Факторы оптимизации участия России в международных научно-технологических отношениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

промышленный революция себестоимость

Статья по теме:

Факторы оптимизации участия России в международных научно-технологических отношениях

Бирюков А.В.

Ключевые слова: международные научно-технологические отношения (МНТО), научно-технический прогресс (НТП), глобальная информационная революция, глобальный технологический трансфер (ГТТ), золотой век «цифры», международная информационная безопасность (МИБ).

С началом глобальной информационной революции наблюдается быстро растущее воздействие научно-технического прогресса на всю систему международных отношений. Эксперты заговорили о формировании новой геополитической реальности - международных научно-технологических отношениях. Конечно, НТП всегда влиял на международные отношения со времен начала промышленной революции. Особенно ярко это воздействие проявилось при создании атомного оружия и во время космической гонки, которые сформировали основные параметры холодной войны. Однако этот важный фактор рассматривался в ряду других. Ситуация стала меняться, когда научные знания, технологии и инновации, достигнув определенного качественного состояния в годы противостояния СССР и США, получили распространение по всем направлениям. Научно-технический прогресс и обусловленные им процессы выдвинулись на первый план международной повестки дня. Это стало возможным только в условиях масштабных информационных перемен, которые формируют устремленность в будущее и открытость, то есть то, что как воздух востребовано МНТО.

Общественная информатизация в сочетании с экономической глобализацией обусловили настоящий каскад глобальных процессов, которые все глубже раскрывают содержание международных научно-технологических отношений. Развиваются глобальный инновационный процесс и транснациональная инновационная инфраструктура. Большинство стран испытывает воздействие глобальных академической и технологической революций. Все больший вес набирает цифровое измерение в промышленности, энергетике, на транспорте и в космическом пространстве. Расширяется поле «критической информационной инфраструктуры». Продолжается слияние реального и виртуального миров, в результате которого образуется своеобразный «гибридный мир», новое явление современности. При этом, как ни странно, нарастает значимость суверенитетов и национальных интересов, которые испытывают серьезное воздействие «цифры», но в отличие от прогнозных оценок вовсе не растворяются в контексте интенсификации глобальных процессов.

Политический смысл глобального инновационного процесса состоит в том, что совокупная мощь и глобальная конкурентоспособность государств опираются, прежде всего, на интеллект, получающий импульс в рамках инновационного развития, в котором участвует государство, бизнес, наука и образование. Это становится предметом взаимодействия государств, а развитие симбиоза перечисленных компонентов привлекает внимание международных организаций, деловых кругов и научного сообщества.

Чрезвычайно важна государственная политика, нацеленная на инновационное развитие общества, модель которой считается самой передовой и удачной. Благодаря продуманным государственным шагам создается благоприятная среда, в которой все участники инновационного процесса получают возможность проявлять творчество. В обществе создается атмосфера ценности исследования, поиска и открытия, знания ценятся как таковые.

Исключительную роль играет бизнес, ориентированный на инновации, поскольку они являются основным источником прибыли. Такой бизнес вовсе не всегда является крупным, а нередко средним и даже малым, но сетевым, то есть использующим информационные технологии и программы, что позволяет ему успешно взаимодействовать с транснациональными корпорациями. Бизнес становится центральным элементом инновационного процесса, поскольку является основным потребителем инноваций, своего рода мотором инновационного развития.

Являясь основным поставщиком инноваций, наука становится реальной производительной силой, пользуется государственной и частной поддержкой и является своего рода становым хребтом инновационного развития. Наконец, в симбиозе присутствует образование, заточенное на подготовку специалистов, связанных с инновационным процессом.

Именно в контексте инновационного процесса развивается глобальный облачный технологический ресурс, обеспечивающий сочетание конвергентных и облачных технологий, современных научных знаний о функционировании экономики, Больших данных, касающихся экономико-технологического развития, методов корпоративного управления, автоматизированной отчетности, а также глубокого понимания процесса познания.

