Развитие науки в Кыргызстане и Германии

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Развитие науки в Кыргызстане и Германии

У. Акматбаев - соискатель

Annotation

The ways of development of science in Kyrgyzstan and Germany are considered in this article.

Наука как отрасль призвана опережать решение текущих экономических и социальных задач, вырабатывать пути и методы достижения высокоэффективных организационных мер рационального использования трудовых ресурсов.

Установление и развитие международных связей вытекает из специфики самого исследовательского творчества, ибо наука по своей природе интернациональна. Она не может быть замкнутой и требует постоянного общения ученых, обмена свежей информацией, перевода и распространения за рубежом результатов научных исследований. Поэтому естественны стремления ученых к расширению научных связей, к усилению международного сотрудничества через встречи деятелей науки; обмена научными делегациями; участие в международных конгрессах и симпозиумах; обмен литературой и информацией о результатах исследований в различных областях науки.

И здесь весьма важен патронаж государства. Еще Луи Пастер сто лет назад понимал, что "путь к цивилизации и будущее страны один - в союзе между наукой и государством". И это отчетливо видно на примере взаимодействия Кыргызстана с другими зарубежными странами. Так, научные учреждения Национальной академии наук существенно укрепили связь с производственными организациями республики и бывшего Союза, а также установили твердые контакты с зарубежными научно-исследовательскими учреждениями.

С 1962 г. немецкая Академия наук в Берлине начала регулярно публиковать труды вице-президента АН Кыргызской ССР академика С.Г. Авершина о возможностях моделирования горно-механических процессов под влиянием проведения подземных разработок и др. с применением математических методов.

Были установлены творческие связи со швейцарскими инженерно-конструкторскими фирмами, занимающимися буровыми агрегатами и манипуляторами. В 1978 г. Академию наук республики посетили ученые института по безопасности горной промышленности специалисты комбината "Шмалькальден" Германской Демократической Республики. В результате был заключен договор о научно-техническом сотрудничестве между Институтами автоматики АН Кыргызской ССР и комбинатом "Шмалькальден" ГДР.

В 1972 г. на ежегодной конференции Фрайбергской горной академии большой интерес немецких ученых и практиков вызвал доклад кыргызского профессора, д.т.н. А.Джаманбаева о рациональном использовании бурых углей. Его исследования показали, что целесообразно сначала перерабатывать сырье и получать ценные химические и другие продукты, а затем уже использовать их. И Германия, и Кыргызстан располагают большими запасами бурых углей, в результате накоплен значительный опыт по брикетированию угольной пыли. В совместных исследованиях участвовали доктор Манфред Боры, доктор Т. Вунтштофф и другие немецкие ученые. По результатам исследования Координационным центром стран Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) по новым методам утилизации углей Бишкекскому политехническому институту было предложено участвовать в реализации программы сотрудничества стран - членов СЭВ по проблемам "Разработка эффективных методов получения бездымного топлива из мелочи каменных и бурых углей".

В первой половине 70-х годов докт. техн. наук Г. Аймухамедова посетила научные центры ГДР, где ей представилась возможность проследить направления исследований в области химии углеводородов. Целью поездки в ГДР другого кыргызского ученого, докт. хим. наук М. Кыдынова явилось внедрение сернокислотнокалиевого метода комплексной переработки высококремнистых алюмосиликатных пород в условиях Кыргызстана. В ФРГ и Австрии канд. биол. наук А.Конурбаев изучал современные методы разведения форели в естественных водоемах и применение их в практике подращивания рыбопосадочного материала на Тонском и Кара-Кольском рыбоводных заводах Кыргызстана.

В июле 1978 г. докт. мед. наук А.Слоним принял участие в работе немецко-советского симпозиума по хронологии и хрономедицине, состоявшемся в г. Галле (Германия).

В октябре 1982 г. в Бишкеке состоялось 44-е заседание Постоянной комиссии СЭВ в области геологии. В ее работе приняли участие делегации стран - членов СЭВ, среди которых была и ГДР. Обобщения и рекомендации, выработанные в ходе заседания, стали важным этапом развития сотрудничества в геологической отрасли.

Следует отметить, что зарубежные ученые постоянно интересуются публикациями кыргызских исследователей. За 1945-1985 гг. труды ученых республиканской Академии наук публиковались в 30 странах на 15 иностранных языках. Больше половины этих публикаций приходилось на страны Восточной Европы, около 30% - на страны Западной Европы, США, Канаду, Японию.

