Внешняя торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией в условиях глобализации: тенденции, проблемы, поиск путей решения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внешняя торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией в условиях глобализации: тенденции, проблемы, поиск путей решения

Новиков Н. Д. Новиков Николай Дмитриевич - старший преподаватель кафедры экономической теории, Белорусского торгово-экономического университета потребительской кооперации, г. Гомель, Республика Беларусь. Профессиональные интересы: проблемы глобализации, теория открытой экономики, интеграция на постсоветском пространстве. E-mail: noviknd@tut.by.

Усиление процессов глобализации совпало с отказом стран социалистической системы от административных принципов управления экономикой и их переходом к использованию рыночных механизмов построения экономических систем. Более того, трансформационные процессы стали частью глобальных процессов. Распад Советского Союза и возникновение новых независимых государств - наиболее масштабное событие в этом ряду. Беларусь и Россия в наибольшей степени сохранили потенциал сотрудничества на постсоветском пространстве и первые сделали шаги в направлении сохранения и его приумножения в новых рыночных условиях.

За годы независимости в стране сложилась система внешнеэкономических связей, которая с одной стороны развивалась на основе внутрисоюзного разделения труда, с другой стала результатом процесса внутренней трансформации, а также глобальных перемен в мировой экономике. Следует отметить, что значение внешнеторговых связей для экономики Беларуси особенно велико, поскольку она отличается высокой степенью открытости. Размер внешнеторговой квоты Республики Беларусь является одним из самых высоких в Европе и колеблется в пределах 1,2- 1,3, а в 2011 году вырос до 1,63. Расчёты показывают, что около четверти валовой добавленной стоимости создается под влиянием внешнего спроса. Новиков Н. Д. Внешняя торговля Республики Беларусь в контексте макроанализа малой открытой экономики: состояние, проблемы, перспективы // Тенденции развития мировой торговли в ХХI веке: Материалы I Международной научно-практической конференции (12 апреля 2005 г.; г. Пермь). - Пермь, 2005. - С.70-80. Значение внешней торговли для структурообразующих предприятий еще более значительно.

Традиционно экономику Беларуси называли сборочным цехом Советского Союза, кооперационные связи предприятий были широкими. Соответственно внешнеторговые связи отражали эти тенденции. После распада СССР произошли серьезные изменения в системе внешнеторговых отношений экономики Беларуси.

В процессе рыночной реструктуризации постсоветского экономического пространства, отношения с новыми независимыми государствами, бывшими союзными республиками, претерпели значительную эволюцию. См.: Внешняя торговля в новых независимых государствах / Под ред. Константина Михалопулоса и Дэвида Тара, Всемирный банк. - Вашингтон, 1995. - 261 с. Доля стран СНГ за исключением России, в общем объеме внешней торговли РБ за годы независимого развития снизилась. В то же время, Россия, по-прежнему, является крупнейшим партнером, на которого приходится около половины внешнего товарооборота.

Рис.1. Относительные показатели внешнеторговых связей Республики Беларусь с российской Федерацией 1992-2011 годы (доли экспорта и импорта в % от общего объема). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь 1995-2000 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2001. - 373 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь-Минск, 2012. - 400 с.

Начиная с 2000 г. значение внешнеторговых связей Беларуси со странами ЕС существенно возросло. Евросоюз является одним из центров мирового экономического развития. В 2004 после вступления в его состав новых 10 стран, границы ЕС вплотную приблизились к границам Беларуси. Западные соседи Беларуси: Польша, Литва, Латвия оказались в числе новых членов ЕС. В 2008 году произошло дальнейшее расширение Евросоюза за счет Болгарии и Румынии. Если в 2002 году на долю ЕС (с учетом кандидатов на вступление) приходилось 27 % объема товарооборота (33% экспорта и 22 импорта) РБ, то уже в 2005 году экспорт составил 43,7%, импорт 21%. Рассчитано автором на основе данных: Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с. Указанный объем товарооборота определяется единообразием технических и экономических условий реализации внешнеэкономических сделок. Таким образом, отдельные страны выступают как единый экономический региональный субъект. Доля ЕС в экспорте Беларуси вышла на первое место.

