Государственное регулирование экспорта в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Экспорт является частью внешнеторговой деятельности, которая, в свою очередь, является составной частью международной экономической деятельности. Регулирование международных отношений в любых сферах, в том числе и в сфере экономики, и в частности в области международной торговли, является важной функцией государства.

На государство возложена такая важная функция как регулирование экспорта. Эта тема всегда была актуальной в силу своей масштабности и важности для экономики страны. Россия является неотъемлемой частью мировой экономики и стабильно входит в число десяти крупнейших стран-экспортеров. Благодаря экспорту формируется значительная часть российского ВВП, обеспечиваются рабочие места и растет производство. Продвижение отечественных компаний на международной арене является важнейшим фактором развития страны.

Целю, данной курсовой работы является изучить основные понятия, факторы условия, методы государственного регулирования экспорта, закономерности функционирования современного регулирования экспорта, а так же составить стратегию развития государственного регулирования экспорта. Научиться использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений в государственном регулировании экспорта, выявлять тенденции развития государственного регулирования экспорта, а так же анализировать и интерпретировать данные о состоянии экспорта на современном этапе. В дальнейшем владеть навыками применения базовых внешнеторговых показателей, навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику, а так же современными методиками расчета социально-экономических показателей, характеризующих государственное регулирование экспорта в России.

Задачи данной курсовой работы - рассмотреть экономическую сущность экспорта. Проанализировать государственное регулирование экспорта и участие России в международном экспорте товаров. Дать оценку эффективности государственного регулирования экспорта в России.

Объектом данной курсовой работы является изучение экономической сущности, методов государственного регулирования экспорта, рассмотрение факторов и условий, влияющих на экспорт, а так же современное состояние экспорта товаров и услуг.

Предметом данной курсовой работы является анализ государственного регулирования экспорта в России и оценка эффективности государственного регулирования и основные меры поддержки экспорта в России.

Структура данной курсовой работы включает в себя три раздела. В первом разделе рассматривается экономическая сущность, методы государственного регулирования экспорта, факторы и условия, влияющие на экспорт товаров и услуг, а так же современное состояние экспорта товаров и услуг в России. Во втором разделе проводится анализ государственного регулирования цен, рассматривается учет и контроль экспорта товаров и услуг, участие России в международном экспорте товаров и услуг, а так же проводится анализ изменения уровня цен вследствие регулирования экспорта в России. В третьем разделе дается оценка эффективности государственного регулирования и меры поддержки экспорта в России.

При написании данной курсовой работы будут осваиваться следующие компетенции: ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий);

ОПК-4: способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (уровень - высокий).

1. Экономическое значение экспорта в России

1.1 Значение экспорта и методы государственного регулирование экспорта в России

Согласно законодательству Российской Федерации (далее РФ) внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров, при этом под экспортом товара понимают вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в т. ч. исключительных прав на них, с таможенной территории России за границу без обязательства об обратном ввозе.

Основным нормативным документом, определяющим основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности - и в частности экспортных операций, - является Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. №164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

В экспорте развитых стран преобладают промышленные изделия, особенно продукция машиностроения. Вывозимая ими продукция отличается наукоемкостью и технологической сложностью. В то же время в импорте этих стран -- в основном нефть, природный газ, сырье для промышленности[13]. Эти страны импортируют и некоторые виды готовой продукции, производство которых они предпочитают у себя не осуществлять из-за вреда, наносимого окружающей среде: например, стиральные порошки, краски, пестициды (ядохимикаты), лекарственные средства.

В экспорте развивающихся стран основную роль играют сырье и продовольствие. Нередко страны с отсталой аграрной экономикой вывозят всего один-два товара. В этом случае экспорт (как и национальное хозяйство) является монокультурным. Напротив, в импорте развивающихся стран -- машины, оборудование, сложная бытовая техника, качественная одежда, обувь, продукты питания.

Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы[5].

Таблица 1 - Методы государственного экспорта в России

Методы	Инструменты
Тарифные	Таможенные пошлины
Количественные	Лицензирование
	Квотирование
	Добровольное ограничение
Финансовые	Субсидии
	Кредитование
	Демпинг

Когда экспорт определенного вида продукции противоречит государственным интересам, применяются вывозные таможенные пошлины. Они могут быть сравнительно невысокими, когда заинтересованность не настолько высока, чтобы запретить такой экспорт и достигать 100%, когда экспорт определенного товара крайне нежелателен.

Экспортные квоты применяются для предотвращения либо уменьшения критического недостатка товаров на внутреннем рынке продовольственных и иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка.. Экспортная квота рассчитывается как отношение объема экспорта в натуральном или стоимостном выражении за определенный период к объему внутреннего производства соответствующей продукции за этот период (в %). Экспортная квота подтверждается лицензией, выдаваемой соответствующими государственными органами. Экспортные квоты косвенно влияют и на состояние внутреннего рынка страны, вывозящей те или иные товары, т.к. являются инструментом регулирования спроса и предложения их на внутреннем рынке[12].

