Внешнеполитическая идеология Турецкой Республики с приходом к власти партии справедливости и развития (с 2002 г.)

турция политика внешний

Данная тема достаточно хорошо освещена в работах как украинских и российских авторов, так и зарубежных. Среди российских исследователей, специализирующихся на Турции, хотелось бы отметить И. А. Свистунову и А. А. Гурьева. Также хотелось бы отметить западных специалистов по Турции, в первую очередь, необходимо назвать Ф. С. Ларрабии, И. О. Лэссера, А. Рабасу. Работы этих авторов всегда актуальны и содержательны.

Документальной основой исследования являются публикации на сайте МИД Турции, а также на сайте партии справедливости и развития.

Каждое государство, осуществляя в соответствии со своими интересами тот или иной внешнеполитический курс, использует конкретный инструментарий. Выбор этого инструментария, алгоритмов и методологии его использования всегда зависит от множества факторов. Среди них следует, бесспорно, назвать собственный военно-политический потенциал государства, его цели в том или ином эпизоде внешней политики, его конкурентов и общее состояние международной или региональной конъюнктуры.

Турцию в том виде, который мы знаем, оставил миру Мустафа Кемаль Ататюрк. Это государство является правопреемником Османской империи.

Партия справедливости и развития пришла к власти в результате победы на выборах 3 ноября 2002 г. В соответствии с результатами выборов ПСР получила в меджлисе 366 мест из 550 и право на формирование однопартийного правительства. Успех партии справедливости и развития был достигнут в условиях судебного преследования и давления со стороны армии. Избиратели выбрали ПСР как альтернативу действующим партиям, успевшим дискредитировать себя. Действительно, абсолютная победа на всеобщих парламентских выборах молодой, малоизвестной, сформированной чуть более года до выборов партии, удивила и поразила многих, в том числе союзников Турции по НАТО [1].

Западные политологи сразу же определили место ПСР в политическом спектре: исламистская партия правого толка, партия умеренных исламистов [2].

В носящем название «Государство-лидер» внешнеполитическом разделе предвыборной программы партии справедливости и развития речь идет о намерении ПСР добиться того, чтобы в XXI веке Турция оказалась в числе ведущих стран мира. Свое внешнеполитическое видение ПСР строит с опорой на историческое наследие и геополитическое положение Турции, а также с учетом реалий глобализирующегося мира.

В качестве достижений в период своего правления ПСР утверждает такие явления, как нормализация отношений с соседними странами, активная позиция Турции на международной арене, посредничество и миротворчество, усилия по поддержанию диалога цивилизаций, увеличение числа стран, с которыми отменен или упрощен визовый режим, успешную деятельность на посту непостоянного члена Совета Безопасности ООН, кандидатом в который Турция снова станет на период 2015-2016 гг. [3].

Следует отметить, что с приходом к власти в Турции Партии справедливости и развития турецкий МИД принял новую внешнеполитическую философию. Основатель этой философии -- новый советник правительства по делам внешней политики Ахмет Давутоглу. Новая внешняя политика Турции во многом отражает его учение [4]. Сразу же после победы на парламентских выборах ПСР сделала ставку на разновекторную внешнюю политику с учетом евразийской сущности Турции. В ее центре -- Евросоюз, при этом с соседними странами она строит дружеские отношения, с США продолжает стратегическое сотрудничество и желает поддерживать со странами СНГ и исламским миром именно экономические связи.

Немаловажным является тот факт, что с приходом к власти партии справедливости и развития турецкая идеология уже не имеет в своей основе принципа Ататюрка о необходимости проведения мирного внешнеполитического курса. Турецкая внешняя политика теперь носит экспансионистский характер. Турция всё более укрепляет свои позиции в регионе в качестве надрегионального лидера, а впоследствии и лидера мирового ранга [6]. Внешнеполитическая идеология Турции основана на рациональном сочетании идей «моста между Европой и Азией», пантюркизма, национализма, обновленного ислама, демократии, европейской идеи.