Содержание глобальной технологической революции зависит от уровня кооперации стран мира. Их достижения должны опираться на фундаментальную и прикладную науку, осуществлять масштабные национальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Она стимулирует активное участие интеллекта в производственных процессах, охватывает экономическую и финансовую деятельность, а также гуманитарную сферу.

Значительно ускоряется темп технологических трансформаций и сокращается длительность технологических циклов. Если раньше обновление оборудования занимало годы, то сегодня на передовых рубежах научно-технического прогресса оборудование меняется в течение года и менее. Многие виды интеллектуальной деятельности, вносящие весомый вклад в прирост ВВП, вообще не требуют оборудования (за исключением все более совершенного компьютера). Бурно растет трансфер технологий в глобальном масштабе, став важнейшей сферой международного научно-технического и экономического взаимодействия.

В настоящее время сбываются прогнозы многих экспертов начала XXI века. Технологии начинают трансформировать качество жизни людей, увеличивают ее продолжительность, изменяют облик индустрии и содержание труда. В мире формируются новые экономические и политические центры силы. Одновременно инновационный фактор усиливает неравномерность развития. Не все страны оказались в состоянии создать адекватные механизмы адаптации современных технологий, а еще меньше государств могут использовать их в массовом порядке. Массовое использование новых технологий предполагает наличие в стране факторов, к числу которых относятся институциональные, образовательные, финансовые, социальные, культурные, политические и экологические преобразования, которые в комплексе играют позитивную роль, но пробелы хотя бы в одной из сфер оказывают негативное влияние на всю систему.

Одним словом, глобальная технологическая революция высветила не только необходимость быстрого наращивания собственного научно-технологического потенциала, который зависит от международной среды и во все большей степени опирается на внутренние ресурсы, но и комплексного отношения к национальному развитию. Соответственно жизненно важным становится видение собственного научно-технологического роста, вписанное важным компонентом в национальную стратегию и цифровой контекст.

Цифровая эпоха сказалась и на глобальной академической революции. В настоящее время в опоре на информационные возможности по всему миру идет активный поиск талантливых молодых людей, обучение которых предполагает приобретение новых компетенций. Этот поиск осуществляется в рамках широчайшего международного образовательного сотрудничества и роста международной академической мобильности. Другая тенденция академической трансформации связана с транснациональным образованием, которое включает дистанционное обучение наиболее способных, подающих большие надежды лиц с привлечением лучших учителей мира по самым востребованным современным обществом специальностям.

С точки зрения оценки глобальной академической революции с позиций международной политики можно сказать, что данный феномен активно используется для наращивания влияния на страны, социальные группы и конкретных людей. В то же время даже элементы академической образовательной деградации, имеющие серьезный отсроченный эффект, должны привлекать внимание общества, широко обсуждаться и вдумчиво исправляться на государственном уровне. Это связано с тем, что плохо образованные, немотивированные потребители особенно подвержены влиянию и манипулированию.

Глобальная информационная революция кардинальным образом повлияла на постиндустриальный способ производства. Постиндустриализм претерпел существенные изменения, связанные с переосмыслением феномена. От сферы услуг он дрейфовал в сторону торговли и финансов, появилась новая нормальность. А в условиях «четвертой промышленной революции» снижение себестоимости обусловило новую волну индустриализации в контексте цифровой экономики.

Сама логика технологической волны указывает на неизбежное наступление промышленного капитала. В обществе развитых стран растет понимание важности становления индустрии на новых технологических основах. ОЭСР прогнозирует, что на период до 2030 года страны мира будут жить в условиях слияния технологий, начиная от разнообразных цифровых технологий (3D печать, Интернет вещей, продвинутая роботизация) и новых материалов, базирующихся на нано- и биотехнологиях, до новых процессов, в основе которых находятся технологии Больших данных, искусственного интеллекта и синтетической биологии. Слияние технологий приведет к серьезным изменениям с точки зрения многофакторной производительности, занятости и безработицы, разнообразия квалификаций и компетенций, распределения доходов, влияния на торговлю, благосостояние и окружающую среду.