Лицензирование экспорта в сфере внешней торговли товарами устанавливается в случаях введения временных количественных ограничений на экспорт, реализации разрешительного порядка экспорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь и здоровье граждан, предоставления исключительного права на экспорт отдельных видов товаров, выполнения РФ международных обязательств.

Добровольное ограничение экспорта - представляет собой соглашение между импортирующей и экспортирующей страной, заключенное по инициативе импортирующей страны. На основании этого соглашения экспортирующая страна ограничивает вывоз определенных товаров. Соглашение о добровольном ограничении экспорта в рамках более широкого многостороннего межгосударственного соглашения, как один из элементов такого соглашения. ГАТТ относило эти соглашения к нелегитимным мерам "серой зоны".Россия (как и иные страны-члены) в условиях членства в ВТО обязуется не применять добровольные ограничения экспорта и подобные меры, и в будущем отменить действующие меры[6].

Субсидии - это денежная выплата экспортеру, направленная на поддержку национальных производителей и косвенная дискриминацию импорта. Могут выражаться через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, возврат импортных пошлин, займов по ставке ниже рыночных.

Кредитование - это скрытое субсидирование экспортера, финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами.

Демпинг - этот метод заключается в продвижении товаров на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен существующих в этих странах.

валютный товарный экспорт внешнеэкономический

1.2 Эффективность экспорта предприятий

В российской экономической науке вопросам эффективности экспорта в последние годы уделяется достаточно большое внимание. Вместе с тем из-за недостаточного финансирования экономической науки в подавляющем большинстве работ отсутствуют эмпирические данные, собранные на предприятиях, в результате чего рекомендации исследователей носят теоретический характер. Подводя итог российским исследованиям по данной тематике, можно выделить следующие приоритетные направления исследований[11]:

1) хронологическое описание процедур, связанных с экспортом;

2) описание экспортных процедур в виде логических схем и взаимосвязей;

3) описание отдельных инструментов внешнеэкономического маркетинга.

Данные направления, безусловно, интересны в теоретическом плане. Однако они не соответствуют логике принятия управленческих решений на российских предприятиях. Логические схемы и взаимосвязи могут вызывать интерес у определенной категории менеджеров, но в целом не воспринимаются специалистами-практиками и не вписываются органично в деятельность предприятия. Во время формальных совещаний и в рабочем порядке управленческие решения обычно озвучиваются в таком виде: «Вот я заметил, что у нас на предприятии по таким-то и таким-то направлениям работа ведется неправильно, поэтому давайте их изменим, чтобы это было так-то и так-то». В то же время анализ проблем в соответствии с теоретическими схемами, предлагаемыми в научной литературе, возможен только на наиболее продвинутых предприятиях. В практике управления полезным может оказаться факторный подход, в рамках которого результаты исследований представляют рекомендации именно в нужном для менеджеров виде: «Если такие-то и такие-то направления работы (факторы) изменить следующим образом, то это благоприятно отразится на эффективности экспорта»[4].

Контролируемые факторы дополнительно характеризуются временными и финансовыми затратами, требуемые для их «нормального» изменения. Зная свои финансовые возможности и ресурсы времени, предприятие-экспортер может ограничить круг факторов, на которые необходимо оказывать влияние.

1.3 Учет и контроль экспорта товаров и услуг в России

Документы, учитывающие и сопровождающие экспорт товаров за границу РФ, должны быть оформлены в соответствии с действующими законами России. Основными законами, регулирующими внешнеторговую деятельность, являются Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003 и закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003[2,3].

В законе № 173-ФЗ определены:

1) права и обязанности лиц, участвующих во внешнеэкономических операциях;

2) органы валютного регулирования и органы валютного контроля;

3) права и обязанности органов и агентов валютного контроля.

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ товары попадают под таможенную процедуру экспорта, если соблюдены следующие условия:

1) для сделок, на которые не распространяются установленные законом льготы, уплачены все экспортные таможенные пошлины;

2) соблюдены все ограничения и запреты;

3) для товаров, включенных в сводный перечень, представлен сертификат о происхождении.

При экспорте из России товар вывозится за границу Российской Федерации для последующей его переработки или продажи, то есть без права на возврат. Экспорт сопровождается уплатой пошлин. Их размер зависит от разных причин и, в частности, определяется стоимостью экспортируемого товара, которая заявлена в таможенной декларации. При осуществлении экспортных операций существует определенный порядок действий[1].

Учет отгрузки и продажи товаров на экспорт ведется отдельно от учета деятельности предприятия на территории РФ. В документообороте используются первичные документы, подтверждающие отгрузку товара, его оплату, услуги посредников.

Для получения достоверной информации бухгалтерский учет экспорта товаров ведется на отдельных субсчетах, что позволяет разделить в учете обычную и внешнеэкономическую деятельности. К особенностям бухгалтерского и налогового учета экспорта товаров относятся:

1) Расчеты по экспортному контракту чаще всего проводятся в иностранной валюте.

