Казахстан в системе международного транспортного коридора ТРАСЕКА: состояние, проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казахстан в системе международного транспортного коридора ТРАСЕКА: состояние, проблемы и перспективы

В статье показано, что проект ТРАСЕКА - международный транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия, является сегодня актуальной и представляет один из основных коридоров Нового Шелкового пути для Казахстана. Проект поддерживается Европейским Союзом и реализуется для интегрирования республик Центральной Азии в международное сообщество. В этом проекте республика позиционирует себя как один из центральных хабов на пути передвижения товаров с Азии в Европу. Для этого проводится большая работа по модернизации транспортно-логистической системы страны. Авторами проведен SWOT-анализ развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА в Казахстане

Одним из крупных достижений человечества является Великий Шелковый путь, возникший в III веке до нашей эры и просуществовавший до XVI века нашего столетия. Он функционировал почти два тысячелетия как торговая магистраль, которая протянулась на многие тысячи километров от одних цивилизаций другим. Шелковый путь - система караванных дорог, ведущих из Китая в страны Ближнего Востока и Европы, значительная часть которого пролегала по территории Казахстана и Центральной Азии.

В условиях глобализации, когда экономики стран связаны в единое производство, развитие транспортных систем является необходимым условием для участия страны в международном разделении труда. Страны Центральной Азии имеют выгодное географическое положение, являясь мостом между Европой и Азией, и могут предоставить транспортные услуги по транзиту грузов по направлениям Запад - Восток и Север - Юг.

Процесс интеграции региональной экономики в мировую экономическую систему ведет к вовлечению стран Центральной Азии в к росту их взаимной торговли с такими основными торговыми партнерами как ЕС, Китай и Россия. Основными экспортными товарами государств региона являются энергоресурсы и другие полезные ископаемые. Таким образом, доступ к новым месторождениям диктует необходимость развития транспортной инфраструктуры.

Объект исследования

Еще в 1993 году на конференции в Брюсселе Евросоюз предложил реализовать в рамках Тасис программу «Транспортный коридор Европа - Кавказ - Азия», больше известную как ТРАСЕКА (ТRACECA - Transport Corridor Europe Caucasus Asia). Это единственный проект евроазиатского транспортного коридора по направлению Запад - Восток из Европы, с пересечением Черного моря, через Кавказ и Каспийское море с выходом на Центральную Азию, получивший значительную финансовую, организационную и техническую поддержку международных структур и Евросоюза. Он соответствует глобальной стратегии ЕС по оказанию содействия политической и экономической независимости государств Центральной Азии и Южного Кавказа путем увеличения возможности их выхода на европейские и мировые рынки через альтернативные транспортные коридоры [1].

Главная цель программы заключается в облегчении доступа участвующих в ней государств к международной сети автодорожного, воздушного и железнодорожного транспорта, коммерческой морской навигации, а также в увеличении объемов международных пассажиро- и грузоперевозок (Рисунок 1).

Сегодня Международный транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА) представляет собой мультимодальный (смешанный) комплекс транспортной системы, направленной на развитие торгово-экономических отношений и транспортного сообщения между странами и регионами. Он официально признан ведущими международными организациями одним из естественных транзитных мостов, соединяющих Европу с Азией, так называемый, возрожденный Шелковый Путь. Коридор берет свое начало в странах Восточной Европы (Болгария, Молдова, Румыния, Украина), и также пересекает Турцию.

Далее маршрут следует через Черное море к портам Поти и Батуми в Грузии, затем задействует транспортную сеть стран Южного Кавказа, а также Исламской Республики Иран, используя наземное сообщение с этим регионом из Турции.

Рисунок 1. Международный транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА)[1]

международный транспортный модернизация

Из Азербайджана посредством каспийских паромных переправ (Баку - Туркменбаши, Баку - Актау) маршрут ТРАСЕКА выходит на железнодорожные пути Туркменистана и Казахстана, которые связаны с направлениями в Узбекистане, Кыргызстане, Таджикистане и достигают границ с Китаем и Афганистаном, тогда как с Ираном страны Центральной Азии имеют как сухопутное, так и морское сообщение [2].

