в страны дальнего зарубежья образовали топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 68,5%, что на 7 % меньше, чем в первом квартале предшествующего года [3].

В экспорте в страны дальнего зарубежья на протяжении 2014-2015г. была замечена следующая тенденция: снижение стоимостных объемов поставок сопровождалось ростом их физического объема. Подобная тенденция наблюдалась в ряде отраслей, представленных в таблице 1.

Таблица 1. Динамика экспорта ведущих отраслей промышленности в страны дальнего зарубежья в первом полугодии 2015 года

Исключением из общей тенденции стали лишь товарная группа машин и оборудования. В первом квартале 2015 года объем экспорта составил 5,0%, что больше на 2% по сравнению с первым кварталом 2014 года. В данной отрасли было отмечено возрастание как стоимостного объема экспорта (на 16,9 %), так и увеличение физических объемов поставок легковых и грузовых автомобилей на 20% и 12% соответственно.

Объем импорта России в первом полугодии 2015 года понизился по сравнению с 2014 годом на 40%и составил 103,6 млрд. долларов США. На протяжении 2015 года была ярко выражена тенденция российского импорта, которая заключалась в снижении как стоимостного объема, так и физического. Проявление этого курса наглядно видно в таблице 2.

В страновой структуре внешней торговли России особое место принадлежит Европейскому Союзу, как крупнейшему участнику ВЭО страны. В структуре российского товарооборота в первом полугодии 2015 года Европейскому Союзу "принадлежало" 46,0%, на страны СНГ приходилось 12,2%, на страны ЕАЭС - 7,6%, на страны АТЭС - 27,6%. По сравнению с 2014 годом, показатели снизились.

Таблица 2. Динамика российского импорта в первом полугодии 2015 года

Основными партнерами РФ в области международной торговли в 2015 году стали страны дальнего зарубежья были: Китай, Германия, Нидерланды, Турция, Япония, США и другие, наряду со странами СНГ (табл.3).

Таблица 3.

Объемы торговли со странами СНГ в январе-июле 2014-2015 гг., млн. долл. США

Одновременно происходит острое нарастание международной конкуренции, что является и преимуществом (возможностью), и недостатком (угорозой) для российской экономики. Этот факт не позволяет укрепиться национальной промышленности в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, к каким мы относим и нашу страну, "открывает двери" для завоевания их внутреннего рынка.

Для России основной момент состоит не настолько в расширении товарных групп, находящих сбыт на иностранных рынках, насколько в достижении конкурентоспособности всей экономики по сравнению с другими государствами. В глобальной экономике, характерной для нынешнего века, противостояние набирающее обороты вокруг того, в какой степени отдельные страны могут лучше других развивать свою экономическую жизнь, повышать благосостояние общества и качество жизни своего народа. На сегодняшний день это стало важнейшим фактором в международной политике и мировой торговле. Конкурентоспособность в широком смысле слова - важнейший стратегический ориентир, способ наиболее полного и эффективного использования преимуществ глобализации, а также приобретения веса в мировом сообществе.

Сформировавшаяся роль участия России в международном разделении труда, опирающаяся в основном на экспорте энергоносителей, не способна стать крепким фундаментом для упрочнения положения Российской Федерации на постоянно растущих мировых рынках [4]. Даже в случае уверенного роста экспортных поставок энергоносителей и сырья, составляющего 1-2 процента в год, совокупное увеличение российских внешнеторговых поставок будет значительно уступать средней динамике мировой торговли (6-8 процентов в год). Соответственно, роль России в глобальном экспорте при такой степени участия в среднесрочной перспективе будет уменьшаться. Без проникновения на новые рынки товаров и услуг Россия предопределена на уменьшение своей роли в становлении мировой экономики и выход ее из существенного участия в мировом разделении труда.

На современном этапе направлением развития России является переход страны с эксплуатации природных ресурсов к использованию интеллектуального потенциала, обеспечения перевода к инновационной модели экономического развития и мировой конкурентоспособности.