Из года в год растет количество кыргызских ученых, выезжающих за границу: если в 1981-1985 гг. состоялось 90 зарубежных командировок, то за один лишь 1989 г. - 96 выездов в Алжир, Германию, Италию, Данию и другие страны. В результате были заключены контракты на выполнение совместных научно-исследовательских работ и обмен оборудованием, соглашения о сотрудничестве и договоры о прямых научно-технических связях. В 1989 г. в Кыргызской Республике побывало свыше 140 ученых из разных стран мира.

90-е годы ХХ столетия побили все рекорды по количеству поездок кыргызских ученых из всех вузов и научных учреждений в целях укрепления и расширения международных связей. Так, сотрудники НАН КР неоднократно выезжали для выступления с докладами на международных конференциях, проведения совместных исследований, подписания контрактов с различными научными организациями и фирмами. В свою очередь, научные учреждения Академии принимали ученых, представителей фирм и различных организаций из США, Японии, Германии, Австрии, Великобритании, Швейцарии, Бельгии, Турции, КНР, Ирана, Пакистана.

В рамках сотрудничества с Германским фондом международного развития и с целью оказания помощи экономическим реформам проводились семинары "Проблемы приватизации государственных предприятий", "Инструменты и методы экономической политики в условиях социальной рыночной экономики", проведены семинары по социальному развитию, по проблемам экологии и т.д. Организовывались международные научно-практические конференции ("За безъядерную Центральную Азию", "Центральная Азия: новые государства, этнические проблемы, конфессии, проблемы миграции", "Объединенная Германия и суверенный Кыргызстан: опыт экономического реформирования и дальнейшие перспективы сотрудничества"); круглые столы ("Неправительственные организации: защита свободы слова"); национальная конференция под эгидой Комиссии Европейского института по гидроэнергетическим проблемам; международные совещания по проблемам сейсмологии, Арала, оптики, водно-энергетических ресурсов.

Расширилась практика стажирования ученых Кыргызстана в научных учреждениях США, Германии, Японии, Индии, Швейцарии и Турции. Получены международные гранты (по Фонду Сороса, Фонду Мак Артура, Департамента США по сельскому хозяйству, Института леса, снега и ландшафта Швейцарии и т.д.) на проведение научно-исследовательских работ, составление словарей и учебников. Такой подход позволил многим ученым НАН стать членами авторитетных международных комитетов, комиссий, ассоциаций, специальных советов по защите диссертаций.

Как было отмечали выше, перед началом реформ республика располагала достаточно развитым научно-техническим потенциалом, а по отдельным направлениям - достигла эффективных результатов. Однако с начала 90-х годов XX в. наступил период развала самой науки, ее институтов. Произошел разрыв установившихся ранее связей, т.е. в условиях трансформации исчезли сформировавшиеся в течение десятилетий научные и производственные контакты.

Причем, ни наличие достаточной нормативно-правовой базы в области науки, ни создание отраслевой структуры - Департамента по науке и новым технологиям - не способствовали выработке целостной Концепции научно-технической политики в условиях реформирования. Вследствие этого в 1991-1999 гг. реальные затраты на науку сократились почти в 6 раз, а численность работающих в научных учреждениях - почти в 2 раза, что негативно отразилось на развитии фундаментальной, отраслевой и вузовской науки.

Реформы и экономический кризис в наибольшей мере оказали негативное воздействие прежде всего на отраслевой сектор науки: резко уменьшилось число конструкторских и проектных организаций. В ходе экономических преобразований многие промышленные предприятия и научные организации утратили государственную значимость, оказались неэффективными, изменили профиль работы. В результате реструктуризации они приватизировались, подверглись санации, а некоторые ликвидировались. Как следствие этого усилились межгосударственная миграция научных кадров, произошла "утечка умов".

В настоящее время Кыргызстан располагает прогрессивными технологиями высокого уровня, вполне конкурентоспособных по некоторым направлениям, но пока не востребованных из-за отсталости инвестиционного комплекса, слабой развитости внутреннего рынка научных полуфабрикатов, интеллектуальной собственности, изобретений и патентов. Поэтому следует, на наш взгляд, ориентировать часть научного и производственного потенциала на интеграцию со странами, имеющими платежеспособный спрос на наукоемкую продукцию.

В условиях жесточайшего экономического кризиса и неизбежных при этом потерях в республике удалось сохранить десятилетиями складывавшуюся уникальную науку, инфраструктуру науки и образования, систему научно-исследовательских учреждений и учебных заведений. Имеющаяся отечественная научная база может масштабно и эффективно проявить себя по мере роста платежеспособного спроса. Возрастает интерес к научной деятельности молодежи. И в этом плане для преодоления негативного развития научно-технической сферы в Кыргызстане важна поддержка государства по предоставлению ей широких возможностей самофинансирования.

