Китайская долгосрочная аренда земель – угроза национальной безопасности России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Китайская долгосрочная аренда земель - угроза национальной безопасности России

Соболева С.В.

Чудаева О.В.

После распада СССР и проведения либеральных "реформ" в России длительный период депопуляции в сочетании с активным миграционным оттоком населения с востока страны привел к сокращению и без того невысокой численности и плотности населения в регионах Сибири и Дальнего Востока, исчезновению целых поселений.

Среди территорий, особенно сильно теряющих население, выделяется Забайкальский край и отдельные его приграничные муниципальные образования, особенно сельские поселения, где сокращение численности населения за 1989-2010 гг. составило свыше 30-40% [1].

Стягивание населения к нескольким крупным центрам, как в Сибири, так и за ее пределами, оголяет уже освоенные с большим трудом территории, не способствует благополучию населения сел, малых и средних городов. Такая карта расселения не соответствует экономическим и геополитическим интересам страны и представляет собой угрозу территориальной целостности и национальной безопасности.

В связи с этим необходимо обратить особое внимание на практику сдачи в долгосрочную аренду китайцам сроком на 49 лет для начала сотен тысяч гектаров российских сельскохозяйственных земель и лесных угодий, и в частности в Забайкальском крае [2]. Нет совершенно никаких гарантий, что китайские инвестиции помогут улучшить жизнь жителей Забайкалья. В то же время долгосрочная аренда скрывает в себе угрозу утраты территорий, тем более что исторические прецеденты уже имеются - вспомним Аляску.

Хищническое использование земельных, водных и лесных ресурсов ведет к экологической катастрофе, изменению климата, значительному ухудшению условий для проживания и здоровья населения, в том числе репродуктивного. Например, загрязнение окружающей среды тяжелыми металлами и пестицидами, широко применяемыми при интенсивной агротехнике, приводит к росту онкозаболеваемости, врожденных патологий, иммунодефицитам, энцефалопатиям, болезням органов пищеварения и размножения и многому другому, в том числе к бесплодию [3].

Здесь следует отметить, что в России, несмотря на улучшение демографической ситуации в последние годы, продолжается рост общей заболеваемости населения, особенно детей и подростков. Такие негативные тенденции связаны, в том числе, с продолжающимся загрязнением источников питьевой воды, а также продуктов питания и окружающей среды в целом. аренда сельскохозяйственный земля

Причем изначально эти вещества совершенно точно назывались ядохимикатами, затем произошла подмена понятий, и они чудесным образом превратились во всего лишь "средства защиты растений". Заявленной целью применения пестицидов является уничтожение и подавление размножения нежелательных организмов: насекомых, растений, млекопитающих, возбудителей заболеваний и т.д., наносящих ущерб сельскому хозяйству. Таким образом, в число нежелательных организмов попадает и человек.

Основными производителями активных компонентов пестицидов в мире по-прежнему являются западные ТНК, давно теснейшим образом связанные с правительствами и ВПК, такие как Монсанто (США), Сингента (Швейцария), Дюпон (США), Байер (Германия), BASF (Германия) и другие. Они же являются крупнейшими в мире производителями ГМО-семян - еще одним оружием для борьбы с глобальным перенаселением, которые продаются в паре с пестицидами и активно навязывают всему миру. В 2016 г. китайский агрохимический концерн ChemChina заключил соглашение о покупке швейцарской группы компаний Сингента - одного из мировых лидеров по производству пестицидов и ГМО-семян.

После применения пестициды и продукты их распада годами могут сохраняться в обработанной земле, вымываться из почвы и попадать в реки и подземные источники воды. Таким образом, применение пестицидов не просто портит употребляемые впоследствии человеком продукты, но и несёт в себе опасность для целых экосистем. У нас уже имеется печальный опыт китайского хозяйствования на Дальнем Востоке и в целом ряде регионов, в том числе и не граничащих с Китаем, например, в Краснодарском крае, где в землю вносилось большое количество удобрений и других химикатов, в том числе не разрешенных к применению в России, после чего на этой земле уже ничего не росло, и она требовала рекультивации. В самом Китае большое количество земель загрязнено так, что использовать их для сельского хозяйства больше нельзя.

В Пекине считают, что одной только передачи земли недостаточно. В КНР собираются настаивать на изменении миграционного и пограничного режима для китайцев. По мнению старшего советника Китайского института международных стратегических исследований генерал-майора в отставке Ван Хайюня (бывший военный атташе посольства КНР в Москве), опубликованном в газете "Хуаньцю шибао" (Global Times), долгосрочная аренда должна повлечь за собой смягчение российского миграционного законодательства и массовое привлечение в Забайкалье китайской рабочей силы, поскольку передача таких крупных земельных участков бессмысленна без упрощения для китайцев переселения в Российскую Федерацию.