Цифровая экономика, которая становится «новой реальностью», и вокруг которой продолжаются дискуссии, является продолжением существующих мировых экономических трендов, поэтому важно понимать ее тесную взаимосвязь с достижениями человечества, с одной стороны, и принципиальную новизну, с другой. Эксперты заговорили о «золотом веке» цифры, когда новые технологии интенсивно внедряются в промышленность и в результате резко возрастает производительность капитала и снижается стоимость основных ресурсов. В промышленности происходит тотальное снижение себестоимости на стыке реального и виртуального, ускоряются процессы принятия оптимальных решений, широкое распространение получают облачные и туманные технологии, и что немаловажно происходит рост прибыльности функционирования производственных активов и растет их инвестиционная привлекательность.

В мире возник феномен «цифрового парадокса мощи», когда чем в большей степени ты развиваешь собственный информационный потенциал, тем в большей степени ты становишься уязвим для кибернетических атак. Реализуя стратегию «мягкого лидерства», в США делалась ставка на «всеобщую осведомленность» в международных делах и информационное превосходство, которую они демонстрируют в отношениях со своими противниками и друзьями. Однако еще в 2010 году, когда была принята «Стратегия национальной безопасности США», американцы признавали, что «каждая технология усиливает не только государство, но и тех, кто разрушает его».

В этой связи растет понимание цифровой уязвимости, что вызывает настоящий шок в США. Разворачивающийся скандал вокруг мифа о вмешательстве русских хакеров в избирательный процесс президента США со всей очевидностью указывает на растущий страх перед собственной кибернетической уязвимостью, несмотря на колоссальный информационный потенциал. В таком контексте несколько иначе воспринимаются современные международные научно-технологические отношения, сталкивающиеся с эскалацией кибернетической напряженности, ростом кибернетических вооружений и атак, а также выдвижением кибернетического шпионажа на одно из первых мест межгосударственного противоборства.

В свете изложенных трендов представляется целесообразным высказать ряд соображений по поводу оптимизации участия России в МНТО в условиях глобальной информационной революции. При этом мы будем опираться на китайский опыт, который можно рассматривать в качестве урока в данной области.

В этой связи представляется важным констатировать, что важнейшим фактором наращивания технологического потенциала России является включение в мировые процессы в качестве субъекта развития, глубоко понимающего собственные национальные интересы, а также цели других участников глобализации. При этом мы должны отдавать себе полный отчет, что «коллективный Запад не пылает любовью к нашей стране». Его действия против СССР, а также история с санкциями против России в настоящее время об этом со всей очевидностью свидетельствуют. Различие заключается в том, что в 90-е годы прошлого века США находились на пике успеха и считали себя победителем в холодной войне, а в настоящее время мы живем в переходный период от однополярного к многополярному миру. Стало окончательно ясным, что либеральная модель в условиях глобализации не является «концом истории». Национальный совет по разведке США в одном из последних исследовательских докладов прямо заявил, что грядет завершение эры господства англосаксонского мира.

Несмотря на стремление изолировать нашу страну, Россия не считает, что открытость отменяется. Наоборот, ее значение нарастает. Особенно значимым становится отношение к международной конкурентной технологической среде. И здесь следует подчеркнуть обязательность эндогенной составляющей развития, которая не противоречит открытости и помогает преодолеть сырьевую направленность экономики и не закрепить статус интеллектуального придатка, а также позволяет реализовать комплексно-выборочное замещение импортной продукции национальными товарами. Россия должна уметь производить все, повышая качество производства и укрепляя технологический суверенитет. Неплохо бы также помнить и любимую максиму Игоря Васильевича Курчатова «опережать, не догоняя».

В контексте широко обсуждаемой в обществе стратегии национального технологического роста, хотелось бы обратить внимание на идею инклюзивного развития, которая, кстати сказать, имеет китайские корни и принята БРИКС. В этой идее, трансформировавшейся в полноценную концепцию, развитие выстраивается вокруг человека и предполагает сочетание демократического управления, регулируемой экономики, опирающейся на прогнозирование и моделирование, научно-технического прогресса, социальной гармонии и духовного подъема. В таком понимании стратегия национального технологического роста является результатом конвергенции сильных сторон социалистического и капиталистического общества. Китайская модель, думается, отражает позитивные итоги именно инклюзивной конвергенции.

