Аспекты технологического сотрудничества в рамках БРИКС

Размещено на http://www.allbest.ru/

АСПЕКТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ БРИКС

Андреева Е.Л., д.э.н., профессор, руководитель центра региональных компаративных исследований Института экономики УрО РАН

Ратнер А.В., к.э.н., м.н.с. Института экономики УрО РАН

Захарова В.В.,аспирант Института экономики УрО РАН)Институт экономики УрО РАН

Экономическое сотрудничество в рамках группы БРИКС интенсивно развивается. Так, товарооборот России со всеми её партнёрами по БРИКС в 1995-2012 гг. вырос с 6,3 до 104,2 млрд. долл. - в 16,5 раза. Рассчитано по: Торговля в России: Стат. сб. / Госкомстат России. - M., 2001. - С. 180-182; Торговля в России. 2013: Стат. сб. / Росстат. - M., 2013. - С. 200-202. Выработана Концепция участия России в данном объединении (утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 9.2.2013 г.). В 2015 г. в рамках Группы принята Стратегия экономического партнёрства БРИКС, вступили в силу Соглашение о Новом банке развития Группы и Договор о создании Пула условных валютных резервов БРИКС, создаётся Платформа для развития сотрудничества в области электронной торговли в рамках Группы, принимается Инициатива по укреплению сотрудничества в области прав интеллектуальной собственности между странами Группы, подготовлен Доклад по долгосрочной стратегии БРИКС.

Одной из сфер сотрудничества, активно развивающихся в рамках Группы, является технологическое сотрудничество. Представляется актуальным исследование того, как развивается институциональная его база и как внешняя торговля российских регионов на пространстве БРИКС может способствовать технологическому развитию их промышленности.

Развитие институциональной базы технологического сотрудничества в рамках БРИКС. Анализ декларативной базы встреч глав государств-членов БРИКС показывает, что сотрудничество в рамках Группы в научно-технологической сфере развивается непрерывно:

- в 2011 г. изъявляется намерение изучить возможности сотрудничества в сфере науки, техники и инноваций, включая мирное освоение космоса;

- в 2012 г. - выражается поддержка научного сотрудничества в традиционных областях (продовольствие, фармацевтика, здравоохранение, энергетика) и новых областях (нано-, биотехнологии, перспективные материалы), поддержка обмена знаниями между научно-исследовательскими институтами стран Группы;

- в 2014 г. соответствующим министрам стран Группы поручается на их следующем совещании подписать Меморандум о взаимопонимании по вопросам науки, технологий и инноваций;

Форталезской декларацией стран-членов БРИКС (от 15.7.2014 г.; по итогам VI саммита БРИКС):

* признаётся в качестве одной из целей развития диалога в рамках БРИКС - необходимость содействия научным исследованиям, инновациям и разработкам (п. 23);

* признаётся, что особое внимание должно уделяться малым и средним предприятиям - с целью стимулирования научных исследований и разработок в сфере информационно-коммуникационных технологий (п. 49);

* признаётся важность научных исследований в области новых технологий получения энергоресурсов (п. 53).

- в 2015 г. подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере науки, технологий и инноваций. Рассматривается возможность разработки Научно-исследовательской и инновационной инициативы БРИКС, которая будет охватывать сотрудничество в рамках крупных исследовательских инфраструктур, включая исследование возможностей осуществления научных мега-проектов, а также выработку и реализацию Рамочной программы БРИКС по финансированию совместных многосторонних проектов в сфере научных исследований, коммерциализации технологий и инноваций. Составлено по: Совместные заявления и декларации глав государств БРИКС (2009-2014 гг.) // Веб-сайт Президента России. - http://archive.kremlin.ru/text/docs/2009/06/217932.shtml; http://www.kremlin.ru/ref_notes/524; http://www.kremlin.ru/ref_notes/907; http://news.kremlin.ru/ref_notes/1189; http://www.kremlin.ru/ref_notes/1430; http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d4f1dd6741763252a8.pdf; Документы саммитов БРИКС // Россия в БРИКС. - http://www.brics.mid.ru/brics.nsf/WEBdocBric.

Концепцией участия РФ в объединении БРИКС (утв. Президентом РФ В.В. Путиным 9.2.2013 г.) - в сфере науки, техники и инноваций предполагается сотрудничество в приоритетных областях (аэронавтика, нанотехнологии, продовольственная безопасность, биотехнологии, поиск и разведка полезных ископаемых и др.), составление программ научно-технического сотрудничества и его организационно-правовое обеспечение (разд. IV, п. 23).

Наряду с этим, технологическое сотрудничество получает косвенное содействие и от мер, предусмотренных в других сферах экономики. Например, как и в случае ЕАЭС, ему способствуют меры в валютно-финансовой сфере. Так, страны БРИКС частично переходят на взаиморасчёты в национальных валютах (к примеру, товарооборот между Россией и Китаем в части прямых расчётов «рубль - юань» составил в 2013 г. 6,2 млрд. долл.) Пищик В.Я., Звонова Е.А. С. 96.. В этом случае, если Россия имеет отрицательное сальдо торгового баланса с каким-либо партнёром по БРИКС (например, с Бразилией: экспорт туда в 2012 г. составил 2,31 млрд. долл., а импорт оттуда - 3,36 Торговля в России. 2013: Стат. сб./ Росстат. - M., 2013. - С. 200-202.), то эта страна-партнёр (её экспортёры) вынуждена будет искать пути реализации получаемых рублей, наращивая закупки в России и, в целом, в ЕАЭС (т.е. там, где используется российский рубль). Хомякова Л.И. Об интернационализации российского рубля // Мир перемен. - М., 2013. - № 4. - С. 144.