Исходные данные и методы исследования

Страны-участницы имеют реальные перспективы в отношении усиления своей роли как транзитных государств. Этому способствуют такие объективные факторы, как геостратегическое положение стран и наличие в них интенсивно развивающейся транспортной инфраструктуры. На всем протяжении коридора ТРАСЕКА ведется строительство новых автомобильных и железных дорог. Сооружаются новые мосты, порты и другая транспортная инфраструктура при одновременном восстановлении существующих автодорог и железных дорог, а также реконструкции мостов и портов. Разрабатывается соответствующая единая правовая база, и определяются единые тарифные правила. Создается транспортная инфраструктура, необходимая для развития мультимодального транспорта при одновременной подготовке соответствующих кадров для профессионального осуществления международных перевозок.

Странам ТРАСЕКА предстоит пройти путь сближения существующего транспортного законодательства с международными транспортными конвенциями и соглашениями, а также с транспортным законодательством Евросоюза. Считается необходимой, для получения объективных оценок объемов перевозок и эффективности тех или иных региональных/международных маршрутов развивать передовые методы прогнозирования, основанные на современных IT-технологиях. Прогнозы должны распространяться на типы/категории перевозок (пассажиры и грузы); на виды грузов и используемого транспорта (морского, воздушного, автомобильного и железнодорожного). К 2020 году ожидается увеличение объемов грузовых перевозок по коридору TRACECA вдвое. Международные пассажирские перевозки в регионе TRACECA, преимущественно воздушные и наземные. Причем автомобильный транспорт играет ключевую роль в перевозках между соседними странами [3].

Вместе с тем, формирование экономического пояса Шелкового пути будет сдерживаться из-за:

- существующих различий социально-экономического развития и уровня жизни стран, расположенных вдоль Шелкового пути;

- недостаточного развития транспортно-логистической инфраструктуры в Центральной Азии и несоответствия ее европейским стандартам;

- слабого уровня транспортно-экспедиционного обслуживания;

- низкой эффективности использования подвижного состава транспорта;

- неготовности местного бизнеса к международной конкуренции и выходу на внешние рынки.

Исследования основаны на общенаучных и специальных методах, учитывающих специфику изучаемой проблемы. Использовался системный подход - совокупность общенаучных методологических принципов (требований), в основе которых лежит рассмотрение ТРАСЕКИ в качестве системы. Анализ системы - насколько ее поведение обусловлено как особенностями отдельных элементов, так и свойствами структуры, путем использования данных научных публикаций и современных документов, государственных программ и проектов, веб-сайтов. В работе проведен SWOT-анализ, который предполагает возможность оценки фактического положения и стратегических перспектив Казахстана, получаемых в результате изучения сильных и слабых сторон ее участия в международном транспортном коридоре ТРАСЕКА, ее рыночных возможностей и факторов риска.

Результаты и обсуждение

Общий поток экспорта товаров из Европы в Азию, по данным ВТО, в 2013 году составил $667 млрд., а обратный общий поток товаров из Азии в Европы - $855 млрд. Как ожидается, около 8% товарооборота между Китаем и ЕС к 2020 году будет проходить через автомобильный транспортный коридор «Западная Европа - Западный Китай», проходящий по территории Казахстана [4].

Казахстан является страной с крупнейшей экономикой в Центральной Азии и аккумулирует более 70 процентов торгового оборота Китая со странами Центрально-Азиатского региона. Товарооборот Казахстана с группой стран Шелкового пути в 2013 году, по расчетам, на основе данных Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан, составил $37,8 млрд., или 45,4% к общему объему товарооборота страны, в том числе казахстанский экспорт: $14,0 млрд., или 33,6% к общему объему экспорта, казахстанский импорт: $23,8 млрд., или 65,8% к общему объему импорта. При этом на Россию приходится 36,8% казахстанского импорта, на Китай - 17,1% [5].

Современный Шелковый Путь для Казахстана это «дорожная карта», в программе которой активизация инфраструктурного строительства и развитие взаимовыгодных торговых отношений. Важной составляющей экономического пояса Шелкового пути является транспорт и логистика (создание инфраструктуры товародвижения).

Транспортно-логистическая система - это система конкурентного транспортного сервиса, которая предполагает свободу выбора потребителями необходимых им услуг. Такая система включает в себя несколько участников, действия которых должны быть скоординированы и направлены на получение наиболее эффективного общего результата для удовлетворения интересов потребителей услуг и каждого участника системы.