внешнеторговый беларусь россия глобализация

Рис.2. Межстрановая структура экспорта Республики Беларусь в Европейский союз в 2001 -2004 годах (в % от общего объема экспорта). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.

Примечательно, что рост экспорта в страны ЕС происходил за счет расширения торговли со старыми странами ЕС, в то время как относительная доля новых стран ЕС - бывших членов СЭВ сократилась (см. рис.2). Среди новых членов ЕС большинство составляют бывшие партнеры по социалистическому лагерю. Прошедшие после распада СЭВ годы показали быструю переориентацию экономических связей постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы с бывшими партнерами по социалистическому лагерю на экономические связи со странами ЕС. Hoekman B., Djankov S. Intra-industry trade, foreign direct investment and the reorientation of Eastern European export. 1996. March 1. JELcodes: F14, F15, F23. Доля стран ЕС во внешней торговле новых членов ЕС еще до вступления в эту организацию значительно выросла. Piazolo D. Trade integration between Eastern and Western Europe: policies follow the market // Journal of economic integration. 1997. - Vol. 12, N 3, September. - P. 259-297. Происходит укрепление ЕС по контуру, новые страны интегрируются в экономическое пространство, соответственно связи со странами не входящими в ЕС становятся менее значимыми.

У республики появился новый экономический суперпартнёр. Произошло уплотнение экономического пространства, в рамках которого РБ выступает субъектом мирохозяйственных связей. Используя категориальный аппарат гравитационной теории, следует говорить об оформлении, формировании нового центра притяжения белорусской экономики.

Рис.3. Геоэкономическая структура экспорта Республики Беларусь 2001-2011 годы (в % от общего объема). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 400 с.

Внешнеэкономические, внешнеторговые связи в количественном отношении распределены примерно поровну между Россией и ЕС. С той разницей, что в отношениях с Россией преобладает импорт, а в отношениях с ЕС экспорт. Как видно из рисунка 1, начиная с 2001 года, относительная величина экспорта РБ в Российскую Федерацию сократилась, в то время как доля импорта выросла и находится на стабильно высоком уровне около 60 %, не считая определённого снижения в посткризисные годы.

В сумме, доли ЕС и России уже в 2005 году достигают 80,2 % товарооборота (79,7 % - экспорта и 81,9 % импорта РБ), в 2009 году 73,25% товарооборота (74, 5 % экспорта 81,6% импорта, в 2011году 72 % внешнего товарооборота (72,92 % - экспорта и 73,46 % импорта). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 400 с. В то же время доли Беларуси во внешнеторговом товарообороте ЕС и России невелики. Доля РБ в товарообороте с Россией составляет менее 10 %. Доля РБ в товарообороте ЕС в целом близка к статистической погрешности.

Рис.4. Доля топлива, нефти, продуктов ее переработки в общем объеме экспорта Республики Беларусь 1995-2011 годы (в % от общего объема). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь 1995-2000 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2001. - 373 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 400 с.

Рассматривая качественные параметры внешнеэкономических связей РБ, следует отметить специфику экспорта с каждым из отмеченных центров. Экспорт в ЕС приходится на товары с низкой долей добавленной стоимости: полуфабрикаты, сырье, продукты первичной переработки с высокой долей живого труда. Увеличение величины экспорта происходит преимущественно за счет нефтепродуктов, в 1999 году их доля в общем объеме экспорта 9,06%, в 2002 году - 20,25 в 2005 году - 34,78, а в 2009 году - 37,44 (см. рис.4). Справедливости ради отметим, что экспорт нефтепродуктов осуществляется и в другие страны, например в Украину, но подавляющая часть идет в страны ЕС. Таким образом, в структурном плане значительная доля экспорта Беларуси на западные рынки носит энергетический характер.

В Россию наоборот Беларусь экспортирует товары высокой степени переработки, которые отражают участие структурообразующих отраслей в международном разделении труда. В 2011 году на машины и транспортное оборудование в общем объеме экспорта в Россию приходилось 41,24 %. Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - С.104.