Масштабный приток в Россию китайских рабочих и предпринимателей оправдывают необходимостью освоения территории Сибири и Дальнего Востока, обеспечения стабильной работы экономики в других регионах. Однако в будущем в связи с этим могут возникнуть следующие реальные угрозы.

На процессы депопуляции, длительное время отмечавшиеся в восточных регионах России, и в настоящее время накладывается миграционный отток местного населения, особенно молодежи. Это может еще больше усилить депопуляцию в будущем. Существует огромный риск масштабной и долговременной замещающей российское население китайской миграции, сеются семена будущих межэтнических конфликтов. Кроме того, по тем районам Забайкальского края, земли которых предполагается сдавать в долгосрочную аренду, проходит Транссибирская магистраль, перекрытие которой отсекает весь Дальний Восток.

Значительную роль в формировании геополитических рисков играет усиливающийся демографический и социально-экономический дисбаланс между Китаем и Россией, особенно на приграничных территориях. При сохранении низкой рождаемости и миграционного оттока населения это приведет в будущем к дальнейшему сокращению численности лиц трудоспособного и репродуктивного возрастов в восточных регионах России. Все это в условиях низкой плотности населения, слабых коммуникаций, наличия богатых природных ресурсов и трудностей контроля обширных территорий при очевидных стратегических интересах в этом районе таких крупных государств, как США, Китай и Япония, порождает геополитическую опасность, грозит национальной безопасности страны.

49 лет - слишком долгий срок, это практически два поколения. За это время китайцы могут успеть вырастить на этой земле своих внуков, тем более что в самом Китае деторождение не приветствуется. В случае нерешенности демографических проблем России - продолжающейся депопуляции - в будущем может произойти замещение российского населения китайским по косовскому сценарию, и не только на приграничных территориях страны, с соответствующими последствиями для российской государственности. Угроза суверенитету, территориальной целостности и национальной безопасности - очевидна. Уверения в том, что все будет под контролем, не выдерживают ни малейшей критики. Себя уже давно разучились контролировать, куда уж еще и китайцев.

В случае возникновения каких-то проблем с китайцами внутри России, в том числе и искусственно созданными третьей заинтересованной стороной (пример: непрекращающиеся попытки устроить "столкновение цивилизаций" - столкнуть мусульман с другими народами), придется иметь дело, как показывает исторический опыт, с китайским государством, обладающим самым большим населением в мире, а также мощной экономикой, многочисленной армией и ядерным оружием.

В качестве весьма поучительного примера можно привести роль хуацяо (этнических китайцев проживающих вне Китая) в китайско-вьетнамской войне 1979 г., которую предваряло выступление китайских властей с открытым заявлением о якобы начавшейся кампании по преследованию лиц китайской национальности во Вьетнаме. Советско-китайские отношения, в том числе по вопросам границы, тоже далеко не всегда были беспроблемными. Вспомним их резкое и длительное охлаждение во времена Мао Цзэдуна и пограничные конфликты, в том числе на Дальнем Востоке и в Казахстане в 1969 г., а также решающую роль быстрой и решительной поддержки Советским Союзом Вьетнама в вышеупомянутой китайско-вьетнамской войне.

Европейские проблемы с мигрантами также должны послужить серьезнейшим предупреждением для России. А буквально в одночасье испортившиеся самые теплые отношения России со стратегическим партнером Турцией, куда россияне отправляли на отдых своих жен с маленькими детьми? А если бы на месте Турции оказался Китай, одновременно имеющий многие тысячи хуацяо, давно проживающих не только в малонаселенных регионах Сибири и Дальнего Востока, но и на Урале и в Подмосковье? Таким образом, сдача в долгосрочную аренду китайцам огромных массивов земель по всей стране в условиях долговременных негативных демографических тенденций на фоне социально-экономической и геополитической нестабильности превращается в самого настоящего троянского коня.

Хронический дефицит местных бюджетов порождает систему, которая подталкивает местные власти на путь сдачи огромных площадей земель в аренду. Величина банковских ставок по кредитам является заградительной для практически любой производительной деятельности и блокирует развитие страны в целом. В этом же направлении действуют значительно повышающиеся налоги на недвижимость, что вынудит даже тех, кто имеет свое жилье, коммерческую недвижимость и землю, продавать их. Вообще, почему гражданин должен снова платить за свою собственность, оплаченную средствами, с которых уже взяты все налоги? Ведь это не аренда, а собственность. Получается, что у нас нет собственности на недвижимость.

