Государственное регулирование российского рынка коньяка

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИЙСКОГО РЫНКА КОНЬЯКА

студент гр. 51-ТД Л.Е. Отрадина, рук.д.т.н., доц. О.В. Евдокимова

Аннотация

В данной статье рассмотрены методы и способы регулирования (контроля) алкогольного рынка в Российской Федерации. Проанализированы характерные особенности порядка импорта алкогольной продукции (на примере коньяка). На основе проведенного исследования изучены основные вопросы и проблемы, возникающие в процессе таможенного администрирования.

Ключевые слова: государственное регулирование; органы государственного контроля; алкогольная продукция; потребительский рынок; внешнеторговая деятельность; лицензирование; объекты интеллектуальной собственности; контрафакт; подделка коньяка.

Annotation

This article describes the methods and ways of regulation (control) of the alcohol market in the Russian Federation. Analyzed the characteristics of the import of alcoholic products (on the example of cognac). On the basis of the conducted research explored key issues and problems arising in the process of customs administration.

Keywords: government control; regulatory authorities; alcohol production; consumer market; trade activity, licensing; the objects of intellectual property; counterfeit product; cognac, brandy.

В настоящее время в России наблюдается рост преступлений, связанных с оборотом фальсифицированного и (или) контрафактного алкоголя. Поступающая на внутренний рынок недоброкачественная продукция нарушает права добросовестных производителей (правообладателей), а также причиняет серьезный вред жизни и здоровью потребителей. Увеличение подделки на потребительском рынке оказывает негативное воздействие и в целом на государство (увеличиваются экономические убытки; снижается авторитет страны, а также формируется теневой сектор экономики). Для решения представленной проблемы требуется осуществление контроля и регулирования «алкогольной» деятельности.

В условиях динамично развивающего рынка алкогольной продукции таможенные органы являются основной государственной структурой по контролю над поступлением на потребительский рынок импортной алкогольной продукции. Основными методами государственного регулирования внешнеторговой деятельности выступают меры тарифного и нетарифного регулирования. [5]

Мерами тарифного регулирования ввоза коньяка на таможенную территорию являются применение ставок таможенных пошлин, упорядоченных в соответствии с товарной номенклатурой, которая применяется для классификации товаров во внешней торговле той или иной страны (импортная пошлина на коньяк (код 2208201200) - 1,5 евро/л). [4] Так как наибольшая доля импорта коньяка приходится на такие страны как Армения и Франция, необходимо учитывать действующие льготы, например, на товары, ввозимые из Армении (страны СНГ) действует полное освобождение от уплаты таможенных пошлин (при наличии сертификата о происхождении товара - «СТ-1»). (Рис.1) Сертификат о происхождении товара формы «СТ-1» выдается соответствующей компетентной организацией той страны, в которой изготовлен товар (на территории России - Торгово-промышленной палатой Российской Федерации). Сертификат формы «СТ-1» оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Срок действия сертификата формы «СТ-1» составляет 12 месяцев со дня выдачи.

Рисунок 1 - Льготы по уплате таможенных пошлин для товаров, ввозимые из стран СНГ

Кроме импортной пошлины, в отношении ввозимого товара (коньяка) применяется акциз, так как в соответствии с п.1 ст.181 НК РФ этиловый спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый являются подакцизными товарами.[2] Так на коньяк акцизная ставка составляет 500 руб/л 100% спирта (в перерасчете на коньячный спирт (40%об.) акциз составляет 200 руб/л). Подакцизные алкогольные напитки, которые импортируются на территорию России, отмечаются маркой акцизного типа. Марки приобретаются организациями в таможенных органах Российской Федерации, обладающих компетенцией по обеспечению организаций акцизными марками, по месту государственной регистрации организаций. Акцизная марка является подтверждением уплаты авансового взноса по акцизам в бюджет и соответствия качества товара. На каждой марке можно найти следующую информацию:

- название товара;

- вид алкогольной продукции;

- содержание этилового спирта, т.е. крепость;

- объем продукции;

- название компании-производителя и его юридический адрес, включая страны и прочие знаки, говорящие о том, что распространение алкоголя на территории РФ легально.