Рис.5. Геоэкономическая структура импорта Республики Беларусь 2001-2011 годы (в % от общего объема). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 400 с.

Если обратиться к анализу геоэкономической структуры импорта, то она отличается большей стабильностью (см. рис.5). Относительная доля России доминирует и составляет более 60 %, доля стран ЕС практически стабильна и находится на уровне примерно 20%. Импорт из России носит преимущественно энергосырьевой характер. На топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки приходилось в 2004 году 39,77 % импорта из России, а в 2011 году 63,32 %. Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - С.190; Внешняя торговля Республики Беларусь (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - С.224. Импорт из стран ЕС приходится на высокотехнологичные продукты производства, его основу составляют машины, оборудование, средства наземного и воздушного транспорта.

Рис.6. Геоэкономическая структура сальдо торговли товарами Республики Беларусь 1990-2011 годы (по группам стран в % от общего объема). Рассчитано автором на основе: Внешняя торговля Республики Беларусь 1995-2000 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2001. - 373 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, 2005 (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2005. - 280 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2007. - 350 с.; Внешняя торговля Республики Беларусь, (стат. сб.) / Минстат Республики Беларусь. - Минск, 2012. - 400 с.

Таким образом, связи с основными геоэкономическими партнерами носят полярный характер. Несмотря на это, следует отметить, что происходит постепенное переключение экспорта РБ с России на ЕС. Начиная с 2005 года, доля экспорта в ЕС (43,1 %), в суммарном отношении превышает долю России (31,4 %) в общем объеме (см. рис.3). В целом это переключение способствует достижению позитивных количественных показателей. Торговля со странами ЕС сопровождается положительным сальдо (см. рис. 6). В то же время в качественном аспекте сохранение указанных тенденций в будущем создает предпосылки структурной трансформации национальной экономики в центр переработки нефти и нефтепродуктов для нужд европейской экономики. В условиях благоприятной конъюнктуры на рынках энергоресурсов, налицо признаки инфекции экономики РБ вирусом "голландской болезни" со всеми вытекающими последствиями.

Сложилась уникальная ситуация, - два суперцентра детерминируют характер внешнеэкономических связей Республики Беларусь. Степень их влияния такова, что можно сказать страна оказалась на линии геоэкономического разлома, на границе двух экономических центров, глобального европейского, сформировавшего основы постиндустриальной экономики, регионального российского индустриально сырьевого, обладающего уникальными сырьевыми ресурсами, демонстрирующего потенциал роста.

Парадокс ситуации заключается в том, что Россия сама является зоной притяжения Европейского глобального центра. По данным журнала "Экономист" доля энергоносителей, импортируемая из России в страны ЕС, в 2002 году составила 55,6 % от общего объема на сумму в 26,5 млрд. евро. Russia and the European Union: Dark skies to the east // The Economist. 2004. - February 21^st. -P. 28. На фоне превращения Персидского залива в регион политической нестабильности, под вопрос поставлена надежность поставки энергоресурсов в страны Европы и Азии. В этой ситуации Россия выступает партнером, от которого зависит устойчивость развития всей экономики еврорегиона. В условиях быстрого подъема китайской экономики, в долгосрочном периоде Россия может в значительной степени переориентировать направления экспорта своих энергетических ресурсов. Именно поставки энергоресурсов в Европу стоят на первом плане в отношениях ЕС и России. Других стратегических экономических интересов у европейских стран в России нет. Для сравнения, следующие по значению позиции российского импорта со стороны ЕС, - сельскохозяйственная продукция и химические изделия продукция химической промышленности, составляют соответственно 4,8 и 4 % соответственно общей величины импорта ЕС по данным статьям. На продукцию машиностроительной промышленности приходится всего лишь 0,7 %, одежду и продукцию текстильной промышленности - 0,6 %, транспортные средства 0,4 %. Ibid. Очевидно, как поставщик углеводородного сырья Россия останется стратегическим партнером Евросоюза на долгое время.