2) Учет экспорта товаров ведется предприятием отдельно от остального учета, что обусловлено требованиями законодательства

3) Возникают дополнительные операции по учету экспорта товаров

Самое трудоемкое в бухгалтерском учете экспорта товаров - это проводки НДС. Правильность ведения учета НДС дает возможность получения вычета по налогу, в случае подтверждения права на применение нулевой ставки НДС. В связи с этим следует обратить особое внимание на:

1) учет налога, относящегося к прямым затратам по экспорту;

2) распределение НДС по косвенным затратам для определения его части, приходящейся на экспорт;

3) правильность оформления документов, касающихся НДС;

4) соблюдение сроков подготовки документов, подтверждающих право на налоговые вычеты;

5) восстановление НДС, принятого к вычету, а затем отнесенным к экспортным операциям;

6) соблюдение установленных сроков учета налога при экспорте товаров по неподтвержденным, а также по подтвержденным позднее поставкам;

7) высокую вероятность несовпадения периодов учета отгрузки на экспорт для целей налога на прибыль и подтверждения права на вычет НДС по ней, что приводит к несоответствию налоговых баз по прибыли и НДС в одном и том же налоговом периоде.

При пересечении товаром границы экспортер начисляет и уплачивает НДС по обычной ставке. Базой для расчета НДС является сумма, складывающаяся из стоимости товара согласно декларации, а также пошлины и акциз. Если НДС не уплачен, то товар не сможет покинуть зону временного хранения на таможне. При задержке платежа на невыплаченную сумму начисляется пени[10].

Если используется упрощенная схема налогообложения, то при учете экспорта товаров НДС к вычету не применяется. В этом случае действия с НДС зависят от того, какой объект налогообложения используется. Если в качестве объекта налогообложения используются «доходы», то НДС включается в стоимость товара или основного средства. При применении схемы «доходы минус расходы» сумма налога включается в состав затрат, уменьшающих налогооблагаемую базу.

В ходе написания данной главы была освоена компетенция ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий):

Знать: основные понятия, категории, инструменты, используемые при регулировании экспорта в России; закономерности функционирования современного регулирования экспорта; основы построения расчета и анализа современной системы показателей, характеризующих деятельность субъектов при регулировании экспорта.

Уметь: использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений при регулировании экспорта; анализировать во взаимосвязи экономические явления, выявлять тенденции развития регулирования экспорта; анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о явлениях, происходящих при регулировании экспорта.

Владеть: навыками применения базовых экономических показателей, используемых при оценке эффективности регулирования экспорта России; навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику; современными методиками расчета и анализа показателей, характеризующих оценку эффективности регулирования экспорта

2. Анализ государственного регулирования экспорта в России

2.1 Структура экспорта товаров в России по странам

По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2017 году составил 584 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт - 357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт - 227 млрд. долларов (рост на 24%)[22].

Рисунок 1 - Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации

В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз (ЕС) как крупнейший экономический партнер, на его долю в общем объеме товарооборота Российской Федерации в 2017 году приходилось 42%, на страны Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) - 31%, на государства - участники Содружества Независимых Государств (СНГ) - 12%, в том числе на страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - 9%, на страны Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) - 3%, на страны БРИКС - 18%, АТР - 32%[23].

Основными торговыми партнерами России в 2017 году были: Китай -
15% товарооборота Российской Федерации (рост - на 32%), Германия - 9% (на 23%), Нидерланды - 7% (на 22%), Беларусь - 5% (на 26%), Италия - 4% (на 21%), США - 4% (на 16%), Турция - 4% (на 37%), Республика Корея - 3% (на 28%), Казахстан - 3% (30%), Украина - 2% (на 26%).

Рисунок 2 - Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2017 г

Рисунок 3 - Взаимная торговля Российской Федерации с государствами членами ЕАЭС в 2017 году

Экспорт России в 2017 году составил 357 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом вырос на 25% или на 71 млрд. долларов США.

В 2017 году в общем объеме экспорта России снизилась доля отдельных стран Европейского союза (в частности Нидерландов, Италии - на 2%), а также Турции, Японии и Украины - на 1%. При этом возросла доля экспорта России в Республику Беларусь (на 1%) и Китай (на 3%), который занял лидирующее положение среди стран-партнеров[26].

Рисунок 4 - Основные страны экспорта РФ в 2017 г.

В январе-августе 2017 года объем товарооборота города Москвы составил 154,3 млрд долл. США, что на 13% больше показателя аналогичного периода 2016 года. Объем экспорта в указанном периоде составил 94,0 млрд долл. США, что на 14% больше показателя предыдущего года, а объем импорта составил 60,3 млрд долл. США, что на 12% больше показателя 2016 года



Рисунок 5 - Крупнейшие регионы по экспорту товаров

Анализируя современное состояние экспорта России, была освоена компетенция ОПК-4: способность понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (высокий уровень освоения компетенции):

Знать: предмет регулирования экспорта, методы познания, базовые экономические категории; основные тенденции развития регулирования экспорта; использование предметных знаний для определения регулирования экспорта в России.

Уметь: собирать дополнительную актуальную информацию о структуре экспорта товаров в России по странам; адаптировать учебный материал к конкретным ситуациям влияния регулирования экспорта России на отдельные страны; творчески осмысливать учебный материал и устанавливать межпредметные связи.