Таким образом, население и отечественные производители не допускаются к земле, а местные власти вынуждают сдавать огромные массивы пустующих земель в долгосрочную аренду тем, у кого есть деньги - иностранцам. То есть народ лишают материальной базы существования и крыши над головой. Образно говоря, у него рубят корни. Будет ли будущее у такого народа?

Создается впечатление, что в нашей стране действуют две власти: одна ставит задачи преодоления демографического кризиса, разрабатываются долгосрочные программы, вкладываются немалые средства и усилия и т.д., которые приносят результаты [4], а другая на протяжении многих лет создает системные условия для того, чтобы этого народа не было на этой земле [5-7].

Мы имеем регионы со значительной безработицей в малоосвоенной части страны в условиях, когда России требуется перестать зависеть от других стран - от Запада ли, от Востока ли в лице Китая - и развивать свою экономику, своё сельское хозяйство, насыщать свой внутренний рынок продуктами сельского хозяйства, развивать восточные регионы страны. Логично было предположить реальное внедрение работающих программ для сельского хозяйства, восстановление и последующее развитие советского наследия, обеспечение поддержки российского бизнеса, изменение банковской политики. А на деле получается, что Россия отдает землю и производство фактически для жесткой эксплуатации и экспорта, усугубляет и увеличивает зависимость от иностранных инвестиций и внешнего рынка, минимизирует, сводя практически до нуля, участие государства в региональном развитии и продолжает исполнять рекомендации неких иностранных специалистов [8].

Протокол о намерениях по проектам передачи в долгосрочную аренду земель подписывался 8.06.2015 г. кулуарно [9], сами проекты не проходили экспертиз и общественных слушаний, одобрений парламентов, Совета безопасности, Министерства иностранных дел, ФСБ, Министерства обороны, Министерства сельского хозяйства и других российских ведомств с целью оценки краткосрочных и долгосрочных социально-экономических, экологических и геополитических последствий осуществления планов Забайкальского правительства.

Только подписание договора о намерениях возмутительной сдачи земель России в пределах 250 рублей (порядка 3 долларов) в год за гектар уже вызвало бурю обсуждений и негодований у населения. Это ещё раз говорит о том, что люди не доверяют власти, наученные многолетним горьким опытом. Такая политика настраивает местное население не только против региональных властей, но и против центральных, при попустительстве и молчаливом одобрении которых действуют региональные власти. Она ставит крест на возможности возрождения страны в самом широком смысле этого слова, включая демографическое возрождение.

В интервью "Известиям" губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, кстати, бывший депутат Госдумы от партии "Справедливая Россия" (позиционирует себя как партия патриотов), по инициативе которого запускаются эти проекты, сказал: "Не так давно мне попалась статистика 1905 года, где говорилось, что в Забайкальском крае осваивалось 270 тыс. га земель сельхозназначения. В советское время после освоения целины в обороте было 1,2 млн. га. Сегодня же осваивается даже меньше, чем в начале прошлого века, - 250 тыс. га" [10].

И еще, он же: "А у нас в крае пустуют около 800 000 гектаров, на которых, невзирая на то, что у нас зона рискованного земледелия, 20-30 лет назад выращивали не только лишь зерновые, подсолнечник, кукурузу и рапс на корм скоту, однако и картофель, и иные овощи" [11]. Таким образом, в "застойном" СССР земля не просто обрабатывалась, но и на ней выращивался довольно широкий ассортимент сельскохозяйственных культур, и все это - в условиях экстремального резко континентального климата. Здесь весьма суровые зимы с морозами до 50 градусов, сухой воздух, суточный перепад температур - до 25, годовой - до 90 градусов. А после "реформ" 90-х гг. сотни тысяч гектаров сельскохозяйственных земель в Забайкалье оказались брошены, зарастают бурьяном и кустарником, создавая опасность пожаров. Получается, что представители власти сами признаются в полной неэффективности своей работы.

Почему земли с такой легкостью отдаются в аренду китайцам, а местным жителям сельских поселений, например, для строительства нового жилья, не даются вообще? Выделение земли для многодетных семей и прочих льготников по всей стране идет очень медленно и с большими трудностями, чуть ли не с боем [12]. Велика Россия - самая большая страна в мире, и особенно Сибирь, а земли для жизни россиян - нет? Зато она с легкостью и в больших размерах находится для иностранцев с деньгами. Возникает вопрос: тогда в чьих интересах работает власть?