В предвыборной программе (декларации) партии 2007 г. есть раздел о внешней политике страны. Там описано геостратегическое положение страны, также подчеркивается необходимость перехода от оборонительной к наступательной внешней политике и использованию всех видов силы, прежде всего -- «мягкой». Региональные приоритеты расставлены достаточно привычно для турецкой внешней политики -- начинается все с ЕС и США, продолжается сопредельными с Турцией регионами и тюркским миром [7].

Что касается предвыборной декларации ПСР 2011 г., в ней уже говорится не о необходимости усиления региональной и мировой ролей Турции, а подчеркивается стремление превратить Республику в страну-лидера. При этом отмечается, что ПСР старается использовать глобализацию во благо Турции, проводя «проактивную» внешнюю политику и создавая новый баланс между национальными и глобальными интересами. В отличие от программы 2007 г., уже не декларируется намерение превратить Турцию из ведомой в ведущую страну. Констатируется реализация этой цели. Отдельно выделяется и посредническая роль Турции в урегулировании конфликтов.

Декларация также подчеркивает, что Турция стала центром «мягкой силы» благодаря активному развитию экономики, бизнеса, науки и технологий, высшего образования и дипломатии. Среди региональных приоритетов в документе указаны, прежде всего, ЕС, США, Ближний и Средний Восток, Балканы, Россия и Кавказ, Центральная Азия. В декларации подчеркивается стратегическая важность членства Турции в ЕС, причем, в первую очередь, с точки зрения будущего Европы [8].

Доктрина «Ноль проблем с соседями» [9] отражает переход от мирной внешнеполитической идеологии кемализма к экспансионистской модели внешней политики.

Сам А. Давутоглу считает, что в базе современной внешней политики Анкары лежат шесть принципов (здесь мы видим сходство с шестью «стрелами» Ататюрка): создание баланса между свободой и безопасностью, активное вовлечение региональных субъектов в мирный процесс, осуществление эффективной дипломатии в отношении соседних регионов, максимальная интенсификация сотрудничества, стремление к взаимодополняющей деятельности с основными игроками на мировой арене и эффективное использование международных групп и идей для решения различных вопросов. Давутоглу также делает акцент на необходимости формирования «нового образа Турции» [10].

Внешнеполитическая доктрина «Стратегическая глубина» предусматривает активную региональную роль Турции, в частности, на Кавказе, Балканах, Ближнем Востоке и в Средней Азии. На самом деле данная доктрина не гарантирует бесконфликтного распространения турецкого влияния [11].

В последние годы возросла роль Турции в региональных азиатских организациях. Страна активнее включилась в процессы, происходящие на Востоке, стала деятельным наблюдателем и участником. Представители страны присутствуют практически на всех заседаниях региональных или так или иначе связанных с регионом организаций и форумов.

Сегодня Турция активно закрепляет свои позиции в регионе, она борется за статус надрегиональной и даже мировой державы. Фактически можно сказать, что Турецкая Республика остается единственной державой на Ближнем Востоке, которая способна проводить внешнеполитическую линию консолидировано, на основе единой идеологии, относительно независимого курса, встроенного в рамки иерархии США. Сегодня высокий конфликтный потенциал Ближнего Востока неуклонно увеличивается. В регионе усиливается многоуровневое конфликтное взаимодействие мировых держав. В этом контексте позиция Турции остается чрезвычайно важной. Свои планы по укреплению регионального лидерства Турецкая Республика реализует за счет мягкой силы -- посредством организации образовательных программ, развития туристических услуг, за счет инвестиций и т. д.

Также, подводя итоги, можно отметить, что внешнеполитическая идеология Турции основывается на принципах евроатлантизма и подразумевает следующие цели: при сохранении реального подчинения США произвести трансформацию образа страны в сторону более самостоятельной державы, способной диктовать свои условия на мировой арене, а также постепенно укреплять свои позиции в качестве державы надрегионального, а впоследствии и мирового ранга.

Список использованной литературы

Размещено на Allbest.ru