Владеть: культурой экономического мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения; навыками оценки эффективности экономических решений регулирования экспорта в мировой экономике; навыками составления документов справочно-аналитического характера, как по общим проблемам регулирования экспорта, так и по отдельным регионам и странам.

2.2 Товарная структура экспорта

В 2017 году основную долю в стоимостном объеме экспорта России занимали топливно-энергетические товары - 59% (в 2016 г. - 58%), из них нефть сырая - 38% (37%), нефтепродукты - 24% (23%), природный газ - 14,5% (16%) и каменный уголь - 6% (4,5%)[17].

Стоимостной объем экспорта России товаров ТЭК в 2017 году увеличился на 27% и составил 211 млрд. долларов США. Вместе с тем, физические объемы экспорта нефти сырой и нефтепродуктов по сравнению с предыдущим годом сократились на 1% и 5% соответственно.

Рисунок 6 - Экспорт топливно-энергетических товаров России

Экспорт природного газа в 2017 году увеличился практически во все основные страны-партнеры, исключение составили Великобритания, сократившая закупки российского газа на 1 млрд м?, и Венгрия - на 0,7 млрд м?.

В 2017 году несырьевой неэнергетический экспорт по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости на 22,5% до 133,7 млрд. долларов США, а по физическому объему - на 9,8%[9].

Доля экспорта несырьевых неэнергетических товаров [1] в общем объеме экспорта России в 2017 году составила по стоимости 37,5%, тогда как в 2016 году она составляла 38,3%, по физическому объему доля этих товаров по сравнению с уровнем прошлого года немного увеличилась и составила 22,4%.

В 2017 году при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.

Основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта России традиционно являлись[8]:

1) металлы и изделия из них (полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, алюминий необработанный);

2) машины, оборудование и транспортные средства (двигатели турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию для атомной энергетики);

3) химическая продукция (минеральные и органические удобрения);

4) продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и меслин). Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%.



Рисунок 7 - Товарная структура несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 г.

Экспорт металлов и изделий из них увеличился на 29,7% до 35,9 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 26,9% (в 2016 году - 25,4%). Причем, физический объем экспорта металлов и изделий из них по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменился (рост на 0,4%), что объясняется ростом на 40%-45% средних экспортных цен на полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, а также - на 20% на алюминий необработанный. Удельный вес этих товаров в стоимостном объеме экспорта России металлов и изделий из них за два последних года составлял 41%.

Рисунок 8 - Экспорт металлов и изделий из них

Поставки проката плоского в Италию, занимавшие в экспорте этого товара в 2016 году третье место, в 2017 году были переориентированы на Египет, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза по весу и в 3,2 раза по стоимости.

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств вырос на 14,6% до 28,1 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 21,0% (в 2016 году - 22,4%). Физический объем экспорта машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 24,2%[20].

Среди поставок этой категории товаров можно выделить поставки оборудования для атомной энергетики и комплектующих частей к нему.

Рисунок 9 - Экспорт машин, оборудования и транспортных средств

Экспорт тепловыделяющих элементов снизился на 17,2%, в основном за счет прекращения с 2017 года поставок в Индию, а также сокращения поставок в Чехию, Словакию, Армению, Украину.

Экспорт химической продукции, около 30% которой составляли минеральные и органические удобрения, вырос на 15,0% (до 23,9 млрд. долларов США), его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 17,9% . Физический объем экспорта химической продукции увеличился на 5,7%[23].



Рисунок 10 - Экспорт химической продукции

Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья вырос на 21,5% до 20,3 млрд. долларов США и его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 15,2% (в 2016 году - 15,3%). Физический объем экспорта этой категории продукции увеличился на 21,7%.

Более 37% стоимостного объема этой категории товаров составил экспорт зерна.

Рисунок 11 - Экспорт пшеницы и меслина

Таким образом, при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, в 2017 году существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%[22].

Анализируя, структура экспорта России по отраслям, была освоена компетенция ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий):

Знать: основные понятия, категории, инструменты, используемые в при регулировании экспорта; закономерности функционирования регулирования экспорта; основы построения, расчета и анализа современной системы показателей, характеризующих регулирование экспорта.

Уметь: использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений регулирования экспорта; анализировать во взаимосвязи половозрастные группы разных стран, выявлять тенденции развития регулирования кспорта; анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной литературы об структуре экспорта товаров в Росси по отраслям.

Владеть: навыками применения базовых показателей регулирования экспорта; навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику; современными методиками расчета и анализа социально - экономических показателей, характеризующих государственное регулирование экспорта в России.

2.3 Влияние валютного курса на экспорт России

Величина валютного курса и ее изменение - оказывают очень большое влияние на экономику любой страны, которая участвует в международной торговле. Валютный курс позволяет оценивать стоимость наших национальных товаров в зарубежных деньгах, а цены иностранных товаров переводить в национальную валюту. Повышение международной стоимости национальной денежной единицы (падение валютного курса) сопровождается удешевлением иностранных товаров для нас и удорожанием наших товаров для иностранцев. Снижение международной стоимости наших денег (повышение валютного курса) означает, что зарубежные товары становятся для нас дороже, а наши товары для жителей других стран обойдутся теперь дешевле, чем раньше[8].

