Международный валютный фонд (МВФ) - это ведущий мировой финансовый институт, обладающий статусом специализированного финансового учреждения ООН. Он был учреждён на международной конференции, прошедшей в Бреттон-Вудсе в 1944 г., а начал активно функционировать в 1947 г.

Главная цель деятельности МВФ - способствование развитию международной торговли и сотрудничества в области валютного регулирования и предоставления кредитов в иностранной валюте для необходимого выравнивания платежных балансов стран - членов Фонда.

В деятельности МВФ выделяют три ведущих направления:

· проведение кредитования, цель которого - оказать финансовую помощь странам с отрицательным сальдо платежного баланса;

· регулирование международных валютных отношений;

· постоянный надзор за мировой экономикой.

При проведении кредитования преследуются различные цели в различных формах и на разных условиях. Различают кредитование для потребности выравнивания платежного баланса, компенсационное финансирование и помощь странам, находящимся за чертой бедности. Финансовые операции, осуществляемые МВФ и являющиеся основным направлением деятельности, проводятся исключительно с официальными и уполномоченными органами стран - членов Фонда.

Основные цели и функциональные характеристики МВФ.

МВФ призван координировать отношения в сфере валютных расчётов между государствами и осуществлять распределение финансовой помощи странам-членам путём предоставления им в случае возникновении валютных затруднений, обусловленных нарушением равновесия платёжных балансов, краткосрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд действует как специализированная организация системы ООН. Практически МВФ является институциональной основой современной международной валютной системы.

Официально утвержденные цели МВФ:

содействие международному сотрудничеству путём обеспечения механизма для консультаций и единых действий в области международных валютных вопросов;

содействие уравновешенному росту международной торговли, дабы увеличить уровень занятости и реальных доходов населения, способствовать развитию производственных возможностей стран-членов;

обеспечение стабильности валют и упорядочения валютных отношений, а также предупреждение конкурентного обесценивания валют;

содействие построению разносторонней системы платежей и переводов по текущим операциям, ликвидация валютных ограничений;

временное предоставление общих ресурсов Фонда при наличии гарантий государствам-членам с целью исправления нарушения равновесия их платёжных балансов, избегая мер, которые могли бы причинить вред национальным или международным интересам;

уменьшение сроки и масштабы дефицита платёжных балансов.

На Бреттон-Вудской конференции Фонду поручено исполнение трёх основных функций:

контроль выполнения "кодекса поведения" (тесного сотрудничества по вопросам международной валютной политики и межгосударственного платёжного оборота);

выделение членам фонда финансовых ресурсов с целью гарантии выполнения ими "кодекса поведения";

организация форумов для взаимных консультаций стран-членов и сотрудничества по международным валютным вопросам.

С течением времени, руководствуясь требованиями времени и обстоятельствами, страны-члены определили для МВФ и дополнительные функции и обязанности. Сейчас МВФ имеет такие функции:

· осуществление контроля системы упорядоченного обмена национальных валют;

· выдача кредитов своим членам на реорганизацию экономики с целью обеспечения наиболее эффективного сотрудничества;

· предоставление дополнительных услуг странам-членам (повышение квалификации персонала, техническая помощь в специализированных сферах, информационное обеспечение).

Кроме того, МВФ вменено в обязанности проведение консультаций различного характера. МВФ проводит три типа консультаций:

ежегодные консультации. Каждый год группа из 4 - 5 экспертов МВФ едет столицу конкретной страны, собирает информацию и проводит с должностными лицами обсуждение экономической политики страны. После этого группа в штаб-квартире составляет исчерпывающий доклад для обсуждения его на Директорате. Сделанные выводы рекомендации и предложения, вынесенные в результате этого обсуждения, передаются на рассмотрение правительству страны.

дополнительные консультации может организовать директор-распорядитель Фонда. Это бывает необходимо, если страна внезапно оказывается в тяжёлой экономической ситуации, или есть подозрение, что её действия вступают в противоречие с "кодексом поведения" и могут нанести урон другим государствам.

особые консультации МВФ проводит с теми странами, которые по состоянию экономической политики в значительной степени определяют состояние мировой экономики.

Услуги странам-членам МВФ предоставляются в таких формах:

· рост квалификации национальных кадров. С 1964 г. в штаб-квартире организации в Вашингтоне работает Институт МВФ, проводящий по специальным программам обучение национальных кадров всех стран;

· техническая помощь, предоставляемая экспертами из состава служащих Фонда;

· информационная поддержка. Публикация ежегодных и ежемесячных статистических материалов, издание серий специальных брошюр и прочие разновидности информационной деятельности.

Финансирование - наиболее известная форма деятельности МФ. МВФ обеспечивает финансовую помощь странам-членам в рамках разнообразных механизмов финансирования, которые отличаются в основном типом проблем платёжного баланса, для ликвидации которых они предназначены, и условиями предоставления кредитов.

Непосредственное финансирование МВФ осуществляет при помощи таких механизмов, как резервный транш и кредитные транши. Ещё одна форма поэтапного финансирования, используемая МВФ с 1974 г., - выдача "расширенных кредитов". В её рамках МВФ предоставляет валютные средства странам-членам с целью финансирования дефицитов их платёжных балансов в больших объемах, чем предусматривает устав МВФ при политике обычных кредитных долей (траншей).

МВФ предоставляет расширенное финансирование странам, испытывающим трудности с платёжным балансом из-за структурной несбалансированности производства, торговли и цен, либо странам, не имеющим возможности проводить политику экономического развития по причине неудовлетворительного состоянием платёжного баланса. Страна, обращаясь к МВФ с прошением о расширенном финансировании, предоставляет годичную программу деятельности при условии её обязательного ежегодного обновления.

При льготном финансировании МВФ предпринимает два пути финансирования, нацеленные на помощь развивающимся странам, а также наиболее бедным странам: механизмы финансирования структурной перестройки экономики (МФСП) и механизмы расширенного финансирования структурной перестройки (МРФСП).

Специализированное финансирование. Согласно терминологии МВФ эта форма кредитования объединяет три механизма:

· компенсационного финансирования и финансирования в случае непредвиденных обстоятельств;

· финансирования буферных запасов;

· финансирования системных трансформаций.

В 1963 г. МВФ создаёт первый механизм финансирования специального назначения - механизм компенсационного финансирования, а уже в 1988 г. в результате его объединения с механизмом финансирования в случае непредвиденных обстоятельств был создан МКФФНО. Руководствуясь этими механизмами, кредиты предоставляют в следующих случаях: недополучение экспортных поступлений, высокие расходы на импорт зерна, иные непредвиденные внешние обстоятельства. Этот тип кредита создан, дабы гарантировать странам-членам всеобъемлющую защиту от неблагоприятного изменения внешних экономических условий.

Механизм финансирования буферных запасов учреждён в 1969 г. В соответствии с ним предоставляется помощь странам-членам с неблагоприятным состоянием платёжного баланса в финансировании взносов в утверждённые международные буферные запасы сырьевых товаров под эгидой ЮНКТАД.

В 1993 году утверждён специализированный механизм финансирования системных трансформаций (СТФ). Он применяется при предоставлении помощи странам, испытывающим проблемы с выплатой внешнего долга по причине нарушений традиционных торговых связей и структуры платежей (например, при переходе от государственной торговли к рыночной). Получают помощь в рамках СТФ только страны, находящиеся на начальных этапах процесса преобразований и не могущие составить программу, для реализации которой МВФ мог бы использовать возможности других механизмов финансирования.

2.2 Факторы, системы и механизмы финансирования в МВФ