В зависимости от вида алкоголя акцизная марка будет иметь свой специфический цвет (для коньяка - зелёный цвет): (Рис.2)

Рисунок 2 - Образец акцизной марки на коньяк

Акцизные марки печатаются на самоклеющейся бумаге, которая имеет особое излучение под воздействием ультрафиолета. На бумагу для печати акцизных марок на алкоголь с 2014 года впрессована голографическая фольга. На обратной стороне марок набита аббревиатура «РФ». При воздействии ультрафиолетом на обратную сторону марки, появляется надпись - «алкогольная продукция». На них присутствует микротекст - «Федеральная специальная марка». Номер марки отпечатан струйным способом печати и состоит из трех цифр, обозначающих разряд, и девяти цифр самого номера марки (номер марки должен попадать в диапазон номеров, указанных в документах на товар). [3] Номер акцизной марки можно проверить на подлинность на сайте Росалкогольрегулирования (информационный ресурс - «Проверка марок»).

При перемещении через таможенную границу продукции таможенные органы проверяют подлинность акцизных марок (так как при ввозе импортной продукции нередко встречается фальсифицированные и контрафактные товары) с помощью технических средств, например, детектора Девис-07АЗУФ (Рис.3).

Рисунок 3 - Детектор, проверяющий подлинность акцизных марок

Принцип действия детектора Девис-07АУФ основан на выявлении специальных защитных элементов, встроенных в структуру бумаги марки (или любого другого документа). Коробочку с габаритами и весом мобильного телефона нужно всего лишь поднести к анализируемому объекту, подождать секунду и увидеть световой и звуковой сигнал, свидетельствующий о подлинности образца. Отсутствие сигнала, наоборот, свидетельствует о том, что перед вами - подделка. [1]

Сёрьезную угрозу не только потребителям, но и добросовестным производителям наносит контрафактная продукция. Контрафакт представляет собой - продукт, созданный на основе существующего оригинала с нарушением интеллектуальных прав (распространённым нарушение является незаконное использование товарного знака). Товарные или фирменные знаки регистрируются в таможенном реестре ОИС (3860 объектов - по состоянию на 2015 г). В таможенном реестре зарегистрированы такие торговые знаки коньяк как: «HENNESSY», «MARTELL», «REMY MARTIN», «COURVOISIER», «АрАрАт» и «AUCHENTOSHAN». Так при перемещении товара через таможенную границу необходимо предоставление свидетельства на товарный знак или разрешения правообладателя на использование товарного знака, в противном случае таможенные органы, приостанавливают выпуск товаров.

Анализируя государственное регулирование ввоза алкогольной продукции из других стран, следует, что контроль и надзор внешнеторговой деятельности тарифными и нетарифными методами осуществляется таможенными органами совместно с другими организациями, например Министерством промышленности и торговли РФ, Федеральной службой по регулированию алкогольной рынка.

Органами государственного регулирования рынка алкогольной продукции также выступают такие организации как Федеральная служба государственной статистики (формирование официальной статистической информации о социальном, экономическом положении страны) Федеральная служба по интеллектуальной собственности (государственная регистрация товарных знаков), Федеральная антимонопольная служба, осуществляющая надзор и контроль за соблюдением законодательства о рекламе, а также проведение исследования товарных рынков.

Немаловажной проблемой регулирования алкогольного рынка является взаимодействие государственных органов. Так в различных госорганах представлена различная информация по одной и той же категории. Для решения данной проблемы необходимо систематизировать показатели в единую базу. внешнеторговый таможенный администрирование алкогольный

Одна из сегодняшних проблем, которая не позволяет в должной мере контролировать и выявлять таможенным органам контрафактную продукцию - это низкая регистрация товарных знаков правообладателями в Реестр объектов интеллектуальной собственности. Для решения данной проблемы необходимо активно привлекать к сотрудничеству правообладателей.

Библиография

1. Детектор акцизных марок и документов Девис 07А3УФ [Электронный ресурс]// Техника для офиса и банка

2. Налоговый кодекс Российской Федерации

3. Приказ ФТС России от 09.10.2012 N 2017 (ред. от 24.12.2012) «Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты акцизных марок для маркировки алкогольной продукции» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2012 N 26019)

4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС

5. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

Bibliography

1. Detection of excise stamps and documents Davis 07A3UF [Electronic resource] // Equipment for office and bank

2. Tax Code of the Russian Federation

3. Order of the Federal Customs Service of Russia from 09.10.2012 N 2017 (ed. By 24.12.2012) "Approval of the samples, the list of details and security elements of excise stamps for labeling of alcoholic beverages" (Registered in the Ministry of Justice of Russia 06.12.2012 N 26019)

4. The commodity nomenclature of foreign economic activity of the Eurasian Economic Community

5. The federal law from 08.12.2003 N 164-FZ (ed. From 07.13.2015) "On the basis of state regulation of foreign trade activities"

Размещено на Allbest.ru