Предположим, государство хочет стимулировать национальную экономику за счет обесценения национальной валюты. С понедельника ЦБ устанавливает более низкий курс национальной денежной единицы. Означает ли это автоматическое и безусловное расширение чистого экспорта (сокращение импорта и увеличение экспорта) для страны?

С одной стороны, обесценение национальной валюты означает, что экспорт зарубежным компаниям теперь обходится дешевле, зарубежные фирмы могут затратить меньше собственных денежных единиц для приобретения одного и того же товара. Однако в современном мире производство редко когда совершается по принципу мгновенной покупки. Экспортные контракты долго обсуждаются и заключаются на достаточно длительные сроки. Поэтому даже если цена единицы экспорта уменьшилась, объем экспортных закупок не может быть сразу увеличен по причине действия контрактов. Лишь когда срок контракта подойдет к концу, зарубежные фирмы могут принять решение о расширении объемов экспорта.

С другой стороны, даже если мы представим себе идеальную экономику, в которой контракты могут быть пересмотрены в любой момент времени, есть еще сторона производства. Отечественные производители, выпускающие продукцию на экспорт, не смогут за одну ночь увеличить объем производства даже при очень значительном росте спроса на свою продукцию. Строительство завода, наем персонала, оформление экспортной документации -- все это требует определенного, иногда значительного, времени. Негативные последствия повышения курса валюты испытывают на себе прежде всего предприятия, ориентированные на экспорт[16].

Удорожание национальной валюты (в стране, потребляющей экспортную продукцию) повышает цену на экспортируемый товар и сокращает объемы продаж. Например, падение курса доллара в Японии по отношений) к цене влечет финансовые потери автомобильной корпорации «Тойота» в 6 млрд. в год.

Таблица 3 - Курс рубля в 2013-2017 гг.

Год	1 доллар к рублю
2013	33,1
2014	32,9
2015	56,3
2016	72,8
2017	60,7

Если производство базируется на импортируемом сырье, то повышение курса валюты влечет дополнительный экономический выигрыш. Удешевление импортных составляющих сокращает производственные издержки, укрепляет позиции предприятия на рынке.

Для производств, замкнутых на внутреннем рынке, изменения курса валюты практически не влияют на экономические результаты[19].

Изменения курса валют между стран, имеющих значительные потоки товарообмена, часто становится причиной межправительственного конфликта. Правительства, защищая национальных производителей и национальный экономический рынок, стремятся не допустить невыгодного изменения курса своей валюты. Экспорт, подобно инвестициям, дает рост производства в стране, увеличивает занятость, приносит прибыль.

Анализируя, влияние валютного курса на экспорт России, была освоена компетенция ОПК-4: способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (уровень - высокий):

Знать: предмет регулирования экспорта, методы познания, базовые экономические категории; основные тенденции развития современного регулирования экспорта использовать предметные знания для определения развития экспорта.

Уметь: пересказать учебный материал, собирать дополнительную актуальную информацию по регулированию экспорта; адаптировать учебный материал к ситуациям во внешнеторговой деятельности государств; творчески осмысливать учебный материал и устанавливать связи между теоретическими основами в области государственного регулирования экспорта и конкретными событиями, происходящими во внешней торговле.

Владеть: культурой экономического мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения; навыкам и оценки эффективности при анализе государственного регулирования экспорта; навыками составления документов справочно-аналитического характера как по развитию экспорта.

3. Оценка факторов государственного регулирования и основные меры поддержки экспорта в России

3.1 Оценка факторов государственного регулирования экспорта в России

Актуальность исследования обусловлена необходимостью оценки факторов, влияющих на экспорт России. Суть факторного анализа состоит в том, чтобы определить влияние каждого фактора в отдельности на результат в целом.

Проведем многофакторный анализ на примере экспорта леса. При проведении многофакторного анализа взяты три фактора, которые, по мнению автора, оказывают наибольшее влияние на среднегодовой экспорт леса:

1) - средний уровень ВВП России;

2) 2 - цена леса за 1 м?;

3) 3 - курс валюты (доллар к рублю).

Данные для расчета представлены в Таблице 3.

Таблица 3 - Факторы, влияющие на экспорт и их значение

Год	Х1 ( руб.)	Х2 (руб.)	Х3 (руб.)	Экспорт леса ( руб.)
2013	7313390000	3200	33,1	8600000
2014	7919970000	3500	32,9	7700000
2015	8338720000	3700	56,3	9400000
2016	8614600000	4000	72,8	9000000
2017	9203770000	4200	60,7	10000000

Выявим с помощью коэффициента корреляции фактор, который оказывает наибольшее влияние на среднегодовой экспорт леса. Коэффициент корреляции вычисляется по формуле (1):



Проведем вычисления коэффициента корреляции, для этого понадобятся формулы среднеквадратического отклонения (2) и - среднее (3):

Вычислим и - среднеквадратическое отклонение для среднегодового экспорта леса:

773563,1842

Вычислим коэффициент корреляции для первого фактора:

8278090000

5397432054

0,085

Вычислим коэффициент корреляции для второго фактора:

354,4009029

0,7

Вычислим коэффициент корреляции для третьего фактора:

51,16

15,78

=0,697

Все факторы прямо влияют на экспорт леса, так как коэффициент корреляции положительный во всех факторах. Наиболее сильно оказывает влияние уровень ВВП. Метод цепных подстановок, модель: N = х1+х2+х3

Проанализируем влияние факторов на среднегодовой экспорт леса.

