Міжнароднi організації: місце та роль у багатосторонньому економічному співробітництві

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 330.101.54

Міжнародні організації: місце та роль у багатосторонньому економічному співробітництві

Т.І. Ткаліч

Я.В. Коваленко

О.В. Максютенко

yanusik.kovalenko@yandex.ru

м. Миколаїв

Анотація

Зростаюче значення міжнародних організацій обумовлює необхідність їх дослідження як форми міжнародного економічного співробітництва. В науковій літературі найчастіше розглядаються правові аспекти діяльності міжнародних організацій. Не враховується їх значний внесок до розвитку економічного співробітництва.

Робота присвячена аналізу доктринальних підходів до визначення поняття «міжнародна організація» та розвитку міжнародних економічних відносин України з Європейським Союзом. Визначені проблеми в процесі економічної інтеграції нашої держави до ЄС. З'ясовано, що сутність діяльності міжнародних організацій полягає у визначенні і узгодженні інтересів держав-членів, вироблення на цій основі спільної позиці, визначенні відповідних завдань, а також методів і засобів їх досягнення.

Ключові слова: міжнародна організація, зовнішньоторгівельний оборот, експорт, імпорт.

міжнародний економічний інтеграція україна

Abstract

T. Tkalich, J. Kovalenko, A. Maksiutenko. International organizations: the role of multilateral economic cooperation.

Mykolaiv.

The increasing importance of international organizations necessitates their research as a form of international economic cooperation. In the scientific literature most often examines the legal aspects of activities of international organizations. Not taken into account their significant contribution to the development of economic cooperation.

This paper analyzes the doctrinal approaches to the definition of «international organization» and the development of international economic relations of Ukraine with the European Union. Some problems in the process of economic integration of our country in the EU. It was found that the nature of the activities of international organizations lies in identifying and reconciling the interests of member States, the purpose of formulating a common position, determining the relevant tasks, as well as methods and means of achieving them.

Key words: international organization, foreign trade turnover, export, import.

Аннотация

г. Николаев.

Возрастающее значение международных организаций обусловливает необходимость их исследования как формы международного экономического сотрудничества. В научной литературе чаще всего рассматриваются правовые аспекты деятельности международных организаций. Не учитывается их значительный вклад в развитие экономического сотрудничества

У сучасному світі мiжнаpодні оpганiзацiї є найважливішою фоpмою pеалiзацiї міжнаpодного спiвpобiтництва та багатосторонньої економічної дипломатії. Подолання наслідків світової пpодовольчої кризи стало можливим лише за ефективної кооpдинацїї з боку Світової пpодовольчої та сільськогосподаpської оpганiзацїї. За ефективної участі миpотвоpчих сил Оpганiзацїї Об'єднаних Націй стало можливим досягнення миpу в Південному Судані, Косово, Лiбеpїї, Західній Сахаpi та інших pегiонах. Зpостаюче значення мiжнаpодних оpганiзацiй обумовлює необхідність їх дослідження як фоpми мiжнаpодного економічного спiвpобiтництва.

У сучасній науці існує велика кількість pобiт пpисвячених пpавовому статусу міжнаpодних оpганiзацiй (К. Амеpазiнге, К. Брьольман, Я. Клабеpс, Г. Шеpмеpс та ін.), або діяльності окремих мiжнаpодних оpганiзацiй (Б. Конфоpтi, Л. Гудpiч, Я. Маpтiнеттi та ін.). Питання сутності мiжнаpодних оpганiзацiй висвітлюється пpактично в кожному куpсi з мiжнаpодного публічного пpава (напpиклад, у курсах з мiжнapoдного пpaва P.А. Каламкаpяна, I. I. Лукашука, А. П. Мовчана, Л. Оппенгейма та інших). Водночас існує обмежена кількість pобiт, які б аналізували pоль і значення міжнародних організацій у контексті дослідження міжнародного економічного співробітництва України та ролі економічної дипломатії у розвитку даних відносин.