Основной шаг к восстановлению маршрута Шелкового пути - развитие казахстанского транзита. По мнению экспертов, при выборе стратегических маршрутов одним из актуальных является маршрут зоны Таможенного Союза, создание транспортно-логистической базы для развития хозяйственных связей внутри Единого экономического пространства. Все большую актуальность в транспортной политике РК приобретает вопрос диверсификации направлений транспортных коридоров за счет создания сети собственных транспортно-логистических комплексов (ТЛК) на стратегически важных направлениях за рубежом.

Создание сети ТЛК позволит активизировать грузопоток через территорию РК, что будет способствовать становлению Казахстана в качестве главного транзитного хаба между Европой и Азией. В мае 2014 г. состоялось открытие первой очереди казахстанского логистического терминала в восточном китайском порту Ляньюньган. Порт Ляньюньган, находящийся на территории провинции Цзянсу (Восточный Китай), имеет выгодное географическое положение. Он связан железнодорожными сообщениями с другими крупными китайскими портами - Циндао, Тяньцзянь, Далянь и Шанхай, а также имеет морские линии с корейским портом Пусан и японским портом Осака. В феврале 2015 г. был запущен первый регулярный контейнерный поезд Ляньюньган - Алматы. Ожидается, что к концу 2015 г. объем экспортных и транзитных перевозок через казахстанско-китайский терминал к 2020 г. увеличится в два раза. Реализация таких инфраструктурных проектов является частью стратегической инициативы «Казахстан - Новый шелковый путь», озвученной в 2012 г. Президентом РК. В соответствии с данной инициативой Казахстан должен стать крупнейшим деловым и транзитным хабом Центрально-азиатского региона, через который будут проходить основные грузопотоки по направлению Европа - Азия [6] (Рисунок 2).

Основной грузопоток по «Новому Шелковому пути» будет осуществляться с Востока на Запад. Западные и центральные провинции Китая находятся на прямом железнодорожном сообщении ЕС по железнодорожному маршруту через станцию Достык. По расчетам экспертов, доставка грузов в Европу по железной дороге в среднем в 2-3 раза быстрее, чем по морю, что является значительным конкурентным преимуществом [7].

Китайская инициатива «Экономический пояс Шелкового пути» и Новая экономическая политика Казахстана «Нурлы Жол», обнародованная в Послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. от 11 ноября 2014 года, по своему содержанию взаимно дополняют друг друга, поскольку направлены на развитие инфраструктуры, прежде всего транспорта и коммуникаций.

Для реализации ТРАСЕКА - международного транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия» в Казахстане был разработан проект «Silk Wind», по организации блок-поезда «Silk Wind» на маршруте «Достык/Алтынколь - Жезказган - порт Актау - порт Баку - Тбилиси - Карс». Согласно проекту грузовые контейнеры из Китая по железной дороге будут доставляться в казахстанский порт Актау, расположенный на Каспийском море. Затем их перегрузят на грузовые морские паромы и отправят в азербайджанский порт - до Баку, а далее вновь по железной дороге - в порты Грузии, откуда также контейнеровозами груз будет доставлен в порты Турции (Рисунок 3).

Рисунок 2. Стратегическое позиционирование Казахстана в качестве главного транспортно-логистического хаба Евразии [6]

В конце 2013 года был открыт первый железнодорожный туннель под проливом Босфор - «Мармара». Если эти два маршрута соединить, то общая его протяженность составит 4192 км. Этот путь железнодорожные составы должны покрыть за 12 дней. По мнению экспертов, это самый короткий маршрут из существующих, для доставки международных грузов от западных границ Китая до ЕС [8].

международный транспортный модернизация

Рисунок 3. Международный транспортный коридор ТРАСЕКА [7]

В целях оптимизации железнодорожных перевозок грузов между регионами Центрального и Западного Казахстана с выходом на порт Актау и привлечения транзитных грузопотоков введена уже в эксплуатацию железнодорожная линия Жезказган - Бейнеу протяженностью 1 036 км. Новая линия на 1 200 км сократила расстояние между пунктом пропуска Достык на казахстанско-китайском участке государственной границы и портом Актау. Она соединяет несколько регионов. Через Карагандинскую, Кызылординскую, Мангыстаускую и Актюбинскую области напрямую выходит к Каспийскому морю. Пока по данному участку ходят грузовые поезда. Из морского порта Актау грузы направляются до границы с Туркменистаном и в страны Персидского залива. Благодаря строительству железной дороги Жезказган - Бейнеу, которая должна стать частью транзитного коридора граница Китая - порт Актау - Баку - Грузия - Турция - страны Европы, транспортировка китайских грузов до европейских портов сократится с 40 до 12 дней.