Авторитет науки Кыргызстана общепризнан. Однако также хорошо известны неспособность отечественной промышленности к быстрой коммерциализации достижений науки и техники, слабое владение приемами маркетинга. Поэтому наиболее оправданной в нынешних условиях представляется стратегия использования нашего пока еще сохранившегося научно-технического потенциала для интегрирования в мировой процесс разделения труда. сотрудничество международный трудовой ресурс

Международные научные структуры взаимодействуют благодаря глобальным компьютерным сетям. В такой ситуации становится все труднее зафиксировать национальную принадлежность научного открытия, поскольку - особенно у экспериментаторов -оборудование часто находится в одной стране, а подготовка и обработка данных осуществляется в другой. Данные же эксперимента вообще "сбрасываются" в Интернет.

Правительство промышленно развитых стран, в том числе и Германии, учитывает эти особенности и планирует свою научно-техническую стратегию таким образом, чтобы не противодействовать объективному процессу интернационализации, а использовать этот фактор, помогая "своим" фирмам эффективнее встраиваться в него.

Применительно к Кыргызстану развитие способности к инновациям представляется актуальнейшей задачей, от решения которой в значительной степени зависит положение в мире. Способность нации к нововведениям определяет, по существу, возможности страны в сфере экономики, социальной сфере, обеспечении национальной безопасности на ближайшие годы и отдаленную перспективу. Ее формирование - не однократный акт, а длительная, кропотливая работа по созданию условий, способствующих развитию инновационного потенциала государства.

Именно из таких позиций следовало бы исходить при формировании научно-технической стратегии нашей республики, продолжающей рыночные преобразования. К сожалению, новые формы развития науки и техники в условиях рынка отечественные научные учреждения пока в полной мере не освоили. В науке этот процесс протекает медленнее, чем в других сферах.

После объединения Германии, особенно в восточных ее землях, также протекают сложные процессы трансформации науки. Институциональная же модель науки ФРГ дала процессу более четкое направление и ускорила его. Основной массив восточногерманской науки был сосредоточен в Академии наук: в 1990 г. в ее составе насчитывалось 60 институтов, но уже к концу 2000 г. академия как целое перестала существовать. Отраслевая наука в прежнем виде фактически "умерла". В университеты бывшей ГДР приехали западные специалисты, изменились их программы, серьезную трансформацию претерпели многие дисциплины.

Научный совет ФРГ решил судьбу 60 академических и 70 отраслевых восточногерманских научно-исследовательских институтов меньше чем за год - к лету 1991 г. При этом некоторые институты оказались весьма успешными как организации, хотя большинство их сотрудников потеряли свои прежние должности. И, напротив, сотрудники ряда закрытых институтов смогли найти работу во вновь созданных исследовательских организациях.

В области прикладных исследований критерием для рекомендаций Научного совета стала их эффективность. В результате только 6% из институтов АН ГДР данного профиля сохранили более двух третей персонала. Были ликвидированы все институты по общественным наукам и экономике, а число сотрудников, нашедших работу в других институтах, в этих отраслях знаний оказалось наименьшим. Хотя большинство общественно-научных институтов Академии попытались после 1989 г. реформировать свои исследовательские программы, Научный совет их не одобрил, указав, что данный тип исследований - прерогатива университетского сектора. Те исследовательские группы, которые Совет счел жизнеспособными, были волевым порядком слиты с восточногерманскими университетами.

Не менее драматичной оказалась судьба науки в области химии: большинство институтов этого профиля было ликвидировано. Негативный результат здесь был обусловлен тем, что в ФРГ химическая наука - это, как правило, удел лабораторий промышленных компаний, либо в меньшей степени - университетов. Данным стандартам химия в ГДР не отвечала и была "принесена в жертву" уже апробированной схеме организации науки в ФРГ. Напротив, институты физического и биологического профиля в основном сохранились.

При трансформации восточногерманской науки в основном использовались четыре основные стратегии:

1. Сокращение персонала по весьма различным причинам.

2. Поиск внешней поддержки - сотрудничество с родственными институтами Западной Германии.

3. Стратегия "ответственного выбора", согласно которой институты могли пересмотреть организационные принципы в целях достижения лучших контактов с научными институтами Западной Германии.

4. "Менеджмент впечатления", в основе которого при принятии решений о судьбе какого-либо института эксперты Научного совета руководствовались не только объективными данными, но и личным впечатлением, что в отдельных случаях приводило к позитивному результату.