Это огромная стратегическая ошибка, если не сказать - диверсия. Кстати, влиятельные политики в США ставят задачу не допустить сближения Китая с Россией, посягающих на гегемонию США в мире [13], а еще лучше - столкнуть двух своих геополитических противников друг с другом. И межэтнические конфликты из-за земли весьма подходят для этого.

Земля, с расположенными на ней лесами и полями, реками и озерами, является самой главной материальной ценностью, потому что она дает Жизнь. Наши предки не жалели за нее свои жизни, ради нас - своих потомков, и наш долг - передать ее своим потомкам в целости и сохранности. Российская земля должна принадлежать российскому народу - это необходимое условие его существования, земля - не товар для продажи, это наша Родина!

Нужно не ждать иностранных инвесторов, технологий и рабочих рук, а развивать свое производство с широким привлечением россиян, в первую очередь ориентированное на внутренние потребности, которые весьма далеки от удовлетворения. Необходимо осваивать и заселять свою территорию самим, в том числе через бесплатное предоставление больших участков земли под строительство жилья усадебного типа для желающих граждан России, по нашему мнению, это лучшее средство от депопуляции и всех кризисов.

В будущем ценнейшими востребованными ресурсами будут чистая вода и качественное продовольствие, поэтому разумнее сохранить свою землю, которая, по мнению П.А. Столыпина, является "единственным источником нашего благосостояния" и "залогом нашей силы в будущем" [14], ценность которой возрастет многократно, для своих, а не чужих потомков.

По результатам 2015 г. губернатор Забайкальского края К. Ильковский был признан худшим из 85 глав субъектов РФ. Забайкальский край жестоко пострадал от пожаров. В регионе отмечался рост протестной активности и социальной напряженности. Крайне негативный резонанс сопровождал попытку сдать на длительный срок земли в аренду китайцам. В результате 17 февраля 2016 г. президент В. Путин подписал указ о досрочном прекращении полномочий главы Забайкальского края К. Ильковского.

Список литературы

1. Соболева С.В., Григорьев Ю.А., Смирнова Н.Е., Чудаева О.В. Особенности формирования населения приграничных территорий Сибири // ЭКО. - Новосибирск, 2014. - № 11. - С. 20-35.

2. Землю в Забайкалье возьмет в аренду российское предприятие с китайским капиталом, 26.06.2015 г. - http://www.interfax.ru/russia/449823

3. Григорьев Ю.А., Захаренков В.В. Репродуктивное здоровье как важнейшая качественная составляющая воспроизводства населения // Перспективы и риски развития человеческого потенциала в Сибири / Отв. ред. В.В. Кулешов. - Новосибирск. Изд-во СО РАН, 2014. - С. 192-226.

4. Соболева С.В. Демографическая ситуация в Сибири на фоне общероссийских тенденций // Регион: экономика и социология. 2014. - № 2. - С. 97-115.

5. Медведева И.Я., Шишова Т.Л. Демографическая война против России. - Новосибирск: Слово и дело, 2000. - 40 с.

6. Заседание Клуба экспертов "Демографическая перспектива", 21.11.2006 г. - http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=1&idArt=643

7. За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России // Коммерсант.ru. 22.06.2015 г. - http://www.kommersant.ru/doc/2752250

8. Шишкина Н.И. Дальневосточная земля, 25.06.2015 г. - http://rusrand.ru/analytics/dalnevostochnaja-zemlja

9. Власти края планируют передать в аренду КНР 200 тыс. га земли (документ), 16.07.2015 г. - http://zabmedia.ru/news/78067/

10. Мы всех зовем и звали, но пришли китайцы. Глава Забайкалья Константин Ильковский - о передаче земли китайцам и упадке сельского хозяйства // Известия - 26.06.2015 г. - http://izvestia.ru/news/588143

11. Возмущения по поводу аренды земли китайцам безумно преувеличены - Ильковский // ИА Архангельск ИНФО - 29.06.2015 г. - http://arh-info.ru/social/27023-vozmuscheniya-po-povodu-arendi-zemli-kitaycam-bezumno-preuvelicheni-ilkovskiy.html

12. Обращение к Президенту России В.В. Путину "О строительстве специализированных поселений для многодетных семей", 26.06.14 г. - http://demographia.ru/node/132

13. План Сороса: Америке следует увещевать Китай, чтобы не допустить сближения с Россией, 29.06.2015 г. - http://www.russiapost.su/archives/51490

14. Из речи П.А. Столыпина в Государственной Думе по проекту закона "О земле", 5.12.1908 г. // Государственная дума. Третий созыв. Сессия вторая. 1908-1909 гг. Стенографические отчеты. СПб., 1909. Ч. I. С. 2279-2284.

Размещено на Allbest.ru