Как пример такого рода мер можно выделить Федеральные целевые программы:

"Электронная Россия", цель которой, обеспечить ускорение операций информационной конверсии в экономике и обществе в целом, включая отношения между гражданами и органами государственной власти, увеличение результативности государственного управления на всех уровнях;

"Национальная технологическая база", ставит перед собой цель достижения высокотехнологического развития индустрии в стране, на основе разработки и практического внедрения инновационных, ресурсосберегающих, природосберегающих технологий для изготовления конкурентоспособной наукоемкой продукции.

"Концепция промышленной политики России" содержит основные понятия и тенденции внешнеполитической практики России, имеет целью выработку внешнеэкономических и внешнеполитических условий для модернизации отечественной промышленности и формирования инновационного пути развития национальной экономики [5];

Прочие программа по развитию нанотехнологий, поддержки и внедрению инноваций, трансформации международных экономических, политических и промышленных отношений и другие.

Задачей внешнеэкономической политики на будущий период является обеспечение подходящей среды для завоевания первенствующего положения России в глобальном хозяйстве на базе рациональной деятельности в мировой специализации и мировой кооперации и увеличения мировой конкурентоспособности ее государственного хозяйства. Решение этой задачи предусматривает:

• специализацию России в мировом разделении труда на высокотехнологичных продуктах, интеллектуальных услугах и товарах с высокой степенью переработки;

• завоевание лидирующих позиций в поставках энергоресурсов на глобальные рынки на базе географической и продуктовой диверсификации экспорта, участия в составлении мировой энергетической инфраструктуры и формировании общих законов существования глобальных энергетических рынков;

• эффективную активизацию существующих конкурентных преимуществ в сфере транспорта и автомобильной промышленности, аграрном секторе, а так же всфере переработке сырья;

• укрепление положения России на мировом рынке в роли закупщика продуктов аграрной промышленности, ликвидация ограниченности страны от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

• создание мировой конкурентоспособности обрабатывающих сфер с эксплуатацией приемов таможенной политики, налаживание внутренних рынков, создание благоприятных условий для привлечения иностранного капитала,

• разработка объединенного евразийского промышленно-экономического комплекса совместного развития и роста, преобразование России в один из мировых финансовых центров;

• построение долгосрочных диверсифицированных взаимосвязей с мировыми экономическими центрами, которые предоставят возможность развития российского хозяйства в течении долгого периода времени при растущих рисках в мировом сообществе;

• укрепление позиций России в преодолении мировых преград и создании глобального экономического режима взаимовыгодного сотрудничества. План социальноэкономического развития Российской Федерации до 2020 года.

Среди базовых показателей решения задач внешнеэкономической политики можно отметить:

• увеличение части России в глобальной экономике с 3,2 процента мирового ВВП на 2007 год (по паритету покупательной способности) до 3,8 процента в 2015 году и 4,3 процента в 2020 году;

• рост российского экспорта с 354 млрд. долларов США на 2007 год до 630-650 млрд. долларов США в 2015 году и более 900 млрд. долларов США в 2020 году (если колебания глобальных цен на нефть не превысит 80-90 долларов за баррель);

• нарастание экспорта продукции предназначенной для отрасли машиностроения более чем в 6 раз (до 110-130 млрд. долларов США) по сравнению с 2007 годом;

• приращение экспорта услуг транспорта не менее чем в 4 раза (до 45 млрд. долларов США) к 2020 году по сравнению с 2006 годом;

• усиление позиции России на рынках высокотехнологичной инновационной продукции до предела не ниже 5-10 процентов по 5-7 крупным позициям.

На данном этапе развития в современной России ускоренными темпами происходит становление экономической системы открытого типа, однако данный переход страны к другому хозяйственному механизму зачастую обусловлен непоследовательными действиями, без учета национальных особенностей страны и целей. Помимо того, что данный фактор переходного периода не содействует увеличению эффективности национальной экономики и ее конкурентоспособности на мировых рынках, он наоборот, действует во вред внутреннему хозяйству, нарушает экономический суверенитет страны и замедляет экономический рост.

