Взаимодействие стран БРИКС - инициатива перехода к новому мировому порядку

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СТРАН БРИКС - ИНИЦИАТИВА ПЕРЕХОДА К НОВОМУ МИРОВОМУ ПОРЯДКУ

Перская В.В.

д.э.н., профессор, заслуженный экономист России, директор Института исследований международных экономических отношений Финансового университета

Ключевые слова: международные отношения, новый мировой порядок, БРИКС.

мир многополярный полицентризм

Современный этап развития мирового сообщества характеризуется нестабильностью и, в некотором роде, неустойчивостью.

В сфере политических отношений под сомнение ставится сложившийся мировой порядок после II Мировой войны и незыблемость уложений международного права, значимость роли ООН и Совбеза ООН в обеспечении устойчивого и безопасного развития человечества.

В экономической области США инспирировали стратегию торгового противостояния и санкционной политики, что наносит ущерб мировой торговле и в целом международному сотрудничеству.

В гуманитарной сфере в странах Запада обозначилась тенденция некоторой деградации морально-этических и нравственных устоев развития социума, а неконтролируемые миграционные потоки с Ближнего Востока и Африки оказывают дестабилизирующее воздействие на развитие гуманитарного партнерства по оси развитых и развивающихся экономик.

В этом контексте партнерство стран БРИКС являет собой платформу нового типа международного взаимодействия, направленного на устойчивость, поступательность развития и повышение благосостояния народов стран БРИКС.

Целью сотрудничества стран БРИКС, как это позиционируется в Йоханнесбургской декларации Йоханнесбургская декларация Десятого саммита БРИКС. Йоханнесбург, ЮАР, 26 июля 2018 года. п.4. - http://interkomitet.ru/blog/2018/07/26/johannesburgskaya-deklaratsiya-desyatogo-sammita-briks/, является обеспечение мира, согласия, общего развития и процветания. При этом вопрос дальнейшего укрепления взаимодействия является одним из тех, что стоит на повестке дня практически каждого из проводимых Саммитов стран БРИКС.

Эта неформализованная организация реализует свою деятельность, стремясь найти консенсус и общие точки соприкосновения партнерства в условиях обязательности обеспечения национальных интересов и повышения жизненного уровня стран-участниц.

Партнерство БРИКС -- это новый подход к развитию международного взаимодействия, принципиально отличному от существующего глобального лидерства западной цивилизации. Взаимодействие стран БРИКС на основе недопущения имперского доминирования англо-американской олигархии, безусловности сохранения национального суверенитета стран и многообразия культур и взаимного уважения национальной идентичности населения каждой из стран - все это выступает в качестве прообраза формирования нового глобального политического и экономического миропорядка Марков С. БРИКС и ШОС против диктата США. - https://iz.ru/news/588608.

Важнейшими составляющими, положенными в основу этого партнерства, являются:

1. Формирование международной системы, основанной на нормах международного права, краеугольным камнем которой является Устав ООН, которая способствует укреплению сотрудничества и стабильности в условиях многополярного мирового порядка, надлежащего представительства всех стран (в т.ч. динамично растущих в Африке) в ООН, особенно применительно к решению вопросов мира и безопасности;

2. Поддержка ООН как универсальной межправительственной организации, на которую возложена ответственность по обеспечению международного мира и безопасности, содействию устойчивому развитию, а также поощрению и защите прав человека и основных свобод;

3. Укрепление многосторонних институтов глобального управления в целях обеспечения их потенциала в области комплексного решения глобальных проблем (другими словами это в т.ч. ВТО, ОЗХО, но и одновременно и Базель - 1-3)

Таким образом в условиях ужесточения международных вызовов, требующих наших совместных усилий, страны БРИКС единодушно обозначили свою приверженность формированию более честного, справедливого и представительного многополярного мирового Йоханнесбургская декларация Десятого саммита БРИКС. Йоханнесбург, ЮАР, 26 июля 2018 года. п.16. - http://interkomitet.ru/blog/2018/07/26/johannesburgskaya-deklaratsiya-desyatogo-sammita-briks/ порядка в целях процветания всего человечеств. Именно это устройство мирового сообщества позволит соблюдать всеобщий запрет на применение силы и исключит использование односторонних принудительных мер, идущих в нарушение Устава ООН. Ни одна страна не сможет укреплять свою безопасность за счет безопасности других.

Развитие многополярности/или полицентризма в мировом сообществе будет базироваться на повышении роли межгосударственного взаимодействия и договоренностей, в т.ч. в рамках интеграционного партнерства. Многополярность неразрывно связана с объективным возрастанием роли собственно государств (как институтов), их способностью реализовывать национальные интересы, в т.ч. отстаивая их на международной арене.