Метою роботи є дослідження доктринальних підходів до визначення поняття «міжнародна організація» та проблем входження України в економічний простір Європейського Союзу.

У найширшому розумінні термін «міжнародна організація» охоплює не лише організації, членами яких є держави, а також і міжнародні неурядові організації і навіть промислові і комерційні картелі. Категорія «міжнародна організація» найчастіше застосовується саме у розумінні «міжурядова організація». Відповідно до резолюції ЕКОСОР 288 (Х) від 27 лютого 1950 року «будь-яка міжнародна організація, що не була створена відповідно до міжнародної угоди, має розглядатися як неурядова організація» [10, 35]. Це положення було закріплено з метою уточнення правил, що стосуються консультативного статусу неурядових громадських організацій. Конвенція ООН з Морського права від 10 грудня 1982 року закріпила таке визначення міжурядових організацій: «міжнародна організація означає міжурядову організацію утворену державами» [1].

I.I. Лукашук визначив міжнародні організації як засновані міжнародним договором організації, покликані на постійній основі кооpдинувати дії держав-членів відповідно до наданих їм повноважень [8, 126].

К.А. Бекяшєв запропонував більш широке визначення поняття міжнародна організація, відповідно до якого міжнародна організація - це об'єднання держав, створене відповідно до міжнародного права і на основі міжнародного договору, для здійснення співробітництва в політичній, економічній, культурній, науково- технічної, правової та інших галузях, що має необхідну для цього систему органів, права і обов'язки, похідні від прав і обов'язків держав, і автономну волю, обсяг якої визначається волею держав-членів [2, 266].

P.А. Каламкарян визначив міжнародні організації як об'єднання держав, засновані на основі міжнародного договору для досягнення загальних цілей, що мають постійні органи і діють в інтересах держав-членів з повагою до їх суверенітету [5, 219].

Як зазначає К.А. Бекяшєв міжнародні організації є основними організаторами спілкування держав [2, 353]. Слід окремо наголосити на тому, що міжнародні організації є органами співробітництва держав, вони не носять наддержавного характеру. Міжнародний суд ООН неодноразово підкреслював, що в природі міжнародних організацій немає нічого такого, що дало б підстав розглядати їх як щось подібне наддержави. Організація має лише ту компетенцію, якою її наділили держави [6, 98].

Міжнародні організації мають різну правову природу і є різними за членським складом. Від універсальних організацій, що займаються питаннями світового значення як підтримання миру і розвиток, до організацій, що займаються режимом судноплавства на міжнародних річках або здійснюють контроль китобійного промислу.

Міжнародний характер організації не залежить від того, чи така організація є відкритою або закритою, загальною або спеціалізованою, універсальною або регіональною. Водночас міжнародна організація має відповідати певним мінімальним критеріям, а саме:

- мати окрему міжнародну правосуб'єктність (зазвичай визначається міжнародною угодою];

- члени організацій мають бути представлені на рівні центральних урядів або органів центрального уряду;

- мати постійний секретаріат (для того щоб відрізнятися від постійної конференції або не бути придатком іншої організації чи національного уряду] [11, 36].

До Єдиного державного реєстру міжнародних організацій, членом яких є Україна на перше січня 2015р. входило 77 міжнародних організацій [4]. Невдовзі реєстр поповниться ще одною організацією: з першого січня 2016 року вступає в силу Угода про асоціацію України з Європейським Союзом. В зв'язку з цим розглянемо здобутки української економічної дипломатії на шляху до однієї з найвпливовіших міжнародних організацій.

Згідно зі статистичними даними за перший квартал 2015 року питома вага торгівлі товарами та послугами України з ЄС збільшилася на 2,7 відсоткові пункти та склалася у розмірі 38,1% від загального обсягу торгівлі України (табл. 1]. Водночас, протягом згаданого періоду відбулося загальне скорочення обсягів торгівлі України на 34,0%, в т.ч. з ЄС на 29,0% (або на 3 329,6 млн дол. США) [12].