1) Рассчитываем плановый показатель:

N0 = ++ =7313390000+3200+33,1=7313393233,1

2) Далее рассчитывается система условных показателей:

= ++ =9203770000 +3200+33,1 = 9203773233,1

= ++ = 9203770000+4200+60,7 = 92037742533,1

3) Рассчитываем фактический показатель:

= ++ = 9203770000+4200+60,7 = 9203774260,7

4) Путем последовательного вычитания полученных показателей находим изменение экспорта леса за счет:

?х1 = N1 - N0 = 9203773233,1- 7313393233,1 = 1890380000 - изменения уровня ВВП;

?х2 = N2 - N1 =9203774233,1 -9203773233,1 = 1000 - изменения цен на лес за 1м?;

?х3 = N3 - N2 = 9203774260,7- 9203774233,1=27,6- изменения курса валюты.

5) Рассчитывается общее изменение среднегодовой численности жителей

Nобщ = N1 - N0 = ?х1 + ?х2 + ?х3 =1890380000 + 1000 + 27,6 = 1890381027,6

На основании проведенных расчетов можно сделать вывод о том, что среднегодовой экспорт леса увеличилась за счет изменения уровня ВВП.

Государственное регулирование экспортной деятельности призвано оптимизировать параметры участия страны в системе мирохозяйственных связей, что приобретает особую значимость по мере активизации процессов интернационализации и экономического сотрудничества в условиях глобализации. В начале XXI века наблюдается эволюция государственных институтов продвижения экспорта от традиционных структур в сторону специализированных, как правило, автономных агентств. В последние несколько лет поддержка экспорта рассматривается как один из важных инструментов антикризисной политики государства. Представляют интерес и зарубежные методики анализа эффективности государственной деятельности по стимулированию экспорта.

Оценивая факторы, влияющие на экспорт в России, была освоена компетенция ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий):

Знать: основные понятия, категории, инструменты, используемые при регулировании экспорта; закономерности функционирования современного регулирования экспорта; основы построения расчета и анализа современной системы показателей, характеризующих деятельность субъектов при регулировании экспорта.

Уметь: использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений в осуществлении экспорта; анализировать во взаимосвязи экономические явления, выявлять тенденции развития регулирования экспорта; анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о явлениях, происходящих во внешней торговле.

Владеть: навыками применения базовых экономических показателей, используемых при оценке эффективности регулирования экспорта в России; навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику; современными методиками расчета и анализа показателей, характеризующих оценку эффективности государственного регулирования экспорта.

3.2 Система поддержки экспорта в России

В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов отечественных экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта, разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов[4].

К национальным институтам, оказывающим поддержку экспортерам в РФ относятся: Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк); ОАО Банк ВТБ; Сбербанк России; Российский экспортно-импортный банк (ЗАО "Росэксимбанк"); Европейский Информационный Корреспондентский Центр в России; Торгово-промышленная палата РФ; Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР).

Правительством РФ Внешэкономбанк определен координатором деятельности по финансовой поддержке экспорта и рассмотрению заявок на получение такой поддержки в режиме "одного окна". К инструментам финансовой поддержки экспорта относятся[6]:

1. Государственные гарантии РФ;

2. Льготное кредитование иностранных покупателей;

3. Финансирование экспортных операций Внешэкономбанком;

4. Страхование экспортных кредитов ОАО "ЭКСАР";

5. Финансирование экспортных операций ЗАО "Росэксимбанк";

6. Кредитование малого и среднего бизнеса ОАО "МСП Банк".

Рассмотрим эти инструменты.

1. Государственная гарантия РФ в иностранной валюте - письменное обязательство Правительства РФ либо Минфина России экспортеру или российскому или зарубежному банку отвечать полностью или частично за неисполнение перед ним обязательств другой стороной соглашения по контракту/финансовому обеспечению. Агент Правительства РФ по предоставлению государственных гарантий - ЗАО "Росэксимбанк".

2. Льготное кредитование иностранных покупателей заключается в финансировании поставок российской продукции с использованием страхового покрытия ОАО Российского Агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). В июне 2013 Правлением Внешэкономбанка утвержден Порядок предоставления банком и его дочерними организациями финансовой поддержки для целей поставок российской высокотехнологичной продукции на внешние рынки, позволяющий сократить сроки рассмотрения заявок иностранных и российских экспортеров, а также возможность устанавливать конкурентоспособную процентную ставку по кредитам в целях финансирования российского экспорта, в том числе благодаря предоставлению страхового обеспечения ОАО "ЭКСАР" [17].

3. Финансирование экспортных операций Внешэкономбанком.

Услуги Внешэкономбанка по финансированию экспортных проектов: предэкспортное финансирование; экспортное финансирование; банковские гарантии.