В любой стратегии нужны приоритеты. Наши приоритеты должны быть связаны с капитализацией конкурентных преимуществ России, формированием промышленного ядра, становлением финансовой самостоятельности, адекватностью промышленно-технологической политики, готовностью к научно-образовательному инновационному прорыву. Формулируя приоритеты, следует ориентироваться на создание привлекательного режима для привлечения в первую очередь национального капитала. При этом, естественно, не исключается иностранный капитал как источник инвестиций, передового опыта и новых квалификаций. Однако при этом не должно быть поощрения компрадорского подхода к национальному развитию в любом виде.

Необходимо повышать качество структуры технологического потенциала, которая связана с долями технологических укладов в национальной экономике. Российский технологический контекст охватывает ряд укладов, причем доля четвертого значительна. Однако Россия имеет серьезные достижения в областях, которые характеризуют текущий технологический уклад, связанный, в частности, с очередным витком освоения околоземного космического пространства, глобальной информационной революцией, развитием новых видов энергии, сетевым принципом деятельности, базирующимся на Интернете. Однако было бы неправильно сосредоточиваться только на наращивании объемов пятого технологического уклада, несмотря на его актуальность и значимость.

Чтобы у технологического потенциала России было будущее, необходима национальная ориентированность на шестой технологический уклад, который, как и все предыдущие, вызовет революционные изменения во всех аспектах общественной жизни. Но в отличие от предыдущих он может привести к становлению цивилизационных изменений на Земле. Переход к новому технологическому укладу связан с массовым проникновением в разные виды деятельности конвергентных, аддитивных и когнитивных технологий, робототехники и искусственного интеллекта. Появляются возможности для расширения биологического потенциала человека, его последовательного вытеснения из процесса производства и сосредоточении на интеллектуальном и художественном творчестве. Одновременно возрастают риски утраты им социальной инициативы. В массовом масштабе появляются т.н. «лишние люди». Замаячила перспектива технологической сингулярности.

Последний доклад ЮНЕСКО о науке, изданный в 2016 году, еще раз свидетельствует, что России нужны неотложные меры, направленные на укрепление научных аспектов технологического потенциала. Между тем в нашей стране наблюдаются снижение численности и статуса ученых, занятых в сфере исследований и разработок, недостаточность финансового и ресурсного обеспечения науки. По научному потенциалу страна уступает не только технологическим лидерам, но и не входит в число лидеров стран G-20. Являясь наследницей Российской империи и СССР, Россия по-прежнему сильна в фундаментальной науке, прежде всего физике и математике, но говорить о целостности научного комплекса уже не приходится. Между тем имеются серьезные заделы в области фундаментальной науки, которые при целенаправленных усилиях со стороны государства в состоянии восстановить роль науки в ускоренном развитии России, обеспечении ее безопасности и инновационного прорыва. Активное участие государства обусловлено некоммерческим характером научной деятельности и очень долгим периодом окупаемости достижений фундаментальной науки.

Сокращается быстрыми темпами не только отряд исследователей, но и количество их публикаций, особенно в англоязычных изданиях. Утешает тот факт, что количество цитирований ученых России в мировом научном сообществе стабильно, что указывает на сохраняющийся авторитет российской науки. Ситуация усугубляется и в связи с затеянной реформой Российской академии наук и топтанием на месте ее преобразований. Большие надежды возлагаются на нового президента РАН, что позволяет надеяться на восстановление традиционно сильного национального научного центра.

Крайне негативный эффект с точки зрения трансформации знаний в инновации имел факт разрушения прикладной науки. В результате часть средств, предназначенных для фундаментальной науки, направляется на коммерциализацию новых знаний. Национальная инновационная система, несмотря на колоссальные усилия и создание инновационной инфраструктуры, пока не функционирует с адекватными результатами. Цикл фундаментальная наука - прикладная наука - НИОКР - производство оказался нарушенным.