В очень многих случаях причиной плохой адаптации к новой ситуации науки бывшей ГДР было незнание предлагаемых "правил игры". Так, в частности, многие институты просто не знали о возможности быть включенными в число так называемых институтов Голубого списка - системы организации науки, особенностью которой является паритетное финансирование федеральным правительством и землями. Различные секторы, да и отдельные исследовательские институты Восточной Германии были по-разному подготовлены к происходящим изменениям, поскольку у них были неодинаковые стартовые возможности.

Сегодня интернационализация восточноевропейской науки может рассматриваться как одна из важнейших предпосылок ее интеграции в мировую. Что же касается социально-экономических, политических и научно-организационных факторов, то они еще долго будут тормозом на пути этой интеграции.

Научно-технологическая сфера является важнейшей для развития экономики каждого государства. Укрепление общего экономического и научно-технического пространства в рамках международного творчества - это реальная возможность сохранить исторически сложившиеся хозяйственные, торговые, научно-технические, технологические, культурные связи, строя отношения на взаимовыгодной основе.

Рыночная трансформация экономики Кыргызстана способствует интеграции кыргызской и немецкой науки в мировую. Международное сотрудничество в сфере науки, техники и новых технологий - одно из главных направлений деятельности правительства республики. Работа в этой области проводится со странами дальнего зарубежья, в рамках стран-участниц СНГ, Таможенного союза и государств Центральной Азии. Тесное сотрудничество осуществляется с Европейским Сообществом в рамках разработки программ научно-исследовательского и технологического сотрудничества, особенно с такими, как ИНТАС и Инкокоперникус для поддержки совместных и научно-исследовательских проектов и привлечения ученых из СНГ и их партнеров из Европейского Сообщества. В рамках указанных программ на исследования были получены гранты Кыргызским НИИ ирригации, Ошским технологическим университетом, Национальным центром и др.

В Бишкеке подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством КР и Международным научно-техническим центром и Американским фондом гражданских исследований и развития США. Состоялась презентация кыргызского регионального отделения центра. Инвестиции центра получены такими организациями, как Кыргызско-Российский Славянский университет, Институт геологии, Институт физики НАН КР и др.

Таким образом, за последние годы Кыргызстан проделал большую работу по интенсификации международных связей. Это было предопределено объективными потребностями развития науки в Кыргызстане, которой могли помочь лишь внешняя финансовая и другая поддержка индивидуальных, групповых и институциональных проектов со стороны различных международных организаций, зарубежных правительственных и неправительственных программ и фондов.

Для стимулирования выхода кыргызской науки на мировой рынок необходимо разработать специальные программы повышения конкурентоспособности отечественной науки и технологий, наукоемкой продукции и услуг, целевой государственной поддержки конкурентоспособных отраслей и технологий.

Поддерживать НИОКР по всему спектру науки и техники не может позволить себе, пожалуй, ни одна страна. Поэтому так важно правильно выделить приоритеты научно-технического развития. Анализ мировых тенденций показывает, что самый существенный эффект дает правильное взаимодействие с внешними партнерами.

Наиболее эффективный путь внедрения научных разработок - это сеть малых и средних инновационных фирм, способных в короткие сроки и с минимальными затратами разрабатывать конкурентоспособную наукоемкую продукцию. Однако, несмотря на интенсивные действия, международные связи кыргызской науки пока еще недостаточно эффективны.

Успех реформирования научной сферы в перспективе будет зависеть от усилия роли государства, выбора научно-промышленных приоритетов, продуманной системы льгот в научной и инновационной деятельности, реструктуризации науки, от новых механизмов ее финансирования. При этом важно повысить престиж ученых, привлекая их к выработке научно-технической политики.

Замысел реформирования науки заключается в простом принципе: наука должна служить насущным потребностям общества и государства. В настоящее время уже определены 12 приоритетных направлений научных разработок, имеющих важное государственное значение.

В целом же предпосылки для развития науки в перспективе следующего десятилетия в республике гораздо менее благоприятны: исследовательские системы не востребованы ни государством, ни рынком, ни промышленностью. Происходящие изменения в науке оказались в значительной степени хаотичными. Значительной реструктуризации исследовательских систем не произошло и не предвидится в ближайшей перспективе.

В перспективе международное сотрудничество призвано стать единственным способом реализации крупных научных проектов из-за постоянного роста стоимости исследований. Оно должно отвечать принципам полного и открытого доступа к информации, справедливости и взаимной выгоды. И последнее: при любом сотрудничестве необходимо уделять внимание различиям в традициях и культуре; усиливать процесс интеграции науки в мощные центры научно-инновационного развития; развивать систему подготовки специалистов в области инновационного менеджмента; создавать специализированные учебные центры на базе вузов.

Размещено на Allbest.ru