В 2015 году достигнуто двукратное увеличение контейнерных перевозок из Китая через Казахстан - в страны Европы. В рамках программы «Нурлы жол» идет реализация проектов строительства паромного комплекса в порту Курык мощностью 4 млн. тонн [9]. Завершено расширение порта Актау в северном направлении, построены 3 грузовых причала для перевалки сухих грузов с пропускной способностью 3 млн. тонн. Планируется довести мощность этого порта до 21 млн. тонн.

Выполненный авторами SWOT-анализ развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА показал состояние, проблемы и перспективу этого направления Нового Шелкового пути для Казахстана (Таблица 1).

Таблица 1. SWOT-анализ развития международного транспортного коридора ТРАСЕКА в Казахстане

Таким образом, до настоящего времени Казахстан отремонтировал и восстановил 19 тысяч километров автомобильных, было построено 1700 километров железных дорог. Продолжается модернизация отечественной транспортно-логистической сферы. В частности, в 2014 году по транспортным коридорам Казахстана транзит грузов составил около 18 млн тонн: по железной дороге - 16,1 млн тонн, автомобильным транспортом - 1,5 млн тонн, водным транспортом - около 100 тыс тонн через порт Актау. Доход от транзита превысил 1 млрд долларов США [10].

международный транспортный модернизация

Выводы

Прогнозы развития мировой экономики свидетельствуют о том, что главные финансовые, товарные и информационные потоки XXI века будут сосредоточены между тремя глобальными образованиями: Северной Америкой, Европой и Юго-Восточной Азией, включая Японию и Китай. В этой связи странам-участницам TRACECA необходимо продолжать работу по интеграции в соответствующие транспортно-коммуникационные связи. В современном мире интеграция является одним из важных путей социально-экономического и политического развития, где региональная интеграция это реальный процесс вхождения стран в глобальные мирохозяйственные связи. Ряд стран TRACECA не имеет прямых выходов к морским коммуникациям. Для их экономик диверсификация транспортных связей с внешним миром имеет важное экономическое значение, т.к. транспортные сети TRACECA проходят по территориям, которые богаты полезными ископаемыми, энергетическими и трудовыми ресурсами.

Как известно, развитие транспортной инфраструктуры обеспечивает рост производства и занятость населения, поэтому транспортный коридор TRACECA представляет собой долговременный стабилизирующий фактор развития в регионе. Одной из таких стран является и Казахстан, который находится в центре Евразии. Поэтому республика очень активно реализует этот проект, и в качестве одного из направлений Нового Шелкового пути. Для дальнейшей активизации сотрудничества Казахстану необходимо расширить сеть собственных терминалов в Казахстане, и на территории КНР, т.к. наша страна позиционирует себя в роли транспортно-логистического хаба Нового Шелкового пути. Таким образом, главная цель государственной стратегии - превратить Казахстан в крупнейший Евразийский транспортно-транзитный хаб, где через наш регион будут проходить и соединяться все основные континентальные транспортные коридоры.

Литература

1.Проект ТРАСЕКА. Международный транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (ТРАСЕКА). URL - http://www.traceca-org.org/default.php

2.Аманова М. В. Интеграция транспортной системы Казахстана во всемирную экономическую систему / Вісник економіки транспорту і промисловості/ - № 44, 2013 - C.87-90.

3.Государственная программа развития и интеграции инфраструктуры транспортной системы Республики Казахстан до 2020 года, 2013 г. URL - http://www.mid.gov.kz/images/stories/contents/gp_150520141656.pdf.

4.Послание Президента РК народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Н?рлы Жол - Новая экономическая политика».

5.Комитет по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан. http://stat.gov.kz

6.Тенденции и перспективы развития транспортно-логистической отрасли Казахстана. URL - http://altaynews.kz/19187-transport-logistics-industry-kazakhstan.html

7. Экономический коридор «Новый Шелковый путь» // Официальный сайт Союза транспортников Казахстана АО "KAZLOGISTICS".

Размещено на Allbest.ru