Наша страна экспортирует совсем небольшое количество промышленных товаров предназначенных для конечного потребления и еще меньше машин и производственного оборудования. Среди основных причин способствующим этому явлению выделяют вопервых, маленькую конкурентоспособностью российских промышленных продуктов на глобальном рынке. Во внутреннем устройство российского экспорта в большей степени преобладает сырьевое направление, что обычно характеризует страны с медленным темпом модернизации производственных сил и низкой степенью развития экономики. Структура российского импорта так же нельзя назвать благоприятной по причине ввоза в страну продовольственная продукция, которая вредит экологическому фону и зачастую наносит ущерб здоровью населения, а так же зависимость России от аграрно-промышленной продукции.

Вышесказанные особенности участия России на международном рынке свидетельствуют о том, что страна имеет неприглядную позицию в международном разделении труда в роли экспортера сырья и закупщика готовой продукции для конечного потребления. Такая модель взаимодействия в высокой степени неблагополучно влияет на экономический рост и конкурентоспособность страны на мировом рынке, так как в практике международной торговли замечен устойчивый характер правил глобальной торговли при экспортно-импортном обмене сырьевой и готовой продукции. Это является одним из источников динамично растущих экономических лагов между экономически развитыми и развивающимися странами. [6]

Однако вопреки существующим проблемам экономического и неэкономического происхождения, у России есть все обстоятельства, позволяющие на одинаковых условий влиться в единую систему глобального хозяйства и закрепить за собой достойную позицию в интегрированной структуре международных экономических отношений.

Интеграция России в глобальное рыночное хозяйство не осуществиться быстро и легко. Экономически развитым державам не нужно делить мировую рыночную арену с новоиспеченным влиятельным конкурентом, которым потенциально может стать наша страна. За свою позицию на мировом рынке страна будет вынуждена приложить не мало усилий [7]. Вследствие этого, в условиях включения России в глобальное сообщество все более значимой для нашей страны выступает задача обеспечения всесторонней безопасности экономики. Создание безопасной экономической среды состоит в минимизации вреда и урона, который вследствие влияния негативно действующих сил глобальной хозяйственной обстановки способен навредить российской экономике, конкуренции в мировом экономическом сообществе, безрезультатных решений политических и экономических субъектов Российской Федерации на глобальных рынках.

Беря во внимание вышесказанные характеристики, свойственный внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, можно констатировать факт того, что возможности полномочного участия нашей страны в международном разделении труда на одном уровне со странами с развитой экономикой и устойчивым постиндустриальным характером производства, находятся в зависимости от качественной и эффективной реализации запаса ресурсов страны, усовершенствование бюджетнофинансовой сферы, образование надежного институционального сектора, включающего в себя законодательную база, налоговую систему, патентный и страховой комплекс, а так же одновременного осуществления научно-инновационной политики, гарантирующей постоянное увеличение инвестиций в фундаментальные и прикладные целевые программы, научные построения.

Мнение российских специалистов совпадает в том, что в наступающем периоде Россия по-прежнему сохранит для мирового сообщества позицию экспортера энергетической и материалоемкой продукции, а так же крупного источника сырья. Они отмечают, что с большой вероятностью экспорт природных ресурсов и продуктов для дальнейшей переработки сохранит актуальность своего направления в общей модели специализации России в МРТ и в будущей перспективе. В случае успешно проведенной экономической политике, содействующей модернизации производственных сил и способствующей притоку инвестиций в инновационные отрасли, через несколько десятилетий можно рассчитывать на развитие способностей экспортных и импортозамещающих сфер сектора потребления, промышленно обрабатывающих секторов, сферы услуг и комплекса информационного обеспечения.

Cписок использованной литературы

[1] И.П. ГУРОВА. Учебник. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА // Издательство ОМЕГА-А. - 2008, Москва, с.12.;

[2] Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс.] - Режим доступа: http://www.gks.ru /, свободный;

[3] Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс.] - Режим

доступа: http://www.customs.ru/index. php, свободный;

[4] Овчинников К.П. Международное разделение труда: тенденции и противоречия. //

Издательство М: ПОИСК, 2008. - 496 с.;

[5] Официальные сетевые ресурсы Президента России [Электронный ресурс.] - Режим доступа: http://kremlin.ru/, свободный;

[6] Орешкин В. А Внешнеэкономический комплекс России-проблемы и перспективы развития. // Издательство М.: ВНИКИ, 2006;

[7] Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? // Издательство М.: ПРОГРЕСС, 2005.

Размещено на Allbest.ru