ЮНЕСКО фиксирует особенно негативную ситуацию в области охраны интеллектуальной собственности, защиты технологий и инноваций с помощью патентования. Авангардные развитые страны наращивают собственную монополию на интеллектуальном поле. Задача заключается в том, чтобы решительно ломать сложившуюся интеллектуально-правовую асимметрию, действуя «по-китайски». Только таким образом можно торпедировать доминирование развитых стран в области патентов и торговых марок и обеспечить достойное с технологической точки зрения положение в мире уже в обозримом будущем.

По словам М.В. Ломоносова, «университет - единокровный брат Академии наук». Образовательная политика России нуждается в срочных и серьезных коррективах, направленных на вывод из глубокого кризиса, в котором система образования пребывает в результате проводимой реформы. Перемены должны быть нацелены на формирование целостного взаимодействия со стратегией развития страны. Необходимо широкое общественное понимание, что образование является «основой всего дела» и что без высокого статуса и адекватного финансирования образование не сможет обеспечить реализацию научно-технической, промышленной, оборонной, энергетической политики, которые остро нуждаются в пополнении корпуса квалифицированных кадров по специальностям, востребованным цифровой эпохой.

Полномасштабное внедрение инновационной экономики не возможно без людей, способных проектировать, управлять и поддерживать сложные социальные и технологические процессы. Поэтому образование является не только важным компонентом национальной инновационной системы, но и представляет собой одну из наиболее инновационных отраслей народного хозяйства. Образование человека в течение всей его жизни обусловлено высокой скоростью обновления знаний и необходимостью поддержания собственной конкурентоспособности. Оно требует формирования компетенций, обеспечивающих способность к самообразованию и познавательной мотивации. Несмотря на сложность задачи, надо учить инновационному мышлению - решать не проблемы, а головоломки. И, следовательно, не ждать созревания проблем и затем решать их изо всех сил, а предвидеть возникновение проблем и делать максимум возможного, чтобы ликвидировать их на стадии зарождения. Страны, имеющие таких специалистов в достаточном количестве, получают в мире постоянно меняющихся технологий большие конкурентные преимущества. Россия должна находиться в ряду таких стран.

В заключении хотелось бы отметить фактор, внешне, казалось бы, не связанный с национальным технологическим потенциалом и национальным участием в ГТТ. Речь идет о становлении в России гражданского общества и организации духовного общественного подъема, которые, как демонстрирует опыт очень многих стран, включая Россию, имеют значение. Полет Гагарина в околоземный космос и возвращение Крыма в лоно Родины являются катализаторами становления гражданского общества и духовного подъема нации. В цифровую эпоху актуализируется этическая проблематика. Вовсе не случайно, что люди, связанные с НТП и технологиями, в большинстве своем имеющих двойное предназначение, заговорили о необходимости глобальной нравственной революции, о важности воспитания в образовательном процессе, повышения уровня культуры, культивирования исторической памяти. Наблюдаемые в мире негативные явления в этих сферах, когда, например, имеются попытки забыть о правде истории и опыте предыдущих поколений, указывают на возрастании значимости гуманитарных аспектов инновационного прорыва. В этой связи в центр внимания шестого технологического уклада поставлены высокие гуманитарные технологии, которые поддерживают традиционные ценности, связанные с детьми, дружбой и любовью, приоритетом коллективных начал в общественной жизни. Президент России В.В. Путин также отмечал, что нравственная катастрофа, которую испытывает наша держава, требует сосредоточить усилия на воспитании россиян. Эта серьезная задача должна стать неотъемлемым компонентом социализации граждан, как говорится, с младых ногтей - не только в семье, но и в школе и других общественных институтах, включая церковь. При этом следует иметь в виду, что технологический прорыв требует не только знающих, но и высоко моральных людей, потому что научно-технический прогресс не прощает бездушного и поверхностного отношения.

Размещено на Allbest.ru