Внешэкономбанк участвует в обеспечении финансовой и гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики РФ, ее диверсификации и стимулирования инвестиционной деятельности. Внешэкономбанк участвует в инвестиционной деятельности и предоставляет экспортные кредиты, оказывает гарантийную поддержку российским экспортерам при осуществлении экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг). В рамках указанной деятельности Внешэкономбанк предоставляет традиционные финансовые продукты, в том числе кредитует иностранных покупателей (экспортное финансирование) для приобретения российских товаров, работ и услуг, а также кредитует российских экспортеров (предэкспортное финансирование) в целях покрытия расходов на производство продукции для последующей поставки иностранным покупателям. Также Внешэкономбанк предоставляет банковские гарантии (надлежащего исполнения, возврата аванса и др.), поручительства и иные инструменты обеспечения обязательств российских экспортеров перед иностранными покупателями [17].

4. Страхование экспортных кредитов от коммерческий и политических рисков в РФ осуществляется ОАО "ЭКСАР" с конца 2011 года. "ЭКСАР" вправе застраховать до 95% политического риска и 90% коммерческого риска.

5. Финансирование экспортных операций ЗАО "Росэксимбанк". Росэксимбанк - государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк (создан в 1994 году) выполняет функции агента Правительства РФ по осуществлению государственной финансовой поддержки российского экспорта. Предоставляет следующие услуги по финансированию экспортных проектов: государственные гарантии; экспортные кредиты, синдицированные кредиты; предэкспортное финансирование; банковские гарантии и контргарантии

6. Кредитование малого и среднего бизнеса ОАО "МСП Банк".

ОАО "МСП Банк" - реализует Программу финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляя через сеть региональных банков-партнеров во всех регионах России кредиты малым и средним предприятиям, в том числе на развитие экспортных операций. Срок кредитования - от 6 месяцев до 7 лет. Суммы кредитования: до 150 млн. рублей. Для получения кредита предприятию необходимо предоставить банку-партнеру МСП Банка обеспечение, которым может выступить: залог зданий, сооружений (ипотека), товарно-материальных ценностей, автотранспорта, иного ликвидного движимого имущества, банковская гарантия, поручительство третьих лиц и иные виды обеспечения. Кредит должен быть обеспечен не менее чем на 75% от суммы основного долга [17].

Нефинансовые меры поддержки. К нефинансовым мерам поддержки экспортеров в РФ относятся:

1) Торгово-политические меры, направленные на расширение доступа российского экспорта на внешние рынки и устранение торговых барьеров

2) Информационно-консультационные меры содействия участникам ВЭД

3) Межправительственные комиссии

4) Взаимодействие с деловыми кругами

5) Господдержка выставочно-ярморочной деятельности

1. Работа по выявлению и устранению ограничений в торговой политике зарубежных стран, препятствующих доступу российской продукции, осуществляется Департаментом развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России по следующим направлениям: профилактика и предотвращение установления необоснованных торговых барьеров на пути конкурентоспособного российского экспорта, включая работу по пересмотру действующих антидемпинговых мер и либерализации иных барьеров в торговле со стороны торговых партнеров РФ; странение дискриминационного подхода в отношении российских компаний на зарубежных рынках; защита российских интересов с торговыми партнерами на двустороннем и многостороннем уровнях;

2. Информационная поддержка внешнеэкономической деятельности является одной из наиболее значимых мер развития экспортного потенциала российских компаний. За последние годы Минэкономразвития России был создан ряд информационных ресурсов в сфере ВЭД, из которых наибольший интерес представлял ИПС "Экспортные возможности России".

В целях повышения эффективности информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России разработан единый Портал внешнеэкономической информации, который содержит широкий спектр официальной и аналитической информации в сфере внешнеэкономической деятельности. Концепция создания Портала разрабатывалась с учетом предложений широкого круга представителей предпринимательского сообщества по структуре и составу предоставляемой информации.

3. Благодаря работе Межправительственных комиссий (далее МПК) развивается инвестиционное и межрегиональное сотрудничество, решаются транспортные проблемы, укрепляются связи между таможенными службами, на новый уровень выходит взаимодействие в области инноваций. МПК создаются для эффективного взаимодействия бизнеса и государства на международном уровне.

Главная цель работы каждой МПК - создание благоприятных условий для развития внешнеэкономических отношений РФ, содействие российским предпринимателям в сотрудничестве с зарубежными партнерами. В рамках заседаний и сессий МПК представители и эксперты обсуждают проблемы, возникающие в рамках торгово-экономической кооперации, находят пути их разрешения.

4. Совет по внешнеэкономической деятельности при Минэкономразвития России является совещательным консультативным органом, образованным для обеспечения эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и предпринимателей и их объединений, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, с целью выработки рекомендаций по государственному регулированию внешнеэкономической деятельности для создания благоприятных условий для роста экономики РФ.

5. Межведомственная комиссия по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности (далее - МВК), являющаяся координационным органом, обеспечивающим согласованные действия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций при решении вопросов выставочно-ярмарочной деятельности в РФ, а также содействующая международному сотрудничеству в этой области и продвижению отечественной продукции на внешний рынок.