Если Россия пытается выступить мостом между Европой и Азией, то Беларусь может сыграть аналогичную роль между Россией и ЕС. Объективно, будучи малыми открытыми экономиками, в системе глобальных рынков, во взаимоотношении друг с другом их качество существенно меняется. Для экономики РБ российская экономика выступает большой открытой экономикой. Россия выступает передаточным механизмом, через который трансформируются импульсы глобальных товарных рынков на экономику РБ. Именно она определяет характер и уровень энергозатрат в экономике страны. Справедливости ради отметим, что цены на энергоресурсы складываются на мировых рынках? и в глобальном смысле Россия сама является объектом влияния рыночной стихии. В данном случае неважно, что этот уровень цен достигается путем определенных политических решений. Разумеется, позиция России не может повернуть вспять складывающиеся тенденции, но может их существенно смягчить, отодвинуть во времени. Это обстоятельство стало одним из решающих факторов формирования градулистской модели реформирования экономики в Беларуси.

Россия для экономики Беларуси фактически приняла роль бывшего Советского Союза. Особенность отношений Беларуси и России заключается в том что, они сложились на основе преемственности устоявшихся связей в рамках народнохозяйственного комплекса бывшего СССР. Сохранение устойчивых связей с Россией и выстраивание особых партнерских отношений позволило Беларуси сохранить и отчасти развить индустриальное ядро, доставшееся со времен Советского Союза. Этому в значительной степени способствовала политика региональной экономической интеграции, оформленная в создании Таможенного союза между Россией и Беларусью. В рамках Таможенного союза России и Беларуси удалось сохранить и создать механизмы свободной конкуренции производителей двух стран. С Евросоюзом напротив, отношения строятся в рамках системы жестких ограничений. Стратегически Россия остается внешнеэкономическим партнером, на рынке которого республика реализует продукцию с относительно высокой долей добавленной стоимости, отраслей, которые определяют структуру национальной экономики РБ. В силу указанного обстоятельства перспективы развития национальной экономики во многом связаны с тенденциями развития России.

Экономические отношения с Россией претерпели определенную эволюцию. В силу большей глубины кризиса, обусловленного проведением реформ в русле шоковой терапии, белорусские производители смогли занять ниши, потерянные россиянами. По мере завершения рыночной реструктуризации в России, белорусские производители столкнулись с жесткой конкуренцией уже новых собственников, готовых играть по новым рыночным правилам. В этот момент обнаружилась слабость белорусских секторов экономики, где процесс реструктуризации на рыночной основе еще не завершен. Российская экономика, в силу сложившейся благоприятной конъюнктуры на сырьевых рынках, обладает значительным финансовым потенциалом, что дает определенные преимущества в техническом перевооружении и, как следствие, в конкурентной борьбе. В этих условиях, расширение связей с Россией возможно на основе отношений комплиментарного характера. В то же время, экономика Беларуси, несмотря на существенное изменение структуры воспроизводства, не сумела перейти на энергосберегающие технологии в производстве, оптимизировать потребление в быту и коммунальном хозяйстве. В целом экономика является энергозависимой. Основой работы промышленности является импорт энергоносителей, основным и практически единственным поставщиком, которых является Россия. Отрицательное сальдо в отношениях с Россией обусловлено этим обстоятельством. Экономика РБ привязана к народнохозяйственному комплексу Российской Федерации, к его сырьевому сектору.

В этой связи будущее развитие экономики РБ в очень большой степени зависит от дальнейших путей развития экономики России. Возможны следующие альтернативы развития двусторонних отношений. Если в России произойдет масштабная техническая модернизация экономики, то РБ выступит как активный партнер и участник этого процесса. Разумеется, в этом случае экономика страны получает все выгоды и преимущества от действия эффекта масштаба. В случае неудачи, замедления этого процесса в России и превращение ее в страну типичной сырьевой периферии, для Беларуси налицо угроза трансформации в инфраструктурный придаток для транспортировки сырья и материалов из России в Европу, а также их первичной переработки.

Глобальный мировой финансовый кризис 2008-2009 годов привел к новому этапу экономической интеграции на постсоветском пространстве в рамках таможенного союза Беларуси, Казахстана и России. Это объединение открывает возможности для технической и экономической модернизации экономик стран участников.

Размещено на Allbest.ru