Национальные интересы сопряжены с национальной идентичностью наций и народностей, проживающих на территории государств.

Многополярность является альтернативой концепции развития мирового сообщества, разработанной в рамках Вашингтонского консенсуса 1992 г., базирующейся на распаде биполярной модели мирового сообщества, сформировавшейся после II Мировой войны.

Особенное неприятие многополярности свойственно правящим элитам стран, считающим себя победителями в «холодной войне», воспринимающим распад Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и Советского Союза в качестве безоговорочной победы системы ценностей и интересов противоборствующей социалистическим идеалам стороны. См. Understanding America's Global Role in the Age of Trump. 01.04.2017. - https://www.stratfor.com/about/analysts/rodger

Политика стран Запада и США, направленная на снижение роли национальных государств (как самостоятельных институтов, реализующих политику в интересах населения страны) и формирование личностей и социумов в этих странах, не способных самоидентифицироваться с традициями, языком, обычаями и этно-социальными устоями, веками складывающимися на территории своих стран, предполагает создание и функционирование единого «элитарного» центра, который будет управлять людьми с помощью новейших информационных технологий. Своего рода «зомбирование» молодежи на исключительный креативный рост с достаточно невысоким уровнем общеобразовательных знаний и отсутствием умения критического мышления, а также ее втягиванием в долговременную кредитную зависимость Так, повсеместное распространение социальных национальных и зарубежных сетей, воспитание в молодежи безудержного желания излагать в них все свои мысли и поступки под предлогом получения максимального количества «лайков» от сети (т.е. известности в сети), «флеш-мобы» и даже организация противостояния действующему правительству в виде разного рода цветных революций - все это инструменты обеспечения монополярности, получающие финансовую поддержку от стран, признающих себя после распада Советского Союза и коммунистического блока победителями в противостоянии. См. Understanding America's Global Role in the Age of Trump. 01.04.2017. - https://www.stratfor.com/about/analysts/rodger, создает базис для «абсолютного» доверия любому «фейку», озвученному правящей элитой (ср. дело Скрипалей и информационное давление с ним связанное).

Все страны БРИКС поддержали идеологию многополярности. Но в этих условиях встает вопрос, а достаточно ли просто приверженности принципам многополярности в современном мире? Или же надо активно противостоять и действовать, чтобы ее реализовать?

Остановимся в связи с этим на понимании многополярности в современных условиях.

Многополярность концептуально отличается от системы международных отношений, идентифицируемых как многоаспектные, многовекторные или многосторонние См. подробнее Перская В.В., Эскиндаров М.А. Многополярность: Институты и механизмы согласования национальных интересов. - М.: КноРус, 2018..

Многополярность - это формирование уравновешивающих друг друга «полей», реализующих свои национальные интересы, в условиях постепенного роста военно-политического, экономического, демографического потенциалов отдельных стран мирового сообщества.

Она базируется на принципах взаимоотношений между субъектами международного права, основанных на равноправии волеизъявления и уважении, признании национального суверенитета и права наций на самоидентификацию в мировом сообществе, на терпимом восприятии всех субъектов международных отношений, на уважении международного права и сложившегося мирового устройства после Второй мировой войны.

Основные принципы, которые заложены в идею формирования многополярного мира, это:

а) взаимное уважение территориальной целостности и национального государственного суверенитета;

б) ненападение;

в) невмешательство во внутренние дела;

г) равенство и взаимная выгода;

д) мирное сосуществование.

В связи с динамично изменяющейся ситуацией в мировом сообществе указанные принципы в современных условиях дополняются:

- безусловным и обязательным соблюдением международного права всеми участниками международных отношений, в т.ч. в сфере экономики;

- обеспечением безопасности как коллективной, так и национальной, при взаимном содействии и сотрудничестве сторон для реализации этих целей;

- борьбой с терроризмом и кибер-войнами, информационными атаками и дискредитацией в информационном поле на основе фальсифицированных фактов отдельных стран и наций, реализуемой как на национальном, так и на межгосударственном уровне на основе консенсуса, договоров и коллективных мер обеспечения безопасности и взаимодействия;

- укреплением правового государства, его демократических институтов, обеспечивающих соблюдение прав и личных свобод граждан, а также нацеленных на устойчивое развитие национальных экономик и создание социальной среды, обеспечивающей снижение диспропорциональности распределения доходов и рост социальной защищенности всех слоев населения;

- реализацией национальных интересов государств, сформированных на основе сохранения их самоидентификации в мировом сообществе, этносоциального и религиозного многообразия, исторических корней и общественных традиций, путем выявления точек сопряжения национальных стратегий развития и обеспечения межгосударственного партнерства, направленного на максимальное укрепление и использование внутренних потенциалов национальных хозяйств, их международной конкурентоспособности;