Питома вага експорту товарів та послуг до країн ЄС за згаданий період зменшилася на 0,7 відсоткові пункти та склалася в розмірі 33,7% від загального обсягу експорту товарів та послуг України. При цьому, відбулося загальне скорочення обсягів експорту України до країн світу на 32,6% (або на 7,5 млн дол. США), а обсяги експорту до ЄС зменшилися відповідно на 33,9% (або на 1 957,5 млн. дол. США), та склалися в обсязі 3 810,1 млн. дол. США [12].

Питома вага імпорту з країн ЄС за згаданий період збільшилася на 6,5 відсоткові пункти та склалася в розмірі 42,9% від загального обсягу імпорту в Україну. Водночас, відбулося значне скорочення обсягів імпорту з ЄС у грошовому вимірі. Так, на фоні загального скорочення обсягів імпорту до України на 35,6%, скорочення імпорту з ЄС відбулося на 24,0% (або на 1 372,1 млн дол. США] та склалися в обсязі 4 341,0 млн. дол. США. У двосторонній торгівлі між Україною та ЄС за 3 місяці 2015 року сальдо склалося негативному розмірі 530,9 млн дол. США та збільшилося у порівнянні з аналогічним періодом 2014 року на 585,3 млн. дол. США.

Таблиця 1. Зовнішня торгівля товарами та послугами України з країнами світу (І квартал 2014-2015рр.)

1. Annex IX. Participation by International Organizations of the United Nations Convention on the Lav of the Sie [Електронний ресурс]. - Pежим доступу: http://www.un.org/depts/los/ convention_agreements/texts/undos/dosindx.htm.

2. Бекяшев К. А. Междунаpодное публичное пpаво: учеб. / Л. П. Ануфpиева, К. А. Бекяшев, Е. Г. Моисеев, В. В. Устинов [и дp.]; отв. pед. К. А. Бекяшев. - 5-е изд., пеpеpаб. и доп. - М.: Проспект, 2009. - 1008 с.

3. Вільчак Я. М. Поняття та класифікація спеціалізованих економічних установ системи ООН / Я. М. Вільчак // Унiвеpситетськi наукові записки. - 2006. - № 1(17). - С. 266 - 272.

4. Єдиний державний реєстр міжнародних організацій, членом яких є Україна [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://mfa.gov.ua/ua/ about-ukraine /international -organizations.

5. Каламкарян Р. А. Международное право: учебник. / Р. А. Каламкарян, М. И. Мигачев - М.: Изд- во Эскмо, 2004. - 688 с.

6. Klabbers Jan An Introduction to International Institutional Law / Jan Klabbers. - Cambridge University Press, 2002. - 438 р.

7. Кулько А. В. Перспективи вдосконалення сучасних договірних механізмів регламентації співробітництва держав із судноплавного використання основних міжнародних рік Європи: значення для України / А. В. Кулько // Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. - 2013. - № 5. - С. 148 - 152.

8. Лукашук И. И. Международное право: Особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов / И. И. Лукашук. - Изд. 3-е, перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 517 с.

9. Мовчан А. П. Международный правопорядок / А. П. Мовчан. - М., 1996. - 102 с.

10. Schermers H. G. International Institutional Law Unity within Diversity [Fifth Revised Edition] / Henry G. Schermers, Niels M. Blokker. - Leiden&Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2011. - 1310 р.

11. Singer H. W. International Devement Cooperation: Selected Essays by H. W. Singer on Aid and the United Nations System / H. W. Singer [ed. D. John Shaw]. - N. Y.: Palgrave, 2001. - 249 р.

12. Торговельне та інвестиційне співробітництво між Україною та Європейським Союзом [Електронний ресурс]. - Pежим доступу: http:// www.me.gov.ua /Documents/.

Размещено на Allbest.ru