Таким образом, можно отметить, что институциональная база технологического сотрудничества между странами БРИКС развивается поэтапно и предусматривает сотрудничество по изучению и развитию как традиционных, так и новых областей.

Внешняя торговля российских регионов на пространстве БРИКС как фактор технологического развития их промышленности. В отношении Свердловской области, касаясь внешнеэкономических связей в рамках группы БРИКС, можно отметить, что Китай является пятым внешнеторговым партнёром данного региона. Следующим по значимости в рамках Группы является Индия со средней долей 2-3% (табл. 1), которая в 2009 г. стала даже третьим партнёром.

Таблица 1. Доли стран-участниц БРИКС в структуре внешнеторгового оборота Свердловской области, %

Рассчитано по: Внешнеэкономическая деятельность Свердл. обл. в 2001 г.: статистич. бюлл. / Свердл. обл. комитет гос. статистики. - Екатеринбург, 2002. 20 с. с. 4-5; Внешняя торговля Свердловской области в 2003-2009, 2011-2013 гг.: статистич. бюллетени. / Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2002-2010, 2013.

Если характеризовать внешнюю торговлю Свердловской области по отдельным товарным группам, то можно в 2012 г. выделить две укрупнённые товарные группы:

1) сырьевые товары и изделия с низкой добавленной стоимостью;

2) готовые изделия с высокой добавленной стоимостью.

Экспорт Свердловской области в страны Европейского союза (ЕС) и Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) характеризуется невысокой степенью переработки (табл. 2). Так, в структуре экспорта ферросплавов суммарная доля ЕС и НАФТА составляет 66,7% (Казахстан в данной статистике не учитывается, в связи с функционированием Таможенного союза). Аналогично ситуация обстоит с рядом других статей экспорта региона, которые по большей части относятся к металлургии.

Импорт региона, напротив, представлен в большей части готовыми изделиями с высокой добавленной стоимостью. В данной структуре по целому ряду статей доля традиционных интеграционных объединений - ЕС и НАФТА, - образованных развитыми странами, превышает 40%. Это касается таких товарных позиций, как сельскохозяйственные машины, металлорежущие станки, подшипники, двигатели, тракторы и др.

Таблица 2. Структура внешней торговли Свердловской области по отдельным товарным позициям с выбранным группами стран, 2012 г.

* Казахстан не учитывается, в связи с функционированием таможенного союза.

Рассчитано по: Внешняя торговля Свердл. обл. за 2012 г.: стат. бюлл./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2013. - С. 19-40.

Однако определённая часть экспорта Свердловской области представлена изделиями глубокой переработки. В структуре такого экспорта преимущество закреплено за группами стран, участницей которых Россия является, - ШОС и БРИК(С): например, в структуре экспорта шин доля этих стран составляет 73,0%, в структуре экспорта аккумуляторов - 79,0%, в структуре экспорта автомобилей и прочего моторного транспорта - 100% и т.д.

Для 2013 г. можно отметить, что в географической структуре экспорта Свердловской области по большинству позиций машинотехнической продукции преобладает (так же, как и в 2012 г.) доля стран БРИКС и ШОС, в противовес доле стран ЕС и НАФТА (табл. 3).

экономический сотрудничество технологический торговля

Таблица 3. Доля стран БРИКС, ШОС, ЕС и НАФТА в структуре экспорта* машин, оборудования и транспортных средств Свердловской области, 2013 г.

* При расчёте долей за основу берётся физическое выражение экспорта.

** Учитываются только те товарные позиции, которые экспортируются хотя бы в одну из рассматриваемых групп стран.

*** Казахстан не учитывается, в связи с функционированием Таможенного союза.

Шрифтом выделены случаи, когда доля БРИКС и ШОС преобладает.

Рассчитано по: Внешняя торговля Свердл. обл. за 2013 г.: стат. бюллетень./ Терр. орган Федер. службы гос. статистики по Свердл. обл. - Екатеринбург, 2013. - С. 25-27.

Из 10 товарных позиций, которые в 2013 г. поставлялись хотя бы в одну из указанных групп стран, в 7 случаях преимущество закреплено за группами развивающихся стран-партнёров. Так, в структуре экспорта легковых автомобилей и прочих моторных транспортных средств на страны БРИКС и ШОС приходится весь экспорт региона, в случае электрических двигателей и генераторов - почти Ѕ, в случае металлорежущих станков - 2/5, в случае трансформаторов и подшипников - 1/3 и др. - при заметно меньших, нередко нулевых, долях у ЕС и НАФТА.

В целом, можно сделать вывод, что технологическое сотрудничество является одной из сфер развивающегося экономического сотрудничества в рамках группы БРИКС. Институциональная база его представлена меморандумом о сотрудничестве, предусматривающем перспективу разработки Научно-исследовательской и инновационной инициативы БРИКС. Она предполагает возможность сотрудничества в рамках крупных исследовательских инфраструктур, выработку и реализацию Рамочной программы БРИКС по финансированию совместных многосторонних исследовательских проектов.

Анализ на примере Свердловской области показывает, что внешняя торговля российских регионов на пространстве БРИКС может способствовать технологическому развитию их промышленности. Торговля со странами БРИКС и ШОС в большей степени соответствует избранному российской экономикой в 2014 г. вектору развития собственной обрабатывающей промышленности и стимулирования экспорта, способствует генерации технологий в сфере машиностроения и их применению в форме производства товаров высокой степени переработки.

Размещено на Allbest.ru