- межгосударственным международным сотрудничеством, содействующим упрочению позиций каждого участвующего государства в мировом сообществе, в т.ч. в рамках возможностей международных и региональных экономических и других организаций, форумов и объединений;

- деятельностью по продвижению курса на обеспечение международной безопасности и стабильности в целях утверждения международной справедливой демократической системы, основанной на коллективных началах рассмотрения и решения международных проблем, на верховенстве норм международного права, и прежде всего Устава ООН, на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли ООН - как основной организации, регулирующей международные отношения;

- проведением политики добрососедства отношений с сопредельными государствами, содействием устранению напряженности и конфликтов, в т.ч. их предотвращению, преимущественно на договорной основе, использованию комплекса мер мягкой силы и народной дипломатии;

- развитием взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями на основе уважения принципов независимости, суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов;

- расширением международного сотрудничества на недискриминационной основе;

- содействием становлению сетевых альянсов, активизируя в них участие всех заинтересованных стран;

- повышением роли и значимости гуманитарного партнерства на межгосударственном уровне, предполагающего ненавязывание культурных традиций и взглядов одного социума другому, обеспечение добросовестной конкуренции в информационно-культурном пространстве, уважение к национальным историческим корням и культурной самобытности народов всех стран, в т.ч. небольших этнических групп и диаспор, находящихся на территории других стран.

Региональные союзы, альянсы и пр. будут встраиваться в систему согласования национальных интересов на уровне отдельных стран-участниц. Соответствующим образом будет повышаться роль и значимость (национальных) государств в обеспечении реализации национальных социально-политических стратегий, сохранении национального суверенитета, защиты своих территорий, а также в снижении социальной и имущественной диспропорциональности как существенного вызова устойчивому развитию.

Какова реакция в мировом сообществе на идеологию многополярности?

США в стратегии национальной безопасности, исходя из задачи идеологического противостояния процессу утраты своего положения гегемона в мировом сообществе, обозначили следующие задачи: защиты американского народа, родины и американского образа жизни; содействия процветанию Америки путем экономического роста, справедливой торговли, защиты интеллектуальной собственности и энергетического доминирования; сохранения мира посредством военной силы; продвижения американского влияния для защиты интересов и принципов США на международной арене Marmei E. Problems and threats to security of the USA - ICDS. - https://icds.ee/challenges-and-threats-to-us-security.

Именно цели продвижения американского влияния в мире служит вся совокупность мер государственной поддержки, стимулирования и реального протекционизма со стороны США.

Почему же Великобритания, Франция и Германия так единодушно и скоропалительно встраиваются в систему осуждения и санкционирования России?

Наши политики и политологи полагают, что причина заключается во внутренних политико-экономических процессах в этих странах, и Россия выбрана как «мальчик для битья» в силу того, что именно Россия выдвинула в 2007 г. идею многополярного мирового сообщества.

Однако мы полагаем, что Россия позволяет так с собой обращаться. Это как в любом конфликте - виноваты всегда две стороны.

Для российского политического истеблишмента пока еще характерны идеология стремления к «догоняющему» Запад развитию, отсутствие внутреннего потенциала к саморазвитию, а тем более к самоидентификации с российским социумом.

Отсюда - аморфность и невысокая результативность внешней политики, что проявляется в частности в изменении процедуры в ОЗХО, не отвечающей интересам РФ, в оправдательной (а не активно наступательной) стратегии «в деле Скрипалей» и др. Антироссийской политике Великобритании и США (а также Франции и Германии, частично Японии) не противопоставляется широчайший арсенал средств внешней политики, предполагающей в том числе и формирование в рамках ООН групп поддержки позиции России.

В экономической сфере мы видим низкие темпы развития (на уровне 1,8%), реактивное реагирование на принимаемые против России экономические санкции, отсутствие стратегических мер, которые бы обеспечили высокую динамику роста экономики.

Подводя итог выше изложенному, хотим подчеркнуть, что в современном мире мало обозначить идею справедливого мирового порядка. Необходимо проводить активную внешнюю политику; более продуктивно использовать потенциал мягкой силы; инициативно выстраивать стратегию экономической политики внутри страны, предвосхищая действия контрагентов и упреждая их, обеспечив при этом консолидацию усилий и ресурсов для приоритетных целей национального развития; усилить информационный ресурс в части освещения взаимодействия стран БРИКС, ЕАЭС и стратегических партнеров России (таких как Вьетнам, Аргентина, Венесуэла и др.) и скоординированного формирования имиджевой составляющей.

Размещено на Allbest.ru