Расширение российских экспозиций и привлечение к участию в выставочных мероприятиях большего количества экспонентов имеет большое значение для увеличения поставок промышленной продукции.

При рассмотрении стимулирование экспорта в РФ была освоена следующие компетенция ОПК-4: способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (уровень - высокий):

Знать: предмет внешнеэкономической деятельности, методы познания, базовые экономические категории; основные тенденции развития современного регулирования экспорта .

Уметь: пересказать учебный материал, собирать дополнительную актуальную информацию по регулированию экспорта; адаптировать учебный материал к ситуациям при государственном регулировании экспорта; творчески осмысливать учебный материал и устанавливать связи между теоретическими основами в области государственного регулирования экспорта и конкретными событиями, происходящими во внешней торговле.

Владеть: культурой экономического мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения; навыкам и оценки эффективности при анализе государственного регулирования экспорта; навыками составления документов справочно-аналитического характера как по развитию экспорта.

Заключение

Необходимость укрепления экспортного потенциала РФ продиктована исключительной значимостью экспорта как фактора развития национальной экономики. РФ заинтересована в оказании поддержки российским организациям - экспортерам промышленной продукции, так как это обеспечивает увеличение объемов отечественного производства, рост налоговых поступлений в бюджет и создание дополнительных рабочих мест.

Мировой опыт показывает, что государство может осуществлять поддержку экспортеров несколькими способами, прежде всего путем широкого распространения финансовой поддержки, реализуемое через специализированные экспортные кредитные агентства и аналогичные им по выполняемым задачам структуры.

Основными сравнительными преимуществами, которые России на сегодняшний день удается успешно использовать, являются преимущества в сфере производства энергоносителей, товаров низкой степени переработки, в первую очередь энергоемких и продукции тяжелого машиностроения. При этом из-за того, что в стране за последние 15 лет не была проведена крупномасштабная технологическая реструктуризация машиностроительной отрасли, в сфере производства такой продукции Россия сталкивается с все большей конкуренцией не только с развитыми, но и развивающимися странами. В результате продажи российской продукции сокращаются и переносятся на менее развитые рынки. За исключением сырьевых рынков количество позиций, по которым значимость России как экспортера достаточно велика, крайне ограниченно. Так производство наукоемких товаров и услуг до сих пор не получили практической реализации. В последнее время наметился более активный тренд в этом направлении- все больше иностранных компаний открывают в России исследовательские и инжиниринговые подразделения, но потенциал данной сферы использован не полностью.

Важной задачей, стоящей в данный момент перед Россией, является проведение целенаправленной политики по стимулированию экспорта в целом и в особенности высокотехнологичной продукции. Это возможно только в том случае, если будут приняты комплексные меры по созданию условий реализации экспортного потенциала страны и проведению продуманной структурной и промышленной политики.

Наращивание экспортного потенциала тесно связано с решением общих проблем экономического развития России, расширением государственной поддержки экспортной деятельности, совершенствованием условий для проведения научных исследований и внедрением их результатов в конкретную технологию производства, осуществлением мероприятий по улучшению торгового, страхового и кредитного сервиса. Необходимы масштабные инвестиции в реальный сектор, улучшение инвестиционного климата в стране, улучшение железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, совершенствование работы портов, а также решение ряда других проблем.

При написании данной курсовой были освоены следующие компетенции: ОК-7: способностью использовать основы экономических и математических знаний при оценке эффективности результатов деятельности в различных сферах (уровень - высокий):

Знать: основные понятия, категории, инструменты, используемые при регулировании экспорта; закономерности функционирования современного регулирования экспорта; основы построения расчета и анализа современной системы показателей, характеризующих деятельность субъектов при регулировании экспорта.

Уметь: использовать источники экономической, социальной, управленческой информации для анализа явлений в осуществлении экспорта; анализировать во взаимосвязи экономические явления, выявлять тенденции развития регулирования экспорта; анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о явлениях, происходящих во внешней торговле.

Владеть: навыками применения базовых экономических показателей, используемых при оценке эффективности регулирования экспорта в России; навыками выявления существующих связей и зависимостей, способностью дать им количественную характеристику; современными методиками расчета и анализа показателей, характеризующих оценку эффективности государственного регулирования экспорта.

А так же ОПК-4: способностью понимать экономические процессы, происходящие в обществе, и анализировать тенденции развития российской и мировой экономик (уровень - высоки й):

Знать: предмет внешнеэкономической деятельности, методы познания, базовые экономические категории; основные тенденции развития современного регулирования экспорта .

Уметь: пересказать учебный материал, собирать дополнительную актуальную информацию по регулированию экспорта; адаптировать учебный материал к ситуациям при государственном регулировании экспорта; творчески осмысливать учебный материал и устанавливать связи между теоретическими основами в области государственного регулирования экспорта и конкретными событиями, происходящими во внешней торговле.

Владеть: культурой экономического мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения; навыкам и оценки эффективности при анализе государственного регулирования экспорта; навыками составления документов справочно-аналитического характера как по развитию экспорта.

Список используемых источников

1) Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.2008 N 183-ФЗ (ред. от 01.12.2007)